Как получить социальный контракт многодетной семье

Что такое социальный контракт для многодетных и малоимущих семей в 2022 году и зачем он нужен

Поддержка населения в настоящее время становится очень актуальной. Если говорить о достаточно незащищенных, с экономической точки зрения, населения, к которым относятся малоимущие граждане и семьи с присвоенным статусом многодетных, то их поддержка в настоящее время занимает достаточно большое внимание со стороны государства и специально уполномоченных государственных органов.

Что такое социальный контракт для многодетных и малоимущих семей

Одна из мер поддержки, используемая в нашем государстве, на сегодня является экспериментальной, несмотря на то, что она начала реализовываться на территории нашего государства еще в 2013 году. Речь идет о так называемом социальном контракте.

Социальный контракт – экспериментальный проект, который представляет собой специальный договор, заключаемый между органами социальной защиты населения и многодетной или малоимущей семьей. Если такой договор был заключен, то между его участниками возникают взаимные обязательства.

Основной целью заключения такого социального контракта является стимулирование заявителя, то есть представителя малоимущей или многодетной семьи (как правило, это глава такой семьи) либо самостоятельного одинокого малоимущего человека на то, чтобы он принимал определенные действия, которые помогут ему преодолеть существующие тяжелые условия его жизни.

По стандартным условиям социального контракта заявителю предоставляются от органов социальной защиты определенные меры поддержки, в первую очередь, в виде финансовых поступлений. Однако такие финансовые поступления могут быть направлены только на определенные мероприятия, которые помогут заявителю, то есть лицу или семье, находящимся в тяжелом финансовом положении, получать стабильный доход в будущем. При этом все те средства, которые семья или человек получат в рамках такого проекта, являются подотчетными, то есть об их расходовании необходимо будет отчитываться, а в случае их использования не по целевому назначению можно оказаться подвергнутым наказанию за совершенное правонарушение.

Главная цель социального контракта – это формирование в будущем возможности для многодетной или малоимущей семьи или самостоятельного человека, относимого к категории малоимущего, выйти из финансовых трудностей и постараться избежать их возникновения в будущем. Для того чтобы эта цель была достигнута, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения, курирующие направление социальных контрактов, осуществляют мероприятия из перечисленных ниже:

подбор нового рабочего места с более высоким или стабильным уровнем финансового вознаграждения за выполняемые условия труда, а также помощь в заключении трудового договора с потенциальным работодателем таким образом, чтобы исключить возможность дальнейшего ухудшения условий труда и оплаты за выполнение своих должностных обязанностей;
в случае если по каким-то причинам по имеющейся специальности человека или членов малоимущей семьи устроить невозможно, то сотрудники органов социальной защиты населения предлагают обратившимся к ним лицам возможность получения дополнительного профессионального образования или прохождения профессиональной переподготовки на более востребованные специальности, по которым будет легче устроиться на работу. Однако при предоставлении возможности такого переобучения учитывается факт того, что осуществлено оно должно быть в достаточно сжатые сроки. Как я смогла убедиться на практике, в настоящее время чаще всего по данному вопросу органы социальной защиты населения сотрудничают с органами занятости, а само переобучение проводится по различным программам переподготовки населения, имеющимся у таких органов занятости;
помощь в оформлении статуса индивидуального предпринимателя с целью последующего получения прибыли от выполнения какой-либо профессиональной деятельности, то есть первоначальная помощь в осуществлении предпринимательской деятельности;
сотрудники органов социальной защиты населения могут оказать также помощь в организации личного подсобного хозяйства с последующим превращением его в крестьянско-фермерское и получением субсидированной помощи от государства в рамках установленных мер поддержки.

На сегодняшний день данный список не может считаться закрытым.Связано это с тем, что в каждом конкретном регионе существуют свои нормы регионального законодательства, в соответствии с которыми происходит поддержка многодетных и малоимущих семей. Это означает, что каждый регион вправе самостоятельно принимать решение о том, какие еще меры поддержки он может принимать для реализации проекта социального контракта.

Требования к участникам

Предлагаю обратить внимание на положения части 1 статьи 7 Федерального закона №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Данный закон вступил в силу 17 июля 1999 года и с того момента постоянно подвергался изменениям. Однако перечень лиц, которые могут рассчитывать на получение социальной помощи до настоящего времени, не изменился. На основании части 1 указанной статьи следует говорить о таких получателях, как:

лица, признаваемые малоимущими гражданами, если они проживают отдельно;
семьи, которым присвоен статус малоимущих;
иные категории граждан, обладающих признаками малоимущих слоев населения.

Однако есть еще одна категория, которая может рассчитывать на заключение социального контракта – многодетные семьи.

Для того чтобы получить такую социальную помощь, заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

наличие подтвержденного статуса либо многодетной семьи, нуждающейся в предоставлении социальной помощи, либо малоимущего гражданина или семьи;
обязательное наличие у заявителя и членов его семьи (если речь идет именно о семье) российского гражданства. В противном случае, в получении помощи будет отказано;
наличие у семьи действительных финансовых проблем, которые подтверждаются документально (как правило, органы соцзащиты в этом случае в качестве доказательств рассматривают справки о том, «дотягивает» ли семья или отдельно взятый человек до уровня прожиточного минимума в регионе или нет);
документально подтвержденный присвоенный статус лица, имеющего право на льготы (если речь идет о семье, то она должна обладать официальным статусом многодетной или малоимущей семьи с присвоенным статусом).

Независимо от того, что регионы самостоятельно реализуют программу социального контракта, указанные условия являются исчерпывающими и расширительному толкованию на сегодняшний день не подлежат. Говоря простым языком, ни в одном регионе законодатели не имеют права установить дополнительные требования к лицам, которые могут ограничить возможности получения помощи в виде социального контракта.

В каждом конкретном случае сотрудники органов соцзащиты принимают самостоятельное решение о том, какой именно вариант мер поддержки применить по отношению к конкретному заявителю, а также, в случае предоставления денежной помощи, о размере такой помощи, но в рамках максимально установленного размера этой помощи.

Регионы реализации проекта

С 2022 года помощь россиянам по социальному контракту стала доступна на всей территории страны. В 2022 году субсидии из федерального бюджета будут предоставлены всем субъектам РФ.

