“ГАРАЖНАЯ АМНИСТИЯ” 2022 ГОДА: ОФОРМЛЕНИЕ ГАРАЖА В СОБСТВЕННОСТЬ ЗА 6 ШАГОВ
Если у вас капитальный гараж, вы можете легко оформить его в собственность. Хотя по инстанциям все же придется немного побегать.
«Дачная амнистия» существует уже давно, и многие успели воспользоваться возможностью оформить в собственность участок и дом в деревне или товариществе. С сентября 2022 года начинает действовать и закон о гаражной амнистии. В чем ее смысл и как зарегистрировать на себя гараж, рассказываем в этой статье.
Важно! Если у вас этих документов нет, обращайтесь в местные органы власти. Они имеют полномочия назначить другие документы, которые подтвердят ваше право собственности на гараж. Такие вопросы будут решаться индивидуально.
«Гаражная амнистия» дает возможность оформить в собственность гараж, даже если до этого им незаконно пользовались многие годы. Федеральный закон от 5 апреля 2022 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии») дает возможность стать законным владельцем гаража, а также земли под ним. В этом гражданам должны помогать органы местной, региональной и федеральной властей. Оформление гаража в собственность в 2022 году стало простым и понятным, если знать и соблюдать все условия, предусмотренные законодательством.
Закон вступил в силу 1 сентября 2022 года. Действовать упрощенная и бесплатная система регистрации будет до 1 сентября 2026 года. Выгода владельцам
Во-первых, официально оформленная собственность – это гарантия того, что гаражи получают правовой статус, а значит, их не снесут как самострой и не отберут из-за отсутствия документов. Многие владельцы не знали, как оформить гараж в собственность официально, теперь у них есть простая и понятная система.
В-третьих, это бесплатно, к тому же разработана простая система регистрации гаража, что делает весь процесс незатратным и простым.
Казалось бы, чем государству выгодна такая система? «Гаражная амнистия» позволяет ввести все гаражи, которые сейчас формально существуют, но по бумагам «отсутствуют», в правовое поле. Это существенно облегчит и налогообложение, и разрешение вопросов правообладания. К тому же это позволит убрать гаражи, которые официально признаны «самостроем», но продолжают эксплуатироваться, и более точно провести учет земель на определенной территории.
• Гараж капитальный, то есть имеет прочную связь с землей и не может быть перенесен без серьезных разрушений (гараж с фундаментом относится к таковым, гараж-«ракушка» – нет).
• Гараж построен до 29 декабря 2004 года, то есть до введения действующего Градостроительного кодекса РФ.
• Гараж не признан самовольной постройкой по суду. Если документы просто утеряны, это не делает гараж автоматически самовольной постройкой, такие машино-места можно регистрировать по упрощенной системе. Есть ряд обстоятельств, которые могут насторожить владельца, но по закону они не могут быть препятствием для оформления гаража в собственность:
Есть гаражи, на которые амнистия не распространяется, а следовательно, и зарегистрировать их именно по приведенной схеме нельзя. Это касается следующих объектов:
• Все гаражи, которые можно перенести, не разрушив при этом (то есть не имеющие капитальной связи с землей).
Приватизация земли под гаражом в данном случае невозможна, аренда тоже. Но нельзя и говорить о том, что они будут однозначно уничтожены или перемещены. Муниципалитет утверждает схему размещения таких гаражей на своей территории. Порядок разработки этой схемы утверждается регионом. Если вы хотите, чтобы некапитальный гараж был включен в эту схему, обратитесь в муниципалитет. Еще один важный нюанс: члены гаражного кооператива, сохранившего право на землю, имеют возможность бесплатно приватизировать земельные участки (если они владеют в таком кооперативе некапитальными гаражами). Важно! Размещение некапитальных гаражей возможно только за плату! Ее размер устанавливают органы власти или муниципалитет.
• Любое решение органа власти, указывающее на то, что вам был предоставлен земельный участок под гаражом (даже решение советского периода).
Если у вас этих документов нет, обращайтесь в местные органы власти. Они имеют полномочия назначить другие документы, которые подтвердят ваше право собственности на гараж. Такие вопросы будут решаться индивидуально.
1. Выясните, стоит ли участок земли под гаражом на кадастровом учете. Сделать это можно, обратившись в МФЦ, орган местного самоуправления, Росреестр, филиал Кадастровой палаты или к кадастровому инженеру.
2. Уточните в вашей администрации, утверждался ли проект межевания территории относительно земли, на которой стоит гараж. Если он утверждался, схему границ участка под вашим гаражом сразу готовить нельзя. Если нет – найдите кадастрового инженера, чтобы подготовить такую схему. Схема может быть подготовлена на бумаге или в электронном виде.
