Порядок оформления отказа от участия в приватизации квартиры в 2022 году
Данный отказ требуется от гражданина, который согласен на саму приватизацию квартиры, но отказывается участвовать в ней. После отказа он не станет одним из собственников квартиры. Называется оно везде по-разному – согласие о неучастии в приватизации или согласие на приватизацию без участия в ней. Суть от этого не меняется.
Отступление — за бесплатной консультацией обратитесь в любое время юристу справа или позвоните: 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.
Важно №1: Много где в интернете пишут, что согласие о неучастии в приватизации нужно обязательно оформлять нотариально. Это не так. Заявление об отказе от участия можно подать и а простой письменной форме. Сотрудник, которые принимает заявление, сам удостоверит подпись. Не придется тратиться на услуги у нотариуса. В нотариальном виде отказ нужен только когда гражданин не может лично подать заявление.
Вышеуказанное написано в административных регламентах по оказанию услуги в приватизации. Обязательно нотариальный отказ требуют в Самаре и Краснодаре, у них в регламенте это четко расписано. Не требуется нотариальный отказ в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Казани, Нижнем Новгороде, Уфе.
Если принимающий документы сотрудник будет настаивать на нотариальном отказе, требуйте от него письменный отказ в приеме документов с указанием статьи регламента, в котором четко расписано, что нужна только нотариальная форма. Если будут вопросы по оформлению отказа или по приватизации, внизу в комментариях. Обязательно укажите свой город или поселок.
Важно №2: От гражданина, который ранее участвовал в приватизации другой квартиры, т.е. уже истратил свое право, потребуется согласие на приватизацию, а не отказ. Только участвовать в ней он уже не будет.
Порядок оформления согласия о неучастии в приватизации я разделила на 2 варианта – отказ взрослого (совершеннолетнего) гражданина и отказ несовершеннолетнего (до 18 лет) ребенка. Сами же варианты разделила на способы.
Вариант №1 – Если отказывается совершеннолетний гражданин
Способ первый – личная подача согласия о неучастии
- Гражданин, который отказывается от участия в приватизации, лично вместе с паспортом РФ подает письменное заявление о неучастии в орган, который принимает документы на приватизацию, и при сотруднике органа заявление подписывает. Образец и бланк заполнения нужно спросить у него же, потому что не принимают заявление не по установленному образцу.
- Сотрудник в том же заявлении ставит и свою подпись, доказывая, что оно написано в его присутствии.
Данное заявление подается вместе с остальными документами. Ознакомьтесь с полным списком документов для оформления приватизации квартиры и инструкциями по их получению.
Документы для продажи квартиры — полный список + инструкции как и где их получить
Способ второй – оформление отказа у нотариуса
Нотариальный отказ требуется, если только гражданин не может или не хочет лично подавать его в орган, принимающий документы. Напоминаю, что в Самаре и Краснодаре требуют только нотариальной формы в любых случаях, у них это четко указано в регламентах по приватизации.
- Лицу, который желает отказаться от участия в приватизации, нужно лично обратиться к нотариусу и предоставить ему свой паспорт РФ. Затем нотариус заполняет по установленному образцу согласие о неучастии в приватизации. После заполнения необходимо подписать заявление и нотариус его заверит. Услуга стоит примерно 1-2 тыс. руб. Образец заполнения можно скачать отсюда.
- Нотариально заверенный отказ (согласие о неучастии) и паспорт отказавшегося вместе с остальными документами необходимо подать в орган, который принимает документы для оформления приватизации. Присутствие лица, отказавшегося от приватизации, не потребуется.
Вариант №2 – оформление отказа несовершеннолетнего ребенка
Отказ от участия в приватизации несовершеннолетнего ребенка оформляется родителями (опекунами или усыновителями) только с разрешения органов опеки и попечительства, на основании статей 28 и 37 ГК РФ. В отличие от варианта №1 заверение нотариуса не требуется.
- Обоим родителям (опекунам или усыновителям), даже если они в разводе, но указаны в свидетельстве о рождении ребенка, следует обратиться в органы опеки и попечительства и представить следующие документы:
- Паспорта родителей, паспорт ребенка или свидетельство о рождении (если до 14 лет).
- Свидетельство о браке или разводе.
- Выписка из домовой книги или поквартирной карточки (справки о зарегистрированных лицах) с места прописки родителей и ребенка. В этой ссылке ознакомьтесь с порядком получения этой выписки.
- Договор соц. найма или ордер (если имеются).