В каждом из регионов, помимо федерального законодательства, действуют так же и региональные нормативно-правовые акты, регулирующие процесс оказания социальной помощи нуждающимся категориям граждан.

✅ Какие документы необходимо подготовить

Органы социальной защиты населения могут и отказать в предоставлении государственной помощи в виде социального контракта в том случае, если заявитель или представитель малоимущей или многодетной семьи неправильно подготовит необходимый пакет документов. В первую очередь, речь идет о заявлении о предоставлении такой помощи.

Бланк, на котором это заявление составляется, можно получить в том территориальном подразделении органов социальной защиты, куда такое заявление будет подаваться. В тексте этого заявления необходимо указать следующие данные:

основание для подачи заявления на заключение социального контракта;
указание на то территориальное подразделение, куда будет происходить подача заявления;
указание на тот вид государственных мер поддержки, которые планирует получить человек или семья;
поименный список тех лиц, на которых будет происходить распространение условий подписанного социального контракта и, соответственно, полученной помощи от органов социальной защиты населения.

Общий пакет документов:

паспорта или другие идентифицирующие личность гражданина Российской Федерации документы. Например, если речь идет о многодетной семье, в которой есть дети, не достигшие возраста четырнадцати лет, то на них предоставляются свидетельства о рождении;
справка, которая будет отражать фактическое число членов семьи, проживающих совместно (как правило, может быть получена либо в органах ЗАГС своего муниципального образования, либо в паспортном столе по месту проживания такой семьи или отдельно живущего человека);
в том случае, если заявитель состоит в официальном браке, потребуется предоставить свидетельство о его заключении, а если брак был расторгнут, то о расторжении такового;
справки, где указывается уровень дохода каждого члена семьи. Такие справки готовятся на всех членов семьи, которые проживают совместно с заявителем, то есть входят в число лиц, подпадающих под действие программы социального контракта;
документы, могущие подтвердить или опровергнуть факт наличия у заявителя какого-либо имущества, которое может быть при необходимости реализовано или использовано для того, чтобы повысить уровень материального состояния заявителя или всей семьи;
справка о том, какие в последние три года получались семьей или малоимущим человеком меры социальной поддержки.

❗ Порядок необходимых действий

Что касается процесса получения помощи в виде социального контракта, то выглядит он в целом следующим образом:

предварительное (первичное) обращение в территориальное подразделение органов социальной защиты населения для получения консультации о возможностях получения помощи в виде социального контракта, а также о том, в каком виде будет происходить заключение такого социального контракта;
сбор документов для заключения социального контракта в соответствии с тем списком, который я привела выше. В некоторых случаях органы социальной защиты населения могут потребовать дополнительные документы. Например, речь может идти о предоставлении документов об образовании, чтобы подтвердить имеющийся уровень образования у того или иного члена семьи, которому может быть предложена программа профессиональной подготовки или переподготовки;
документы должны быть поданы в уполномоченные органы, где будет проводиться проверка возможности оказания социальной помощи малоимущему человеку или малоимущей или многодетной семье;
если возможность оказания помощи расценена, как вероятная к оказанию, то происходит заключение социального контракта.

Общий срок оформления такого контракта от момента передачи общего пакета документов до получения оказываемой помощи составляет до 25 дней, а после истечения данного срока уже государственный орган будет принимать решение о возможности оказания определенного вида помощи.

В том случае, если принято положительное решение о возможности оказания помощи в виде заключения социального контракта, уполномоченные сотрудники органов социальной защиты населения разрабатывают специальный план, согласно которому, будет происходить восстановление – с финансовой точки зрения – данной семьи или конкретного человека.

Положительные и отрицательные стороны использования социального контракта для многодетных и малоимущих семей в 2022 году

Если говорить о положительных сторонах данного проекта, то к ним можно отнести:

осуществление трудоустройства заявителя или трудоспособных членов его семьи таким образом, что скорое расторжение трудового договора по инициативе работодателя становится невозможным, так как контроль за этим трудовым договором осуществляется на уровне органов социальной защиты и органов занятости населения;
возможно пройти профессиональное обучение или курсы переподготовки;
возможность получения помощи в оформлении статуса индивидуального предпринимателя и начала предпринимательской деятельности;
получение помощи от государства в рамках ведения личного подсобного хозяйства. А если повезет, то и последующая трансформация его в крестьянское или фермерское хозяйство.

Что же касается минусов, то к ним можно отнести следующие:

отсутствие четко налаженного взаимодействия между органами социальной защиты населения и другими государственными органами в рамках реализации различных направлений социального контракта;
участие в данном проекте в случае выделения денежных средств в качестве меры поддержки требует тщательной подготовки отчетной документации.

Подводя итог всему, что я сказала выше, хочу отметить: государство сейчас достаточно активно реализует различные меры поддержки, одной из которых является социальный контракт. В настоящее время – это экспериментальный проект, несмотря на то, что он реализуется с 2013 года. Для участия в нем необходима тщательная подготовка, в первую очередь, с точки зрения формирования пакета документов.

Пособие в обмен на обещание найти работу. Как в России работает система социальных контрактов

О системе социальных контрактов многие узнали только в этом году, но на самом деле ей уже почти 7 лет. Соцконтракт должен помочь малоимущей семье выйти на устойчивую финансовую траекторию, но как это работает на практике? Мы разобрались, кто может получить помощь по социальному контракту, какую именно помощь и как это все оформить.

Что представляет из себя социальный контракт

В России с 2018 года основной национальной целью стала борьба с бедностью – пока около 13% населения страны живут менее чем на прожиточный минимум (который многие и так считают явно заниженным). Но почему-то мало кто знает, что еще с 2013 года – до всех нацпроектов – в России заработала система социальных контрактов, которые тоже призваны бороться с бедностью.

Читайте также: Документы для отпуска

Социальный контракт в общем виде – это соглашение между гражданином и государством в лице отдела социальной защиты населения, по которому государство берется выдавать определенную материальную помощь, а гражданин за это обещает улучшить свое материальное положение. Чаще всего это денежное пособие в обмен на обязательство трудоустроиться, но на практике помощь может оказываться в разных форматах, а вместо трудоустройства тоже может быть что-то другое.

