Как получить землю в аренду для постройки частного дома

Как оформить аренду земельного участка, расположенного под объектом недвижимости

Вы должны оформить аренду не принадлежащего вам земельного участка в случае, если на нем расположено здание, строение или помещение в здании, правообладателем которого вы являетесь. При этом неважно, является ли такой правообладатель физлицом, юрлицом или индивидуальным предпринимателем. В любом случае, если ваша недвижимость расположена на земельном участке, находящемся в собственности города Москвы, или на участке, государственная собственность на который не разграничена, то вам необходимо оформить такой земельный участок в аренду.

Причем важно знать, что это не ваше право, а ваша обязанность. Ведь, согласно законодательству, вы обязаны оформить земельный участок в аренду и затем выплачивать за него арендные платежи.

2. Какие документы понадобятся для оформления аренды?

Количество документов, необходимых для оформления аренды, невелико. Вам понадобятся:

электронное заявление, заполненное на портале mos.ru, в котором нужно будет обязательно указать кадастровые номера вашего земельного участка, здания или сооружения. Узнать эти номера можно на сайте Росреестра;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае, если заявление будет подавать представитель);
заверенные электронной подписью нотариуса копии документов, удостоверяющих права заявителя на здания, сооружения (в случае, если в ЕГРН нет данных о зарегистрированных правах на объекты недвижимости).

3. Куда обратиться для подачи заявления?

В Москве услуга предоставляется Департаментом городского имущества города Москвы на сайте mos.ru. Услугу можно получить, перейдя по ссылке и заполнив заявление в электронном виде. Обратите внимание, что при подаче заявления от имени юридического лица нужно подавать заявление из личного кабинета юридического лица, а не физического. Это частый случай технической ошибки, приводящий к отказу в предоставлении услуги.

Обратите внимание, что услуга предоставляется бесплатно, срок оказания госуслуги — 22 рабочих дня без учета приостановлений.

4. Что произойдет после подачи заявления?

После поступления вашего заявления сотрудники Департамента городского имущества города Москвы рассмотрят его на соответствие формальным требованиям, а кроме того, направят запрос в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы для проведения проверки использования земельного участка. Там должны будут проверить, законно ли использовался ли и не было ли нецелевого использования. Например, не вели ли вы строительство или реконструкцию различных объектов на участке без оформления необходимых документов.

В результате рассмотрения заявления в ваш личный кабинет на сайте mos.ru будет отправлен проект договора аренды или мотивированный отказ в его заключении. И то и другое будет подписано электронно-цифровой подписью.

После подписания договора аренды с вашей стороны в течение нескольких дней он будет подписан со стороны Департамента городского имущества, и ваш экземпляр также будет либо направлен вам в личный кабинет на сайте mos.ru, либо вы сможете его получить в службе одного окна.

5. Почему могут отказать в оформлении договора аренды?

Есть несколько основных причин, почему вам могут отказать в оформлении договора аренды. Например, часто отказ связан с тем, что:

в отношении земельного участка не установлен вид разрешенного использования;
границы земельного участка не установлены;
здание частично расположено за границами земельного участка;
границы земельного участка не соответствуют проекту межевания;
земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет.

Во всех этих случаях вам необходимо обратиться в Департамент за госуслугой «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

Если отказ получен в связи с тем, что в ЕГРН вид разрешенного использования на земельный участок не соответствует фактическому использованию, то вам необходимо внести изменения в правила землепользования и застройки. Это можно сделать, подав заявление в электронном виде. Электронная форма направления предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы доступна здесь.

Также вы получите отказ, если Госинспекция по недвижимости выявит нарушения в эксплуатации земельного участка. В таком случае для разрешения ситуации вам будет нужно обратиться непосредственно в Госинспекцию.

Как получить землю в аренду для постройки частного дома

ЗК РФ Статья 39.14. Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов

(введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 39.14. ЗК РФ

Споры в суде общей юрисдикции:

1. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации недвижимости”. В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом “О государственной регистрации недвижимости”;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 206-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

2. Заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, заявление о предоставлении земельного участка подаются или направляются в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Заявитель вправе представить документы, которые должны быть получены уполномоченным органом посредством межведомственного информационного взаимодействия.

4. В случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5 статьи 39.5 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность должно быть подано до дня прекращения права безвозмездного пользования таким земельным участком и одновременно с заявлением о прекращении этого права.

5. В случаях, предусмотренных подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.3, подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 настоящего Кодекса, заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду должно быть подано одновременно с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком.

6. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

Предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

7. Положения настоящей статьи не применяются в случае:

1) предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии со статьей 39.19 настоящего Кодекса;

2) заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, заявителем, признанным единственным участником аукциона, или единственным принявшим участие в аукционе его участником;

3) заключения договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в соответствии со статьей 39.21 настоящего Кодекса;

4) предоставления земельных участков в безвозмездное пользование в виде служебных наделов по решению организации, которой земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование;

5) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для комплексного развития территории, с победителем торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории, иным лицом, имеющим право на заключение данного договора в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо юридическим лицом, созданным Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации и обеспечивающим в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории;

(пп. 5 в ред. Федерального закона от 30.12.2022 N 494-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предназначенного для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, с победителем аукциона на право заключения договора об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договора об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования либо с иным лицом, имеющим право на заключение данных договоров в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В этом случае договор аренды такого земельного участка заключается одновременно с договором об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договором об освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

(пп. 6 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

7) предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование, аренду, собственность в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ “Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 28.06.2022 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8. Предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства (за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами или законами субъекта Российской Федерации предусмотрено право отдельных категорий граждан на приобретение земельных участков для указанных целей в первоочередном или внеочередном порядке), гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности осуществляется с учетом особенностей, установленных статьей 39.18 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. При предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами, могут проводиться сходы, референдумы граждан по вопросам предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы указанных народов. Предоставление земельных участков осуществляется с учетом результатов данных сходов или референдумов.

