Банки блокируют выплаты пособий на карты МИР

Как снять арест с социальной карты

Социальные карты оформляются специально для перечисления пособий, выплат и компенсаций от государства. Это могут быть пенсии, стипендии, детские пособия, различные виды компенсационных выплат. В рамках исполнительного производства пристав вправе наложить арест на любые банковские карты и счета, в том числе и социальные. Но на многие виды выплат от государства действует иммунитет для удержания по долгам.

В том случае, если пристав списал такие выплаты, должник может добиться разблокировки карты или отмены удержания по выплатам. О том, как снять арест с социальной карты и куда обращаться для этого, расскажем ниже.

Особенности статуса социальных карт

Вплоть до последнего года получатели выплат от государства могли сами выбирать, на карту какой платежной системы и какого банка им будут перечисляться деньги. Более того, можно было обойтись вообще без карты, если оформить доставку средств через почту. Сейчас ситуация изменилась.

С 2019 года начался поэтапный перевод всех выплат из бюджета на карты, выпускаемые банками в рамках российской платежной системы МИР. В 2022 году вступили в силу обязательные требования о наличии карты МИР для всех социальных выплат. На карты и счета других платежных систем государство деньги не перечисляет.

Что такое российская платежная
система МИР и для чего ее создали?
Закажите звонок юриста

Как таковой, отдельной социальной карты в платежной системе МИР нет. Такой статус она фактически приобретает ввиду целевого характера дохода.

Вот несколько важных нюансов, связанных со статусом социальных карт:

• карту можно использовать не только для получения социальных выплат, но и для обычных операций, оплаты товаров и услуг, погашения кредитов;
• на карту, которая оформлялась для получения социальных выплат, можно получать доходы из других источников, в том числе зарплату, и т.д.;
• если в отношении физ. лица возбуждено производство по взысканию долгов, у него могут арестовать любые карты, счета, электронные кошельки;
• для многих видов доходов, перечисляемых из бюджета, действуют иммунитет на удержание, который обязаны соблюдать приставы и банки.

Несколько иной статус у социальных карт, оформляемых региональными властями для отдельных групп населения. Они используются не только для перечисления пособий, пенсий и иных выплат, но и для получения скидок в магазинах, на общественном транспорте. Указанные карты тоже оформляются в системе МИР, поэтому с поступающих доходов пристав вправе начать удержания.

Для взыскания задолженности пристава не интересует статус карты и вид платежной системы. Сама по себе карта, как кусок пластика, не имеет какой-либо ценности, так как дает лишь право на распоряжение деньгами на счете.

Поэтому сотрудник ФССП не будет забирать карты, а введет арест с блокировкой на счет, к которому она привязана. Если на счету есть деньги, их спишут за долги. Если средств недостаточно для закрытия всей задолженности, блокировка останется для последующих списаний.

Можно ли использовать социальную карту
для уплаты налогов при самозанятости?
Закажите звонок юриста

Имеют ли право арестовать карту МИР?

Могут ли арестовать социальную карту за долги и начать с нее удержания? Учитывая изложенные выше нюансы — да, могут! Но при этом специалист ФССП будет обязан проверить, какие доходы поступают в пользу должника. Если это будут выплаты, на которые запрещено обращать взыскание, то пристав обязан дать указание банку, чтобы разрешить расходование указанных средств.

Отметим, что проверить целевое назначение дохода обязан и сам пристав, и банк. Такой вывод недавно был подтвержден Верховным судом РФ, который рассматривал спор о незаконном списании. Также такую информацию может представить сам должник, чтобы избежать неправомерного удержания.

Банки тоже обязаны проверять код целевого назначения выплаты. Такие коды присваиваются в отношении зарплат, пособий и выплат из бюджета, пенсий. Если сотрудники банка не проверили код дохода и допустили незаконное списание, их можно привлечь к ответственности. Напомним, что блокирует карту и списывает средства банк, пристав лишь направляет в банк предписание.

Основания для списания средств

Банки списывают деньги с социальной карты на основании постановления ФССП. Оно издается после возбуждения производства, выявления банковских счетов должника.

В постановлении будет указано следующее:

• информация о должнике;
• полная сумма задолженности или размер периодических удержаний;
• процент удержаний с периодических видов доходов;
• разъяснения о возможности расходования доходов, на которые запрещено взыскание.

Имеет ли право пристав арестовывать социальную карту, если документы на удержание направлены по месту работу или в организацию, которая выплачивает другие виды дохода? Да, это допускается законом № 229-ФЗ. Представитель ФССП обязан использовать все способы, чтобы как можно быстрее исполнить судебный акт.

Поэтому взыскание может идти одновременно по месту постоянной или временной работы, с банковских счетов и кошельков. Однако при этом обязательно учитывается предельный размер удержаний — 50% или 70%, в зависимости от вида задолженности.

Обязан ли банк предупреждать клиента,
что на его счета наложен арест?
Закажите звонок юриста

Порядок ареста карты с социальными выплатами

Арест карты МИР возможен сразу после возбуждения производства в ФССП. На выявление счетов в банках у пристава уйдет не больше нескольких дней, после чего он направит постановление на удержание. Должник получит документы ФССП о возбуждении дела и о введении ограничений по счетам. Однако на практике удержания могут начаться раньше, чем постановление дойдет по почте.

Если у вас есть карта МИР, на которую наложили арест, рекомендуем сразу уточнить целевой характер поступающих доходов. Со многих выплат от государства допускается удержание, поэтому обращаться за разблокировкой будет бессмысленно. Уточнить перечень доходов, с которых не могут списывать деньги за долги, можно в ст. 101 закона № 229-ФЗ. Помощь в этом могут оказать наши юристы, если вы обратитесь на консультацию.

Как снять арест с социальной карты

С заявлением о разблокировке социальной карты или для разрешения снимать деньги с нее может обратиться должник. Заявление нужно подавать не в банк, а в ФССП. Банк лишь исполняет указания приставов, кредитное учреждение обязано соблюдать нормы закона, в том числе и полученные от служителей Фемиды предписания. В некоторых случаях за снятием ареста придется обращаться в суд, если пристав бездействует или нарушает законодательство.