Социальные контракты – это не российское изобретение, они существуют в разных странах мира. В России они работают с 2013 года, когда были приняты соответствующие поправки к федеральному закону «О государственной социальной помощи», после чего там появилась статья 8.1 «Государственная социальная помощь на основании социального контракта».

Закон оговаривает основные условия программы:

контракт должен включать в себя четкую информацию о том, что государство дает гражданину, в какой форме и на какой срок;
к контракту должна прилагаться программа социальной адаптации – в нее включается то, что обязан сделать гражданин. Это может быть поиск работы, обучение, ведение подсобного хозяйства или что-то еще;
срок предоставления социальной помощи – от 3 месяцев до года, но он может и продлеваться.

Получение социальной помощи по контракту не отменяет права гражданина на получение остальных выплат от государства. Это особенно важно для безработных – программа ориентируется преимущественно на них, и они не теряют права на пособие по безработице или стипендию на время обучения.

Логика социального контракта достаточно проста – государство готово давать деньги тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию, но только требует взамен, чтобы человек прикладывал определенные усилия и самостоятельно выбирался из кризиса.

Несмотря на то, что программе уже 7 лет, о социальных контрактах начали говорить только с этого года, когда президент поднял этот вопрос в ежегодном послании Федеральному собранию, и пообещал, что правительство выделит на эти цели 7 миллиардов рублей, а программа заработает по всей стране. В предыдущие годы это почти не работало – социальные контракты существовали в 50 регионах России, но в некоторых из них за год заключалось менее 10 контрактов. Теперь на проблему бедности наложился кризис из-за коронавируса и желающих получить помощь от государства будет явно больше.

Кто может оформить соцконтракт

Перечень категорий населения, которым доступны социальные контракты, с одной стороны устанавливаются федеральным законом 178-ФЗ, а с другой – может дополняться или корректироваться регионами по своему усмотрению.

Что касается федерального уровня, то право на заключение социального контракта имеют вполне конкретные категории льготников:

малоимущие семьи;
малоимущие одиноко проживающие граждане;
иные граждане, доходы которых ниже прожиточного минимума (из расчета на каждого человека).

По сути, все привязывается к прожиточному минимуму – порядок признания семьи малоимущей отличается по регионам, прожиточный минимум тоже везде свой.

В регионах требования конкретизируются, и не всегда в пользу малоимущих. Например, в Ростовской области получать пособие в рамках социальной адаптации могут семьи с детьми со средними доходами менее 50% прожиточного минимума, имеющие в составе неработающих совершеннолетних трудоспособных граждан или инвалидов III группы. То есть, если у семьи доходы чуть ниже прожиточного минимума, она станет малоимущей, но не сможет оформить социальный контракт.

В большинстве же регионов привязка идет к целой величине прожиточного минимума и отсутствию работы. Но, например, в Липецкой области местный закон утверждает, что для оформления социального контракта главное – доходы ниже прожиточного минимума за II квартал прошлого года, а в Тульской – в семье обязательно должен быть безработный.

В Липецкой области подошли к делу максимально серьезно и прописали все условия по предоставлению социального контракта – на открытие своего дела, на поиск работы, на обучение, и на другие трудные ситуации. К последним отнесли, в частности, заболевание у заявителя или члена его семьи, наличие ребенка-инвалида, несовершеннолетних детей у одинокого родителя, студенческие семьи и т.д.

Иногда обязательное условие – низкие доходы у семьи должны быть по независящим от них причинам. Это, в частности, такие варианты:

получение пенсии по инвалидности (которая может быть ниже прожиточного минимума);
нахождение на лечении как минимум 2 месяца;
доходы ниже прожиточного минимума при условии, что все трудоспособные члены семьи работают (например, в семье из 3 человек оба родителя получают МРОТ);
если заявитель ухаживает за пожилым человеком и из-за этого не может работать, и т.д.

Другими словами, главное – чтобы низкие доходы семьи не были следствием нежелания работать.

А еще отдельные регионы не заключают контракт, если в семье больше одного автомобиля или больше одного объекта жилой недвижимости (или объект один, но слишком большой по площади).

В целом же регионы ориентируются на тех, кто стал малоимущим из-за отсутствия работы или каких-то проблем в жизни.

Что обещает государство

По социальному контракту малоимущий гражданин или семья могут получать несколько видов помощи, главный из них – это денежные выплаты. В законе 178-ФЗ прописаны такие их виды:

ежемесячное пособие тем, кто ищет работу (не путать с пособием по безработице);
пособия тем, кто заключил контракт на профессиональное обучение;
разовая выплата на организацию предпринимательской деятельности;
ежемесячные выплаты тем, кто попал в трудную жизненную ситуацию.

Обычно пособие назначается на тот же срок, что и социальный контракт – то есть, от 3 месяцев до 1 года. Но если в течение года выполнить условия не удалось (например, заявитель заболел и не смог найти работу), то срок выплаты могут и продлить.

Порядок оформления и суммы выплат определяют уже сами регионы. Например, в Ростовской области семьям доплачивают такую сумму, чтобы среднедушевой доход дошел до прожиточного минимума. Потратить эти деньги можно только на цели, указанные в контракте – например, на оплату содержания ребенка в детском саду, покупка продуктов питания и одежды, организацию подсобного хозяйства или предпринимательской деятельности.

Липецкая область предлагает уже кое-что получше – там готовы дать 250 000 рублей на осуществление предпринимательской деятельности, или до 30 000 рублей на профессиональное обучение, или 10 515 рублей в месяц на поиск работы или преодоление трудной ситуации.

В Республике Коми суммы примерно такие же – 250 тысяч рублей на организацию собственного дела (ИП или крестьянско-фермерское хозяйство), до 30 тысяч рублей на профессиональное обучение, 14 868 рублей в месяц на время поиска работы и выход из трудной жизненной ситуации. Заявителю придется доказывать расходы на открытие своего дела, так как 250 тысяч – это максимально возможная сумма помощи, а так она выдается в размере понесенных расходов.

250 тысяч рублей выдает и Нижегородская область – и тоже это лишь максимальная сумма, отдел социальной защиты профинансирует не больше, чем заявитель потратил на организацию предпринимательской деятельности.