10. Предоставление земельных участков, находящихся в федеральной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, Государственной компании “Российские автомобильные дороги” осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ “О Государственной компании “Российские автомобильные дороги” и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

Особенности аренды земли у государства под строительство частного дома

Вопрос строительства собственного жилья в современной России стоит очень остро.

В нашей статье мы подробно распишем о том, как взять в аренду земельный участок у государства под индивидуальное жилищное строительство, а также прольем свет на законодательные нормы и ограничения, опишем несколько различных способов получения участка земли таким образом, проанализируем их в зависимости от разных ситуаций, а также опишем сроки, ограничения и стоимость такой аренды.

Законодательство

Отношения, связанные с землей и ее арендой регулирует Земельный кодекс Российской Федерации.

Аренду земли у государства или муниципальных властей регулирует статья тридцать девять и шесть, согласно ей, когда заканчивается аренда земли в установленный срок – участок выставляется на торги.

С учетом нововведений в ЗК РФ от марта 2015 года, никакие лица не должны получать особых привилегий при проведении торгов, хотя ранее бывший арендатор земельного участка получал приоритет на торгах.

Согласно пятому пункту этой статьи, земля может быть выставлена на торги по истечению сроков аренды, даже в том случае, если на участке происходит строительство жилья. Тем не менее, если недостроенное помещение зарегистрировано, то согласно статье тридцать девять и восемь, арендатор земли может получить отсрочку на период не более трех лет.

Исключением является лишь те случаи, когда местные власти подали исковое заявление в суд на арендатора с признанием права реализации недостроенного здания при помощи торгов.

Способы взятия в аренду земельных участков

Инициатор — администрация

Участки, которые предназначены для строительства построек, возможно лишь арендовать у государства, торги по продаже не производятся. Для аренды такого типа земельных участков нужно периодически читать местные газеты, а также отслеживать публикации на сайте муниципальной власти конкретного взятого региона.

На подобных торгах предметом торга является арендная плата за земельный участок. На аукционе победит тот участник, который предложит самую большую арендную плату за год.

На практике, цена арендной платы разнится от одного до пяти процентов от полной стоимости земли.

Муниципальные власти могут принять специальные правила использования земли и застройки на ней, которые разделяют землю на фиксированные участки по видам допустимого строительства, а значит – участки, которые выставлены на торги, уже сформированы и согласованы с властью.

В марте 2015 года законодатели ограничили использование в лоте более одного участка земли, для того, чтобы из торгов были исключены слишком дорогие земельные участки, которые среднестатистические граждане себе позволить не могут.

Если аукцион инициирован муниципальной властью, то она же выступает и организатором его проведения.

Сроки заключений договоров и ставку по арендной плате назначает местная власть. Также на администрацию возлагается обязанность определить точное место проведения аукциона и время, а также форму подачи заявлений на участие и сроки проведение мероприятия. Кроме этого, муниципальными властями должны быть определены механизмы внесения и возврата средств. Вся нужная информация будет опубликована за тридцать дней до проведения торгов.

Нужный пакет документов: заполненное заявление по образцу, копия документа, удостоверяющего личность заявителя, а также чек об уплате задатка.

Документы нужно подать минимум за пять дней до начала торгов.

Инициатором аукциона выступают сами граждане

Начиная с июня 2015 года подобные аукционы нельзя проводить на территории трех городов: Москвы, Санкт-Петербурга, а также Севастополя, а значит инициировать аукцион можно лишь на сформированные участки земли в пределах этих трех городов, либо на земли, которые предназначены для сельского хозяйства.

Как создать аукцион на уже сформированные земельные участки

К такому типу участков относятся следующие: стоящие на кадастровом учете и те, которые отображены на карте РосРеестра. Собственниками таких земельных участков выступают либо муниципальные власти, либо само государство.

Получение списка муниципальных участков

Для этого нужно обратиться в Многофункциональный центр или же в службу одного окна, после чего запросить специальную выписку об объектах недвижимости в пределах города или области, которые доступны для аренды.

В течение пяти дней вам предоставят нужную информацию. Государственная пошлина составит двести рублей для физлиц.

Выбор участка

Для выбора подходящего вам участка, нужно зайти на сайт РосРеестра и отыскать публичную кадастровую карту, где в строке поиска надо указать кадастровый номер интересующего вас участка. На сайте вы сможете увидеть статус участка, а также дату постановления земли на кадастровый учет, ее площади и прочее.

Чтобы увидеть сведения о правах и ограничениях связанных с конкретным участком, нужно нажать на вкладку «услуги». Далее жмем кнопку «сформировать запрос» и переходим по ссылке на ЕГРП. Если пункт об ограничениях отсутствует, значит, интересующий вас участок свободен.

На этой же странице, возможно, оформить запрос на регистрацию, кликнув на соответствующую кнопку.

Важно знать, что при выборе участка, на нем должны отсутствовать различные строения: бесхозные, ЛЭП, трубо- или газопроводы, а также другие. Обратите внимание на возможность подключения к действующим инженерным сетям.

Подача заявления

В заявке обязательно укажите кадастровый номер земельного участка, а также имя главы муниципальной власти и цель использования земли. На ответ по вашей заявке обычно уходит менее двух месяцев.

После того, как аукцион был проведен, результаты торгов будут занесены в специальный протокол в 2 экземплярах, которые должны подписать победитель и организатор. В протоколе также будет указано имя победителя и сумма арендной платы. С победителем аукциона будет заключен договор аренды на срок от трех до двадцати лет. Задатки, которые ранее внесли участники аукциона, будут возвращены в течение 3 дней после завершения торгов.

Без проведения аукциона для льготников

Федеральное и региональное законодательство предусматривает предоставление гражданам из числа льготников бесплатный земельный участок без проведения аукциона. Важно знать, что арендовать в данном случае можно также те участки земли, которые ранее были предназначены для муниципальных целей сельскохозяйственных целей. Согласно законодательству, сумма аренды для льготника не должна быть больше, чем земельный налог.