Основания для снятия ареста

Самый очевидный вариант для снятия ареста и блокировки с социальной карты — полностью закрыть долг перед взыскателем. В этом случае банк обязан незамедлительно вернуть документы в ФССП, сделать отметку о списании денег на полную сумму долга. Если задолженность погашена, но специалист ФССП «забыл» отменить введенные ограничения, на него можно жаловаться вышестоящему должностному лицу или в суд.

Если долг не закрыт, а приставы арестовали карту МИР, полной разблокировки вы вряд ли добьетесь. Специалист ФССП обязан указать банку, с каких доходов нужно будет удерживать деньги, а какие средства должник сможет тратить и снимать. Если пристав не сделает это самостоятельно, должник может обратиться с таким ходатайством в ФССП.

Даже если карта изначально оформлялась только для перечисления социальных выплат от государства, должник может в любой момент использовать ее:

• для перечисления зарплаты, других выплат от работодателя;
• для переводов от родственников, друзей и знакомых;
• для получения дохода от оказания услуг, выполнения работ и продажи товаров;
• для зачисления других видов доходов из разных источников.

На большинство таких поступлений не действует запрет на списание по долгам. Поэтому арест на социальной карте будет действовать, но с исключениями.

Снять арест с социальной карты можно в случае погашения задолженности, отмены судебного акта о взыскании или постановления о возбуждении производства

В отношении социальных выплат, на которые запрещено обращать взыскание, можно добиться только частичной разблокировки карты. С доходов, не указанных в статье 101 Закона № 229-ФЗ, удержание будет идти по общим правилам.

Также арест отменяется, если должник закрыл счет и сдал в банк все привязанные карты. Например, сдав пенсионную карту, должник может подать заявление о выплате пенсии через почтовое отделение. Так как удержание через банк будет невозможно, сотрудник ФССП направит документы в подразделение ПФР. Там удержание будет осуществляться до перевода пенсии на почту.

Можно попробовать отменить блокировку карт и счетов через суд. Это возможно в следующих случаях:

• если отменить постановление об аресте или о возбуждении производства;
• если обжаловать действий пристава, в том числе по порядку введения блокировки;
• если отменить судебный акт, по которому идет взыскание.

Когда судебный акт вступит в силу, ФССП будет обязана снять все ограничения на пользование счетами и картами. Могут ли арестовать карту МИР повторно? Да, такое тоже может случиться. Например, если пристав устранит ранее допущенные нарушения, он вправе вынести новое постановление на удержание. После этого процедура списания начнется в общем порядке.

А если я храню на социальной
карте свои накопления, их тоже спишут?
Закажите звонок юриста

По каким видам выплат запрещено удержание

Многие социальные выплаты, которые будут поступать на карту МИР, действительно защищены от списания.

В этот перечень входит:

• пенсия по утрате кормильца, если она платиться из федерального бюджета;
• доплаты к пенсии по утрате кормильца, перечисляемые из регионального бюджета;
• все виды пособий, компенсаций, выплат на детей;
• компенсационные выплаты от государства за вред и ущерб, причиненный в период прохождения службы (работы);
• компенсации гражданам, пострадавшим от радиационных и техногенных аварий;
• компенсации из бюджета на приобретение лекарственных препаратов, оплату проезда и т.д.;
• суммы разовой материальной помощи, выплачиваемой за счет бюджета;
• выплаты на погребение, которые перечисляет ПФР;
• выплаты участникам боевых действий.

Это список есть в ст. 101 закона № 229-ФЗ. Пристав не может его менять по своему усмотрению. Если вы получили социальную выплату из указанного выше перечня, а деньги списали за долги, то можно требовать возврата.

Какие социальные выплаты могут удерживать за долги

Далеко не все социальные выплаты, которые перечисляет государство, можно сохранить от удержаний. Вот несколько примеров, когда с каждого перечисления будут списывать 50 или 70%:

• страховая пенсия по возрасту;
• пенсия по инвалидности, независимо от ее группы;
• стипендии и другие выплаты студенту;
• пособие по безработице;
• другие виды выплат, прямо не указанные в ст. 101 закона № 229-ФЗ.

По перечисленным доходам нельзя избежать удержаний. Но у должника есть право получить через суд рассрочку или отсрочку по выплатам. Если вас заинтересовал такой вариант защиты, проконсультируйтесь у наших юристов .

Правило прожиточного минимума

В 2022 году у должников появилась дополнительная льгота. При удержании по многим видам долгов приставы обязаны оставить неплательщику не менее прожиточного минимума. Это правило распространяется и на удержания с социальных карт.

Например, если пенсия по утрате кормильца или детские пособия являются единственным источником дохода должника, а их размер не превышает прожиточного минимума, приставы вообще не смогут ничего взыскать с карты . Но это не мешает заниматься реализацией активов, использовать другие методы воздействия на должника.

Что делать должнику

Если вы обязаны платить по долгам и получаете выплаты на социальную карту, то рекомендуем использовать следующие варианты защиты:

• своевременно узнавать о возбуждении дела, о начале списаний и блокировке карты;
• точно оценивать целевое назначение выплат из бюджета, чтобы требовать в ФССП и банке отмены удержаний;
• сразу обращаться к приставу, если карта заблокирована полностью, тогда как поступающие доходы защищены от списаний;
• своевременно обжаловать незаконные действия, бездействие и решения специалистов ФССП, в том числе несвоевременное снятие блокировки;
• требовать возврата средств, если они были списаны незаконно.

Разумеется, желательно сначала проверить, снимают ли приставы деньги с карты МИР, прежде чем предпринимать какие-либо действия. Если возникают вопросы, можно обратиться в ФССП и банк за разъяснениями.

Есть ли такие карты,
которые не видят приставы?
Закажите звонок юриста

В большинстве случаев в ФССП можно обратиться не только лично, но и через госуслуги. Например, таким способом можно подать документы о полном погашении задолженности, о снятии запрета на распоряжение отдельными видами доходов. Если ФССП не реагирует на ваши законные требования, готовьте и подавайте жалобы. Можно через госуслуги и на приставов пожаловаться.

Помощь в защите должников от блокировки счетов и карт оказывают наши юристы. Вы можете воспользоваться консультацией, получить разъяснения законов и судебной практики, оценить правомерность действий пристава и сотрудников банка.

Для пенсий и пособий: кому нужна карта «Мир» с 1 июля 2022 года

1 июля закончилась отсрочка для перехода на карты «Мир». Это касается пенсионеров и получателей пособий — в основном семей с детьми. Теперь без этой карты будет проблематично распоряжаться деньгами, потому что почтой доставляют не все виды господдержки.