Резюмируя, можно сказать, что по социальному контракту большинство регионов готовы давать пособие в размере прожиточного минимума (11-12 тысяч рублей) каждый месяц тем, кто ищет работу или осваивает новую профессию, или до 250 тысяч рублей тем, кто открывает свое дело. С учетом пособия по безработице (в том числе разовой выплаты на открытие своего дела) выходит, что благодаря соцконтракту семья сможет на какое-то время выйти из-за черты бедности.

Кто отвечает за программу и как принять в ней участие

До начала текущего года возможность оформить соцконтракт особо не афишировали – они работали не во всех регионах, а государство не спешило выделять на них деньги. В 2022-м все изменилось, и 21 регион получит в течение года 7 миллиардов рублей на софинансирование по этой программе (это те регионы, которые вошли в пилотный проект по борьбе с бедностью).

Отвечают же за программу исключительно власти регионов – федеральный бюджет лишь помогает им с деньгами. Чтобы оформить социальный контракт, нужно обратиться к региональным властям одним из способов:

лично в местное отделение социальной защиты;
в МФЦ;
через портал госуслуг региона.

Но даже если подать заявление не лично, то в конечном итоге все равно придется идти в отдел соцзащиты – контракт предполагает, что его должны подписать две стороны соглашения. Кроме того, вряд ли заявитель сможет с первого раза принести все нужные документы, которых могут потребовать весьма много.

По сути, оформлять социальный контракт нужно с того, что подтвердить статус малоимущего. Например, в Московской области список документов не выглядит невозможным:

паспорт;
справка о доходах за последние 3 месяца до даты подачи заявления (включая справки за всех членов семьи);
реквизиты банковского счета.

Остальные документы подаются по желанию – это справки о наличии или отсутствии недвижимости, автомобилей, другие документы.

Другим регионам нужно больше документов, это могут быть:

копии паспортов всех членов семьи, а также справки, подтверждающие родство;
если в семье есть инвалид – справка из бюро МСЭ;
документы об образовании;
анкета о материально-бытовом положении;
если контракт касается открытия своего дела – бизнес-план по этому виду деятельности;
если контракт касается личного подсобного хозяйства – документы на земельный участок.

Но и это еще не все. Например, в Липецкой области потребуют медицинские справки о том, что все члены семьи прошли медицинские осмотры, диспансеризацию, а также прошли вакцинацию согласно национальному календарю прививок (причем эта норма введена недавно – в мае этого года).

Учитывая, что в отделе социальной защиты могут потребовать едва ли не любой возможный документ (и будут правы, так как правила устанавливает регион), лучше всего заранее обратиться туда лично и узнать, какие документы потребуются в конкретной ситуации. Проще оформлять социальный контракт параллельно со статусом малоимущей семьи и безработного – документы во многом дублируются.

А если планируется по соцконтракту открывать свое дело, то один и тот же бизнес-план можно защитить и в центре занятости, и в отделе соцзащиты (и в итоге получить помощь двух видов сразу).

Как это проходит на практике

До 2022 года историй о заключенных соцконтрактах было немного – просто потому, что их заключали совсем немного (счет шел на десятки в ряде регионов). Но интересные решения были – например, в Тыве по программе некоторые семьи получают участок земли и 200 овец – а через год отдают их другим нуждающимся, сохраняя за собой приплод. И если верить официальным данным, это помогло 416 семьям выйти из бедности.

В сельской местности обычно тратят деньги по контракту на покупку скота, домашней птицы, пчел и сельскохозяйственный инвентарь. В других регионах выбирают профессиональное обучение или собственное дело. Кто-то разводит скот, кто-то выращивает клубнику, выучился на парикмахера, открыл мини-пекарню или занялся рукоделием на продажу – то есть, это такие варианты своего дела, по которым можно уложиться в выделяемые 250 тысяч рублей.

Особого успеха от программы ждать не стоит – ежемесячные пособия в 11-12 тысяч рублей помогут не всем, а 250 тысяч на открытие бизнеса может не хватить. По итогам 2018 года оказалось, что только 30% тех, кто участвовал в программе, смогли реально улучшить свое материальное положение.

У программы хватает проблем, они такие:

о социальных контрактах мало кто слышал, а в отличие от детских выплат и пособий по безработице, это более сложный вариант поддержки, поэтому условия могут отпугивать потенциальных получателей;
некоторые регионы помогают только семьям с детьми, а ряд субъектов – только многодетным семьям. Где-то в приоритете оказались жители сельской местности;
регионы редко предлагают помощь бизнесу на создание новых рабочих мест в рамках соцконтрактов;
за прошлые годы только в 15% случаев безработный нашел работу после подписания контракта, а доходы выросли лишь у 9% семей.

Кстати, в других странах идея соцконтрактов тоже не дала однозначного улучшения ситуации с бедностью – хоть часть из участников программ находят работу, из зоны бедности выходят далеко не все из них, а изначально маргинализированные группы вообще крайне сложно вывести из проблемной ситуации.

Так что программа социальных контрактов – не панацея, но в некоторых случаях все же может помочь семье выбраться из финансовой ямы. А разница между успехом и провалом зачастую заключается в «глубине» этой самой ямы – пособие в 11 тысяч рублей не решит всех проблем многодетной семьи, оставшейся вообще без доходов из-за пандемии коронавируса.

Подпишите, где галочка. Что такое соцконтракт и кому он положен

Не все знают, на какую помощь от государства они могут рассчитывать, оказавшись в непростой ситуации и столкнувшись с финансовыми проблемами. Малоимущим полагается субсидия на улучшение жизненных условий. Соцконтракт – что это? Рассказываем в статье.

Что такое социальный контракт

Социальный контракт – это материальная помощь, предоставляемая государством гражданину или семье, доход которых составляет ниже прожиточного минимума. Договор заключается между нуждающимися и местными властями.

В отличие от пособий, главная задача социального контракта – помочь людям преодолеть трудности и выйти на стабильный доход. Данные выплаты предназначены для целевого пользования: чтобы найти работу, получить дополнительное образование или пройти лечение, например.

