Образец договора о предоставлении труда работников

Договор о предоставлении труда работников (персонала): составляем правильно

В настоящее время все более и более широкое распространение получает использование заемного труда. Многие организации сталкиваются с необходимостью привлечения персонала для выполнения определенных работ.

Это привело к широкому применению аутсорсинга и аутстафинга, различных вариантов привлечения персонала. В рамках настоящей статьи будет рассмотрена конструкция договора о предоставлении труда работников (персонала). Данный договор предполагает направление исполнителем своих работников к заказчику для выполнения последними своих трудовых функций в интересах и под контролем заказчика. Договор предоставления персонала не поименован в Гражданском кодексе Российской Федерации. Большинство судов рассматривает его, как частный случай возмездного оказания услуг.

Как и в предыдущей статье, давая рекомендации, мы будем использовать алгоритмы предлагаемые программой Конструктор договоров, представляемой правовой системой КонсультантПлюс.

1. Преамбула

В преамбуле договора необходимо указать наименование сторон, кто является исполнителем, а кто заказчиком, а также указать лица, уполномоченные действовать от их имени при заключении договора. Действующее законодательство не содержит ограничений применительно к субъектам, которые могут выступать на стороне исполнителя или заказчика. Необходимо обратить внимание, что с 01 января 2016 года вступает в силу закон (Федеральный закон № 116- ФЗ от 05.05.2014), устанавливающий, что по договору предоставления персонала выступать исполнителем может только юридическое лицо. Таким образом, законодатель ограничил доступ на рынок для индивидуальных предпринимателей. Договоры, заключенные до 01 января 2016 года с индивидуальными предпринимателями, как исполнителями, с 01 января 2016 года прекратят свое действие в связи с невозможностью исполнения.

Для юридических лиц также вводится ряд ограничений. Основным субъектом, которому предоставлено право оказывать услуги по подбору и предоставлению персонала должно быть частное кадровое агентство, т. е. специализированная российская организация по оказанию соответствующих услуг. Данная организация должна также получить аккредитацию. Для иных юридических лиц возможность заключения договора предоставления труда работников будет существенно ограничена. Так, юридическое лицо, не являющееся частным кадровым агентством, будет вправе предоставить персонал только следующим заказчикам:

Договоры, которые не соответствуют приведенным требованиям, разделят судьбу договоров предоставления персонала, заключенных с индивидуальными предпринимателями, т. е. прекратят свое действия в связи с невозможностью исполнения.

2. Предмет договора

Договор предоставления труда работников (персонала) представляет собой соглашение, по которому исполнитель направляет временно своих работников к заказчику для выполнения этими работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах и под контролем заказчика. Заказчик, в свою очередь, обязуется оплатить оказываемые услуги. Предметом договора могут выступать, как услуги по подбору и предоставлению персонала, так и исключительно услуги по предоставлению персонала. Под услугами по подбору персонала необходимо понимать: проведение анализа резюме кандидатов, анализа сведений, документов и рекомендаций, предоставленных кандидатами, проведение собеседования с кандидатами, проведение профессионального и/или психологического тестирования кандидатов, предоставление полученной информации заказчику и организация проведения собеседования.

Материал по теме

Труд взаймы: запрет или ограничения?

В данном разделе договора стороны также согласовывают требования к работникам и цели предоставления персонала. Требования к работникам зависят от характера работы, к выполнению которой они привлекаются, и могут быть отражены непосредственно в тексте договора или в отдельном приложении. Цели привлечения работников могут быть различными. Как правило, необходимость привлечения связана с временным расширением производства или увеличением объема оказываемых услуг, а также с исполнением обязанностей работников, за которыми сохранено рабочее место. Необходимо отметить, что с 01 января 2016 года законодатель вводит ограничения на привлечение заемного труда. Так, вводится запрет заключение договора предоставления труда работников (персонала) в случаях забастовок работников заказчика, простоя работников заказчика по его вине и в иных ситуациях, когда невыполнение работниками заказчика своих трудовых функций обусловлено действиями заказчика. В таком случае заменить собственных работников привл

еченным со стороны персоналом окажется невозможным.

3. Сроки оказания услуг

В данном разделе договора стороны согласовывают сроки, в течение которых исполнитель должен осуществить подбор персонала и направить персонал заказчику. Необходимо отметить, что если стороны не согласовали срок оказания соответствующих услуг, то они должны быть оказаны в разумный срок, т.е. условие о сроке не рассматривается в качестве существенного. Однако на практике встречаются ситуации, когда суды считают срок оказания услуг существенным условием договора. В таком случае следствием несогласования срока оказания услуг будет незаключенность договора. Начало течения срока может определяться календарной датой или указанием на определенное событие (например, на заключение договора предоставления персонала). Окончание срока может быть связано с истечением периода времени, наступлением события или определено календарной датой.

Стороны также должны определить срок, в течение которого работники исполнителя должны выполнять свои трудовые функции в интересах и под контролем заказчика. Необходимо обратить внимание, что если целью предоставления персонала является временное расширение производства или объема оказываемых заказчиком услуг, то в договоре должен быть определен срок, на который привлекается персонал. С 01 января 2016 года данный срок не может превышать 9 месяцев.

4. Качество услуг

Стороны вправе определить в договоре требования к качеству услуг, оказываемых исполнителем заказчику, а также последствия оказания услуг ненадлежащего качества. В последнем случае заказчику может быть предоставлена возможность выбрать один из следующих способов защиты: безвозмездное устранение недостатков, соразмерное уменьшение согласованной сторонами цены, возмещение расходов заказчика на устранение недостатков.

При описании способов защиты необходимо установить срок, в течение которого исполнитель обязан устранить выявленные нарушения, а также срок, в течение которого исполнитель обязан компенсировать заказчику расходы на устранение недостатков.

Обращаем внимание заказчика на то, что если в договоре стороны предусмотрели различные способы защиты интересов заказчика при оказании услуг ненадлежащего качество, то выбор одного из способов (например, безвозмездного устранения недостатков) исключает одновременное применение иных способов защиты.

5. Порядок оказания услуг

В данном разделе договора стороны согласовывают следующие условия: порядок подбора работников, порядок предоставления труда работников, осуществление исполнителем контроля за соблюдением прав работников, порядок подписания акта об оказанных услугах.