Вот кому стоит оформить карту национальной платежной системы, если не успели до 1 июля.

Что это за карта

«Мир» — это карта национальной платежной системы. Своего рода альтернатива иностранным «Визе» и «Мастеркарду». Такие карты выпускают и обслуживают многие банки.

Например, у вас сейчас карта, на которой есть логотип «Виза». А будет такая же, но с логотипом «Мир» и некоторыми ограничениями при расчетах за границей. В остальном это обычная банковская карта — можно получать на нее зарплату и кэшбэк, платить ею в магазинах и интернете, снимать с нее деньги, делать переводы.

Как победить выгорание

Зачем нужна такая карта

Государство решило защитить тех, кто получает деньги из бюджета, от разных возможных санкций. Для этого придумали национальную платежную систему с этой картой. А потом обязали разные категории россиян завести ее для получения денег и для некоторых расчетов.

Бюджетники уже давно получают зарплату только на карты «Мир». А вот для пенсий и пособий переходный период продлевали из-за коронавируса. Но больше ЦБ ничего такого не предложил. Вот список выплат, для получения которых с 1 июля 2022 года нужна карта «Мир»:

1. Пенсии и другие соцвыплаты из ПФР.
2. Единовременное пособие при рождении ребенка.
3. Пособие по беременности и родам.
4. Пособие по уходу за ребенком.
5. Пособие по безработице.
6. Выплаты за воздействие радиации, в том числе больничные.

То есть с 1 июля 2022 года пенсию или выплату на детей от 3 до 7 лет не зачислят на счет, к которому выпущена «Виза».

Пенсионный фонд, ФСС, соцзащита или центр занятости перечислит деньги по указанным реквизитам. Банк увидит, что это пенсия или пособие, — и проверит, подходит ли счет для зачисления. Если нет — деньги отправят назад. На счет карты их не зачислят и распорядиться ими не дадут.

Соцвыплаты, конечно, не пропадут и не сгорят: когда появятся подходящие реквизиты, деньги туда снова переведут, а банк их зачислит. Но на все это уйдет время.

Еще карта «Мир» необходима для покупки путевок с кэшбэком и получения компенсаций за детские лагеря, оплаченные до 25 мая 2022 года.

Как еще можно получить соцвыплаты

Вот альтернативы счетам с картами «Мир»:

1. счет, к которому не выпущено никаких карт;
2. почтовый перевод.

Имейте в виду, что почтой нельзя получить два новых пособия — для беременных и на детей от 8 до 17 лет. Тут только счет без карты или «Мир».

Если собираетесь подать заявление, заранее закажите карту: без реквизитов его отправить не получится.

Если пенсия приходила по почте

Ничего делать не нужно. Деньги, как и раньше, можно получать в почтовом отделении, или их будет приносить почтальон.

Как сообщить об изменении реквизитов

По другим пособиям уточните, как сообщить новые реквизиты. Возможно, ничего сообщать и не придется — достаточно просто открыть счет в том банке, куда раньше приходили эти выплаты. Банк сам увидит подходящий счет и зачислит на него деньги.

Нужна ли карта «Мир» для выплаты на школьников

Нет, для единовременной выплаты к началу учебного года карта «Мир» не требуется, подойдет любая. А вот почтовым переводом это пособие получить нельзя. Заявления на получение 10 000 Р можно подать до 1 ноября 2022 года.

Нужна ли карта «Мир» для выплат на первого и второго ребенка до 3 лет

Да, так называемые путинские выплаты — для семей с доходом не более двух прожиточных минимумов на человека — до 1 октября 2022 года можно было получать на любой счет или почтой. А вот с октября, как и все остальные регулярные детские пособия, — только на «Мир».

Банки блокируют пособия, перечисляемые на карты МИР: рассказываем, что делать

При перечислении пособий сотрудникам на карты МИР нужно заполнять поле 110 платежного поручения, проставляя специальный код (Письмо Банка России от 14.08.2019 N 45-1-2-07/22917). В противном случае банки, с большой долей вероятности, заблокируют выплату.

Если оставить поле 110 «Код выплат» незаполненным, это считается ошибкой. Обязательно поставьте здесь код 1, который показывает, что платеж осуществляется на карту МИР за счет бюджетных средств.

Кстати, пока банки контролируют только платежи организаций-бюджетников. В отношении же коммерческих компаний подобных «поползновений» со стороны Центробанка не было. И все же бухгалтеры любых организаций должны быть готовы к пристальному вниманию контролеров при осуществлении платежей за счет бюджетных средств.

Друзья, внимательно заполняйте платежки, чтобы не подвести себя и своих коллег.

См. также:

Помогла статья?

Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно

Похожие публикации

ЦБ РФ разрешил банкам делать зачисление пенсий, декретных и детских.Каждый бухгалтер сталкивается с выплатой пособий сотрудникам. И когда это.В Федеральный закон от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав.Несмотря на то, что с 01.10.2022 декретные и детские пособия.

Карточка публикации

ID задана и содержит ID поста $termini = get_the_terms( $post->ID, ‘post_tag’ ); // так как функция вернула массив, то логично будет прокрутить его через foreach() foreach( $termini as $termin )< echo '' . $termin->name . ”; > /* * Также вы можете использовать: * $termin->ID – понятное дело, ID элемента * $termin->slug – ярлык элемента * $termin->term_group – значение term group * $termin->term_taxonomy_id – ID самой таксономии * $termin->taxonomy – название таксономии * $termin->description – описание элемента * $termin->parent – ID родительского элемента * $termin->count – количество содержащихся в нем постов */ –>

(1 оценок, среднее: 3,00 из 5)

Данную публикацию можно обсудить в комментариях ниже.
Обратите внимание! В комментариях наши кураторы не отвечают на вопросы по программам 1С и законодательству.
Задать вопрос нашим специалистам можно по ссылке >>

Все комментарии (1)

Спасибо за важную и полезную информацию

Добавить комментарий Отменить ответ

Для отправки комментария вам необходимо авторизоваться.

Вы можете задать еще вопросов

Доступ к форме “Задать вопрос” возможен только при оформлении полной подписки на БухЭксперт8

Нажимая кнопку “Задать вопрос”, я соглашаюсь с
регламентом БухЭксперт8.ру >>

6-НДФЛ в 1С за 2022 год

Персонифицированная отчетность (СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД) в 1С

Все новшества по НДФЛ и страховым взносам в 2022 г.