После необходимо заполнить и подписать заявление по представленному образцу. В заявлении необходимо указать причину неучастия ребенка в приватизации. Если ребенку больше 14 лет — он тоже должен присутствовать, написать и подписать заявление о неучастии от своего имени.
Разрешение предоставляется не во всех случаях. Разрешение не дадут, если ребенок указан в договоре соц. найма и/или прописан в приватизирующей квартире.
Налог при дарении квартиры — сумма, кто платит, порядок оплаты, когда можно не платить
Теперь о важных моментах
- Нельзя оформить отказ в пользу определенного человека — подробнее. Доли распределяются между участниками приватизации поровну или делятся в соответствии с их совместным решением.
- Приватизация возможна только по общему согласию всех прописанных в квартире — подробнее. Даже тот, кто оформляет отказ от участия, дает согласие на неё, но в ней не участвует.
- Отказ от участия в приватизации оставляет за собой право на участие в приватизации другой квартиры или той же, если она будет в дальнейшем расприватизирована.
- Отказавшись от приватизации, человек сохраняет право бессрочного проживания и пользования (быть прописанным) жилплощадью, даже если он станет бывшим членом семьи (например, при разводе) или смене собственника. «Отказника» можно выписать через суд только если не проживает в квартире минимум 3 года, не плати коммуналку и выехал добровольно — подробнее.
- Право на бессрочное проживание в приватизированном жилище прекращается только после того, как человек добровольно выписался из квартиры или стал участником бесплатной приватизации другой жилплощади. Также если судом вынесено решение о прекращении такого права.
- У человека, отказавшегося от участия в приватизации, сохраняется право на выделения государством жилья, если он стоит в очереди на улучшение жилищных условий.
- Впоследствии оспорить в суде отказ будет крайне сложно. Для этого придется представить серьезные доказательства того, что отказ был написан под давлением или в невменяемом состоянии. Поэтому необходимо тщательно обдумать данный шаг, чтобы избежать возможных недоразумений в будущем.
- Если же человек уже участвовал в приватизации другого жилья, в последующей приватизации он участвовать не может. Значит, и отказ от него не потребуется.
Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать 😉
Есть вопросы? Можете бесплатно проконсультироваться. Воспользуйтесь окошком онлайн-консультанта, формой внизу или телефонами (круглосуточно и без выходных):
На что можно рассчитывать, если не участвовал в приватизации?
В 80-е годы мы выписали несовершеннолетнего сына из нашей двухкомнатной квартиры и прописали в трехкомнатную к дедушке и бабушке по их просьбе.
Обе квартиры были приватизированы. Поскольку в нашей сын прописан не был, то долю в ней не получил. Но и в той квартире, где он прописан, доли у него тоже нет. По какой причине, он не знает и не помнит деталей. Если на момент приватизации сын уже был совершеннолетним, то должен был писать отказ на участие в ней. Если несовершеннолетним, то непонятно, как его обошли.
В итоге сыну 45 лет и он по-прежнему прописан в трехкомнатной квартире. Но после смерти дедушки и бабушки сын остался без жилья, поскольку эту квартиру наследует другой человек. Как быть?
Как узнать дату приватизации квартиры и где посмотреть документы?
Могу вас успокоить: ваш сын не останется без жилья. Государство защищает права несовершеннолетних, а также тех, кто был прописан в квартире на момент приватизации и письменно отказался от нее.
В любом случае ваш сын вправе пожизненно проживать в трехкомнатной квартире, даже если другие наследники вступят в наследство. Но вот удастся ли ему стать собственником доли в квартире, если выяснится, что при приватизации его обошли незаконно, сказать сложно.
У кого есть право на приватизацию
Приватизация — это способ получить в собственность квартиру, которая до этого была государственной или муниципальной. Право на приватизацию есть у всех зарегистрированных в квартире на момент приватизации жильцов, в том числе несовершеннолетних. Если до приватизации гражданин снимается с регистрационного учета, в приватизации он не участвует.
Вы правы: если на момент приватизации ваш сын был прописан в трехкомнатной квартире, он в любом случае должен был либо участвовать в приватизации, либо письменно отказаться от нее.
Как победить выгорание
Как проходит приватизация, если в квартире зарегистрирован несовершеннолетний
Обойти несовершеннолетнего при приватизации трудно. В пакете документов, которые подают на приватизацию, должны быть выписки из домовой книги и лицевого счета, где указаны все зарегистрированные в жилом помещении. Также там есть даты, с которых они зарегистрированы в квартире, даты их рождения и статус — кем они являются по отношению к главному квартиросъемщику.