Рассмотрим приведенные условия подробнее. В том случае, если договор предусматривает не только предоставление труда работников, но и подбор персонала, стороны определяют порядок осуществления подбора. Подбор персонала может включать обязанности исполнителя по проверке сведений о кандидатах и передачу соответствующих сведений заказчику. Как правило, речь идет о паспортных данных работников, месте жительства, уровне образования, наличии дополнительного образования, опыте работы и стаже.

Обращаем внимание, что указанные сведения относятся к персональным данным кандидата, поэтому их предоставление возможно только при условии получения письменного согласия кандидата. В связи с чем в договоре оказания услуг по предоставлению персонала целесообразно согласовать условие о предоставлении исполнителем заказчику подтверждение согласия кандидатов на обработку и передачу персональных данных.

После осуществления действий по подбору персонала исполнитель передает заказчику на рассмотрение сведения о кандидатах. В договоре необходимо отразить сроки рассмотрения кандидатов, а также последствия нарушения сроков или отклонения всех кандидатов. В частности, последствием может быть право исполнителя приостановить исполнение договора или права отказаться от исполнения договора. Стороны могут предусмотреть и повторный подбор персонала, согласовав сроки и условия его осуществления.

Следующее условие, которое должно быть согласовано сторонами в данном разделе договора, касается порядка предоставления труда работников. Если договор не предусматривает подбор персонала, то сведения о работниках должны быть предоставлены исполнителем заказчику в рамках исполнения обязанности по предоставлению персонала. Для этого стороны определяют перечень сведений о работниках, которые должны быть переданы заказчику и порядок подтверждения получения исполнителем согласия работников на передачу персональных данных заказчику. В данном разделе договора должны быть согласованы режим и условия работы привлекаемого персонала. Режим включает в себя указание на продолжительность рабочей недели, смены, перерывов, указание на ненормированный рабочий день. Также указывается характер работы (разъездной, вахтовый и т. д.)

В данном разделе договора необходимо отразить обязанность заказчика обеспечить безопасные условия труда. Если отсутствует указание на данную обязанность, то исполнитель не вправе требовать от заказчика обеспечения безопасных условий труда для персонала. Однако в долгосрочном договоре целесообразно отразить данную обязанность, так как с 01 января 2016 года заказчик обязан обеспечить привлеченным работникам безопасные условия труда. Обращаем внимание, что с 01 января 2016 года существенно ограничивается возможность направления работников на выполнение опасных и вредных работ.

Выполнение некоторых работ предполагает обеспечения работников материалами и оборудованием, рабочей одеждой и обувью. В связи с чем договоре необходимо определить, кто несет соответствующие расходы. Как правило, данные расходы возлагаются на заказчика. На заказчика также может быть возложена обязанность обеспечить работников местами для приема пищи и отдыха, а также для обогрева. Представляется целесообразным отразить в договоре право исполнителя контролировать условия труда работников, предоставленных заказчику.

Исполнитель отвечает за предоставленный персонал, в связи с чем в договоре необходимо отразить последствия неисполнения работниками исполнителя условий договора (например, несоблюдения режима работы, нарушения техники безопасности и т. д.) В частности, последствиями данных нарушений может быть право заказчика потребовать замены работника. Замена работника может производиться и по инициативе исполнителя. Право на замену персонала должно быть отражено в договоре.

Исполнитель заинтересован в соблюдении заказчиком условий договора. В связи с чем целесообразно определить порядок, сроки и периодичность проведения проверок исполнителем соблюдения заказчиком условий о выполнении предоставленным персоналом трудовых функций, определенных трудовыми договорами. Контрольные мероприятия могут включать осмотр мест работы и запрос сведений о выполняемых работах.

Результаты оказания услуг по подбору персонала и предоставлению труда работников должны быть надлежащим образом оформлены. В договоре стороны определяют порядок подписания и содержание актов оказанных услуг. Обращаем внимание на то, что составление акта не является обязательным при оказании услуг, но часто акт – единственное доказательства факта оказания услуг и их объема. В связи с чем целесообразно осуществлять подписание соответствующих актов по окончании каждого этапа. Также акты могут подписываться по завершении определенного отчетного периода (например, месяца). В актах обязательно отражаются сведения об объемах оказанных услуг.

6. Цена услуг

Договор предоставления труда работников (персонала) относится к договорам возмездного оказания услуг. Таким образом, главная обязанность заказчика заключается в оплате услуг исполнителя по подбору персонала и по предоставлению труда работников.

В данном разделе договора стороны определяют размер платы за оказание услуг по подбору персонала. Плата может определяться за подбор каждого работника, за подбор всего персонала, а также за совершение исполнителем отдельных действий. Отдельно стороны должны согласовать размер платы за представление труда работников. Он может определяться в виде суммы, выплачиваемой за предоставления каждого или всех работников на определенное время, посредством указания на стоимость работы в течение одного часа или путем указания на процент от размера оплаты труда работников. Стороны должны определить валюту, в которой выражена цена, условие о включении НДС в цену, а также характеристику цены. Исполнитель и заказчик могут согласовать твердую цену или приблизительную. В последнем случае у исполнителя есть возможность увеличить размер платы за оказанные услуги. Для защиты интересов заказчика целесообразно ограничить право исполнителя на увеличение цены, указав предельную величину, на которую может измениться цена, или установив обязательность одобрения изменившейся цены со стороны заказчика.

При оказании услуг исполнитель может нести дополнительные расходы. В связи с чем в договоре необходимо отразить порядок компенсации издержек исполнителя. Если в договоре не указано, что все расходы исполнителя включены в цену, то они должны быть компенсированы сверх согласованной платы за оказание услуг.

7. Порядок оплаты услуг

В данном разделе стороны определяют порядок оплаты услуг исполнителя заказчиком. Необходимо согласовать сроки и порядок внесения платы за подбор персонала, а также порядок оплаты услуг по предоставлению персонала. Услуги по подбору персонала могут быть, как авансированы, так и оплачены в полном объеме после их оказания. Так как договор предоставления персонала предполагает работы привлеченных работников в течение определенного промежутка времени, оплата услуги по предоставлению персонала также может осуществляться по истечении расчетного периода (месяц, неделя и т. д.) Также стороны могут предусмотреть внесение авансового платежа за каждый расчетный период.

В данном разделе стороны должны согласовать порядок осуществления расчетов и момент, когда заказчик считается исполнившим обязанность по оплате.

8. Ответственность сторон

В данном разделе стороны согласовывают условия наступления и размер ответственности за нарушение договора предоставления труда работников (персонала). Как правило, стороны устанавливают обязанность по уплате неустойки при нарушении условий договора.