Изменения в 2022 году, о которых нужно знать бухгалтеру

Отчетность за 2022 в 1С

Переход на ФСБУ 6/2022 «Основные средства» в 1С по альтернативному алгоритму

Проактивная выплата пособий ФСС с 2022 года

Ошибка в ЗУП 3.1 при проверке исчисленного налога в 6-НДФЛ

Ошибка ЗУП 3.1 – доход в Приложении 1 к 6-НДФЛ может разбиваться на 2 строки

Выплата пособий на карту «Мир» с 1 октября 2022

С 1 июля 2022 банки и работодатели готовились перечислять декретные и детские пособия на карты «Мир». Но чиновники отложили этот переход до 1 октября 2022 (постановление Правительства от 25.06.2022 № 920).

Разберемся, кого коснутся изменения, есть ли санкции за несоблюдение правила и как создавать платежки для выплаты пособий.

Каких пособий касаются новые правила

На карту платежной системы «Мир» перечисляются социальные пособия, которые государство выплачивает гражданам с детьми:

• при постановке на учет в ранние сроки беременности;
• по беременности и родам;
• при рождении ребенка;
• ежемесячное по уходу за ребенком.

Что меняется с 1 октября 2022

Многие бухгалтерские ресурсы пишут, что по новым правилам работодатель обязан маркировать пособие в платежном поручении и перечислять его только на тот счет сотрудницы, к которому привязана карта национальной системы «Мир». Давайте посмотрим, у кого на самом деле появляются новые обязанности и в чем задача работодателя.

• В 2017 году Центробанк прописал требование – помечать кодом « 1 » в поле платежки 110 некоторые выплаты за счет бюджетов РФ, перечисленные в 161-ФЗ « О национальной платежной системе » (изменения в Положение Банка России 383-П « О правилах осуществления перевода денежных средств » ).
• С февраля 2019 в список выплат за счет бюджетной системы РФ вошли декретные и детские пособия. До 1 октября 2022 эти пособия можно получать на любые счета и карты, а после этой даты — только на счета, к которым привязана карта «Мир» (постановление Правительства от 1 декабря 2018 №1466, постановление Правительства от 25.06.2022 № 920).

Таким образом, обязанность маркировать декретные и детские пособия есть у работодателя с февраля 2019. Что же должно было изменится с 1 июля 2022, а теперь изменится с 1 октября?

С 1 октября меняется поведение банков. Если банк видит в поле 110 платежки код « 1 » , он смотрит, привязана ли карта «Мир» к счету, на который перечисляется пособие. Если да – отправляет деньги на счет. Если нет — предлагает получателю пособия выпустить карту «Мир» либо забрать пособие наличными в отделении банка. Если получатель не отреагирует на предложение, через 10 рабочих дней банк отправит деньги обратно работодателю.

Это значит, что с 1 октября возможны неприятные ситуации: вы отправляете пособие сотруднице, а оно возвращается назад. Вам приходится перечислять его снова, а сотрудница задает вопросы.

Какие санкции есть за нарушение новых правил

Закон пока не вводит санкции для работодателей. Если вы перечисляете пособие на счет, к которому не привязана карта «Мир», или вовсе не маркируете пособие кодом « 1 » в платежке, штрафов не будет. Главное, чтобы работник получил свои деньги.

Как избежать неприятных ситуаций

• Уведомите сотрудниц об изменениях, предложите выпустить карты «Мир» и сообщить вам реквизиты.
• Перечисляйте пособия на счета, к которым не привязана ни одна карта — например, на депозитный счет работника (письмо ФСС от 05.07.2019 № 02-08-01/16-05-6557л).
• Перечисляйте пособия почтовым переводом или выплачивайте сотруднику наличными в кассе.

Как заполнить платежку на выплату пособия

При создании платежного поручения все поля заполняются как при выплате обычной зарплаты, и только в поле 110 нужно указать код «1». Это покажет банку, что выплату нужно зачислить на счет с привязанной картой «Мир» (письмо ЦБ от 14.08.2019 № 45-1-2-07/22917).

Из этих правил следует вывод: вам придется формировать отдельную платежку для перечисления социального пособия и проставлять код «1» для банка. Тогда пособие вы перечислите на счет с привязанной картой «Мир» или счет, к которому не привязана ни одна карта, а зарплату и другие выплаты можете отправить на те же или другие реквизиты.

Как следовать новым правилам в Бухгалтерии

Мы исходим из таких значимых условий.

• Сервис не может автоматически определить, привязана ли карта «Мир» к счету, на который вы перечисляете пособие, а значит, дойдет ли маркированное пособие до сотрудницы после 1 октября. Если система будет автоматически создавать платежки для пособий и проставлять в них код «1», это может привести к неудобствам пользователей. Мы оставляем право за вами маркировать или не маркировать пособие в платежке.
• С 1 июля 2022 к пилотному проекту по прямым выплатам из ФСС присоединятся еще восемь регионов, а скоро проект распространится на всю страну. Работодателям больше не придется выплачивать пособия и решать вопрос с маркировкой платежек и картами «Мир» .
• Не введены санкции за отсутствие маркировки в платежках.
• По результатам общения со специалистами банков мы знаем, что банки не планируют вводить ограничения и проверки при переводе « детских » денег. При этом пользователь всегда может самостоятельно ввести код «1» в 110 поле платежки перед подписанием в интернет-банке.

Поэтому пока мы не вводим поле 110 для редактирования в сервисе и предлагаем проставлять код «1» в платежном поручении на выплату пособия в вашем интернет-банке.

Мы следим за ситуацией в банках, обращениями пользователей и изменениями в законах и добавим в платежное поручение редактируемое поле 110, если эта необходимость станет очевидна.

С 2022 года все выплаты от государства пойдут только на карты «МИР». Рассказываем все, что нужно об этом знать

В настоящее время получать разного рода выплаты от государства можно только на карту системы МИР. Это касается детских выплат, пособий по временной нетрудоспособности, а также пенсий. У многих возникают вопросы в отношении того, действительно ли так важна платежная система, что будет, если указать счет другой карты и прочее. Мы подробно во всем разобрались и постарались наиболее точно ответить на самые актуальные вопросы.