Сейчас материальную помощь по данному соглашению могут получить жители 21 субъекта страны, среди которых:

Республика Татарстан;
Республика Марий-Эл;
Чувашия;
Пермский край;
Алтайский край;
Ивановская область;
Новгородская область;
Саратовская область;
Томская область и др.

Со списком всех регионов можно ознакомиться на сайте Государственной Думы.

В 2022 году граждане подписали более 120 тысяч контрактов. В 2022 году государство планирует обеспечить средствами для субсидий все субъекты России.

Размер выплаты зависит от условий контракта, то есть от его целевого назначения. Например, пока человек ищет работу, в течение определенного срока он будет получать около 12 тысяч рублей ежемесячно. Максимальная сумма субсидии составляет 250 тысяч. Эти средства выделяют предпринимателям на открытие и развитие бизнеса.

Виды контрактов

Договор можно заключить только с определенной целью. В документе прописывают направление программы и условия. Органы соцзащиты следят за тем, как граждане выполняют требования.

Средства выплачивают не пожизненно, а на конкретный срок: от трех месяцев до года. Но по некоторым программам – раз в 5 лет.

Для каких целей малоимущие могут рассчитывать на материальную поддержку от государства.

Чтобы найти работу

В этом случае полагается двойная выплата: пособие по безработице и по соглашению. Но есть разница по срокам.

Чтобы получить средства по соцконтракту, необходимо в течение какого-то времени найти работу. Государство поддерживает человека на момент, пока он ищет место и несколько месяцев в процессе трудоустройства. Устанавливаемые сроки зависят от региона, но максимальное время действия договора составляет около 9 месяцев.

Если гражданин состоит на учете в центре занятости и не спешит искать работу, то ему платят только пособие по безработице.

Чтобы получить образование или пройти переобучение

Безработный имеет право оформить субсидию на 30 тысяч рублей, чтобы освоить новую профессию или улучшить знания в определенной области. Например, есть возможность отучиться на программиста или повысить навыки в кондитерском искусстве. Для этого можно взять ноутбук в рассрочку с картой «Халва».

Чтобы открыть дело

Максимальную сумму 250 тысяч рублей выделяют начинающим бизнесменам. Направление стартапа может быть любым: мыловарение, цветочный магазин, домашняя пекарня, маникюрный салон. Важно, чтобы это дело не нарушало законы РФ.

Чтобы организовать подсобное хозяйство

Для реализации государство дает 100 тысяч рублей с условием в дальнейшем получать прибыль от продаж. Владелец участка может потратить их на улучшение своей сельскохозяйственной деятельности: приобрести новые семена или какое-либо оборудование для работы.

Чтобы улучшить материальное положение

С 2022 года разрешено использовать финансовую помощь на приобретение школьных принадлежностей и детской одежды. В некоторых регионах государственные выплаты доступны для оплаты коммунальных услуг.

Малоимущая семья может потратить средства, положенные по договору, на:

продукты первой необходимости (мясо, хлеб, молоко, овощи и другие);
одежду и обувь;
лекарства;
внеклассные школьные занятия.

Если есть трудности с финансами, то с картой рассрочки «Халва» вы можете позволить себе намного больше. Желанные покупки станут еще доступнее – платеж делится на длительный период, при этом вам не придется переплачивать за проценты. Кешбэк до 10% с покупок в более чем 245 тысячах магазинах-партнерах – приятный бонус.

Кому положены выплаты

Положены тому, кто считается нуждающимся и малоимущим. Это может быть как семья, так и один человек.

Важно: соцконтракт заключают только с совершеннолетними гражданами России. Иностранец не может получать субсидии. Также человек должен иметь постоянную прописку в регионе, в котором он обращается в местные органы власти.

Если вы зарегистрированы в Казани, а временно проживаете в Самаре, то вам необходимо запросить справку от казанских надлежащих органов, что там с вами еще не подписывали контракт.

Чтобы участвовать в программе социального контракта, нужно будет подтвердить нужду в средствах. То есть доказать, что ваш доход не превышает сумму прожиточного минимума.

Подписать договор могут:

Государство будет помогать, но определенное время, пока человек не найдет работу.

Главным критерием является недостаток средств на обеспечение каждого члена семейства. Например, средняя величина МРОТ для детей составляет 11 303 рубля, для взрослых – 12 702. Показатели отличаются в субъектах.

Они могут рассчитывать на выплаты, если в предыдущие месяцы заработали меньше прожиточного минимума.

Кому наверняка откажут

Самый простой ответ – тому, кто не нуждается. То есть тот, кто имеет стабильный заработок и не находится в сложном финансовом положении.

Также рассматривают и наличие имущества. Например, если семье не хватает средств на жизнь, но при этом у мужа и жены есть по машине, то велик шанс отказа в контракте.

Что касается выплат для открытия дела. Предприниматель должен получать большую часть средств именно от бизнеса. Допустим, он официально зарабатывает 11 тысяч рублей, а с продажи самодельных открыток имеет около 6 тысяч. Это нарушение социального договора.

Если вам отказали в субсидиях, а вы с этим не согласны, то обратитесь в местный отдел социальной защиты. Оставить жалобу можно на официальном интернет портале или лично прийти в надлежащее ведомство.

Как заключить социальный контракт

Каждый субъект страны устанавливает свои требования к оформлению. Подать документы необходимо в МФЦ или заполнить заявление на портале «Госуслуги».

Какие документы обычно требуют:

заявление на соцконтракт;
копия паспорта (также всех членов семьи);
копия свидетельства о рождении детей;
копия СНИЛС;
копия ИНН;
справка с работы (2-НДФЛ);
реквизиты банковской карты (имейте в виду, что все государственные выплаты начисляются только на карту «Мир»).

Сотрудники местной администрации вправе запросить дополнительные сведения. Например, в Астраханской области гражданам необходимо предоставить информацию о расходах на ЖКУ.

Если хотите заключить контракт онлайн, через госуслуги, то сначала узнайте, доступна ли данная функция в вашем регионе.

Время на рассмотрение заявления обычно составляет около 10 дней. Если сотрудникам понадобятся сведения от других ведомств, например, от налоговой службы, то срок увеличится до 30 дней.