3. Обратитесь в орган власти, который распоряжается участком земли под вашим гаражом (это муниципалитет, если земля в муниципальной собственности; или Росимущество, если земля в региональной собственности). Отправьте заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Орган власти может рассматривать его в срок до 30 дней.
4. Если решение положительное, обратитесь к кадастровому инженеру с запросом на изготовление межевого плана земельного участка и технического плана гаража. Не игнорируйте заключение с ним договора подряда, в нем можно прописать сроки и стоимость работ. Закон предполагает и выполнение кадастровых работ за счет бюджетных средств, заранее обратитесь в администрацию, чтобы узнать подробности.
5. С готовым планом отправляйтесь в Росреестр с заявлением о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ (в том числе в электронном виде) или даже передать задание кадастровому инженеру. После такого обращения вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под гаражом.
6. Получив все документы, обращайтесь в администрацию. Пошлите ей официальный запрос на предоставление участка. Администрация должна принять решение о бесплатном предоставлении участка, подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, передать вам выписки из ЕГРН, которые подтвердят это право собственности.
После получения выписки из ЕГРН вы становитесь полноправным владельцем гаража и участка земли под ним.
Какой порядок процедуры оформления гаража в собственность в 2022, с чего начать
Гаражные сооружения невозможно продать, если они не зарегистрированы в Росреестре. Прежде чем полноценно распоряжаться своим имуществом, следует изготовить на него все требующиеся документы. Желающие узнать, как правильно оформить гараж в собственность, обязаны внимательно прочитать написанную ниже информацию.
Общие правила оформления недвижимости
Когда на гаражное сооружение нет документации о праве собственности, возникают различные проблемы. Органы власти в любое время смогут изъять землю под объектом на собственные нужды, например, под какую-нибудь городскую застройку. В подобных случаях законным хозяевам выплачивают компенсацию. Незаконные владельцы рассчитывать на это не смогут.
Категории ситуаций, с которыми сталкиваются владельцы незарегистрированных построек:
- Стоянка для авто построена на территории дачи или дома.
- Человек владеет боксом в ГСК.
- Объект стоит на неприватизированной земле.
Порядок оформления права собственности в 2022 такой: хозяевам незарегистрированных построек следует обратиться в Росреестр и получить там свидетельство. С этой целью в госорганы подают ряд документов.
Важно! Россиянин, получая право собственности на сооружение, сразу же становится налогоплательщиком. Ему приходится ежегодно оплачивать налог на свою недвижимость, иначе имущество арестуют.
Необходимый пакет документов
Зарегистрировать право собственности можно, подав такие бумаги:
- Кадастровый паспорт.
- Документ на право владения постройкой.
- Документ на право пользования землей.
Как проходит процедура
Зарегистрировать гаражное сооружение можно в Росреестре, с помощью интернета, на сайте Госуслуг или через МФЦ. В эти госорганы следует сдать свои документы. При себе следует иметь паспорт и квитанцию оплаченной госпошлины.
Заявление пишется непосредственно в госорганах. Документы подаются только в порядке живой очереди. Правда, разрешается воспользоваться услугами юридических фирм, предварительно оформив доверенность на посредника.
- Собрать требуемые документы.
- Заплатить госпошлину (около 1 000 рублей).
- Написать заявление.
- Зарегистрировать заявление в госорганах и сдать документы.
Образец заявления
Для оформления права собственности на гаражное сооружение нужно подать заявление. Россияне в нем указывают свои данные (фамилия, имя) и ИНН. Обязательно указывается место регистрации. Заявление состоит из просьбы предоставить на конкретный объект право собственности.
Указываются реквизиты документов, на основании которых объект находится в распоряжении. Обязательно пишется кадастровый номер гаражного сооружения, технические характеристики и конкретный адрес объекта.
Особенности оформления гаража на собственном участке
Стоянки для авто обычно строили в 80-годах прошлого века без специального разрешения. Никаких препятствий при регистрации таких объектов в Росреестре возникнуть не должно. Сооружение должно отвечать таким критериям: быть возведенным на арендованном участке с правом его застройки или на сельскохозяйственной земле, отведённой под приусадебное хозяйство, или на выделенном городом участке под ИЖС.
- В Росреестре узнать, поставлено ли гаражное сооружение на кадастровый учет.
- При отрицательном ответе по техдокументам (декларации) изготовить техплан.
- Сооружение поставить на кадастровый учет и получить техпаспорт.
Многих интересует, нужно ли приватизировать металлический гараж. Всё зависит от наличия под ним фундамента. Когда его нет, такое сооружение является движимым имуществом. Его не регистрируют. Правда, следует приватизировать землю, на которой он стоит.