Карта МИР и законодательство

С 1 октября 2022 года согласно Федеральному закону от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и указанию Центробанка от 05.07.2017 № 4449-У все государственные выплаты должны перечисляться на карты платежной системы МИР. То есть, если указать карту другой платежной системы, заявители не смогут получить пособия и другие государственные выплаты, деньги в итоге вернутся в Пенсионный фонд или Фонд социального страхования, а банки – вообще привлекут к ответственности.

Однако Центробанк принял решение до конца 2022 года не наказывать банки за то, что они перечислят пенсии или пособия на карты других платежных систем. Такое разъяснение дано в информационном письме от 30.09.2022 №ИН-04-45/1139 «О неприменении мер…». То есть банки, перечислившие пособия на любую карту, не будут привлечены к ответственности, а, следовательно, выплаты от государства пока еще могут быть перечислены не на карту МИР.

Да, в настоящее время наблюдается путаница в законодательстве и разъяснительных письмах. Но Центробанк принял такое решение не просто так. Больше половины россиян уже оформили себе карты платежной системы МИР, но это еще далеко не все. Пандемия коронавируса, ограниченное время работы офисов банков по всей стране и принудительная самоизоляция всех жителей России сказались на том, что некоторые люди не успели оформить или забрать карту МИР. А, например, для неработающих пенсионеров неполучение пенсии означает, что они месяц, а то и больше, проведут без средств к существованию – во многих регионах России для людей старше 65 лет снова ввели принудительную самоизоляцию. Аналогичная ситуация может возникнуть и у женщин, которые только что родили ребенка – не всегда молодая мама может оставить новорожденного с кем-то и спокойно поехать в банк.

Получается, что хоть ведомства и просят обязательно указывать расчетный счет карты МИР, но пособия и пенсии могут продолжать поступать и на карты других платежных систем. Хотя, с другой стороны, Центробанк не будет наказывать банки, но прямого разрешения на перечисление государственных пособий на любые карты нет.

Как же поступить тому, кто не успел оформить карту МИР? Единственное предположение, по мнению автора, как лучше поступить – это позвонить в банк и пояснить сложившуюся ситуацию. Настаивать на перечислении денег на карту другой платежной системы не стоит, так как это законодательно запрещено, но сослаться на Информационное письмо Банка России от 30.09.2022 №ИН-04-45/1139 все же можно. Возможно, руководитель отдела банка пойдет на уступки и согласует перечисление выплат на другую карту.

Но в 2022 году планируют ввести нововведения, о котором мы расскажем в конце статьи.

Что такое расчетный счет и банковская карточка

Итак, для ответа на вопрос, кто определяет платежную систему, необходимо определиться с понятиями расчетного счета и банковской карты.

Расчетный счет – это счет, которому присвоен уникальный 20-значный номер. Цифры в номере банковского счета можно условно разделить на 6 групп:

1. первые 3 цифры показывают, кто открыл счет (физлицо, юрлицо, бюджетные организации и другие);
2. следующие 2 цифры показывают, чем занимается владелец счета (финансовая сфера, некоммерческие организации, финансирование выборов);
3. третий блок состоит без трех цифр и показывает валюту счета;
4. четвертый блок – 1 цифра, которая является ключом или проверочным кодом, который необходим банку для проверки правильности написания номера расчетного счета;
5. следующий блок , состоящий из 4 цифр, показывает филиал банка, в котором был открыт счет;
6. последний блок (7 цифр) представляет собой номер конкретного банковского счета, открытого в данном офисе или подразделении.

В номере банковского счета нигде не указана платежная система.

Банковская карта – это пластиковый носитель, который использует человек для платежных операций, таких как снятие или внесение денег. Банковская карта привязывается к расчетному счету, она не имеет своего определенного номера счета, а только уникальный номер пластика.

Некоторые банки могут привязать к расчетному счету несколько карт, это называется «семейство». Несколько карт к одному расчетному счету обычно привязывают или юридические лица, или родитель и ребенок, например, чтобы постоянно не перечислять ребенку деньги на карту.

Обычно номер карты состоит из 16 цифр, однако бывают исключения: карты с номером, состоящим из 13 или 19 цифр. Но у всех карт есть правила определения платежной системы, банки и уникального кода.

Первая цифра в номере карты показывает платежную систему:

• 2 – МИР;
• 3 – American Express (Банк Русский Стандарт);
• 3 – JCB International (Газпромбанк, Россельхозбанк и Алмазэргиэнбанк)
• 3, 5, 6 – Maestro;
• 4 – VISA;
• 5 – MasterCard;
• 6 – China UnionPay (Россельхозбанк, МТС-Банк Золотая корона, Русский стандарт, Газпромбанк).

В цифрах со 2 по 5 зашифрована информация о банке, выпустившем карту, и категории самой карты (дебетовая или кредитная). Данные пять цифр вместе с первой образуют БИН, по которому можно определить банк-изготовитель.

Последующие цифры, кроме последней, – это уникальный номер самой карты. Обратите внимание, что при переводах и оплате именно эти цифры скрываются звездочкой.

Последняя цифра – это специальный код, по которому банк определяет правильность номера карты.

Таким образом, в номере расчетного счета представлена информация о том, кто является владельцем счета, для чего был открыт счет, его валюту и отделение банка. Расчетный счет не имеет платежной системы, в отличии от банковской карты. Именно по ее номеру можно определить платежную систему, БИН банка и категорию пластиковой карты (дебетовая или кредитная).

Кто определяет платежную систему карты

С учетом вышеуказанной информацией можно точно ответить на вопрос: кто определяет платежную систему карты: так как именно карта имеет платежную систему, а не расчетный счет, то, следовательно, определить платежную систему может любой, у кого есть информация о номере карты.

Когда человек подает заявление на любые выплаты в государственные органы (для получения пособий или выплат по больничному листу) или в организацию (например, для перечисления заработной платы), то он представляет данные расчетного счета, а не номер карты. То есть, как следствие, специалист Пенсионного фона или отделения Соцзащиты, не знает номера карты – ему представляется только номер расчетного счета.

При перечислении пособий или пенсии специалист указывает именно номер счета, информация о котором передается в Казначейство. Казначейство выделяет денежные средства и направляет на корреспондирующий счет банка, в котором открыт расчетный счет. Специалист банка, ответственный за распределение поступивших средств, проводит операцию перевода денег с корреспондирующего счета на расчетный, то есть на личный счет человека.