Куда подавать документы

Вы уверены, что подходите под одну из категорий, которым дают субсидию, и собрали пакет документов. Есть несколько вариантов, где заключить соцконтракт.

Вы приходите в ведомство. Пишете заявление и оставляете сотрудникам документы. После получения положительного решения снова приходите в МФЦ, выбираете программу (для обучения, бизнеса и т. д.) и подписываете соглашение.

В личном кабинете на госуслугах заполните заявку. Чтобы не было проблем, проверьте на портале наличие всех документов. Но после оформления онлайн-заявления необходимо отнести оригинальную версию документов в МФЦ, чтобы подтвердить личность.

На что можно потратить субсидию

Контракт подписывают только с конкретной целью, а средства положено тратить согласно определенным условиям. Нельзя взять средства на учебу, а купить, например, машину. Это считается нарушением, что повлечет за собой расторжение договора.

Лучше сохранять все чеки, потому что необходимо отчитываться за расходы и доказывать их целесообразность. Как только совершили покупку товара, то сразу отправьте подтверждение в надлежащее ведомство.

Нет конкретных требований, как отчитываться. Это зависит от региона. В какой-то области можно отправить фото чека по электронной почте, в другой – требуется принести оригинал кассового документа в ведомство.

Как вы можете распоряжаться полученными деньгами, уточните в МФЦ. Правила варьируются по регионам. Например, где-то средства допустимо вложить в рекламу бизнеса, в другом субъекте это может быть запрещено.

Что касается расходов на развитие дела, то на некоторые принадлежности и инструменты можно тратить средства неоднократно: клей, лак, крафтовая бумага (расходный материал) и проч. Еще предприниматель вправе использовать субсидию для оплаты аренды рабочего места.

Кроме того, деньги можно расходовать на покупку лекарств и лечение. Например, ребенку для выздоровления необходимо пройти курс процедур в больнице. Тогда все расходы или их часть покрывают деньги по соцконтракту.

Кто и как может расторгнуть

В течение срока действия договора в любой момент к человеку может приехать специальная комиссия, запросить подтверждение расходов и проверить, улучшаются ли жизненная ситуация и финансовое положение.

Важно, чтобы все, что было приобретено на социальные выплаты, было использовано по назначению. Если требования были нарушены, то государство прекратит действие контракта. В этом случае гражданин должен вернуть все полученные деньги.

Расторжение договора происходит в следующих случаях:

человек или семья эмигрировали или переехали в другой регион страны;
предприниматель прекратил заниматься бизнесом;
деньги не расходовали согласно правилам контракта;
гражданин продавал то, что купил на субсидии.

В любой момент человек тоже может отказаться от соцконтракта, тогда все деньги необходимо будет вернуть властям. Средства в таком случае перечисляют в федеральный или региональный бюджет.

Как в Подмосковье заключить социальный контракт и получить адресную помощь

Малоимущие жители Подмосковья могут заключить социальный контракт, который позволяет получить адресную помощь властей региона. Условие предоставления материальной поддержки – семья или человек, ее получающий, должны сами прилагать усилия, чтобы преодолеть бедность. Как получить государственную социальную помощь на эти цели, читайте на портале mosreg.ru.

Кто может заключить социальный контракт

Подмосковные предприниматели могут получить субсидию на зарплату

Заключить социальный контракт с органом соцзащиты могут малоимущие семьи и одинокие граждане, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума по независящим от них причинам. На поддержку имеют право граждане, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания в Московской области.

Программа социальной адаптации

Социальный контракт – соглашение между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства. В соответствии с ним орган социальной защиты населения выделяет гражданину средства, а получатель поддержки должен потратить их на цель, определенную в договоре в рамках программы социальной адаптации. Ее разрабатывают индивидуально для каждого обращающегося за помощью.

Программа социальной адаптации может включать:

– прохождение профессионального обучения или получение дополнительного образования;

– открытие или расширение своего дела;

– ведение личного подсобного хозяйства, приобретение домашнего скота;

– другие мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

В настоящее время Мособлдума рассматривает расширение возможных целей социального контракта. Если закон примут, средства смогут выделить на:

– получение дошкольного образования и дополнительного образования детей;

– уход за инвалидами и пожилыми людьми в организациях соцобслуживания;

– добровольное лечение от алкогольной или наркотической зависимости в медучреждениях.

Условия социального контракта

Денежные купюры российских рублей.

Срок действия социального контракта может варьироваться от трех месяцев до одного года – это зависит от конкретной программы социальной адаптации. Максимальный размер помощи сейчас – 60 тысяч рублей. Социальный контракт можно заключить не чаще одного раза в пять лет.

В Мособлдуме собираются повысить предельную сумму помощи до 100 тысяч рублей и сократить срок, через который можно обращаться повторно, до трех лет.

Как заключить социальный контракт

Заявление на заключение социального контракта можно подать лично в местное управление соцзащиты, через МФЦ или региональный портал госуслуг.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

– справку о доходах заявителя и членов его семьи за три месяца, предшествующих дате подаче заявления;

– копию сберкнижки или выписку о банковских реквизитах.

По желанию можно представить:

– справку о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи недвижимости (выдает Росреестр);

– справку о наличии или отсутствии в собственности заявителя и членов его семьи транспортных средств (выдает ГИБДД или Гостехнадзор);

– справку об оказании за три последних года социальной поддержки в сфере занятости населения заявителю и членам его семьи (выдает центр занятости);

– выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства или пребывания заявителя.

Решение о заключении социального контракта принимают в течение 22 рабочих дней.

Семьи с детьми могут получить до 100 тысяч рублей по соцконтракту

Эксперты прогнозируют повышенный спрос на социальные контракты в этом году, особенно, после завершения режима самоизоляции. Этот вид адресной помощи малоимущим семьям предусматривает не только материальную поддержку для развития личного хозяйства, открытия своего дела, но и для повышения квалификации, переобучения и поиска новой работы.

Власти регионов дают на это деньги, а семьи обязуются добиться поставленной цели, которая обозначена в контракте. Например, в Волгоградской области участниками программы социальных контрактов в этом году стали 958 семей, в которых воспитывается 2400 детей. Опыт тех, кто уже работает по соцконтрактам, говорит о перспективности такой соцподдержки.