Если в выписке из лицевого счета видно, что в квартире зарегистрирован несовершеннолетний, отдел приватизации потребует разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию. Без такого разрешения приватизация квартиры ребенком до 18 лет невозможна. В этом случае все представленные документы детально проверяют в регистрирующем органе. А если чего-то не хватает, то направляют письменный отказ в приватизации.
По закону несовершеннолетний, который проживает в квартире, может отказаться оформить недвижимость в собственность в ходе приватизации. Для этого нужно написать нотариально заверенное заявление об отказе и указать причину. Разрешение подать такое заявление получают в органах опеки и попечительства.
Если ребенку 14 и более лет, документы он подписывает сам. Если меньше, то его законные представители — в вашем случае вы или ваша жена. Так что вы бы точно помнили, если бы сами подписали за него отказ.
После приватизации ребенок имеет равную долю с остальными проживающими. Кроме того, несовершеннолетние, которые стали собственниками квартиры при приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после совершеннолетия.
Если на момент приватизации сын был совершеннолетним
Ситуация аналогичная: он должен был либо участвовать в приватизации и стать собственником доли в квартире, либо письменно отказаться от приватизации. Без учета желания взрослого сына отдел приватизации не выдал бы договор о приватизации жилья бабушке и дедушке.
Но даже если сын отказался от приватизации, он не может остаться без жилья. У отказавшихся от приватизации сохраняется право на пожизненное проживание в квартире, несмотря на смену собственников. Это право защищено законом.
Вот какие права есть у вашего сына:
- Проживать в квартире.
- Иметь свою неприкасаемую комнату.
- Пользоваться всеми коммунальными услугами и платить за них.
- Пользоваться туалетом, ванной комнатой и общим коридором.
Причем собственники квартиры не вправе препятствовать ему в этих правах
Однако есть и некоторые ограничения по сравнению с собственниками: сын не может продать, подарить или оставить завещание на свою комнату или квартиру.
Получается, наследники, которые получат трехкомнатную квартиру, не смогут препятствовать вашему сыну пользоваться его правами. А если они захотят продать жилье, новые собственники тоже не вправе выселить его из этой квартиры или выписать.
Верховный суд это подтверждает. Он считает, что к бывшим членам семьи собственника жилого помещения, которые отказались от приватизации, не может применяться статья о выселении, если эта квартира перешла в собственность к другим лицам.
Но есть одно исключение: сын потеряет право пожизненного проживания, если самостоятельно снимется с регистрационного учета. С этого момента все права на проживание в трехкомнатной квартире он утратит.
Где хранятся документы о приватизации
Узнать, когда происходила приватизация квартиры, кто участвовал в ней и кто сейчас собственник квартиры, можно в Росреестре. Для этого любой гражданин вправе запросить выписку из ЕГРН, где будет вся информация о квартире и ее собственниках с момента передачи в собственность по настоящее время.
Выписку из ЕГРН можно заказать в МФЦ или на сайте Росреестра. Самая простая и дешевая — об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости — стоит 460 Р , если заказывать через МФЦ в бумажном виде. На сайте Росреестра ее можно получить в электронном виде за 290 Р . Если вам нужно только узнать дату приватизации, проще заказать электронную.
Чтобы заказать выписку, надо знать кадастровый номер квартиры. Его можно бесплатно узнать на сайте Росреестра.
Но из выписки вы не выясните, почему сын не участвовал в приватизации. Если он все-таки писал отказ, то ему нужно направить запрос в отдел приватизации по месту жительства. У них хранятся все документы, поэтому они смогут точно сказать, отказывался сын от приватизации или нет.
Возможен и другой вариант: на момент приватизации сын еще не был зарегистрирован в квартире или, наоборот, уже снялся с регистрационного учета. В таком случае он потерял любое право на эту квартиру.
Если по каким-либо причинам выяснится, что сын состоял на регистрационном учете и не писал отказ от приватизации, то он может подать иск в суд о признании приватизации недействительной. Так как по закону он должен был получить долю, но на деле его обошли. Такой иск можно подать в течение трех лет с момента, когда сыну стало известно, что его права на приватизацию нарушены.
Например, в Приморском крае пара приватизировала в 1994 году квартиру, но не включила в состав собственников своих несовершеннолетних детей. В 2007 году отец детей умер, и при вступлении в наследство дочь узнала, что доли в квартире у нее нет. Она подала иск в суд с требованием признать договор приватизации недействительным в той части, где ее не включили в состав собственников.