Следовательно, только банк может определить, какая карточка привязана к этому расчетному счету. И по данной информации определяется платежная система.

Что будет, если для перечисления пособий указать реквизиты карты другой системы?

По закону, если человек в заявлении указал расчетный счет, к которому привязана банковская карта не российской национальной системы (МИР), то банк обязан вернуть данный платеж обратно в Казначейство с указание причины возврата.

Казначейство при возврате денежных средств оповещает Пенсионный фонд, Соцзащиту или Фонд социального страхования о возврате платежа с пометкой на нарушение Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Специалист государственного ведомства указывает причину возврата денег и связывается с получателем выплаты.

Обратите внимание, денежные средства не пропадают, но срок повторного перечисления увеличивается, так как денежные средства должны быть повторно выделены Казначейством и перечислены в банк. И это без учета необходимого времени для переоформления реквизитов для перечисления выплат. Обычно общий срок составляет примерно 3-4 недели.

Как изменить карту для перечисления выплат

Для того чтобы изменить реквизиты для перечисления выплат, получателю нужно лично обратиться в тот фонд или ведомство, которое начисляет пособия или пенсию.

В настоящее время по всей России фиксируется вторая волна коронавируса. Многие предприятия и государственные ведомства работают в ограниченном режиме, то есть только по предварительной записи, определенные дни недели и часы. Поэтому человеку стоит позвонить в фонд или ведомство и записаться на прием (при необходимости).

В каждом ведомстве свои правила для изменения реквизитов для перечисления государственных выплат. Но во всех действует один порядок. Человек должен подойти в фонд и написать заявление или в свободной форме или по форме ведомства. К заявлению прилагается документ с реквизитами другого расчетного счета. Реквизиты счета можно взять в офисе банка или в мобильном приложении.

Если получатель выплаты не может самостоятельно прийти в ведомство для переоформления реквизитов, то он может направить представителя по нотариальной доверенности. Но есть и второй вариант: направить по электронной почте заявление и реквизиты карты, предварительно подписав документ электронной подписью. Однако не все ведомства могут принять такой документ, например, если нет электронной приемной на официальном сайте.

Поэтому нужно уточнять в каждом конкретном ведомстве смогут ли там принять документ в электронном виде.

Изменения 2022 года в отношении перечисления пособий

Мы провели свое собственное исследование. Специалисты двух крупных банков сказали, что со следующего года банкам будет разрешено самостоятельно переводить денежные средства клиенту на расчетный счет, к которому привязана карта МИР, но внутрибанковскую информацию разглашать не стали. Поэтому пока точно нельзя сказать, как в 2022 году будут проводиться государственные выплаты. Скорее всего, банки будут наделены правом самостоятельно перечислять денежные средства на нужный расчетный счет, к которому привязана именно карта МИР.

Как это может выглядеть в реальности? Итак, на корреспондирующий счет перечислены денежные средства конкретного клиента. У клиента в данном банке открыто несколько счетов. Оператор на стороне банка должен будет определить, к какому из расчетных счетов привязана банковская карта необходимой платежной системы (в нашем случае – системы МИР). И именно на этот счет будет переведена сумма выплаты от государства вне зависимости от того, какой расчетный счет был указан в платежном поручении на перевод денежных средств.

Однако это только предварительная информация, которая была получена «на словах». Официального подтверждения пока нет.

Есть еще одно нововведение, о котором знают не многие россияне. Суммы государственных пособий и пенсий человек может получать на любой расчетный счет, с которого можно снимать деньги и пополнять его, при условии, что к данному счету не привязана никакая карта. То есть это может быть любой открытый сберегательный счет.

Денежные средства, перечисленные на данный счет, можно снять в любом офисе банка с паспортом при личном визите или перевести на любую карту через мобильное приложение.

Как снять арест с социальной карты

В 2022 социальные выплаты из бюджета перечисляются только на платежную систему МИР. Реквизиты карточки МИР нужно указывать в заявлениях на назначение пособий, пенсий, компенсаций и других выплат. Кроме того, реквизиты необходимо загрузить в личный кабинет портала госуслуг, чтобы получать все назначаемые пособия.

Если у получателя социальных выплат есть долги, он может столкнуться с блокировкой и арестом карточки МИР, списанием средств. Насколько это законно, и как снять арест с социальной карты расскажем в этом материале.

Что такое социальная карта

В нормативных актах нет термина социальная карта. На практике так называется карта, на которую государство переводит выплаты из бюджета, в том числе:

• все виды пенсий;
• пособия на детей;
• компенсации и выплаты малоимущим гражданам;
• пособие по безработице;
• стипендии студентам;
• компенсацию по программе туристического кэшбека;
• другие виды пособий, компенсаций и выплат из бюджета.

Раньше выплаты можно было получать на счета любых платежных систем (МИР, ВИЗА, Мастеркард). В 2022 так нельзя. Теперь государство перечисляет социальные выплаты только на карту системы МИР.

По своей сути социальная карта является обычной дебетовой банковской карточкой. Деньги можно снимать в отделении банка или через банкоматы, тратить их в магазине, на платежи через интернет.

На карте не написано, что она является социальной. Это лишь условное понятие, обозначающее целевое назначение поступающих доходов.

Где получить социальную карту МИР

С платежной системой МИР работают все банки России. Не имеет значения, в какой банк вы обратитесь за оформлением карточки и открытием счета. Карты МИР всех банков имеют одинаковый статус для целей перечисления выплат из бюджета.

Получатель пособий или пенсий вправе поменять банк, выбрать более выгодное предложение. Например, когда рассчитывает на бонусы, кэшбеки, повышенный процент по остатку или другие преимущества.

Какие доходы можно получать на социальные карты

В этой части нет никаких ограничений. Кроме социальных выплат из бюджета, на нее можно получать:

• зарплату, другие выплаты от работодателя;
• доходы от предпринимательской деятельности, от самозанятости;
• переводы от друзей, родственников;
• другие виды платежей.

Вид дохода, зачисленного на карточку, напрямую повлияет на процесс удержания по долгам. Если за долги арестовали карту МИР, с доходов банк будет удерживать 50% в месяц (до 70% за долг по алиментам).