Если фундамент имеется, необходима строительная экспертиза о признании сооружения недвижимым имуществом. Затем уже регистрируется право собственности на металлический объект.
Нюансы приватизации в ГСК
ГСК – это уже юридическое лицо. Правило оформления гаражного сооружения в собственность для пайщиков будет несколько иным. В Росреестр следует подать дополнительные сведения.
Какие документы потребуются:
- Акт ввода в эксплуатацию всего гаражного комплекса.
- Регистрационное свидетельство ГСК и список всех участников гаражного кооператива.
- Техническая документация из БТИ, документы на землю.
- Документ, подтверждающий членство конкретного человека в ГСК, справка о выплате им своего пая.
- Кадастровый паспорт.
- Личный паспорт и квитанция оплаченной госпошлины.
В некоторых старых кооперативах нет никакой разрешительной документации на эксплуатацию сооружения. Однако можно самому приватизировать свое строение. Если участок земли выделялся отдельно на каждого участника кооператива, следует обратиться к кадастровому инженеру, сделать техплан, получить кадастровый паспорт.
Если стоянка для автомобиля расположена в линейном здании, ее нельзя приватизировать отдельно. Вначале следует поставить на кадастровый учёт все сооружение, а для этого важно иметь акт о вводе строения в эксплуатацию. Такой сложный вопрос разрешается лишь через суд. Повод для судебного иска – отказ в регистрации.
Как правильно оформить при покупке объекта
Продавать гаражное сооружение можно, лишь имея право собственности на него. Если таких документов не имеется, человек считается временным пользователем. Регистрация сооружения – это обязанность продавца, а не покупателя. Если имеется техдокументация, ему нужно получить кадастровый паспорт на строение, зарегистрировать его в Росреестре, а потом только выставлять на продажу.
Покупатели обязаны помнить, что запись о регистрации права собственности на сооружение должна находиться в ЕГРП. Когда никаких сведений в реестре нет, такую постройку покупать нельзя.
Стоимость процедуры и сроки регистрации
Затраты на оформление:
- Оплата за составление техплана – различная по регионам РФ (от 25 000 в столице и от 6 000 рублей в других регионах).
- Получение кадастрового паспорта – 200 рублей.
- Оплата госпошлины – от 350 рублей для дачи до 2 000 рублей.
Сколько длится оформление:
- Постановка на кадастровый учёт – 10 дней.
- Получение техпаспорта – 5 дней.
- Регистрация в Росреестре – 10 дней.
Стоимость самой приватизационной процедуры будет нулевой, если право пользования участком возникло у человека до 29.10.2001 года. Если сооружение появилось позже, учитывается кадастровая стоимость земли в определенной местности.
Возможные трудности, связанные с приватизацией
У владельцев гаражных сооружений могут возникнуть трудности с приватизацией, если постройка возведена самовольно. Объекты недвижимости для стоянки личного автотранспорта часто строят без документов, разрешающих строительство, с нарушением определённых норм закона и правил техники безопасности.
Если отсутствуют документы
Когда не имеется никаких документов на строительство собственного гаража и на землю, приватизировать сооружение не получится. Раньше (до 2006 года) подобная процедура была возможна, ее законность регулировалась ГК (статья 222). Органы местной власти, по заявлению человека, выделяли ему в пользование фактически занятый им же участок.
Однако в 2022 году оспаривание права на такое имущество возможно лишь в суде. Владельцем участка может быть признан не только подавший иск гражданин, но и местные органы власти.
Если нет прав на землю
Когда человек владеет гаражным сооружением, а у него нет права собственности на землю, исправить положение возможно. Для этого, правда, следует иметь арендный договор или решение местных органов власти на выделение участка под застройку. Согласно статье 39.20 ЗК, любой россиянин имеет право приватизировать землю, на которой стоит его гаражное сооружение.
- Написать заявление в местную госадминистрацию и приложить кадастровый паспорт своего участка (предварительно зарегистрировав его в ГКН).
- Получить разрешение и зарегистрировать участок в Росреестре.
Через 10 суток гражданин получает свидетельство на право собственности. Ему также на руки выдают выписку из ЕГРП. При наличии всех документов на гараж, его можно будет в будущем легко продать.
Как воспользоваться гаражной амнистией?
1 сентября 2022 г. вступили в силу положения Федерального закона от 5 апреля 2022 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о гаражной амнистии). Они устанавливают упрощенный порядок оформления прав на индивидуальные гаражи и земельные участки под ними.