Мать женщины возражала и указывала, что дочери было известно, что у нее нет доли в квартире, а значит, срок исковой давности истек. Но суды нескольких инстанций подтвердили правоту дочери: она обратилась с иском в пределах срока, поскольку о нарушении своих прав узнала, только когда получила свидетельство о праве на наследство.
Что в итоге
Если человек был зарегистрирован в квартире на момент приватизации, он должен был либо написать отказ от приватизации, либо получить свою долю в квартире.
За несовершеннолетнего все бумаги подписывают законные представители. Нарушить права несовершеннолетнего при приватизации крайне трудно, поскольку за этим следят органы опеки.
Даже если сын писал отказ от приватизации, он сохраняет право пожизненного пользования квартирой. Но только пока там зарегистрирован.
Если сына обошли при приватизации незаконно, он может подать иск в суд и восстановить нарушенные права. Сделать это можно в течение трех лет с момента, когда стало известно, что права на приватизацию нарушены.
Отказ от приватизации: риски сделок с отказниками /экспертные статьи/
Случаи продажи жилой недвижимости, обремененной правами третьих лиц, вовсе не редкость, хотя в столичном регионе покупка квартиры с так называемыми отказниками от приватизации считается одним из самых проблемных видов сделок. Обычно риэлторы не рекомендуют клиентам идти на такие сделки, но по ряду причин иногда отказаться от покупки нельзя. Существуют ли варианты минимизации рисков в операциях с такими квартирами, разъясняет эксперт Центра недвижимости «Белый дом» Алексей Пономарев.
По закону собственник жилья имеет право без согласования с отказником распоряжаться недвижимостью по собственному усмотрению — продать, передать в дар или сдавать в аренду. Однако с другой стороны российское законодательство гарантирует лицам, отказавшимся от процедуры приватизации, право пожизненного проживания в квартире. Выселение либо снятие с регистрационного учета в квартире без добровольного согласия лица, подписавшего в свое время нотариальный отказ от приватизации, невозможно.
По сути, объект остается обремененным правами отказника, который вправе пользоваться жилплощадью бесплатно, причем, это право пожизненное. Именно по причине сложности решения проблемы с отказниками от приватизации их не любят ни риэлторы, ни банки, кредитующие граждан в рамках ипотечной программы.
Если же объект настолько интересен покупателю, что он согласен на дополнительные усилия, связанные со снятием обременения, рекомендуется тщательно изучить и проанализировать юридическую историю квартиры. Кроме того, следует четко фиксировать в договоре купли-продажи квартиры факт соблюдения законных прав отказников (например, путем выплаты им компенсаций).
Безопасные сделки с жильем, где есть отказники от приватизации
Существует как минимум два сценария, согласно которым риски сделок с «приватизационными хвостами», как называют отказников риэлторы, можно минимизировать.
Расторжение договора социального найма
Собственник (продавец) предъявляет расторгнутый договор соцнайма и нотариально заверенный отказ от права приватизации квартиры. Документ, подписанный нотариусом, должен недвусмысленно указывать на то, что отказник от приватизации не претендует на право пользования жилой площадью и не собирается предъявлять претензии на долю в праве собственности. В договоре купли-продажи правильным будет указать, что отказник обязуется сняться с регистрационного учета и перебраться на новое место жительства в установленный срок.
Трехстороннее соглашение с компенсацией
Купля-продажа должна быть организована таким образом, чтобы в результате сделки отказник получал новое жилье, эквивалентное «приватизационной» доле. За средства, вырученные с продажи, приобретается квартира или комната за деньги.
Как вариант, может быть согласована выплата денежной компенсации. Все нюансы должны быть внятно прописаны в трехстороннем договоре, где сторонами являются собственник, приобретатель и отказник от приватизации права.
Судебная практика
Бывали случаи, когда отказникам удавалось через суд восстановить права на пользование жильем. Судья принимал решение в пользу истца даже невзирая на факт снятия его с учета и наличия регистрации на новом месте жительства. Однако известны и другие примеры из судебной практики, когда суд отказывал в удовлетворении иска, аргументируя свое решение, например, наличием у отказника собственности.
Подводя итог, хотелось бы подчеркнуть, что даже нотариальное заявление либо отсутствие регистрации не лишает лица, подписавшего отказ от приватизации квартиры, законного права пользования этим жильем. Так что в полной мере эти обстоятельства не защищают покупателя от потенциального судебного иска со стороны отказника от приватизации.