Компенсации и выплаты социального характера, защищенные от взыскания, не будут изыматься, и этими деньгами можно пользоваться. Если на карту МИР приходят иные платежи — например, оплата за проданную вещь, дивиденды по акциям или возврат долга, эти поступления спишут полностью (в пределах суммы взыскания). Точный размер удержаний определяет пристав.

Нет ограничений и на использование социальной карты. Деньги с нее можно тратить на свое усмотрение, статус «социальный» не обязывает платить по карте за определенные товары и услуги.

Деньги могут быть заблокированы, если возбуждено исполнительное производство. О том, имеют ли право арестовать карту МИР, и что будет с социальными выплатами, читайте ниже.

Могут ли арестовать социальную карту за долги

Имеет ли право пристав арестовывать социальную карту? Нет. Пристав не может арестовать все деньги на карте, на которую приходит социальное пособие — он выставит распоряжение на удержание денег со счетов должника, но далеко не любые выплаты можно списывать.

Закон № 229-ФЗ дает сотрудникам ФССП следующие полномочия в отношении банковских счетов, карточек и электронных кошельков, независимо от их вида:

• направлять запросы о наличии счетов и карточек напрямую в банк или в систему банковского мониторинга;
• направлять документы в банк на удержание средств по долгам со счетов и вкладов;
• вводить арест счета и карты, если взыскиваются периодические платежи, либо остатка средств оказалось недостаточно для погашения задолженности;
• определять размер удержаний с каждого зачисления дохода (до 50% или 70% — по алиментам);
• контролировать правильность удержаний, сроков перечисления средств на депозит ФССП;
• разъяснять банку особенности блокировки карт, на которые поступают доходы, защищенные от удержаний.

Взаимодействие приставов и банков осуществляется путем направления постановлений и других документов. Банка обязаны исполнить требования ФССП, иначе ему грозит ответственность.

Какие деньги не списывают при аресте карты с социальными выплатами

Многие виды социальных выплат из бюджета защищены от удержания по долгам.

Не забирают за долги:

• все виды детских пособий;
• пенсионная выплата по утрате кормильца, доплаты к ней;
• компенсации за вред здоровью, причиненный техногенными катастрофами;
• компенсации за оплату проезда к месту отдыха и обратно для отдельных категорий граждан;
• пособия для приобретения льготных лекарств, медицинских изделий и средств реабилитации.

Запрет на списание таких доходов называется исполнительским иммунитетом. Их защита от удержаний гарантирована статьей 101 Закона № 229-ФЗ.

Могут ли арестовать карту МИР, если на нее поступают социальные выплаты?

Да, счет арестуют, но социальные выплаты банк не спишет.

Для всех защищенных выплат в платежных документах ПФР, Соцстрах или ваш работодатель указывает код целевого назначения. По этому коду приставы и специалисты банка определяют, можно ли удерживать деньги по исполнительному листу.

Даже если на карточку поступают только социальные выплаты, защищенные от удержания, полностью снимать арест нет оснований. Пристав рассчитывает, что на карту поступят другие виды доходов — например, подарок или наследство, с которых допускаются удержания по долгам.

Должник вправе требовать частичной разблокировки карточки и счета, чтобы снимать или тратить онлайн социальные деньги.

Как сохранить прожиточный минимум с февраля 2022

Законодатели, наконец-то обратили внимание на малоимущих должников по кредитам — пенсионеров, безработных и граждан с доходом МРОТ. По закону приставы списывают 50% ежемесячного дохода за долги по кредитам, но иногда у человека пенсия меньше прожиточного минимума. На что жить такому гражданину?

С 01.02.2022 приставы обязаны оставлять на карте сумму прожиточного минимума при взыскании денег.

Для этого человек подает в отдел ФССП письменное заявление, в котором указывает:

• Номер счета в банке, на котором должны остаться деньги на проживание;
• Сумму прожиточного минимума. Эта ставка отличается в регионах, поэтому если в вашей местности МРОТ повышенный — просите региональный прожиточный минимум, а если надбавок нет — просите общефедеральный прожиточный минимум. Также ставка отличается для трудоспособного населения и пенсионеров — указывайте свою социальную категорию. Все ставки прожиточного минимума по субъектам можно посмотреть здесь.

Как будет работать новый закон о прожиточном минимуме?

Например, в Новосибирске пенсионер получает пенсию 14 000 рублей. Прожиточный минимум в Новосибирской области для пенсионеров составляет 10 987 рублей, и именно эту сумму приставы будут оставлять на карте пенсионера. Удерживать смогут только 3013 рублей.

Если человек получает не более прожиточного минимума: например пенсия + социальная доплата, то у него вообще ничего не будут списывать.

В обоих случаях компенсации проезда, лекарств и единоразовая матпомощь от Президента или правительства не списывается, поскольку это целевые социальные выплаты. Пристав через 3-4 месяца прекратит производство, и человек сможет списать долги через МФЦ бесплатно.

Обратите внимание, что данные льготы касаются частных долгов — перед банками, МФО, коллекторами. Если человек задолжал по алиментам или налогам, взносам и сборам в бюджет, его будут забирать 50% дохода как и прежде.

Если у человека есть другие карты, они останутся заблокированными, и списывать с них деньги будут в общем порядке: с зарплаты или самозанятости половину, с остальных поступлений — весь остаток долга.

Что делать, если списывают деньги с социальной карты

Так как закон не запрещает арест карты МИР, важно знать, как защитить от удержания социальные выплаты. Нужно письменно уведомить пристава, что поступающие деньги — выплаты социального характера.

По закону пристав, ведущий дело, обязан проверить вид счета (карточки) и целевое назначение дохода. Но делает это не всегда.

Банки обязаны соблюдать требования, указанные в документах ФССП. Но если прислал распоряжение на списание суммы долга без уточнений о соц. выплатах, сотрудник банка обязан проверять код целевого назначения каждого поступления. Если выплата защищена от удержания, ее оставят на карте.

Часто приставы не вдаются в такие детали, как целевое назначение доходов должника. Сотруднику ФССП проще направить документы в банк в максимально короткий срок, чтобы начать погашение задолженности. От должника зависит, сможет ли он сохранить социальные выплаты на карточке, получить возможность тратить и снимать деньги.