Упрощенная процедура аренды земельного участка

Для тех, кто выбрал себе уже сформированный земельный участок, нужно переходить сразу к четвертому шагу.

Найдите свободный земельный участок и подготовьте схему

Для этого нужно посетить сайт РосРеестра и начать ручной поиск по карте.На данном этапе можно обратиться к кадастровому инженеру, который проконсультирует вас по интересующим вопросам, а также укажет верное направление для поисков.

На подготовку специальной схемы обычно уходит от пятисот до двух тысяч рублей.

Подача заявления

Для этого вам нужно обратиться в муниципальные власти и написать заявление о предварительном согласовании желания сдавать участок в аренду.

В заявлении обязательно нужно указать следующие данные: цель использования земли и кадастровый квартал, а также реквизиты сторон.

К заявлению прикладывается ранее подготовленная схема, а также копия документа, который удостоверяет вашу личность (в том числе и прописка).

На рассмотрения вашей заявки уйдет до тридцати рабочих дней. После вынесения решения будет опубликовано извещение о предоставлении земучастка в установленном законе порядке. Данные будут опубликованы на официальных сайтах.

Важно знать, что в заявлении вы можете указать максимальные размеры земельного участка.

Постановление земельного участка на кадастровый учет

Для этого вам понадобиться взять схему, а также постановление главы района и отправиться к кадастровому инженеру для оформления кадастрового паспорта земли и постановления участка на учет. На данный этап уйдет до десяти рабочих дней и до шести тысяч рублей.

Подача заявления о предоставлении участка для аренды

Заявление пишется на имя главы администрации, к нему нужно приложить ранее собранные документы. На подготовку договора уходит до тридцати дней, после его оформления, у будущего арендатора будет еще тридцать дней на ознакомление с договором и его подписание.

Заключение договора

Договор заключается в трех экземплярах, после чего нужно оплатить арендную плату на шесть месяцев вперед и зарегистрировать договор при помощи РосРеестра. Помните, что использование земли не по заявленной цели может привести к расторжению договора и уплате штрафа.

Какой способ получения земли в аренду выбрать

Выбирая один из способов аренды нужно тщательно подходить к анализу вашей индивидуальной ситуации, желательно, в таких случаях, заранее заручиться поддержкой и консультацией специалиста, чтобы аренда прошла успешно, без нарушений и с минимальными денежными тратами.

Сроки аренды и ограничения на использование участка

Земельный участок чаще всего арендуют на сроки от трех до двадцати лет, но бывают случаи, когда аренда берется на меньшие сроки, для того, чтобы построить на участке какое-то здание в быстрые сроки, а потом перевести землю в свою собственность за три процента от ее стартовой кадастровой стоимости.

Законодательство накладывает некоторые ограничения на аренду земельных участков, ниже мы предоставляем вам перечень причин связанных с ограничениями, из-за которых вам могут отказать.

Границы не уточнены и требуется время для их окончательного сформирования.
Участников аукциона менее двух человек.
Земельный участок не зарегистрирован как государственная или муниципальная собственность.
Нет точных сведений о подключении к инженерным и техническим сетям.
Нет разрешения на использования этого участка или же цель, указанная в заявлении, не соответствует действительности.
На нем расположены «недострои», которые находятся в частной собственности.
Изъят из оборота.
Ограничен в обороте.
Ранее этот участок был зарегистрирован для государственных или муниципальных целей.
Если данный земельный участок находится рядом с территорией, которая ранее была включена в договор о развитии или освоении.
Если земля предназначена для формирования объектов местного, регионального или федерального значения.
На этом участке планируется построить здание в рамках какой-то государственной программы.
Если ранее уже было принято решение о предварительном согласии на предоставление такого участка другому человеку.
Имеет статус земли общего пользования или находиться рядом с такими землями.

Следует отличать переуступку права аренды земельного участка от субаренды.

Право аренды можно использовать в качестве залога при оформлении ипотеки. Подробнее об этом читайте здесь.

Признание права собственности на долю квартиры происходит в несколько этапов. Подробно об этом можно узнать здесь.

Стоимость аренды

Цена аренды напрямую зависит от конкретно взятого земельного участка: территории, где он размещен, его площади, кадастровой цены и прочих нюансов.

Арендная плата за землю в год будет стоить от одного до пяти процентов от кадастровой стоимости земли.

Граждане из льготных категорий могут арендовать землю у государства на бесплатной основе.

Таким образом, аренда земли у государства под ИЖС не является особой проблемой, за исключением длительного времени ожидания и возможной конкуренции со стороны других арендаторов и интересующихся.

Как правильно взять земельный участок в аренду под строительство жилого дома, чтоб не возникло никаких проблем?

Для постройки собственного дома потребуется земельный участок. Его можно купить или арендовать.

Оба варианта имеют свои преимущества, но в первую очередь стоит рассмотреть возможность аренды.

Это будет не так обременительно при начале строительства, а впоследствии надел можно приватизировать.

Куда обращаться для предоставления земли?

Арендовать землю для строительства можно у частных лиц или у государства. В первом случае арендодателем является физическое или юридическое лицо. Именно владелец устанавливает все условия аренды, включая размер ежемесячной платы и срок пользования земельным наделом.

С 2015 года арендовать землю под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) у государства стало легче. И теперь решение о передаче участка в пользование принимается на местах.

Это значит, что бумаги подаются не в городскую администрацию, а в районную, т.е. в органы самоуправления поселка или деревни, к которой “приписаны” земли.

Благодаря такому перераспределению, нет необходимости иметь регистрацию в населенному пункте, где будет арендоваться участок.

Кто может стать арендатором?

Российское законодательство лояльно относится к потенциальным арендаторам, поэтому получить надел для строительства жилого дома могут:

Граждане РФ;
Иностранцы;
Лица без гражданства.

Все эти категории граждан на общих основаниях могут участвовать в торгах и заключать договор на аренду земельного участка под строительство.