Неустойка может быть следствием неисполнения обязательств, как заказчиком, так и исполнителем. Заказчиком могут быть допущены следующие нарушения: нарушение сроков оплаты услуг, несоблюдение срока одобрения работников, использование труда работников в целях, не предусмотренных условиями договора, а также привлечение работников к работам, не соответствующим их трудовой функции, нарушение режима работы (привлечение работников в нерабочее время), и иные нарушения. В свою очередь, исполнителем могут быть допущены следующие нарушения условий договора: несоответствие предоставленного персонала условиям договора, нарушение сроков подбора или замены персонала, невыполнение работниками, направленными к заказчику, работ, несоблюдение направленными работниками режима работы и требований к безопасности труда, порча имущества заказчика, не предоставление заказчику сведений о работниках, а также иные нарушения условий договора. Стороны должны согласовать, ограничен ли предельный размер подлежащей

выплате суммы неустойки, а также соотношение убытков и неустойки.

В данном разделе стороны определяют последствия наступления обстоятельств непреодолимой силы, а также устанавливают порядок компенсации убытков, возникающих у одной из сторон при нарушении условий договора.

9. Изменение и расторжение договора

В данном разделе стороны согласовывают условия и порядок прекращения и изменения договора предоставления труда работников (персонала). Рассматривается возможность изменения или расторжения договора по соглашению сторон или в судебном порядке.

Необходимо определить основания, дающие сторонам право на отказ от договора или на изменение договора в одностороннем порядке. Необходимо учитывать, что одностороннее изменение условий договора возможно, если обе или одна из сторон осуществляют предпринимательскую деятельность. В последнем случае право на одностороннее изменение договора имеет та сторона договора, которая не осуществляет предпринимательскую деятельность. Целесообразно установить допустимую периодичность внесения изменений в договор предоставления персонала и пределы изменения условий договора.

В данном разделе договора стороны определяют условия и порядок одностороннего отказа от исполнения договора. Необходимо отметь, что право на односторонний отказ может быть связано с нарушением другой стороной условий договора (например, невыход работников на работу к заказчику или несвоевременная оплата заказчиком оказанных услуг). Если односторонний отказ не связан с допущенными другой стороной нарушениями, то в договоре необходимо определить порядок и пределы компенсации возникающих у другой стороны в связи с односторонним отказом убытков. В договоре стороны должны определить сроки направления предупреждения об одностороннем отказе от исполнения договора. Также целесообразно указать основания для расторжения договора в судебном порядке, т.е. перечислить те нарушения условий договора, которые стороны считают существенными.

10. Разрешение споров

В данном разделе стороны определяют порядок разрешения возникающих противоречий. Стороны указывают суд, полномочный рассматривать все возникающие споры. Стороны могут установить условие о рассмотрении возникающих споров третейским судом. При согласовании третейской оговорки стороны должны указать, является ли решение третейского судьи окончательным для участников возникшего спора.

11. Заключительные положения

В заключительных положениях указывается срок действия договора. Целесообразно указать, что независимо от указанного в договоре срока, возникшие из договора обязательства продолжают существовать до момента их исполнения (например, обязанность по оплате услуг).

В данном разделе также указывается порядок направления юридически значимых сообщений (писем, претензий).

Как отмечалось, получить полностью составленный договор, аналогично вышеуказанным этапам, можно использовав программу КонсультантПлюс «Конструктор договоров».

Автор благодарит юрисконсульта ОАО “ИФЗ” Надежду Брагинец за помощь в подготовке материала.

Договор на предоставление персонала: образец

Многие организации с целью экономии денежных ресурсов на оплату труда и оптимизации кадровой политики принимают решение «арендовать» специалистов в других компаниях, предварительно заключив договор на предоставление персонала. За границей такая практика уже стала привычным делом, однако в российском законодательстве длительное время отсутствовали какие-либо нормы в отношении предоставления персонала другим организациям. Только в 2016 году в ТК РФ и другие нормативные документы были внесены изменения, но для большинства субъектов хозяйственной деятельности предоставление труда своих работников другой компании находится под запретом.

Виды договоров на предоставление персонала

Привлечение персонала со стороны осуществляется обычно по схеме аутсорсинга и аутстаффинга:

Аутсорсинг подразумевает передачу определенных функций другой фирме (например, ведение бухучета), без привязки к конкретному количеству работающих при этом людей. Персонал при этом работает на территории организации-исполнителя, а договор между заказчиком и исполнителем заключается на предмет выполнения определенного объема работ.

Аутстаффинг подразумевает предоставление другой организации конкретных специалистов, которые фактически будут осуществлять трудовую деятельность на территории заказчика.

В обоих случаях оплату заказчик производит не работникам, а фирме-исполнителю.

О запрете заемного труда сказано в ст. 56.1 ТК РФ. В главе 53.1 ТК РФ (ст. 341.1–341.5) приведен порядок регулирования труда персонала, направленного работодателем к другим физическим или юридическим лицам. Фактически любая компания может оказывать услуги по договору аутсорсинга. Но на предоставление персонала по договору аутстаффинга в России действуют жесткие ограничения, его разрешено заключать только частным агентствам занятости, имеющим специальную аккредитацию, а для других юрлиц это возможно только в случаях, когда работники (временно и с их согласия) направляются (ст. 18.1 закона о занятости от 19.04.1991 № 1032-1):

к юрлицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей компании;

к юрлицу, являющемуся акционерным обществом, если направляющая фирма – сторона акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого АО;

к юрлицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей фирмой.

Основные отличия договоров аутсорсинга и аутстаффинга, можно увидеть в таблице:

Выполнение определенного объема работ без указания, кто именно их будет выполнять

Предоставление в распоряжение другой организации персонала для выполнения определенных трудовых функций

Место выполнения трудовых функций персоналом

Территория исполнителя, заказчику передаются готовые результаты труда

Территория заказчика с соблюдением его правил внутреннего трудового распорядка

Оплата по договору

Фирма-заказчик платит фирме-исполнителю за весь объем выполненной работы и ее качество без привязки к конкретным работникам, подчиняющимся правилам внутреннего распорядка и указаниям исполнителя

Фирма-заказчик платит фирме-исполнителю за труд предоставленного персонала, который подчиняется правилам внутреннего распорядка и указаниям заказчика

В тексте договора на предоставление услуг персоналом не следует употреблять термины «лизинг персонала» и «аренда персонала», это не совсем корректно. В российской деловой практике правильнее употреблять словосочетание «предоставление труда персонала (работников)». Некорректным будет и понятие «договор аутсорсинга на предоставление персонала». Образец такого договора будет более соответствовать договору аутстаффинга, поскольку аутсорсинг предполагает выполнение объема работы без направления работников непосредственно к заказчику, а здесь подразумевается обеспечение фирмы необходимой рабочей силой при помощи сторонней организации.