В любом случае, даже если у покупателя нет никаких оснований сомневаться в чистоте сделки, а тем более, когда речь идет об оформлении купли продажи квартиры с обременением, стоит обратиться к квалифицированному юристу.
Мы проводим бесплатные консультации по любым вопросам. Вы можете задать их нам по телефону +7(495)150-44-60 или заполните форму заявки ниже:
Отказ от участия в приватизации: правовые особенности
Благодаря приватизации, многие квартиры перешли в частную собственность граждан, прописанных на жилплощади в момент оформления. Каждый из зарегистрированных жильцов имеет право участвовать в определенных мероприятиях и получить свою долю имущества. Когда один из жильцов не согласен, должен быть оформлен отказ от приватизации.
Так как человек имеет право на участие в приватизации только один раз, возникает масса вопросов, что будет с собственностью, в которой прописан человек, и какие особенности возникают в процедуре переоформления, если кто-либо отказывается принимать недвижимость.
Законодательная база
Ключевые моменты, касающиеся приватизационной сделки, определены статьями закона о приватизации №1541-1. Согласно ст.2 данного законодательного акта правом участия обладают лица, проживающие на жилплощади по договору социального найма, могут выразить свое мнение относительно участия в процедуре. Не всегда граждане согласны с условиями передачи в частную собственность, добровольно отказываясь от бесплатной приватизации по тем или иным причинам.
Не все граждане вправе оформить отказ от приватизации квартиры – если потенциальный собственник – несовершеннолетний, его родители не вправе писать за ребенка отказ.
Закон, регулирующий порядок передачи жилья, был принят еще в 1991 году и с тех пор неоднократно корректировался в отношении сроков действия программы. В феврале 2018 года был принят закон, отменивший сроки приватизации (ФЗ №14).
В процессе перевода недвижимости в частную собственность гражданину предстоит взаимодействовать с администрацией с применением следующих положений закона:
- 3-й раздел жилищного кодекса;
- Закон №218 «О госрегистрации»;
- региональными законодательными актами.
Что дает приватизация
С помощью приватизации граждане получают право не только жить и пользоваться коммунальными услугами, но и распоряжаться жильем по собственному усмотрению. То, что было недоступно по договору соцнайма, свободно реализуется владельцами, оформившими недвижимость по договору приватизации:
- аренда;
- передача по завещанию;
- обмен;
- дарение;
- другие сделки, требующие волеизъявления жильца.
После завершения процесса новый собственник получает не только права, но и обязанности по содержанию квартиры в технически исправном виде, ремонту, а также исполнению налоговых обязательств. Помимо этого, в расходы собственника включают обслуживание и ремонт общедомового имущества, если приватизировано жилье в многоквартирном доме (лифты, крыши, подвалы).
Причины отказа от приватизации одного из прописанных лиц могут быть различные, в зависимости от конкретных обстоятельств. Например, жильцы квартир по договору соцнайма вправе рассчитывать на получение другой недвижимости, если прежняя утрачена. Иногда оформляют отказ от приватизации в пользу другого лица, но только при условии, если потенциальных совладельцев всего 2. Если число прописанных больше – передать конкретному жильцу свои права невозможно.
Порядок оформления отказа по закону
Отказ от права приватизировать конкретный объект собственности должен быть оформлен в соответствии с законодательными нормами. Это позволит другим жильцам благополучно переоформить муниципальное жилье в частную собственность. Отказ от приватизации земельного участка представляет собой аналогичную процедуру, не делая различий между видами и объектами недвижимой собственности.
Отказ от участия в приватизации оформляется заявлением в письменном виде, с обязательным нотариальным заверением. С точки зрения прав отказавшегося лица, то он продолжает пользоваться жильем на прежних условиях. Таким образом, если ранее при использовании социального жилья второй супруг терял право проживания, согласно ч.4 ст. 31 ЖК РФ, то из приватизированной квартиры без наличия веских оснований выписать отказавшегося от приватизации жилья нельзя.
Право проживания сохраняется бессрочно и не связано с наличием или отсутствием брачного статуса. Выселение после перехода недвижимости из муниципальной в частную собственность после того, когда гражданин отказался принимать часть собственности в личное распоряжение Верховный суд признает незаконным, гарантируя, что отказ и право пожизненного проживания неразрывно связаны.