Однако в ст. 39.10 Земельного Кодекса России указано, что муниципальные земли под ИЖС могут быть предоставлены на безвозмездной основе, но только отдельным категориям граждан.

Список льготников, которые получают участок для строительства бесплатно, каждым муниципалитетом определяется самостоятельно.

Претендентами на заключение договора безвозмездного пользования могут быть:

Многодетные семьи;
Специалисты (врачи и учителя), которые работают и постоянно проживают в сельской местности;
Инвалиды;
Ветераны и т.д.

Льготники имеют первоочередное право получение земельного участка, поэтому договор с ними может быть заключен без торгов.

Преимущества и недостатки

В России очень много бесхозных и пустующих земель. Чтобы исправить текущее положение, было проведено несколько реформ, в том числе и дачная амнистия. А также упрощена система передачи в пользование.

Хотя заключение договора все еще многоступенчатое и растягивается до 2 месяцев, такая аренда имеет свои преимущества:

Низкая плата. Изначально размер арендной платы устанавливается в районе не более 2% от кадастровой стоимости участка. Даже если он выставлялся на торги и цена поднялась, оплата все равно будет ниже, чем при заключении договора с частным лицом.
Отсутствие обременений. Государственная собственность не имеет задолженностей или арестов. Хотя этапов оформления аренды довольно много, гражданин уверен в том, что это абсолютно легальное соглашение с реальным владельцем.
Невозможность досрочного расторжения договора. Арендатор может не бояться, что договор будет расторгнут раньше времени. Исключение — и пользование участка не по назначению.
Возможность последующей приватизации участка. Государственную землю можно через несколько лет оформить в собственность. С частными сделками такое невозможно.

Кроме очевидных достоинств аренды муниципальной земли под ИЖС эта процедура имеет и недостатки. Например, гражданин не может изменить вид использования во время аренды.

Сделать это можно только после оформления участка в собственность. Но больше всего опасений возникает из-за ограниченного срока пользования.

Из-за постоянных нарушений со стороны арендаторов земля под ИЖС выделяется на довольно короткий срок. За этот период гражданин должен полностью построить частный дом и, желательно, приватизировать землю.

Если основная постройка не будет завершена, участок вместе с недостроем вновь уйдет в государственную собственность и будет выставлен на торги. У предыдущего владельце нет преимущественного права продления аренды.

Если строительство было начато, но еще не закончено, гражданину аренда продлевается единожды на 3 года.

Как взять землю для постройки частного дома: пошаговая инструкция

Оформление аренды на землю под ИЖС состоит из нескольких основных этапов:

Поиск участка.
Подготовка документов.
Подача заявления.
Торги.
Заключение договора и регистрация сделки.

Вся процедура растянется примерно на 2 месяца или больше. Приступать к строительству можно будет только после регистрации сделки.

Само строительство также сопряжено с подготовкой ряда документов и разрешений, поэтому новый дом будет готов не так скоро, как хотелось бы многих гражданам.

Поиск

Первый этап — поиск участка. Для этого можно воспользоваться кадастровой картой на сайте Росреестра. Рекомендуется совмещать электронный поиск с реальным просмотром местности.

Например, если гражданин заметил подходящий земельный надел, нужно проверить, действительно ли он доступен для аренды на карте. Также на сайте можно проверить вид землепользования. Нельзя арендовать землю под ИЖС, если она предназначена для сельскохозяйственных работ.

Оформление документов

Еще до обращения в местные органы власти с заявлением об аренде, гражданину придется подготовить ряд документов. Начать стоит с кадастрового паспорта участка. Поручить его оформление необходимо кадастровому инженеру. Он же даст рекомендации по выбору земли.

Гражданин может взять в аренду землю, которая уже поставлена на кадастровый учет. Такие наделы периодически выставляются на аукцион. Но в большинстве случаев удобнее самостоятельно подобрать участок без межевания.

Гражданину до подачи заявления необходимо подготовить:

Схему границ участка;
Кадастровый паспорт земли (выписка из ЕГРН);
Документы, подтверждающие право на бесплатное пользование землей (если муниципалитет предусматривает такие льготы);
Справка из БТИ о существующих постройках, если они есть на участке.

Если проблем с подготовкой бумаг нет, можно писать заявление на передачу земли в аренду.

Заявление

Нет единой установленной формы для подачи заявления. Местная администрация может выставить собственные требования по оформлению и подаче. Это необходимо уточнять в муниципалитете.

Если же готового образца нет, то в заявлении нужно обязательно указать:

Личные данные, включая серию и номер паспорта, а также адрес регистрации.
Контактные данные. Достаточно мобильного телефона.
Информацию об участке. Так как к моменту подачи заявки уже должен быть сделан кадастровый паспорт, то точное расположение можно переписать оттуда.
Цель аренды — под ИЖС.
Срок аренды. Необходимо указать желаемый срок, но он не должен превышать норм, допустимых законодательством.

Также в заявлении указывается на основании чего, гражданин может получить землю в аренду. Это может быть льготная категория или выставление участка на аукцион.

Торги являются обязательной частью процедуры, однако в ст. 39.6 перечислены все категории граждан и ситуации, когда допускается предоставление земли без аукциона.

Особенности

До изменений в марте 2015 года заключить договор аренды на землю под ИЖС можно было без проведения аукциона. Для этого гражданину необходимо было предварительно согласовать места размещения объектов на выбранном участке. Поэтому на схеме участка должны быть не только обрисованные границы надела, но и будущих построек.

При этом обязательно соблюдалось указание площади дома, его удаленность от границ участка и некоторые другие аспекты.

План постройки обязательно прикреплялся к заявлению вместе с другими документами.

Сегодня предоставление земли в аренду проводится без предварительного согласования мест размещения объектов, так как право пользования “разыгрывается” на аукционе в обязательном порядке.

Документы на строительство дома утверждаются уже после получения участка. Кроме того сейчас действует уведомительная, а не разрешительная система, что упрощает постройку дома.