С образцом договора на предоставление персонала можно ознакомиться в конце статьи.

В каких случаях составляется договор на предоставление персонала

Итак, под договором на предоставление персонала следует понимать именно аутстаффинг. Такая форма сотрудничества может понадобиться, в частности, когда:

в организации не хватает квалифицированных сотрудников определенных специальностей;

фирма по каким-либо причинам не может позволить себе расширение штата;

отсутствует необходимость в полном рабочем дне для штатного сотрудника;

при выполнении сезонных работ;

при выполнении второстепенных функций в компании;

для участия в разовом проекте, который не относится к основной деятельности организации;

требуется замена сотрудника, находящегося на длительном больничном или в декретном отпуске.

если у предпринимателя или компании нет возможности увеличить штат сотрудников из-за введенных на законодательном уровне ограничений (например, при УСН или патенте).

Потребность в предоставлении персонала чаще всего возникает у организаций, работающих в сфере производства и реализации продукции.

Суть и содержание договора на предоставление услуг персонала

Стороны договора на предоставление персонала для выполнения работ:

Исполнитель (частное агентство занятости или иное юрлицо, указанное в ст. 18.1 закона о занятости) – обязуется предоставить персонал для выполнения работы, порученной заказчиком, при этом трудовые отношения между исполнителем и персоналом не прекращаются;

Заказчик (юридическое лицо или ИП) – поручает выполнение конкретной работы предоставленным в его распоряжение работникам.

Сотрудники, которые «передаются» из одной организации в другую, не являются сторонами соглашения и не подписывают договор. В соответствии с условиями договора, заказчик услуг использует труд предоставленных ему сотрудников, но при этом он не становится работодателем по отношению к ним. Работодателем по-прежнему выступает исполнитель по договору – он платит работникам зарплату, перечисляет страховые взносы, является налоговым агентом по НДФЛ. К заключенному договору на предоставление труда работников могут применяться общие положения ГК РФ и иных нормативно-правовых актов.

Обязательное условие, которое должно присутствовать в тексте договора о предоставлении персонала – обязанность обеспечения принимающей стороной безопасных условий и охраны труда, установленных трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права (п. 11 ст. 18.1 закона о занятости).

Важно учесть, что условия оплаты труда направляемых исполнителем работников должны быть не хуже, чем для работников заказчика, занимающих аналогичные должности при такой же квалификации (ст. 341.1 ТК РФ).

Ниже приведен пример договора на предоставление персонала (аутстаффинг).

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Энциклопедия решений. Договор о предоставлении труда работников (персонала)

Договор о предоставлении труда работников (персонала) (далее – договор о предоставлении персонала) является договором, по которому исполнитель (направляющая сторона) направляет временно своих работников с их согласия к заказчику (принимающей стороне) для выполнения этими работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем заказчика, а заказчик обязуется оплатить услуги по предоставлению труда работников (персонала) и использовать труд направленных к нему работников в соответствии с трудовыми функциями, которые определены трудовыми договорами, заключенными этими работниками с исполнителем (п. 2 ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” (далее – Закон N 1032-1) в редакции Федерального закона от 05.05.2014 N 116-ФЗ (далее – Закон N 116-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2016).

До 01.01.2016 отношения, связанные с оказанием услуг по предоставлению исполнителем труда своих работников (персонала) для работы по поручению и под контролем заказчика таких услуг, оформлялись на практике договорами аутсорсинга или аутстаффинга. Каких-либо специальных ограничений в отношении возможности заключения таких договоров законодательство не предусматривало. С указанной даты заемный труд запрещен (ст. 56.1 ТК РФ), деятельностью по предоставлению труда работников (персонала) для работы у физического или юридического лица, не являющегося для них работодателем, вправе заниматься только частные агентства занятости и лишь в отдельных случаях – другие юридические лица (п. 3 ст. 18.1 Закона N 1032-1).

Договор о предоставлении персонала как вид гражданско-правового договора не поименован в ГК РФ. Вместе с тем, направление работников к принимающей стороне по своему правовому характеру является услугой, что прямо следует из п. 2 ст. 18.1 Закона N 1032-1. Следовательно, на наш взгляд, имеются основания рассматривать договор о предоставлении персонала как разновидность договора возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Такое мнение высказывалось в судебной практике применительно к договорам о предоставлении персонала (договорам аутсорсинга, аутстаффинга), заключенным до 01.01.2016, которыми оформлялись по сути те же правоотношения (см., например, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 14.10.2011 N Ф08-6382/11, Шестого ААС от 28.01.2016 N 06АП-7102/15, Седьмого ААС от 27.01.2016 N 07АП-11470/15, Восемнадцатого ААС от 30.01.2012 N 18АП-12739/11). Однако окончательный ответ на вопрос о правовой квалификации этого договора может дать только сложившаяся судебная практика. Среди специалистов высказываются и иные мнения по этому вопросу, в частности, некоторые полагают, что договор о предоставлении персонала является самостоятельным видом гражданско-правового договора, не поименованным в ГК РФ, что, однако, не исключает возможности применения к нему правил о договоре возмездного оказания услуг по аналогии закона (п. 1 ст. 6 ГК РФ).

К договору о предоставлении персонала применяются общие положения ГК РФ об обязательствах и договорах, в частности, о форме договора, порядке его заключения, основаниях изменения и расторжения (ст.ст. 432 – 434, 450 ГК РФ). Так, договор о предоставлении персонала должен быть заключен в простой письменной форме, если стороны не договорились о необходимости его нотариального удостоверения (п. 1 ст 161, пп. 2 п. 2 ст. 163 ГК РФ). Поскольку закон не требует заключать такой договор путем составления одного документа, подписываемого сторонами, он может быть заключен любым способом, предусмотренным ГК РФ (п.п. 2, 3 ст. 434 этого кодекса). При этом договор о предоставлении персонала будет считаться заключенным, если стороны придут к согласию по всем его существенным условиям (ст. 432 ГК РФ).