Основа процедуры связана с оформлением заявления на соответствующем бланке и его нотариальным заверением. Никаких дополнительных действий от человека не требуется. Однако, чтобы дальнейшее переоформление собственности из муниципальной в частную было полноценным, важно соблюсти установленные законом требования — собрать документы и проследить за правильным подписанием бланка.
Какие документы предоставляют нотариусу
В виду обязательности участия в процедуре нотариуса местом для написания заявления является нотариальная контора, куда заинтересованные стороны представляют собранные бумаги:
- гражданский паспорт лица;
- документ, дающий основание на использование жилья и участие в приватизации (ордер или договор соцнайма);
- справка обо всех прописанных в квартире гражданах.
Процедура отказа является добровольной, с согласием остальных будущих участников приватизации.
Несовершеннолетние лица в обязательном порядке участвуют в приватизации, за исключением случаев, когда жилье приватизирует опекун или попечитель. В таком случае, будущий собственник обязан обратиться в отдел опеки и получить их согласие.
Если несовершеннолетний ребенок проживает по другому адресу, получение нотариального отказа также обязательно.
Как составить заявление
Не установлено единой нормы, как оформить заявление. Главное требование – к его содержанию и порядку заверения. Лицо, отказавшееся от прав на долю в квартире, пишет заявление по образцу от руки или в печатном виде. Однако, юристы советуют составлять документ собственноручно, чтобы впоследствии исключить возможность оспаривания процесса.
Бланк заявления должен содержать следующую информацию:
- Личные сведения о лице, оформляющем отказ (информация из паспорта).
- Адрес расположения квартиры, в отношении которой оформляется отказ.
- Формулировка, подтверждающая, что лицо добровольно отказываться получить часть приватизированной собственности.
- Утверждение о том, что отказ согласован с остальными гражданами, проживающими в квартире.
Таким образом, содержанием заявления дважды подтверждается, что отказ добровольный и согласован с другими участниками. Такое отношение к оформлению связано с далеко идущими последствиями шага по отказу от частной собственности.
Какие последствия ждут при отказе
Нотариус, прежде чем заверить составленное заявление, должен убедиться, что человек осознает все юридические последствия.
Отказываясь принять часть жилья, гражданин фактически увеличивает доли тех граждан, которые были зарегистрированы на жилплощади в момент приватизации, т.е. отказ всегда происходит в пользу других прописанных лиц с дальнейшим пропорциональным увеличением объема их имущественных прав. Одним из главных последствий отказа от приватизации является невозможность в дальнейшем стать владельцем приватизированной доли в том же жилье.
Закон не разрешает увеличивать долю конкретного жильца – при отказе та доля, на которую мог претендовать человек, распределяется между всеми остальными.
Важно понимать, что отказ не является утратой права на участие в приватизации впоследствии и дает право продолжать использовать жилье на прежних условиях найма, а в дальнейшем претендовать на улучшение жилищных условий и получать другое жилье от муниципалитета по договору соцнайма.
После того, как жилплощадь приватизируется другими жильцами, лицо, отказавшееся от участия, не вправе претендовать на долю в той же квартире, однако, право на бесплатную приватизацию сохраняется. Реализовать его можно при выписке из приватизированной жилплощади и прописке в другом жилье, предоставленном муниципалитетом.
Причиной отказа в приватизации квартиры могут стать имущественные интересы лица, планирующего получить другое, более комфортное и просторное жилье и приватизировать его бесплатно.
Закон требует от участников и возможных претендентов полного единства во мнении. Отказ не может быть принят, если кто-либо из других участников не согласен с распределением жилья в ущерб интересов отказавшегося лица. Это исключает возможные дальнейшие споры и намерения опротестовать проведенные приватизационные мероприятия.
По этой причине, накануне оформления отказа, важно убедиться, что все зарегистрированные граждане согласны на распределение собственности без участия одного из жильцов.
О рисках при покупке приватизированной квартиры с “отказником”
В процессе работы встречаются разные клиенты, некоторые из них подкидывают интересные задачи. Выбрали для покупки приватизированную квартиру, в которой на момент приватизации проживали мать с сыном, отказавшимся от участия в приватизации в пользу матери. Квартиру продают с целью разъехаться, сыну покупают однушку, мама забирает деньги и в другой квартире выкупает долю у сестры. Эксперты знают, что таких “отказников” лучше выписать из квартиры до сделки, т.к. они имеют право бессрочного пользования квартирой и после сделки выписать такого жильца из квартиры по суду не удастся. Поэтому, выписка до сделки была одним из основных условий. Мой клиент, однако, посовещавшись с юристами, увидел риски в том, что в дальнейшем сын собственницы сможет через суд вселиться в квартиру, т.к. обладает правом бессрочного пользования. От квартиры отказался. По логике всем понятно, что если человек сам добровольно симается с регистрационного учета и выезжает из квартиры, имеет место факт добровольного отказа от такого права. Но я решила сделать для клиента обзор судебной практики по данному вопросу. Я просмотрела более 200 судебных решений/определений и не встретила ни одного искового заявления с ситуацией, которую смоделировал клиент.