Сроки договора

В соответствии с Земельным Кодексом РФ максимальный срок аренды земли — 49 лет.

Для строительства собственного дома действуют другие сроки.

В ст. 39.8 ЗК РФ указано, что под ИЖС земля выделяется сроком от 3 до 20 лет и возможно продление аренды еще на 3 года максимум, если объект строительства не заверен.

В ст. 39.10 есть уточнения, которые касаются льготных категорий граждан. Если муниципалитет предоставил право бесплатного пользования землей, срок договора не может превышать 6 лет.

Районная администрация может принять решение о бесплатной передаче земли в бессрочное безвозмездное пользование. В таком случае речь идет уже не об аренде, а о праве собственности.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано, как взять землю в аренду для строительства жилого дома.

Заключение

Оформление аренды земли под ИЖС практически не отличается от процедуры для сельскохозяйственных нужд. Обязательно проводится аукцион, а после этого заключается договор аренды. Строить дом можно начать сразу после регистрации сделки.

Как получить землю в аренду для постройки частного дома

Запланировав постройку собственного дома, человек понимает, что земельный участок, строительные материалы и наемные работники обойдутся в круглую сумму, причем выложить ее придется практически единовременно. Поэтому любой здравомыслящий человек задумывается о сокращении расходов.

Одним из способов минимизировать, существенно сократить или отсрочить затраты будет принятие решения не о покупке земельного участка для строительства, а об его аренде. Заметьте, арендовать выгоднее не у частного лица, а у государства. Разберемся далее, кто обладает правом взять землю в аренду и как его реализовать.

Законодательное обоснование арендных отношений

Определение и понятие арендных отношений российский законодатель прописывает в статье 606 ГК РФ. Стороны этого договора – Арендодатель и Арендатор. По условиям договора аренды Арендодатель предоставляет Арендатору ограниченное во времени право владения и пользования (или только пользования) за плату каким-либо имуществом (в нашем случае, наделом земли).

Согласно статье 607 ГК, для земельных наделов и других объектов, указанных в законе, могут быть применены особые условия для передачи в качестве арендованного объекта.

Если брать за первоисточник положения Земельного кодекса, то аренда земли – это способ землевладения или форма пользования, при которой одна из сторон договора за плату предоставляет другой стороне земельный участок для хозяйственных целей.

Порядок и условия сдачи в аренду земли государством и муниципальными образованиями прописан в статье 39.8 Земельного кодекса РФ.

Кто может сдать надел земли в аренду

Арендодателем в интересующих нас правоотношениях может являться владелец земель. Если право владения на надел является государственным, муниципальным, то одной из сторон договора будет орган власти, наделенный специальными полномочиями.

Кто может арендовать землю у государства

Для формирования перечня лиц, обладающих правом на аренду земельных наделов на территории РФ, обратимся статье 22 Земельного кодекса. Сделав выводы из ее положений, можно понять, что круг лиц (предполагаемых арендаторов) будет следующим:

граждане РФ;
юридические лица РФ;
граждане иностранных государств;
иностранные юридические лица;
сами иностранные государства;
международные организации;
апатриды (субъекты без гражданства).

На каких условиях государство предоставит надел земли в аренду

Аренда земли под строительство жилого дома не терпит суеты и необдуманных поступков.

Для того чтобы договор аренды земельного участка был заключен и подписан, нужно быть готовым соблюсти ряд условий, которые являются существенными:

земельный участок должен иметь определенные границы, стоять на учете в кадастре (узнайте, что такое кадастровый учет);
у аренды будет определенный срок, для ИЖС этот срок составляет до 20 лет;
использовать эту землю арендатор сможет только по ее назначению, то есть, если участок берется под строительство дома, то построить там ферму и развести коров будет невозможно;
арендатор будет нести ответственность за сохранность арендуемого земельного надела;
государственный орган, представляющий интересы государства, обладает правом наложить конкретные ограничения на способы пользования участком;
участие и победа в аукционе – неотъемлемое требование для того, чтобы властный орган подписал договор аренды земель, находящихся во владении государства;
по завершении времени аренды арендатор не будет иметь предпочтительного права на заключение нового договора, придется вновь участвовать в аукционе.

Процедурные моменты передачи земли в аренду

Как уже упоминалось выше, процедура передачи земли в аренду государством обусловлена порядком и условиями договора аренды земли у государства и муниципалитета, которые прописаны в статье 39.8 Земельного кодекса РФ.

Сам процесс не прост, и для того чтобы облегчить его понимание, опишем процедуру пошагово.

Варианты аренды земли у администрации муниципального образования могут отличаться.

Существует 4 вида аренды земель, находящихся в федеральной собственности государства или собственности муниципального образования.

Проведение аукциона по инициативе владельца земельного участка (администрации).
Проведение аукциона по инициативе лица (лиц), заинтересованного в арендных отношениях, с правом дальнейшей покупки земельного надела.
Заключение договора аренды вне процедуры торгов для отдельных категорий лиц, обладающих льготами.
Заключение договора без аукциона по упрощенной схеме, без проведения аукциона на земельные участки, ранее не сформированные и не учтенные в кадастре.

Разберем подробно, как осуществить аренду каждым из описанных способов.

Вариант 1. Проведение торгов по инициативе администрации

С информацией о проведении аукционов администрацией муниципального образования можно ознакомиться на официальных сайтах муниципальных образований и публикациях в местной прессе.

При помощи мониторинга вышеуказанных ресурсов можно найти земельный надел, который планируется к сдаче в аренду. Сразу обращаем внимание, что приобрести в постоянное владение такую землю по итогам аукциона не выйдет.

Объектом торгов на таком аукционе будет назначаемая арендная плата, соответственно, победителем торгов станет тот из участников, кто сможет предложить максимальную цену на аукционе.

Первоначальная стоимость оплаты по договору аренды на аукционах подобного рода, как правило, колеблется в пределах 3 процентов кадастровой стоимости интересующего надела земли (подробнее о том, как рассчитывается кадастровая стоимость).