Закон не называет какие-либо условия как существенные или необходимые для договора о предоставлении персонала. Следовательно, в силу общего для всех видов договоров требования закона существенным условием этого договора является его предмет. В предмет договора о предоставлении персонала входит предоставление исполнителем (направляющей стороной) в распоряжение заказчика (принимающей стороны) своего персонала для выполнения определенных трудовых функций.

Применительно к договорам возмездного оказания услуг в судебной практике сложилась точка зрения о том, что такой договор считается заключенным, если в нем перечислены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана определенная деятельность, которую он обязан осуществить. В том случае, когда предмет договора обозначен указанием на конкретную деятельность, круг возможных действий исполнителя может быть определен на основании предшествующих заключению договора переговоров и переписки, практики, установившейся во взаимных отношениях сторон, обычаев делового оборота, последующего поведения сторон и т.п. (п. 1 информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.09.1999 N 48).

В отношении договоров аутсорсинга, аутстаффинга, заключенных в период до 01.01.2016, суды нередко указывали на квалификацию персонала или конкретную трудовую функцию, для осуществления которой предоставляется персонал, как на определяющий признак, позволяющий считать условие о предмете договора согласованным. Так, Второй ААС в постановлении от 14.02.2013 N 02АП-9124/12 отметил, что существенным условием договора возмездного оказания услуг по представлению персонала является согласование перечня работников с определенными трудовыми функциями. А Девятый ААС в постановлении от 25.12.2008 N 09АП-15864/2008 подчеркнул, что существенным условием договора на предоставление персонала является профессиональная квалификация предоставляемого персонала. Так как изменения в правовом регулировании оказания услуг по предоставлению персонала, внесенные с 01.01.2016 Законом N 116-ФЗ, не видоизменили сами эти правоотношения, полагаем, что высказанные ранее мнения судей по этому вопросу могут быть актуальны и в настоящее время.

Следовательно, условие о предмете договора о предоставлении персонала может считаться согласованным, если договор позволяет определить количество работников, труд которых предоставляется в распоряжение заказчика, и их профессиональную квалификацию. При этом, поскольку под профессиональной квалификацией понимается способность работника к выполнению определенной трудовой функции, такой договор может предусматривать перечень функций, для выполнения которых заказчику направляются работники, с обязательством исполнителя подобрать работников, квалификация которых соответствует выполнению этих функций.

Специфика договора о предоставлении персонала, отличающая его от иных договоров возмездного оказания услуг, предмет которых содержательно может совпадать с деятельностью, осуществляемой персоналом в интересах заказчика, заключается в том, что услугой исполнителя является именно предоставление заказчику персонала для совершение тех или иных действий (осуществления той или иной деятельности) в рамках трудовой функции таких работников, а не сами эти действия (эта деятельность), при этом заказчик получает право контролировать персонал и давать ему определенные указания (распоряжаться его трудом). То есть разграничение между такими договорами можно провести по их предмету. Например, договор, предусматривающий уборку помещений заказчика, будет обычным договором возмездного оказания услуг, если исполнитель обязуется оказать услуги по уборке помещений и отвечает перед заказчиком за качественное и своевременное оказание этих услуг. Если же из договора следует, что исполнитель направляет своих работников в целях уборки помещений заказчика в течение определенного времени и такая уборка будет осуществляться работниками исполнителя под управлением и контролем заказчика, такой договор квалифицируется как договор о предоставлении персонала. В этом случае исполнитель отвечает не за уборку, а за предоставление в распоряжение заказчика определенного количества работников, отвечающих требованиям этого заказчика.

Обязательным условием для включения в договор о предоставлении персонала является условие о соблюдении принимающей стороной установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда (п. 11 ст. 18.1 Закона N 1032-1). Однако представляется, что отсутствие этого условия свидетельствует о несоблюдении требования закона к содержанию договора о предоставлении персонала, а не о том, что такой договор не считается заключенным.

Условие о цене не является существенным для договора о предоставлении персонала. По общему правилу при отсутствии в возмездном договоре условий о цене или условий, позволяющих определить цену договора, его исполнение оплачивается в соответствии с правилом, предусмотренным п. 3 ст. 424 ГК РФ, – по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги (см. постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 08.11.2012 N Ф04-5370/12, Шестнадцатого ААС от 22.08.2012 N 16АП-2116/12).

Если квалифицировать договор о предоставлении персонала как разновидность договора возмездного оказания услуг, необходимо отметить следующее. Хотя к такому договору, как правило, применяются общие положения о подряде (ст. 783 ГК РФ), сроки оказания услуг не являются существенным условием этого договора, так как из существа договора возмездного оказания услуг следует, что срок, в течение которого заказчику должны быть оказаны услуги не является его невосполнимым условием (п. 8 Обзора судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными, направленного информационным письмом Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165).

Если существенные условия договора сторонами не согласованы, такой договор признается незаключенным и не влечет для сторон правовых последствий. Однако, если одна из сторон приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору (например, фактически воспользовалась услугами, оказанными другой стороной) либо иным образом подтвердила действие договора, она не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п. 3 ст. 1, п.п. 1, 3 ст. 432 ГК РФ в редакции Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ, вступившего в силу с 01.06.2015).

Исходя из принципа свободы договора, помимо существенных условий, в договор о предоставлении персонала могут быть включены и любые другие условия, не противоречащие законодательству (п. 2 ст. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ). Так, в этом договоре могут содержаться условия:

– о праве принимающей стороны (заказчика) требовать от направленного работника исполнения им трудовых обязанностей, бережного отношения к имуществу принимающей стороны (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у принимающей стороны, если принимающая сторона несет ответственность за сохранность этого имущества) и к имуществу работников принимающей стороны, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка принимающей стороны;

– об обязанности принимающей стороны обеспечивать направленного работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей;

– об обязанности принимающей стороны обеспечивать бытовые нужды направленного работника, связанные с исполнением им трудовых обязанностей;

– об обязанности принимающей стороны отстранять от работы или не допускать к работе направленного работника в случаях, указанных в части первой ст. 76 ТК РФ.

Аналогичные условия могут быть включены в дополнительные соглашения к трудовым договорам, которые исполнитель заключает со своими работниками в связи с их направлением для работы у заказчика (см. часть восьмую ст. 341.2 ТК РФ).