Большинство исковых заявлений подаются с требованием признать прекратившим пользование и снять с регистрационного учета зарегистрированного в квартире пользователя. Сценарий: истец приобрел приватизированную квартиру, а отказавшийся от приватизации, но проживающий и зарегистрированный в квартире ответчик после сделки из квартиры не выехал и отказывается сняться с регистрационного учета. При рассмотрении подобных дел позиция судов однозначная – ссылка на 19 статью Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ, содержащая исключение в виде сохранения бессрочного права пользования квартирой, от участии в приватизации которой ответчик отказался, даже после смены собственника.
Другая категория дел – это исковые заявления о вселении “отказников”, которые когда-то выехали из квартиры (при этом не всегда имеет значение снятие с рег.учета) и теперь пытаются вселиться, используя свое право бессрочного пользования. При разрешении подобных дел одной лишь нормы вышеупомянутого ФЗ не достаточно. Каждое дело рассматривается судом индивидуально, с учетом всех его особенностей. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судебная практика содержит солидную долю определений Верховного суда РФ, в которых лицам, которым по сути ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ предоставлено право бессрочного пользования квартирой, в этом праве отказано. Одной из причин такого отказа является факт добровольного выезда из квартиры (снятия с регистрационного учета).
Суды, в частности, мотивируют отказ в удовлетворении исков о признании прекратившими право пользования и снятия с регистрационного учета тем, что истцы не предоставляют доказательств добровольного отказа от права бессрочного пользования квартирой.
Сложности после сделки с такой квартирой возникают у покупателей приватизированной недвижимости обычно в том случае, когда «отказник» на момент сделки зарегистрирован в квартире и после продажи отказывается ее освобождать. И возникают такие ситуации из-за того, что права «отказников» при продаже приватизированных квартир часто не учитываются, для них не приобретается недвижимость и им попросту негде жить, а также в связи с тем, что покупателя в таких сделках или никто не подстраховывает, или для страховки выбран специалист недостаточной квалификации для оценки рисков при покупке недвижимости.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2015 г. N 5-П
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 71, 72, 74, 75, 78, 79 и 100 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, Конституционный Суд Российской Федерации
1. Признать статью 19 Федерального закона “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации” не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 – 3), 40 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой на основании содержащейся в ней нормы разрешается вопрос о возможности сохранения права пользования жилым помещением в доме жилищно-строительного кооператива за лицами, которые были включены в ордер на его предоставление, в случае обращения взыскания на данное жилое помещение как на заложенное имущество и его реализации с публичных торгов, что в системе сохраняющего неопределенность правового регулирования препятствует эффективной судебной защите прав и законных интересов собственника (приобретателя) жилого помещения, который при заключении договора купли-продажи не знал и не должен был знать о наличии права пользования приобретаемым им жилым помещением у членов семьи его прежнего собственника.
Да, судами нормы данной статьи также применяются к правоотношениям, возникшим при приобретении квартиры пайщиком в ЖСК. К членам его семьи, включенным в ордер, применяются правила ст. 19 ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса РФ” по аналогии с приватизированными квартирами.
Почему и зачем отказываются от приватизации?
В соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» (№ 1541-1 ФЗ) каждый проживающий на территории РФ гражданин имеет право приватизировать жилое помещение, если он еще этого не сделал.
В некоторых случаях граждане, имеющие такое право, отказываются от приватизации своего жилища.
Основные причины
Мотивы, по которым человек отказывается от приватизации квартиры, бывают разными.
Часто такой отказ связан с желанием престарелых родителей передать собственность своим детям с тем, чтобы в дальнейшем детям не приходилось вступать в права наследования.
Возможна и противоположная причина, когда хорошо обеспеченные дети решают передать квартиру в собственность родителям.
Другими причинами могут быть нежелание ходить по инстанциям при оформлении собственности или нежелание оплачивать налог на имущество, который должен резко возрасти.