Документ о целевом назначении социальных выплат

Если вы знаете, что с вас взыскали долг через суд, можно в любой момент ожидать блокировки счетов и карточек, списания денег. Чтобы доказать приставу, что выплата защищена от удержания, можно заранее получить справку или иной документ:

• в подразделении ПФР, например, по детским пособиям, компенсациям из бюджета;
• в подразделениях ФСС, например, по единовременной выплате в связи с рождением ребенка;
• в органах соц. защиты, например, по региональным пособиям на детей, малоимущим семьям.

Например, справку о том, что насчет поступают детские пособия, в Москве можно получить через МФЦ. Подтверждающим документом будет и справка, полученная онлайн — через госуслуги или сайты профильных ведомств. В справке должен быть указан вид выплаты и ее назначение.

Справку можно предоставить и позже, уже после возбуждения производства. Но вы можете столкнуться с незаконным удержанием, так как приставы действуют достаточно оперативно. Вернуть незаконно списанные деньги можно, но срок возврата может затянуться до 30 дней.

Заявление приставу: образец

Как снять арест с социальной карты, если есть документ о целевом назначении выплаты?

Полное снятие ареста производят при погашении всей задолженности, но пристав даст указание частично разблокировать карточку и счет.

Для этого должнику нужно подать заявление одним из следующих способов:

• через портал госуслуг в разделе обращений в ФССП;
• почтовым отправлением;
• на личном приеме в подразделении ФССП.

В заявлении нужно указать реквизиты постановления, которым введен арест, номер счета и/или карточки. Обязательно укажите просьбу о снятии ограничений на пользование деньгами.

По всем обращениям специалист ФССП обязан ответить письменно. Ответ вы получите по почте или через личный кабинет госуслуг. Также разъяснения о порядке пользования счетом (карточкой) будут направлены в банк, чтобы ваши социальные выплаты остались на карте.

Действия сотрудников банка

На основании документа, поступившего из ФССП, банк обязан в течение 1 дня снять блокировку с социальных выплат, защищенных от удержания .

Владельца карточки об этом уведомлять не будут. Узнать о разблокировке можно через ближайший банкомат, в отделении банка или через мобильные приложения. Также можно попробовать перевести небольшую сумму родственникам, оплатить что-либо в интернете.

Если банк не разблокировал карточку, рекомендуем сразу обращаться в ФССП, подавать жалобу.

Пошаговая инструкция для снятия ареста с социальных выплат

Подведем итог. Чтобы разблокировать карту, снимать или тратить социальные выплаты, действуйте следующим образом:

1. Получите копию постановления ФССП о введении ареста на счет или узнайте его реквизиты — это можно сделать через пристава, через сайт госуслуг, через сотрудников банка.
2. Получите документ, подтверждающий целевое назначение выплат — это можно сделать через орган, который переводит пособия и выплаты на социальную карту: ПФР, ФСС, отдел соц. защиты.
3. Подайте приставу заявление о снятии ареста на социальные выплаты — заявление можно подать на личном приеме в ФССП, направить по почте или через госуслуги.

После этого пристав даст указание банку снять арест с детских пособий и иных социальных выплат, если на них действует запрет на списание.

Пошаговая инструкция для возврата незаконно удержанных социальных выплат

Если социальные выплаты уже незаконно списали, можно вернуть их. Действуйте следующим образом:

1. Получите копию постановления о введении ареста на счет.
2. Получите документ о целевом назначении дохода, зачисленного на карту, в органе, который переводит вам пособия: ПФР, ФСС, соц. страх, работодатель.
3. Получите выписку или справку в банке о дате списания, сумме незаконно удержанных средств — это можно сделать в отделении либо скачать в личном кабинете.
4. Подайте в ФССП заявление на возврат незаконно списанных выплат.

Возврат незаконно удержанных средств осуществляется в срок до 30 дней. В заявлении нужно указать карту, на которую пристав вернет деньги.

Жалоба, если пристав не вернул деньги

Если пристав отказывается разблокировать карточку или вернуть незаконно списанное пособие, можно обжаловать его действия через суд или в порядке подчиненности (старшему судебному приставу).

Пошаговая инструкция для обжалования:

• Подготовьте документы об аресте счета, блокировке средств или о незаконном списании (постановление ФССП, справку о целевом назначении дохода, выписку по банковскому счету).
• Подготовьте документы, подтверждающие незаконность действий или бездействия пристава (например, отказ в снятии ареста или заявление, на которое не дан ответ);
• Оформите и подайте жалобу на имя вышестоящего пристава или в суд.
• Дождитесь результатов рассмотрения жалобы (срок — 10 дней).

Чтобы добиться положительного результата, лучше действовать через юриста. У него можно получить помощь в оформлении документов, договориться о ведении дел в судах или ФССП.

Наши юристы разъяснят, снимают ли приставы деньги с карты МИР в вашем случае, что сделать для защиты средств от удержаний, как правильно составить заявления и жалобы. Обращайтесь, мы поможем даже в самой сложной ситуации!

Наши услуги и цены

• Вы рассказываете о своей проблеме, задаете вопросы;
• Юрист уточняет необходимые сведения, анализирует ситуацию, рассказывает варианты развития событий;
• Вместе выбираете выгодный вариант — банкротство, рефинансирование, просто жалоба на коллекторов или банк;
• Юрист рассказывает, как подготовиться, где взять документы, и что делать, в вашем случае.

• Проверка и фиксация долгов и производств в ФССП, оценка имущества и оспоримости сделок за 3 года
• Составление заявления и списка кредиторов
• Подача заявления о банкротстве в МФЦ по доверенности
• Работа с банками и коллекторами — уведомление об отказе от взаимодействия, жалобы в прокуратуру и в ФССП при нарушениях
• Представление интересов юристом в случае возражений со стороны кредиторов
• Через полгода получение в МФЦ решения о признании вас банкротом и списании долгов.

• Составление заявления о банкротстве
• Сбор необходимых документов
• Госпошлина и вознаграждение арбитражного управляющего
• Представление интересов юристом на судебном заседании по введению процедуры банкротства
• Полное сопровождение процедуры банкротства финансовым управляющим

Автор статьи Константин Милантьев

Эксперт в области банкротства физических лиц. Является действующим арбитражным управляющим с 2015 года. Публикации Константина размещены в различных экспертных изданиях и СМИ. Активный участник конференций, семинаров и обсуждений внесения правок в действующее законодательство РФ по банкротству.