Являясь организатором аукциона, орган власти, облаченный на то полномочиями, самостоятельно разместит информацию о его проведении за 30 дней до момента проведения торгов на общедоступных информационных ресурсах, назначит начальную ставку арендной платы и шаг аукциона, определит срок действия договора аренды земельного надела, место, дату проведения аукциона, сроки, в течении которых вы сможете подать заявку на участие и условия внесения и возврата задатка.

Чтобы принять участие в аукционе, претенденту понадобятся документы по перечню:

паспорт или иной заменяющий его документ, при помощи которого можно удостоверить личность;
платежный документ о внесении задатка;
заявление об участии в торгах.

Не пропустите сроки подачи документов. Их прием закончится минимум за 5 дней до начала аукциона.

Вариант 2. Проведение аукциона по инициативе лица (лиц), заинтересованного в договорных отношениях

Для того чтобы стать обладателем данных о незанятых земельных участках, которые являются собственностью муниципального образования, придется немного потрудиться. Сначала обратитесь в ближайший МФЦ с заявлением о предоставлении выписки о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на территории.

Проще говоря, нужна выписка из ЕГРН о том, имеется ли в собственности муниципалитета имущество (земельные участки), которое не находится в обременении.

Срок подготовки выписки составляет пять рабочих дней, услуга предоставляется Росреестром, в полученных сведениях будет содержаться нужная информация о наделах земли в собственности у администрации и их номера в кадастре. Цена услуги составляет примерно 300 рублей.

Выбираем участок

Выбрать участок, характеристики которого нас устроят, можно, воспользовавшись публичной кадастровой картой на сайте Росреестра.

Для этого кадастровые номера, которые присутствуют в выписке, вводим по очереди в поиск на карте. В результате поиска получаем данные о кадастровой стоимости, площади, виде разрешенного использования и т. д.

Здесь же, на сайте Росреестра, в сервисе «Справочная информация об объектах недвижимости онлайн» можно путем заполнения предложенной формы получить сведения о наличии или отсутствии обременений на интересующий участок.

Таким образом, можно подобрать участок, характеристики которого устраивают арендатора, и, сделав выбор, приступать к дальнейшим действиям.

Прежде чем бежать в администрацию и подавать заявление об участии в аукционе, осмотрите выбранный участок визуально. При личном осмотре можно обнаружить все подводные камни, которые смогут послужить препятствием для договорных отношений. В пределах участка не должно быть жилых и нежилых строений, газо-, путепроводов и вообще посторонних объектов, которые могут являться обременениями.

Если после осмотра окажется, что все в порядке, пора нанести визит администрации.

Пишем заявление

Заявление составляем на имя главы муниципального образования. При написании обязательно указываем кадастровый номер участка, а также для чего планируется использовать надел (в нашем случае ИЖС), администрация ответит на заявление по регламенту. Срок рассмотрения любых заявлений граждан – 30 дней. В ответе может быть как положительное решение, так и отказ.

Причины отказа

Что может послужить причиной отказа в проведении аукциона:

число участников аукциона меньше чем 2;
надел земли изъят из оборота или ограничен в обороте;
не уточнены границы надела;
земли не являются муниципальной или федеральной собственностью;
на участке есть обременение;
вид разрешенного использования не отвечает целям применения, которые указаны в заявлении;
в пределах участка есть строения или иные сооружения, принадлежащие другому лицу;
нет технических условий для подключения к сетям и другие причины.

Если пришло положительное решение, то будьте готовы к тому, что вы просто инициатор аукциона, и нет никакой гарантии, что другой его участник не предложит большую цену на торгах. Но шансы все равно высоки. Хотя минус аукциона заключается в том, что после всей суеты и поисков подходящего участка победа не гарантирована, его плюсы гораздо существеннее. Претендент не будет нести траты на формирование надела земли и постановку его на учет в кадастре.

После аукциона будет составлен протокол, в который вносятся сведения о победителе аукциона, характеристики арендуемого объекта, годовая стоимость договора.

С победителем будет заключаться договор, сроки договора для надела под ИЖС от 3 до 20 лет.

Договор аренды регистрируется в Росреестре. Государственная пошлина за регистрацию составит 2000 рублей.

Если подана заявка на проведение аукциона, а земельный надел, который заявитель желает получить, не стоит на учете в кадастре, то сначала придется получить разрешение на формирование нового надела земли. Учтите, все затраты на геодезические работы и затраты по постановке на учет соискатель будет нести самостоятельно.

Вариант 3. Заключение договора аренды вне проведения аукциона для отдельных категорий лиц, обладающих льготами

Из особенностей арендных отношений при аренде земли во владении государства особо хочется отметить возможность аренды без оплаты для некоторых категорий лиц. Получить земельный участок в аренду под ИЖС бесплатно – это вполне реально.

Перечень лиц, обладающих правом на льготную аренду, формируется каждым субъектом страны самостоятельно.

Как правило, под эту категорию попадают инвалиды, молодые специалисты, многодетные граждане, но поход к формированию списков индивидуально определенный.

Если у граждан есть льготы, дающие право на получение земельного надела во владение без оплаты от федеральных или муниципальных властей, они также могут подать заявление на предоставление надела земли в аренду без проведения торгов. Более того, лица данной категории могут претендовать даже на те участки, которые находятся в резерве и оставлены муниципалитетом для собственных нужд. Арендная плата за земельный надел для данной категории лиц не может быть больше, чем сумма земельного налога на такой надел.

Возможность выкупа надела

Если гражданин прошел процедуру торгов и стал арендатором желаемого участка земли, следует иметь в виду, что землю, арендованную под ИЖС, можно выкупить в собственность. Выкуп арендованной земли у государства – совсем несложная процедура.

Самым лучшим способом будет постройка дома на этом участке до окончания срока аренды и оформление построенного объекта в собственность. При таком раскладе владелец строения получит преимущественное право выкупа надела. Кроме того, он будет избавлен от необходимости участия в аукционе, а стоимость участка, при наличии на нем собственного дома составит 60% от стоимости в кадастре.