Граждане давно ждали этой возможности, особенно в Москве, где в последние годы власти активно расчищают участки, занятые гаражами. До вступления в силу Закона о гаражной амнистии в упрощенном порядке (без торгов) получить в собственность или аренду можно было участок под гаражом, возведенным до 30 декабря 2004 г., при условии, что право собственности гражданина на гараж зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 39.20 Земельного кодекса РФ). Теперь у граждан появилась возможность оформить единовременно права на гараж и участок под ним бесплатно и в упрощенном порядке при соблюдении предусмотренных законом условий.
Условия бесплатного получения в собственность участка и расположенного на нем гаража
Требования к гаражу
- Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
- Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
- Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
- Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
- Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
- Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.
Требования к земельному участку, на котором расположен гараж
- Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
- Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
- Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
- участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
- право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
- участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).
Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.
Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией
- Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
- Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
- Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
- С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.
Порядок действий при получении гаража и участка под ним в собственность или аренду
Шаг 1. Узнайте, стоит ли участок под гаражом на кадастровом учете и уточнены ли его границы.
Для этого нужно изучить Публичную кадастровую карту России, размещенную в Интернете, либо обратиться в МФЦ, Федеральную кадастровую палату или территориальное подразделение Росреестра. Если участок стоит на кадастровом учете с указанием границ, то можно сразу обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана гаража и перейти к шагу 7. Если участок на учете не стоит, то переходим к шагу 2.
Шаг 2. Уточните, существует ли утвержденный проект межевания территории, на которой расположен гараж?
Проекты межевания территории часто размещаются на сайте местной администрации и просто в Интернете. Также их можно запросить у уполномоченных органов. К примеру, если участок расположен в Москве, то уточнить, существует ли утвержденный проект межевания территории, можно на портале ИАИС ОГД, отметив соответствующий слой в поиске, либо можно направить запрос в Москомархитектуру или Департамент городского имущества г. Москвы.
Наличие утвержденного проекта межевания территории означает, что администрация уже ведет работу по постановке на учет образуемых в соответствии с проектом участков. Утверждение схемы расположения участка в этом случае невозможно. Если же проект межевания территории не утвержден, то переходим к шагу 3.
Шаг 3. Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане территории.
Для подготовки схемы рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру. Договор с ним заключает гражданин, и он же оплачивает услуги инженера.
Шаг 4. Подача заявления о предварительном согласовании предоставления участка.
Заявление подается в орган публичной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Если участок находится в федеральной собственности, то уполномоченным органом выступает Росимущество; если участок в собственности субъекта, то уполномоченным органом выступает соответствующий орган субъекта (к примеру, в столице это ДГИ г. Москвы); если участок в муниципальной собственности или собственность на землю не разграничена, то уполномоченным органом является муниципалитет. Подать заявление можно через МФЦ или непосредственно в уполномоченный орган.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление подает представитель);
- документы – основания пользования участком:
- документ о предоставлении или ином выделении гражданину участка для размещения гаража;
- документ, подтверждающий возникновение у гражданина права на использование участка по иным основаниям (свидетельство о праве на наследство, соглашение с гражданином, которому был предоставлен участок, и т.д.);
- документ, подтверждающий предоставление участка гаражному кооперативу (иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей; иной документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование участка. Одновременно необходимо представить решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража или участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, или документ, выданный гаражным кооперативом и подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса). В случае если такие документы ранее передавались другим членом кооператива, их повторное представление не требуется.
Если у гражданина отсутствует документ – основание пользования участком, то Закон о гаражной амнистии допускает представление иных подтверждающих данный факт документов (достаточно одного из них):
- заключенные до 30 декабря 2004 г. договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража или документы, подтверждающие оплату гражданином таких коммунальных услуг;
- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г., в котором заявитель указан как правообладатель гаража или заказчик изготовления документа и отмечен год постройки гаража (до 30 декабря 2004 г.).
Законом субъекта могут предусматриваться и другие документы, которые подтверждают права гражданина на пользование гаражом. Он может представить и иные документы (например, выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации гаражного кооператива), но не обязан это делать. При этом Закон о гаражной амнистии запрещает требовать от гражданина представления дополнительных документов, за исключением тех, что установлены данным законом.
Заявление гражданина должно быть рассмотрено в 30-дневный срок. Если все условия соблюдены и документы поданы в соответствии с законом, то по итогам рассмотрения принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Шаг 5. Подготовка межевого плана участка и технического плана гаража.
Для подготовки этих документов гражданину вновь придется прибегнуть к помощи кадастрового инженера. Перед этим желательно обратиться в местную администрацию (возможно, часть кадастровых работ можно провести за счет бюджета) и в органы БТИ (в архивах БТИ можно найти технический план гаража).