Цель – изменить жизнь

Соцконтракты помогают костромским семьям строить подворья и обеспечивать свежими фермерскими продуктами не только себя, но и ближайших соседей.

Несколько месяцев назад многодетная семья Шелковских заключила социальный контракт с местным отделом соцзащиты. Из областного бюджета им ежемесячно перечисляют финансовую помощь. Во время исполнения контракта семья собирает чеки и фотографии, по которым отчитывается перед властями о том, как потрачены деньги.

Семья справила добротное хозяйство: отремонтировала скотный двор, завела домашних животных и наладила продажу молока. “Каждый месяц нам перечисляют по шесть тысяч рублей. Цель договора – не “профукать” бюджетные деньги, а изменить свою жизнь к лучшему”, – рассказала Лидия Шелковская.

По данным департамента соцзащиты, при заключении соцконтрактов на селе самой большой популярностью пользуется именно программа развития собственного подворья. “С работой у нас очень тяжело, – объясняет Лидия. – Все, кто хочет кушать, держат свое хозяйство и зарабатывают этим на хлеб. Семья большая – каждая копейка на счету. Корма очень вздорожали. С января каждый мешок – на 140 рублей. А кормов у нас уходит по мешку в день. Мы возим продукты в город за 18 километров. Там есть люди, которые с удовольствием покупают наши молоко, домашний творог, сметану, масло, сыр, топленое молоко. Ждут нас”.

В Вологодской области тоже чаще всего семьи берут деньги на развитие личного подворья – покупают кур, телят, поросят, ремонтируют сараи для животных, приобретают семена и мотоблоки. Реже покупают оборудование для надомной работы, например, швейные машинки.

В семье Сясиных – четверо детей. Супруги работают в дорожной отрасли, с деньгами всегда туговато. Вот и решили оформить социальный контракт. Помогла соцработник, вместе расписали бизнес-план. Получили 36 тысяч рублей. На эти деньги купили пять поросят, инкубатор и 50 индюшачьих яиц, корма, зернодробилку и доски на сарай. Трех поросят вырастили на мясо, остальных оставили для приплода. Теперь снабжают отличной свининой не только себя, но и продают. Покупают у них цыплят-бройлеров, индюков.

В селе открыли фитнес-клуб

Необычное применение средствам социального контракта придумали две молодые семьи из Ростовской области.

Вместо того чтобы покупать корову или 30 саженцев винограда, Виктория и Виталий Сулименко, а также Юлия и Руслан Мищенко решили заниматься тем, что им нравится: делать односельчан красивыми. На свой проект они получили от государства 60 тысяч рублей. На них и открыли в родном селе спортзал.

Юлия после родов очень хотела вернуть прежнюю стройность. Она купила диск с программой и с головой окунулась в тренировки. Это настолько ее увлекло, что она решила пройти обучение и сделать работу над совершенствованием тела своей профессией. Ее поддержал брат Виталий. Одно время его донимали боли в пояснице. А тут зачитался книгами Валентина Дикуля. Виталий стал подтягиваться, приобрел гантели, и вскоре у него красиво забугрились мышцы. Так что следом за ним строительством тела занялась и жена Виктория.

Они обратились в администрацию, чтобы помогли оформить документы на открытие своего дела. А там обрадовались необычному и полезному проекту и предложили заключить социальный контракт. Сельский фитнес-центр назвали “Гриф”. На средства соцконтракта приобрели один профессиональный тренажер. Нашли в аренду за полцены пустующий актовый зал в здании конторы. Поставили перегородки – получилось два зала, взрослый и детский, раздевалки и душевые.

Пять лет назад в Тацинском районе, где живут Сулименко и Мищенко, всего одна семья заключила социальный контракт. В прошлом – уже более 30. “Люди сначала боялись связываться с государством, – рассказала замначальника управления социальной защиты Тацинского района Людмила Забродина. – Но удалось развеять предубеждение насчет бюрократических проволочек и назойливой опеки”.

В Ростовской области соцконтракты уже заключили около четырех тысяч семей. “Это позволило им увеличить свое материальное благосостояние в 2,5 раза”, – рассказали в региональном правительстве.

Удочка на удачу

По сути, социальный контракт – это удочка для людей, не имеющих средств, но горящих желанием что-то делать. После защиты своего проекта они могут получить подъемные на первые шаги.

Право на заключение социального контракта имеют главным образом малоимущие граждане и многодетные семьи, доход которых ниже установленного в регионе прожиточного минимума. По заявлению жителей специалисты центров соцзащиты выезжают на место, изучают условия жизни семей, а затем вместе с ними составляют программу адаптации, где прописывают шаги, которые помогут нуждающимся выбраться из-за черты бедности.

В каждом регионе – свои размеры выплат. Например, максимальный размер субсидии в Ростовской области – 60 тысяч рублей. В Волгоградской области – до 40 тысяч.

А на Вологодчине в этом году их увеличили. Теперь можно получить от 12 до 100 тысяч рублей. 12 тысяч 398 рублей смогут получить граждане, заключившие контракт для поиска работы. 30 тысяч выплатят тем, кто захочет переобучиться и нужно будет оплатить курсы. А вот при открытии собственного дела можно претендовать на 100 тысяч. Увеличили выплаты и в Нижегородской области. В 2,5 раза, до 250 тысяч рублей на создание или развитие своего дела.

Все материалы сюжета “COVID-19. Мы справимся!” читайте здесь.

Социальный контракт многодетным: как получить.

Государство старается поддерживать часть населения, доходы которого слишком малы. В частности, одним из типов подобной помощи считается социальный контракт для малоимущих семей в 2022 году.

Достаточно часто в эту категорию попадают многодетные семьи. Дело в том, что далеко не всегда оба родителя в таких семьях работают. Маме, как правило, приходится стать домохозяйкой. Таким образом, папа становится единственным кормильцем.

Социальный договор.

Социальный договор – это соглашение, подписанное малоимущей семьей и социальной защитой.
В соответствии с условиями соглашения стороны принимают на себя оговоренные в тексте обязательства.

Невыполнение их накладывает определенную ответственность на участников соглашения.

Цель контракта для малоимущих семей.