Если арендатор не успел построить дом, то для выкупа снова придется принять участие в торгах, и выкуп земли будет производиться по кадастровой стоимости.

Срок договора аренды подходит к концу, как его продлить

Закон прямо указывает на способы продления договора аренды. Земля в этом отношении исключением не является:

перезаключение на новый срок;
автоматическое продление на основании условий договора;
продление путем подписания дополнительного соглашения к договору.

Кратко о каждом из способов.

Перезаключение на новый отрезок времени предполагает расторжение старого договора и подписание нового, при этом стороны и условия договора остаются неизменными. Соглашение о расторжении и новый договор подлежат государственной регистрации.

Для того чтобы договор продлевался автоматически без приложения усилий сторон, в нем должен быть прописан пункт о пролонгации. Звучать он может, к примеру, так: «Если в течение 10 календарных дней до момента окончания договора ни одной из сторон не заявлено о своем желании расторгнуть договорные отношения, договор будет автоматически продлен на следующий календарный год, количество пролонгаций не ограничено». Необязательно год, может быть прописано «на неопределенный срок», тогда по своей сути договор будет являться бессрочным.

По согласованию сторон время действия договора может быть продлено путем подписания дополнительного соглашения к нему. Этот документ содержит сведения о том, что сторонами принято решение, что договор будет продлен на такой-то срок, в этом документе, как и в договоре, указываются реквизиты и адреса сторон, он подписывается обеими сторонами и подлежит регистрации в законном порядке.

Прекращение (расторжение) договора аренды

Любые арендные отношения регулируются договорными условиями, но как поступить в том случае, если срочно понадобилось такой договор расторгнуть. Если арендатором принято решение о расторжении договора аренды земли, ему нужно обратиться к арендодателю (администрации) с просьбой заключить соглашение о расторжении договора. Кроме того, учитывая, что договор аренды регистрировался в Росреестре, соглашение о расторжении договора также потребует регистрации.

Обратите внимание, что, как при заключении, так и при расторжении договорных отношений арендуемый объект передается сторонами по акту приема-передачи. Так что потребуется документально зафиксировать факт возврата. В целом прекращение договора аренды, не задокументированное официально, может повлечь за собой негативные правовые последствия для Арендатора.

Заключение

Государство постоянно нуждается в регулярных денежных вливаниях, и одним из источников его доходов является сдача земли в аренду. Стоимость аренды земли у государства гораздо ниже рыночной. Если вы рачительно относитесь к своим средствам, воспользуйтесь данным вам правом и возьмите землю под постройку дома в аренду у государства.

10 копеек за «квадрат»: как арендовать землю у государства

Взяв у государства земельный участок в аренду, на нем можно построить дом, а после — выкупить землю. Такая схема действует и в Московском регионе. Жители Москвы и области могут получить право аренды на землю по цене, определяемой аукционом. У победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок за 40% его кадастровой стоимости. В ряде случаев это можно сделать и без торгов.

На каких условиях можно арендовать землю у государства и сколько придется заплатить — разбираемся вместе с юристами.

Содержание

На каких условиях и на какой срок можно арендовать землю

Арендовать землю у государства могут физические и юридические лица — на разный срок и под разные цели. «Например, участок, выделяемый для постройки дома и проживания или ИЖС, предоставляется на предельный срок в 20 лет, причем регион также может включать в договор условия пролонгации данного договора. Если речь идет об аренде с целью реконструкции зданий, сооружений, то срок варьируется от трех до десяти лет», — рассказывает юрист Никита Тарновский. Всего, по словам юриста, законом предусмотрено более 20 целей использования арендованной у государства земли.

Максимальный срок аренды участка земли, принадлежащего муниципалитету или государству, — 49 лет. В остальных случаях срок зависит от целевого использования земли:

для строительства или реконструкции многоэтажного здания — десять лет;
для использования надела под ИЖС — 20 лет;
для юридического лица, занимающегося сельхозработами, максимальный период составляет пять лет;
земля под фермерское хозяйство — три года.

Закон устанавливает требования к использованию арендованной земли. На арендатора, в частности, может быть возложена функция охраны вверенного участка, его также могут обязать соблюдать специфические правила эксплуатации. «Например, участок с лесом запретят расчищать, а участок в прибрежных зонах нельзя застраивать вовсе. Сельскохозяйственную землю не разрешат использовать для возведения капитального жилья, если таковое займет больше места, чем необходимо для сохранения функционала земли», — говорит Никита Тарновский.

Надо ли платить налоги

Если земельный участок получен на праве безвозмездного срочного пользования или аренды, земельный налог пользователю платить не нужно, отмечает юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова. «Арендатор не платит налог на землю и НДС за арендные платежи. Но обслуживание, как и в случае с муниципальными квартирами, лежит на том, кто использует участок. Оплата воды, газа, электроэнергии и иных ресурсов, потребляемых на участке, — это обязанность пользователя», — подтвердил Никита Тарновский.

Как формируется цена аренды

Стоимость аренды земли у государства зависит от многих показателей — категории земли, кадастровой стоимости, цели использования, региона и результата торгов (если право аренды участка получено на торгах). Но, как правило, эта стоимость ниже рыночной. «В каждом регионе цены свои, от 0,10 руб. и до 70 руб. за 1 кв. м в зависимости от категории земли и разрешенного использования», — рассказал Никита Тарновский. Например, в Подмосковье базовый размер арендной платы за земельные участки, занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, частным) в границах городов и поселков городского типа (рабочих или дачных), составляет от 0,95 руб. за 1 кв. м.

Размер платы зависит еще и от того, на торгах или без них заключается договор аренды, добавляет Софья Волкова. «Если проводятся торги, арендная плата определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды. На аукционе определяется и размер ежегодной арендной платы», — пояснила она.