Шаг 6. Постановка участка на кадастровый учет.
Поставить участок на кадастровый учет гражданин может либо самостоятельно, обратившись в Росреестр (в том числе через МФЦ), либо через кадастрового инженера, подготовившего межевой план участка.
Шаг 7. Предоставление участка под гаражом в собственность (аренду) и оформление прав на гараж и участок.
Если участок изначально стоял на кадастровом учете и гражданин не проходил шаги 2–6, то он передает в уполномоченный на распоряжение участком орган заявление о предоставлении участка в собственность (аренду). К такому заявлению прилагаются те же документы, что и к заявлению о предварительном согласовании предоставления участка, а также технический план гаража.
Если гражданин ранее проходил шаги 2–6 и уже имеет решение о предварительном согласовании предоставления участка, то подача заявления о его предоставлении не требуется. Принятие решения о предоставлении участка осуществляется после его государственного кадастрового учета в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на участке.
Уполномоченный орган обязан обратиться в Росреестр с заявлениями о кадастровом учете гаража и государственной регистрации прав гражданина на гараж и участок в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении участка в собственность гражданина или со дня подписания с ним договора аренды участка. В случае если в установленный срок уполномоченный орган не обратился в Росреестр, гражданин вправе сделать это самостоятельно. В итоге он получает документы, подтверждающие государственную регистрацию его прав на участок и гараж.
Некапитальные гаражи
В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.
Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:
- участок находится в фактическом пользовании гражданина;
- участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
- гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.
Льготы для граждан-инвалидов
Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.
Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.
«Гаражная амнистия» в 2022 году
Летом 2022 года Владимир Путин подписал новый закон. По нему все владельцы гаражей могут быстро и без лишних хлопот зарегистрировать их и участки, на которых они расположены. В статье расскажем о том, кто может получить землю в собственность, а также об особенностях законопроекта и этапах оформления документов.
О чем закон
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2022 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2022 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Сроки действия закона — с 1 сентября 2022 года по 1 сентября 2026 года.
Кто может воспользоваться?
Главные требования для оформления:
- Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
- Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
- Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.
Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.
Какая недвижимость не попадает под амнистию:
- Гаражи, которые возникли после 2004 года.
- Самовольные постройки.
- Ракушки — разборные металлические сооружения.
- Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
- Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.
Кто имеет право на «гаражную амнистию»:
- Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
- Наследники владельцев гаражей.
- Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.
Важно! Администрация регионов должна подготовить план размещения гаражей для инвалидов. Более того, им разрешается использовать некапитальные сооружения.
Приватизация гаража: с чего начать, пакет документов, рекомендации
В нашей стране приватизации подлежат многие объекты недвижимости. Это могут быть квартиры, дома, дачи и гаражи. Процесс приватизации подразумевает перевод объекта недвижимости из государственной в частную собственность. Провести приватизацию гаража могут граждане, у которых есть документы на право пользования объектом.
Выгода владельца
Перевод строения в частную собственность очень выгоден владельцу. Появляется возможность распоряжаться объектом по своему усмотрению. Его можно продать, подарить или завещать. В настоящее время продлена дачная амнистия — это упрощенная процедура оформления. Срок ее действия с 01.03 2018 года продлен еще на два года.
Это даст еще некоторое время для того, чтобы зарегистрировать права собственности на ряд объектов недвижимости в упрощенном порядке. В связи с этим приватизация гаража может быть произведена бесплатно и с наименьшим количеством документов.
Как только будет закончена процедура переоформления объекта, у владельца появляется ряд преимуществ:
- Если по плану государственных служб произойдет снос строения, то владелец получит компенсацию в денежном выражении.
- Владелец становится полноправным хозяином.
- Появляется возможность заключать сделки в случае перестройки.
Конечно, есть и не совсем приятные моменты, но необходимые. Например, ежегодная уплата налогов.
Многих интересует вопрос о том, сколько стоит приватизация гаража и стоит ли тратить на это деньги. Иногда это бывает и причиной отказа от приватизации.
С чего начать
Переоформление включает в себя перевод в собственность участка земли, поэтому следует соблюдать порядок приватизации гаража.
Иногда последние имеют общие стены и объединены в один бокс. В этом случае требуется согласие всех владельцев объектов. Если какой-то владелец не хочет принимать участие в приватизации, то должен написать официальный отказ. В дальнейшем его обязательно нужно заверить у нотариуса.
Приватизация гаража может производиться лицами, у которых есть какие-либо документы о законном владении объектом. Это может быть договор аренды или найма.