Социальный договор направлен на помощь малообеспеченной семье. Для многодетных малоимущих родителей вводят индивидуальную программу.

Цель подобного договора — стимулировать заявителей, чтобы они смогли с поддержкой социальной защиты исправить свое сложное финансовое положение.

Варианты оказания помощи многодетным семьям.

Сотрудники социальной защиты не ограничиваются одним предложением, они используют все возможные меры, чтобы повысить благосостояние семьи.

Формы оказания поддержки самые разнообразные.

По социальному договору многодетной семье могут быть предоставлены следующие способы помощи:

Социальные услуги. Определяются индивидуально для каждой семьи и призваны повысить бытовое качество жизни.
Материальная поддержка, рассчитанная в зависимости от установленного законодательством прожиточного минимума.
Денежные средства выделяются, как правило, на определенную цель. Например, прохождение лечения и реабилитации, ремонт, покупка необходимых для работы инструментов и пр.
Необходимые товары. Сюда входят лекарства, обувь и одежда, продуктовые наборы, топливо для обогрева жилья.

Виды содействия при социальном контракте малоимущим семьям.

Социальная защита должна оказывать следующие виды содействия:

Помогать в поиске работы.
Направлять на бесплатное обучение (переквалификацию).
Содействовать предпринимательской деятельности и ведению подсобного хозяйства.

Семья с небольшим доходом выбирает самостоятельно, какой мерой поддержки она захочет воспользоваться.

Контракт на развитие личного подсобного хозяйства.

Величина данного пособия рассчитывается для каждого конкретного случая индивидуально.
Но этот вид помощи ограничивается максимально возможной величиной — не больше 60000 рублей.

Выдача денежных средств для этих целей направлена на покупку:

Крупного рогатого скота, прочих животных, которых можно использовать для ведения ЛПХ, пчел, птиц и питания для них.
Посадочного материала и удобрения для земли.
Сельхозинвентаря и техники, помогающей в обработке участка.

Обратите внимание! Подать на рассматриваемый вид поддержки разрешается лишь раз в пятилетку.

Порядок, в котором происходит оформление социального контракта многодетным.

Данная мера поддержки появилась не очень давно. Она представляет собой едино разовое пособие многодетным семьям с низким доходом.

Претендент на него должен отвечать следующим требованиям:

иметь более трех несовершеннолетних детей и детей 18-23 лет, проходящих обучение на очном отделении,
иметь официально оформленный участок под ЛПХ,
не иметь долгов по земельным налогам,
иметь статус малоимущей семьи (в том числе неполной или многодетной),
быть гражданином РФ,
иметь слишком низкий ежемесячный заработок на человека.

Обратите внимание! При расчете дохода вычисление происходит следующим образом.

Складываются все поступления на каждого члена семьи (сюда же относятся пособия на детей, пенсии по инвалидности, зарплаты и прочие начисления).
Затем делят на количество месяцев в рассматриваемом периоде и на количество человек в семье. Таким образом, получается средне душевой показатель.

Регионы-участники социальных контрактов для многодетных.

Следует понимать, что в 2022 году не в каждом регионе предоставляется такая помощь.

В программе могут участвовать:

Свердловская, Тульская, Ярославская, Самарская, Тюменская, Томская, Белгородская, Курганская, Ростовская, Астраханская, Московская области,
город Москва,
Коми, Республика Тыва, Карелия, Татарстан, Саха,
Камчатский край.

Инструкция по получению: как оформить социальный контракт.

Для оформления контракта придерживаются по стандартной схемы:

Получают консультацию по программе в регионе, где она уже действует.
Собирают необходимые документы и сдают их в социальную защиту. Сделать это можно через МФЦ.
Дожидаются, когда получатель передаст свой ответ.
Если он будет положительным, можно подписывать контракт.

Обратите внимание! При получении отказа и твердой уверенности в своей правоте нужно обязательно отстаивать свои права в суде.

Бывают ситуации, когда дело доходит до Верховного суда и решается в пользу истца.

Договор оформляется в течение 22 рабочих дней. В конце данного срока представитель местной соцзащиты составит план по реабилитации многодетной семьи.

Заявители должны строго следовать указаниям, чтобы повысить свое благосостояние.

Куда обращаться, необходимые документы для оформления социального контракта.

Заявление на государственную поддержку передается через социальную защиту.

Причем можно выбрать и государственное учреждение по месту нахождения, не обязательно обращаться по прописке.

Обратите внимание! При изменении места жительства льготы прекращают действовать.

В первую очередь заполняется заявление. Здесь указывают:

место обращения,
причина, в связи с которой подаются документы,
желаемый вид поддержки,
кто является претендентом на реализацию.

Скачать заявление на заключение социального контракта здесь:

Кроме заявления, надо принести с собой следующие документы:

паспорта всех, кто участвует в проекте,
свидетельства о рождении на детей,
выписку из домовой,
брачное свидетельство,
документ о факте установления отцовства,
справку о доходах на каждого человека в семье,
копию сберегательной книжки либо сведения о счете в банке, на который в случае одобрения будут переведены денежные средства.

Все документы должны быть действительными на дату подачи заявления. К примеру, выписка из домовой книги действительна только в течение месяца.

Срок действия социального договора ограничен (от 3 до 12 месяцев).

Положительные и отрицательные моменты оформления социального контракта.

В качестве положительных можно рассмотреть следующие стороны:

Возможность повысить уровень знаний.
Открытие ИП либо ЛПХ.
Шанс найти постоянное место работы.

Отрицательные стороны сводятся к следующим:

Нет четкого плана взаимодействия между социальной защитой, многодетной семьей и государственными органами.
Отсутствие возможности полно размерной реализации проекта.

Заключение.

Подводя итоги, можно сказать, что социальный контракт — особенная мера помощи, направленная на поддержку малообеспеченных граждан. Многодетным семьям денежные средства по контракту выдаются на общих основаниях.

Полученные деньги можно использовать только на достижение определенной цели, указанной в заявлении.

На 2022 год это единственный проект в нашей стране, позволяющий улучшить уровень своей жизни, не обращаясь к кредитным учреждениям. На данный момент подобный вид помощи до сих пор считается экспериментальным.