В связи с заключением и исполнением договора о предоставлении персонала в целях надлежащего выполнения направляющей стороной (исполнителем) своих обязанностей перед работниками заказчик предоставляет исполнителю следующие сведения:

– о своем основном виде экономической деятельности, результатах специальной оценки условий труда на рабочих местах и иные сведения, необходимые для определения страхового тарифа и установления надбавок и скидок к страховому тарифу (п. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”);

– об условиях оплаты труда работников принимающей стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же квалификацию, как направляемые к заказчику работники, для целей установления работникам исполнителя условий оплаты труда, не худших по сравнению с установленными у заказчика (часть вторая ст. 341.1 ТК РФ);

– о характеристике условий труда на рабочем месте для целей предоставления исполнителем своим работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник направляется на работу в соответствующих условиях (часть третья ст. 341.1 ТК РФ).

Поскольку порядок предоставления такой информации заказчиком законом не определен, целесообразно предусмотреть соответствующие условия в договоре о предоставлении персонала.

Договор аутстаффинга и договор аутсорсинга: в чем разница и как правильно оформлять

Договор аутсорсинга — это соглашение, заключаемое для выполнения определенных работ или оказания услуг с последующей оплатой в согласованном размере. В отличие от этого по аутстаффингу временно передаются заказчику чужие работники, предоставляющие обязательно предварительное согласие.

Скачать образец договора аутстаффинга на предоставление персонала в 2022 году

Аутстаффинг и аутсорсинг: основные понятия

Под аутстаффингом традиционно понимают заемный труд — работу сотрудника по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического или юридического лица, которое не является работодателем для данного человека. Аутстаффинг как пример заемного труда используется с целью привлечения строителей, уборщиком, переводчиков. Такой вид деятельности ранее не был регламентирован законодательно и представлял собой совокупность трудовых и гражданско-правовых норм, что на практике вызывало немало спорных моментов и претензий у контролирующих органов. Сейчас аутстаффинг как альтернатива запрещенной деятельности — это возможность временной эксплуатации сотрудников одного предприятия другим лицом в своих интересах. Особенности данного процесса установлены главой 53.1 ТК .

Закон не запрещает аутстаффинг как явление, но предъявляет к нему новые требования:

• определяет, кто пользуется предоставляемым персоналом;
• конкретизирует, кто занимается предоставлением персонала;
• фиксирует содержание договора между компанией, которая пользуется такой услугой, и компанией, которая предоставляет персонал.

Аутсорсинг — это передача определенных процессов другой компании, специализирующейся в соответствующей области. Фактически работу будут выполнять работники другой организации, в связи с договором на аутсорс заказчик получает результаты их деятельности, а не сам персонал. Это актуально, когда юридическому лицу невыгодно оставлять штатную должность из-за отсутствия связи с основной деятельностью.

На практике часто смешивают оба понятия. Рассмотрим сравнительную таблицу двух вариантов использования труда, чтобы разграничить понятия.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как исполнителю учитывать операции по договору аутстаффинга. Используйте эти инструкции бесплатно.

Заемный труд: что это такое и почему он запрещен

В 2016 году в ТК РФ появилась статья 56.1, в которой дано четкое определение понятия «заемный труд», или труд по указанию номинального работодателя, но под руководством и в интересах другой компании. Такой труд в России с 2016 года под запретом.

Сущность заемного труда в следующем: одна компания или предприниматель (исполнитель) передает другой организации или предпринимателю (заказчику) определенное число работников. В результате сотрудники трудятся у заказчика, а работодателем выступает исполнитель. Исполнитель, в свою очередь, заключает трудовые договоры с ними, выплачивает им заработную плату и пособия, ведет кадровый учет. Таким образом, работники трудятся в организации, с которой они не связаны ни трудовыми, ни гражданско-правовыми отношениями.

Существовавшее до 2016 года положение дел в аутстаффинге было невыгодно работнику. Сотрудника нанимали на работу в одну компанию, а трудился он в другой. Работодатель не нес никакой ответственности за сотрудника. Чаще всего это касалось работ на вредном производстве, где не предусматривались выплаты за вредность. Организации с вредными и опасными условиями труда экономили на страховых взносах на травматизм. Положение незащищенности работника в таких правоотношениях объяснило, почему запрещен заемный труд, и стало причиной принятия новой статьи 56.1 в ТК РФ. Получить в аренду сотрудников другой компании можно, теперь аутстаффинг персонала изменился и регламентируется новой главой 53.1 ТК РФ.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как составить договор о предоставлении персонала (договор аутстаффинга). Используйте эти инструкции бесплатно.

Кто вправе осуществлять аутстаффинг

На смену аутстаффингу пришла официальная деятельность по предоставлению труда сотрудников, которая четко регламентирована законодательством, и ее ведут в ограниченных законом случаях. Анализ положений главы 53.1 ТК РФ дает понять, какой договор должен быть заключен при аренде сотрудников другой компании, для этого используем конструкцию аутстаффинга. Предоставлять труд сотрудников другим организациям и предпринимателям, то есть сдавать персонал во временную аренду, вправе частные агентства занятости, которые прошли специальную аккредитацию, и отдельные юридические лица.

• наличие уставного капитала не менее 1 млн рублей;
• отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;
• наличие у руководителя агентства высшего образования, стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в РФ не менее двух лет за последние три года;
• отсутствие у руководителя агентства судимости за преступления простив личности.

Организации, применяющие специальные налоговые режимы, не могут быть частными агентствами занятости (п. 6 ст. 18.1 закона № 1032-1).

Частное агентство занятости обязано заключить с работником трудовой договор при переводе на аутстаффинг, дополнительно вносится запись в трудовую книжку. В трудовом договоре должно быть прописано условие о том, что сотрудник будет работать под управлением и контролем физического лица или организации, не являющихся для него работодателем. Но включать такое условие можно, если работник направляется (ст. 341.2 ТК РФ):

• к физическому лицу, которое не является ИП, для оказания помощи по ведению домашнего хозяйства;
• в компанию или ИП для временного исполнения обязанностей отсутствующих работников, за которыми сохраняется место работы;
• в организацию или ИП для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением.

Законодатели выделили три категории работников, которые направляются на работу к принимающей стороне не только в перечисленных случаях, но и тогда, когда допускается оформление срочных трудовых договоров. К таким категориям относятся:

• лица, обучающиеся по очной форме;
• одинокие и многодетные родители;
• лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Другие юридические лица, в том числе иностранные, предоставляют работников (с их согласия) для выполнения работы:

• в аффилированной организации;
• в АО, если направляющая сторона ранее заключила акционерное соглашение;
• в компании, являющиеся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной (п. 3 ст. 18.1 закона № 1032-1).