Отдельно стоящий на территории ГСК гараж можно приватизировать самостоятельно. Но, как показала практика, все же лучше делать это коллективно – обратиться к председателю ГСК и попросить его заняться переоформлением строений в частную собственность от лица участников кооператива. Земля, которая находится под гаражом, при этом оформляется как долевая собственность с присвоением единого кадастрового номера.
Итак, есть два пути стать собственником объекта:
- Приватизация через ГСК.
- Приватизация отдельным лицом.
Первым делом оформляют гаражное строение, а затем уже землю.
Как приватизировать гараж в ГСК
Оформление права собственности гаражной постройки происходит в два этапа:
- Постановка объекта на учет в Росреестре.
- Переход прав собственности на землю под гаражом.
Пройти процедуру приватизации первым из всех членов гаражного кооператива, когда еще никто не занимался этим вопросом, достаточно хлопотно. Придется самостоятельно обойти много инстанций.
Прежде чем начать приватизацию гаража, требуется подготовить кое-какие документы. К ним относятся:
- Устав ГСК.
- Выписка из реестра о постановке на учет в ЕГРЮЛ (ксерокопия).
- Свидетельство о государственной регистрации ГСК в Росреестре (ксерокопия).
- Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган (ИНН-копия).
- Копия протокола о назначении главного бухгалтера и председателя кооператива.
- Реестр с фамилиями членов гаражного кооператива.
- Акт ввода в эксплуатацию объекта (ксерокопия).
- Заверенная ксерокопия свидетельства о предоставлении земельного участка для ГСК. На ней должна стоять отметка о том, что копия верна, или “верно” с печатью и датой.
- Технический план, нужный для постановки на кадастровый учет гаражей (готовится кадастровым инженером). Услуга платная.
На документах о членстве в кооперативе и на справке об отсутствии долгов по паевым взносам должны стоять печати и подписи председателя кооператива и главного бухгалтера. На это нужно обратить внимание.
Дальнейшие действия члена кооператива – визит в Росреестр для оформления заявления на приватизацию гаража государственного образца.
В течение десяти рабочих дней должен быть получен ответ. После того как будет произведена регистрация права собственности, гражданину должны выдать выписку из реестра о том, что регистрация на право собственности состоялась.
Есть и другие способы подачи документов на приватизацию — это сайты “Госуслуги” или МФЦ.
Однако названное количество свидетельств и доказательств необходимо собирать тогда, когда еще никто из членов ГСК не оформлял в частную собственность гараж. А бывает, что все соседи по гаражному кооперативу уже оформили приватизацию. В этом случае владельцу, который задержался с оформлением документов, значительно легче, чем первому.
Ему нужно просто получить у председателя справку о регистрации кооператива и уточнить, еще какие документы нужны для приватизации гаража в ГСК.
Посещение МФЦ для оформления документов
Граждане по достоинству оценили очень удобный способ подачи документов через МФЦ.
При личном обращении в многофункциональный центр потребуется принести необходимый пакет документов и оформить заявление утвержденного образца для приватизации гаража в МФЦ. Надо иметь в виду, что предоставлять придется два комплекта документов. Один комплект на гаражную постройку, другой – на землю.
Какие документы нужно подать для приватизации гаража через МФЦ?
- Паспорт (оригинал и ксерокопию).
- План выделенного участка.
- План строения и документ на право владения объектом.
- Договор купли-продажи на земельный участок.
- Заявление о приватизации. Оформляется лично в МФЦ.
Если пакет документов приносит представитель физического лица, то в этом случае необходимо предоставить нотариально заверенную доверенность.
Условия для оформления земельного участка
Для переоформления земельного участка в частную собственность коллективно нужно выполнить несколько условий:
- На общем собрании владельцев гаражей утвердить план приватизации.
- По определенным условиям землю можно передать только в долевое пользование.
- Подготовить набор документов, где будут копии плана БТИ, размер площади под гаражом, разрешение на выделение земельного участка для строительства гаража.
Строительство должно быть завершено к 2008 году. Возможно, кто-то из членов кооператива не захочет участвовать в процессе приватизации. В таком случае не исключено, что приватизацию могут не разрешить.
При проведении приватизации силами ГСК участники процесса приобретают необходимый документ на строение и землю под ним.
Подача документов на приватизацию земельного участка под гаражом самостоятельно, после коллективного обращения, включает в себя небольшой комплект бумаг:
- Свидетельство о праве собственности на гараж.
- Документ, доказывающий право пользования земельным участком.
- Кадастровый паспорт земельного участка с указанием номера.
- Паспорт физического лица (копия).
Процесс приватизации достаточно сложный, ждать документов на собственность приходится не менее 6 месяцев.