Ведь наряду с возможностью распоряжаться жильем по своему усмотрению у собственника квартиры появляются и дополнительные обязанности.
Они связаны, в первую очередь, с налогами на площадь, которые теперь рассчитываются по рыночной, а не по кадастровой стоимости квартиры. Кроме того, собственник обязан платить за содержание общего имущества и инженерного оборудования многоквартирного дома.
При наличии в числе проживающего в данной квартире несовершеннолетнего ребенка возможен отказ от приватизации всех взрослых. Тогда ребенок после приватизации квартиры становится единственным ее собственником. С другой стороны, для оформления отказа несовершеннолетнего ребенка требуется разрешение органов опеки, которые дают его очень неохотно.
Поскольку по закону бесплатная приватизация может быть проведена гражданином только один раз, то причиной отказа может быть и вариант участия жильца в будущем в приватизации другого, более ценного, жилища.
Отказ может быть связан также с аварийным состоянием жилища или его ветхостью.
Согласно закону жилище, официально признанное аварийным, не подлежит приватизации. Тем не менее, в некоторых муниципалитетах для приватизации предлагается жилье в довольно плохом состоянии.
Последствия отказа
Надо отличать несогласие на передачу жилища в собственность и отказ от приватизации. Первое означает, что жилец против приватизации недвижимости.
Поскольку такая приватизация возможна только при согласии всех жильцов, то в таком случае передача жилья в собственность не состоится.
Второе означает, что жилец не возражает против приватизации жилища, но не претендует на право его собственности.
Основные последствия для отказавшегося от приватизации жильца следующие:
- данное приватизированное жилище не становится его собственностью;
- доля жильца делится в равной степени между другими участниками приватизации;
- жилец может участвовать в приватизации другого жилья;
- может участвовать в различных государственных программах по обеспечению населения жилплощадью;
- жилец получает право жить всю жизнь в этой квартире даже в случае смены ее собственника.
При приватизации предполагается, что собственность становится долевой, при этом каждый из участников приватизации получит равную долю этой собственности. В случае отказа от приватизации одного из жильцов соответственно возрастает доля собственности каждого из оставшихся жильцов.
В случае, когда от приватизации отказались все жильцы, кроме одного, то собственность полностью переходит к этому оставшемуся жильцу. Отказавшиеся от приватизации квартиры жильцы сохраняют право на пожизненное проживание в этой квартире. Выписать их оттуда нельзя даже по суду.
Такое право сохраняется за такими жильцами даже при смене собственника жилища.
То есть это право остается у них при продаже, дарении или наследовании квартиры.
Как отказаться?
Отказ от приватизации совершается в соответствии с определенными нормами. Во-первых, отказ от приватизации должен обязательно оформляться у нотариуса.
При этом заявитель представляет заявление на специальном бланке, в котором содержатся:
- полные данные о заявителе;
- причины отказа;
- данные квартиры;
- перечень людей, в пользу которых производится отказ.
Оспорить отказ можно через нотариуса или в суде. Для этого необходимо доказать недействительность сделки. Это может быть признано в случае, когда отказавшийся гражданин действовал под угрозами или по принуждению, а также имел заблуждение по последствиям такого действия.
Наш материал с подробным объяснением, где взять выписку из домовой книги.
Банковская ячейка может помочь вам избежать неприятностей во время сделки с недвижимостью. Узнайте как в нашей статье!
Как правильно покупать квартиру за наличные средства, вы узнаете в нашем тематическом материале по ссылке.
Пример судебного рассмотрения
Примером судебного рассмотрения вопроса об отказе от приватизации является судебное заседание Колпинского районного суда г. Санкт-Петербурга:
На этом заседании рассматривалось дело о недействительности отказа от приватизации и приватизации квартиры. С таким иском обратилась женщина, которая отказалась от приватизации своей квартиры в пользу сына. Сын приватизировал квартиру на себя.
Старая женщина мотивировала свое заявление тем, что она неграмотная и плохо понимала, что делает, а нотариус ей не объяснила последствий отказа. После приватизации она испугалась того, что сын ее выгонит из квартиры и решила все отыграть назад.
Рассмотрев все обстоятельства, суд пришел к выводу, что истица ясно понимала последствия своего шага, а потому у нее отсутствовало заблуждение, по которому суд в соответствии ГК РФ мог бы признать эту сделку неправильной. Кроме того, передача квартиры в собственность сыну не изменило жилищных прав истицы на пользование квартирой. В результате суд отказал в иске по отказу и по самой приватизации данной квартиры.