Преимущества и недостатки аутстаффинга

Среди преимуществ аутстаффинга однозначно выделяют снижение издержек по кадровому администрированию (этими проблемами занимается компания-исполнитель), отсутствие проблем с набором персонала и поиском подходящих сотрудников, снижение расходов на привлечение и удержание персонала.

• недостаточная лояльность персонала;
• низкое влияние на процессы, связанные с эффективностью работы персонала, — мотивация, развитие, кадровый резерв;
• частая смена работников;
• необходимость быстрой адаптации и обучения новых сотрудников.

Аутстаффинг или аутсорсинг — как не ошибиться в документах

Понятия «аутстаффинг» и «аутсорсинг» разные. Аутстаффинг, если все оформлено в рамках закона, допустим. Аутсорсинг никто не отменял. Остается правильно оформить документы, чтобы ни заказчик, ни исполнитель не были привлечены к ответственности за нарушения, связанные с оформлением и использованием заемного персонала. Рассмотрим пример договора по предоставлению временного персонала.

Заемный труд станет более доступным

Министерство экономического развития хочет разрешить работодателям — юридическим лицам, не являющимся агентствами занятости, передавать своих сотрудников другим компаниям и ИП «в аренду». Для этого чиновники дописали главу 53.1 ТК РФ, и законопроект готовится к рассмотрению в правительстве. По состоянию на декабрь 2022 года документ остается на стадии проекта.

Минэкономразвития предложило обновить ТК РФ, в связи с тем что с 2016 года изменились правила предоставления труда работников «в аренду». В законодательстве указано, что аутстаффинг разрешен для частных агентств занятости и юрлиц, которые не имеют такого статуса, при соблюдении определенных условий. В ТК РФ прописан механизм предоставления труда работников только для агентств, а для остальных юридических лиц этот вопрос не урегулирован.

Нормы, регламентирующие аутстаффинг для агентств, сохранятся. Что касается работодателей-юрлиц, не являющихся частными агентствами занятости, они смогут временно отпускать сотрудников только по договорам о предоставлении труда персонала с принимающей стороной. С каждым работником работодателю придется заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором должны содержаться сведения:

• о принимающей стороне (наименование, место, дата заключения, номер и срок действия договора о предоставлении труда персонала);
• условиях выполнения трудовой функции в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны;
• продолжительности «аренды» работника;
• месте работы;
• условиях труда и отдыха;
• условиях оплаты труда в период работы у принимающей стороны;
• распределении обязанностей между работодателем и принимающей стороной в период осуществления работником трудовой функции в компании-партнере.

Допсоглашение составляется в 2 экземплярах, и оба подписываются как работником, так и работодателем. Причем при направлении своего сотрудника принимающей стороне работодателю придется контролировать, как фактически используется труд его подчиненного.

В новой редакции главы 53.1 ТК РФ оговаривается, что заемный труд запрещен в следующих ситуациях:

• для замены бастующих работников;
• для выполнения работ в случае простоя (временной приостановки работ), осуществления процедуры банкротства, введения режима неполного рабочего дня (смены) и(или) неполной рабочей недели;
• для замены работников, отказавшихся от выполнения работы из-за задержки зарплаты на 15 и более дней;
• для выполнения работ на объектах, отнесенных к опасным производственным объектам I и II классов опасности;
• для выполнения отдельных видов работ, не требующих проведения аттестации (проверки знаний) в области промышленной безопасности, перечни которых утверждаются правительством.

В Министерстве экономического развития подчеркивают, что уточнение правил аутстаффинга крайне важно для российского бизнеса. Как показал анализ опыта других стран, временное привлечение трудовых ресурсов особенно популярно для производственных и торговых компаний, компаний нефтегазового сектора, при осуществлении различных проектов. По договору о предоставлении труда персонала обычно направляются менеджеры высшего звена, высококвалифицированные специалисты и технический персонал. Эти работники сопровождают инвестиции, участвуют в передаче опыта дочерним предприятиям, помогают внедрять новые технологии.

Иностранная практика требует внедрения и в России, тем более что до введения запрета порядка 5 % компаний пользовались заемным трудом, комментируют чиновники. Это позволит не только более оперативно решать бизнес-задачи, но и осуществлять с помощью сотрудников иностранных компаний. Ведь у них на период работы в РФ сохраняются трудовые отношения с работодателем, и они будут защищены в стране постоянного проживания.

Акт о предоставлении работников по договору на предоставление персонала (аутстаффинга)

Если заказчик и исполнитель заключили между собой договор аутстаффинга (предоставления персонала), то к документу, как правило, составляют соответствующий акт. Договор лишь фиксирует намерения сторон, а акт подтверждает факт предоставления. Какая информация должна быть в данном приложении к договору, расскажем в статье.

Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.

• Бланк и образец
• Онлайн просмотр
• Бесплатная загрузка
• Безопасно

Коротко об аутстаффинге

Аутстаффинг — это так называемый заемный труд, передача сотрудников в аренду другой компании. В России данное явление имеет законодательные ограничения, которые были введены в 2016 году.

Схему аутстаффинга можно представить таким образом: организация-аутстаффер выступает как бы посредником между компанией и работниками, которые трудятся в ней. Числятся сотрудники в штате компании-аутстаффера, она же перечисляет за них всевозможные выплаты в бюджет и начисляет заработную плату, однако рабочее место находится в другой организации.

К сведению! Сотрудники официально трудоустроены в компании, предоставляющей аутстаффинг.

Аутстаффинг бывает выгоден организации в некоторых случаях. Например: сезонные работы; нежелание руководителей расширять штат персонала; использование труда мигрантов без оформления различных разрешительных документов (при этом всю документацию оформляет компания-аутстаффер).

Компании подписывают договор, где будут указаны различные нюансы, касающиеся сроков, стоимости работ, количество сотрудников, их личные данные и т.д. Как было сказано выше, приложением к договору будет являться акт о предоставлении работников по договору на предоставление персонала.

Составляем акт

Общая информация

Официально утвержденной формы данного документа не существует, поэтому компания-аутстаффер должна разработать ее самостоятельно. Бланк может быть заполнен от руки или на компьютере. При использовании второго способа надо помнить, что на заполненном документе должны стоять живые подписи представителей обеих сторон.