Земельный участок под гаражной постройкой
Если капитально построенный гараж располагается на территории ГСК, как правило, эти участки принадлежат муниципалитету. Владельцы гаражей пользуются ими на правах аренды. Произвести выкуп возможно исключительно на правах дольщика. Целесообразно подавать заявку на приватизацию земельного участка под гаражом одновременно всем членам кооператива. Стоимость любого единичного участка не превосходит кадастровую стоимость. Сроки исполнения заявки – в рамках 1 месяца.
Перечень документов для приватизации земельного участка выглядит так:
- Свидетельство о государственной регистрации права, где объектом права является земельный участок с кадастровым номером для ГСК (ксерокопии).
- Заявление от имени всех членов кооператива.
- Заверенные ксерокопии паспортов собственников.
- Заверенные ксерокопии свидетельств о праве владения всего состава кооператива.
- Если вопрос решился в пользу заявителей, то в муниципалитете оформляется сделка купли-продажи. После того как произошло подписание сделки, можно приступить к оформлению не только гаража, но и земельного участка.
Иногда местные власти препятствуют оформлению участка земли в долевую собственность. Процесс приватизации земельного участка может растянуться на длительный период.
Когда не хватает документов
Иногда случается так, что владелец не имеет никаких документов на гараж. Это может быть по разным причинам. Доказательной базы нет. Возникают вопросы, с чего начать приватизацию гаража в этом случае. На самом деле, никакой проблемы не существует. Надо обратиться к председателю кооператива за дубликатами документов.
Для тех, кто имеет гараж, который стоит отдельно от всего, нужно будет самостоятельно подбирать комплект документов:
- В органах местного самоуправления получить копию решения о том, что выделялся участок для постройки гаража. Обязательно должна быть указана причина обращения.
- Обратиться с заявлением в орган, регистрирующий право собственности.
- Обратиться в БТИ и оформить технический план. Работа будет проведена с выездом сотрудника (не бесплатная).
- Произвести оплату государственной пошлины.
Самый важный момент в оформлении прав владения объектом, построенным без оформления документов, — это найти копию постановления о выделении земли. Иначе постройку могут признать недействительной. Если удалось оформить свидетельство о праве владения, то появляется возможность пройти процедуру приватизации земли.
Самовольная постройка и как ее приватизировать
Бывает так, что можно встретить на территории ГСК металлические гаражи, установленные человеком, не имеющим никакого отношения к кооперативу. Документов, соответственно, на эту постройку нет. Иногда владельцы гаражей возводят и довольно капитальное строение. Такие ситуации встречаются достаточно часто, и даже такую самовольную постройку можно приватизировать.
Самое первое, что нужно сделать, – это оплатить паевой взнос и стать дольщиком.
Далее заняться сбором документов, которыми можно подтвердить, что объект является недвижимостью. Постройка должна быть с фундаментом и отдельным въездом, или же внутри гаража должен быть погреб. Затем начинается процесс подготовки документов, то есть нужно:
- Взять справку у председателя кооператива и получить справку, что гражданин является владельцем имущества в данном ГСК.
- Договор аренды, заключенный ГСК с муниципалитетом. Желательно заверить его у нотариуса.
- Сделать заявку в БТИ. На место постройки должен прибыть специалист для того, чтобы произвести замеры. В дальнейшем предстоит оформить технический паспорт.
- Необходимо получить заключение проектной организации, что постройка соответствует строительным нормам и правилам (СНиП).
- Сделать вызов кадастрового инженера для обследования.
- Получить кадастровый паспорт. Это необходимо для начисления имущественного налога. Выдача такого паспорта будет возможна, если ГСК находится на учете. Паспорт выдается в том случае, если гаражный кооператив построен до 2008 года.
Все чаще ГСК имеет в собственности землю. В таком случае он имеет право самостоятельно давать разрешение на выделение участка членам кооператива, которые хотят произвести приватизацию.
Нужно понимать, что постройка произведена без разрешительных документов, поэтому иногда муниципалитет все же может отказать в приватизации земли.
Обращение в суд
Для того чтобы получить права на собственность, согласно ст. 222 ГК РФ, придется обратиться в суд. К заявлению следует приложить все счета и договоры подряда на строительство, документы, чеки и квитанции, письменный отказ администрации.
Возможно, суд не будет возражать против постройки, если доказательная база будет убедительной.
Нет возможности приватизировать гараж при следующих условиях:
- он занимает землю, принадлежащую другому человеку;
- гараж металлический;
- земля под ним является арендованной.
Важно! Суд способен привлечь владельца гаража к административной ответственности. За использование незаконного объекта длительный срок полагается штраф. Принятие решения по иску полностью в компетенции судьи.