Начальная цена устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере (п. 14 ст. 39.11 ЗК РФ):

ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки;
не менее 1,5% кадастровой стоимости участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до принятия решения о проведении аукциона.

По договорам аренды, заключаемым без торгов, стоимость аренды можно рассчитать по формуле: К = А * С, где:

А — кадастровая цена участка;
С — специальный коэффициент. Он зависит от статуса арендатора и целевого назначения земли.

Формула обычно указывается в мотивировочной (описательной) части решения об аренде, если заявитель просит обосновать, почему ему посчитали такую цену, отметил Никита Тарновский. «На практике есть несформированные участки, у которых кадастровая стоимость отсутствует, поэтому расчет производится уже после того, как по факту администрацией принято решение. Человек подает заявление, ему предлагают цену, если он согласен, то заключают договор», — пояснил он.

Земля бесплатно

Некоторые категории граждан могут получить землю бесплатно, причем как в аренду, так и в собственность. Это касается льготников — таких категорий граждан, как многодетные семьи, малоимущие и т. д. Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «Дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Подробнее о том, как получить земельный участок почти бесплатно, читайте в нашем материале.

Как найти участок под аренду

Информация о сдаче в аренду земельных участков обычно размещается на сайтах администраций, департаментов по земельным и имущественным отношениям и публикуется в местных СМИ. Информацию о сдаче в аренду земельных участков в Москве можно найти на столичном инвестиционном портале. Сейчас там выставлено более десяти участков в аренду с разным назначением.

Список незанятых участков земли для аренды можно запросить в региональном подразделении Росреестра. Также можно обратиться к кадастровым инженерам региона, где планируется поиск участка под аренду. Найти такие земли можно и самостоятельно, используя Публичную кадастровую карту.

Как взять землю в аренду у государства

Участие в торгах

Есть два основных способа аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Основной — это торги. Они проводятся на трех крупных площадках — официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), РТС-тендере и площадке «Дом.РФ». Практически во всех субъектах есть регламенты, которые описывают порядок предоставления земельного участка в аренду на торгах. Этот документ можно запросить у местных властей.

В целом процедура проведения торгов несложна и выглядит следующим образом: участники подают заявки, вносят задаток, назначается дата, проходит аукцион. Землю в аренду получает тот, кто предложил самую высокую цену. Чаще всего, говорят опрошенные «РБК-Недвижимостью» юристы, эта цифра ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать даже один человек, и их все равно признают состоявшимися — в этом случае цена останется на первоначальном уровне, уточняет Софья Волкова. После торгов земельный участок передается в аренду победителю — краткосрочную на три — пять лет или долгосрочную на 49 лет.

«Аукцион проводят почти сразу — при условии, что участок документарно и кадастрово сформирован, поставлен на учет и имеет доступ к ресурсоснабжению (последнее условие не строго обязательно). Если участок не оформлен, до проведения торгов разрабатывают и утверждают схему его расположения, делают межевание, ставят на кадастровый учет. Все это организует тот, кто выступил инициатором аренды земли», — уточнил Никита Тарновский.

Краткая инструкция: основные шаги для получения земли в аренду от государства

1. Выбрать участок для аренды. Можно обратиться напрямую в муниципалитет или посмотреть информацию на сайте (в Москве это investmoscow.ru).
2. Внести задаток и подготовить комплект документов для участия в торгах:

заявку, составленную по форме, указанной в лоте;
паспорт;
документы, подтверждающие оплату обеспечения заявки на участие в торгах.

3. Принять участие в аукционе и выиграть его. Участникам, которые не выиграли, задаток возвращается в течение трех дней.

4. Заключить арендный договор. Победитель торгов заключает договор с уполномоченным органом (например, местной администрацией). Договор выдается в трех экземплярах — арендатору, арендодателю и для госрегистрации.

5. Зарегистрировать договор аренды. Для этого необходимо обратиться в Росреестр, предоставив:

заявления на регистрацию — отдельно от арендатора и арендодателя;
договор — оригинал и копии;
кадастровую документацию на участок;
паспорт;
документ об уплате госпошлины.

После регистрации документы возвращаются заявителям с отметкой из Росреестра.

Аренда без торгов

Арендовать земельный участок можно и без аукциона. Как рассказывает Софья Волкова, закон предусматривает случаи, когда торги не нужны. Так могут предоставить участок:

собственнику объекта незавершенного строительства, чтобы достроить его (однократно);
собственнику здания на земельном участке, который принадлежит государству;
лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории;
гражданину или юрлицу взамен участка, изъятого для государственных или муниципальных нужд.

Без торгов определяется арендатор участка и в случае, когда границы участка не определены. Процедура такова: заявитель обращается к кадастровому инженеру, который готовит схему кадастрового плана территории, и вместе с документами сдает ее в местную администрацию. «Если администрация принимает положительное решение, она обязана сделать публикацию о выделении участка в аренду. Если после публикации пройдет месяц и никто более не изъявит желание на участок, администрацией выдается распоряжение о предоставлении аренды», — разъясняет Никита Тарновский. Если же за месяц найдутся другие претенденты — потребуется аукцион.

Краткая инструкция для получения участка от государства в аренду без торгов:

1. Определить, к кому обращаться по поводу аренды (обычно это муниципалитет, на территории которого расположен участок).

2. Выбрать участок.

3. Подготовить и подать документы.

4. Заключить и зарегистрировать договор в Росреестре.

Выкуп арендованной земли

Арендованный у государства земельный участок в будущем можно выкупить. Иногда такая возможность прописана в самом договоре найма. Но и без этого пункта возможность есть в ряде случаев. «В случае, когда на участке есть постройки, принадлежащие арендатору, тот вправе выкупить участок в любое время. Арендатор имеет приоритетное право выкупа, если земля под постройкой государственная или муниципальная», — поясняет Никита Тарновский.

Подобная схема действует в Москве с участками под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), которые город регулярно выставляет на торги. Сначала победитель аукциона получает участок в аренду, затем у него есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2022 году на таких торгах было продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 гектара на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.