При администрации района работает комиссия, занимающаяся самостроями. Можно направить им письменное обращение с просьбой о сохранении гаража. Если будет принято положительное решение, можно начинать оформлять гараж в собственность.
Госпошлина за гараж
Поскольку переоформление объекта в частную собственность является значимой процедурой, то и госпошлина по приватизации гаража в этом случае обязательна.
В обязательном порядке разовая оплата производится в размере 2000 руб. Следует учесть, что в разных субъектах РФ размер госпошлины может быть различным.
Переоформление гаража в собственность на другого человека
Одним из видов недвижимости, которым может владеть человек, является гараж. Как и любая другая недвижимость, он может быть объектом любых сделок. Правда, в отличие, например, от квартиры оформление права собственности на другого человека здесь имеет свои особенности.
Для того, чтобы переоформить гараж на другого человека должны быть соблюдены два условия. Во-первых, гараж должен быть в собственности того, кто его продаёт (меняет, дарит, оставляет в наследство и так далее). Без соблюдения этого условия любое переоформление собственности заведомо незаконно.
Во-вторых, построен гараж должен быть на законных основаниях, например, в гаражном кооперативе. Если он был сооружён без разрешительных документов, на земле для этого не предназначенной и так далее, то никаких регистрационных действий с ним совершить не получится.
Для того, чтобы доказать законность постройки потребуются следующие документы:
- учредительная документация гаражного кооператива;
- акт о выделении земельного участка для строительства гаражей;
- разрешение на строительство;
- акты о вводе в эксплуатацию построенных гаражей;
- выписка из реестра юридических лиц (гаражный кооператив обязательно является юридическим лицом);
- ИНН гаражного кооператива.
Как правило, все эти документы можно собрать в одном месте, а именно в управлении кооператива.
Способов переоформления гаража в собственность другого человека несколько. В зависимости от конкретной ситуации выбирается тот или иной способ.
- Переоформление права собственности по договору купли-продажи
Под этим термином понимается обычная продажа объекта и, как следствие, переуступка прав на него другому человеку. Договор купли-продажи в данном случае можно составить двумя способами. Можно составить вариант договора самому, придерживаясь определённых правил, а можно доверить его написание нотариусу.
Договор, составленный специалистом, будет по определению правильным и с его регистрацией проблем, как правило, не возникает. При самостоятельном составлении документа необходимо тщательно изучить все требования к ним, включив в его текст всю необходимую информацию – подробные сведения об участниках сделки, подробные сведения об объекте сделки, условия самой сделки.
Договор должен быть составлен в двух экземплярах (при нотариальном составлении – в трёх), по одному каждой из его сторон.
Для регистрации договора купли-продажи понадобятся следующие документы:
- непосредственно сами договоры;
- документы, удостоверяющие личности покупателя и продавца;
- документы о праве собственности продавца на гараж;
- соответствующим образом оформленное согласие супруги (супруга) на покупку или продажу объекта недвижимости;
- кадастровый план гаража.
Сама регистрация проводится в учреждениях регистрации, картографии и кадастра. После того, как договор будет зарегистрирован, покупатель вправе оформлять все документы, подтверждающие право собственности, на своё имя.
С точки зрения оформления документов процедура дарения практически идентична купле-продаже. Здесь также необходимо составление договора (договор в этом случае называется договором дарения, а его стороны – дарителем и одаряемым), сбор необходимых документов, регистрационные действия.
Кроме этого, следует иметь в виду, что даритель, при соблюдении определённых условий, может потребовать расторжения договора и возврата ему ранее подаренного имущества.
- Переоформление права собственности по договору мены
При обмене гаражами меняются и их владельцы. Переоформление права собственности происходит по вышеописанной схеме. Договор в данном случае называется договор мены, стороны в нём участвующие просто сторонами.
Незначительные изменения касаются и необходимого пакета документов. Общее количество договоров составляет четыре экземпляра, по два на каждый гараж.
Если планируется неравноценный обмен и одна из сторон должна доплатить определённую сумму денег, то необходимо прописать это в тексте договора во избежание возможных сложностей в будущем.
- Переоформление права собственности в результате получения гаража в наследство
В пакет документов должно быть включено нотариально заверенное завещание и решение нотариуса о вступлении в права наследования.
В данном случае для регистрации необходимо будет представить дополнительные документы:
- копию свидетельства о разводе;
- добровольное соглашение разводящихся супругов или решение суда, признающее права на гараж за одним из них.
Каким бы ни был способ переоформления гаража в собственность другого человека, наибольшие затруднения будут вызваны необходимостью сбора определённых документов и составления договоров. Если существует такая возможность, то лучше проконсультироваться с юристом по данному вопросу. Составление же договоров целесообразнее сразу доверить специалистам.