Составляют бумагу в двух экземплярах — по одному для каждой стороны. Если организации применяют печати, то ими дополняют подписи.

Хранить договор и акт необходимо вместе. Акт без договора потеряет юридическую силу.

Что должно быть в тексте акта

Сначала нужно отметить, что акт — приложение к договору на предоставление персонала. Эту запись размещают в правом верхнем углу. Указывают номер приложения, номер договора и дату его подписания.

Затем указывают наименование и номер акта, место и день его подписания.

Далее начинается основная часть документа. Сначала располагаются сведения о сторонах: наименования организаций, ФИО представителей сторон, на основании каких документов действуют, и договоре: снова пишут его номер и дату подписания.

После этого указывают суть договора: предоставление персонала. Важно также перечислить всех сотрудников, которые будут работать у заказчика. Эту информацию можно оформить в виде таблицы со следующими графами:

• номер по порядку;
• ФИО работника;
• должность (профессия, специальность);
• уровень образования;
• разряд;
• категория, допуск, разрешение;
• трудовой стаж.

Если указания разрядов, уровня образования и т.д. не требуется, то можно поставить в этих графах прочерк либо удалить их из таблицы при формировании бланка.

Далее указывают количество экземпляров документа и стороны ставят свои подписи с расшифровками и печати (при их использовании).

Важно! Документ не должен содержать орфографических, пунктуационных и любых других ошибок. Если таковые обнаружатся, еще и в большом количестве, то будет лучше распечатать новый бланк, предварительно исправив ошибки.

Предоставление персонала в аутсорсинг и аустаффинг: как оформить

Одним из перспективных способов управления кадровыми ресурсами является предоставление персонала в аутсорсинг или аренду. Долгое время такие правоотношения были не урегулированы, однако сейчас договор аутсорсинга на предоставление персонала или же фактическое исполнение этих задач по договору оказания услуг регламентируются полноценно. При этом совершение ошибок при предоставлении персонала может повлечь штрафы и ограничения.

Предоставление персонала — что это такое

Такая практика и по сей день позволяет эффективно решить сразу несколько проблем организации в сравнении с использованием штатных сотрудников:

1. При отсутствии необходимости в полном рабочем дне для штатного работника, привлечение постороннего специалиста на время выполнения задач может обеспечить сокращение расходов организации. В свою очередь, сам специалист имеет возможность не работать на сокращенную ставку, а эффективно тратить свое рабочее время обслуживая нескольких клиентов.

2. За приглашенного подобным образом сотрудника в сравнении со штатным специалистом не уплачиваются страховые сборы с его заработной платы. Таким образом аутсорсинг может обеспечивать снижение общей налоговой нагрузки на работодателя.

3. Отсутствие регулирования трудовых взаимоотношений. Работникам, находящемся в штате предприятия, работодатель должен обеспечивать определенный набор социальных гарантий. Включая право на оплачиваемый отпуск, больничные и иные методы обеспечения.

На наемных специалистов по договорам аутсорсинга данные требования закона не распространяются, что позволяет заказчику иметь определенную стабильность и не нести дополнительных затрат.

Следует различать аутсорсинг и аутстаффинг. В первом случае имеет место приобретение заказчиком определенного пакета услуг, без привязки к конкретному количеству работающих людей. Во второй же ситуации заказчик напрямую получает конкретных специалистов, фактически осуществляющих постоянную трудовую деятельность на его предприятии.

В России сфера аутсорсинга и аутстаффинга длительное время не имела никакого правового регулирования. Однако подобным образом работало много людей. Преимущественно, предоставление персонала осуществлялось в отношении работников, необходимых предприятию, но не в течение всего полного рабочего времени — бухгалтеров, системных администраторов либо же сотрудников охранных агентств.

С 2016 года в Трудовой кодекс и иные нормативные документы были внесены изменения, прямо запрещающие договора аутстаффинга и понятие аренды персонала в общих случаях. В некоторых аспектах это повлияло и на аутсорсинг.

С другой стороны, также были внедрены и механизмы легального предоставления персонала в аренду для отдельных субъектов хозяйствования, что позволило обеспечить эффективную защиту прав самих работников и существование системы аутстаффинга в целом.

Правовое регулирование предоставления персонала и ограничение заемного труда

Российское законодательство в вопросах предоставления персонала в аренду имеет достаточно жесткие ограничения.

Рассматривается означенная проблематика рядом нормативно-правовых документов, к которым можно отнести:

• Ст. 56.1 ТК РФ. Устанавливает однозначный запрет на использование заемного труда в рамках трудовых взаимоотношений. Однако эта статья также устанавливает временную возможность предоставления сотрудников в аутстаффинг в соответствии с нормативами ТК РФ.
• Ст. 341.1 ТК РФ. Регулирует общие принципы предоставления персонала, в том числе общий порядок оплаты и спектр лиц, которые могут вести такую деятельность, равно как и особенности регулирования этого труда при вредных условиях.
• Ст. 341.2 ТК РФ. Обеспечивает конкретные принципы, в соответствии с которыми регулируется предоставление аренды персонала специальными частными агентствами занятости.
• Ст. 341.3 ТК РФ. Устанавливает нормативы для предоставления персонала в аренду по договору, заключаемому работодателем, не являющимся агентством занятости. Ст.341.4. В ней рассматривается особый порядок, применяемый для расследования произошедших несчастных случаев с предоставленными сотрудниками.
• Ст. 341.5 ТК РФ. Она предполагает несение принимающей стороной субсидиарной ответственности за основного работодателя перед сотрудником.
• Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991. Он регулирует вопросы занятости населения в целом. Но также именно положения этого закона устанавливают конкретные требования к использованию системы предоставления работодателями персонала для выполнения трудовой функции у иных лиц.

Нормативные положения действующего законодательства не содержат в себе понятия «аутсорсинг», «аутстаффинг» и, тем более, «аренда персонала», так как с точки зрения юридических нормативов в РФ арендовать можно исключительно вещный объект, а не человека.

Предоставление персонала по договору оказания услуг в аутсорсинг

Ключевым отличием аутсорсинга является то, что заказчик фактически нуждается в исполнении какой-либо услуги — разово, или же на постоянной основе.

При этом аутсорсинг позволяет легко закрыть проблемные аспекты деятельности предприятия без излишних затрат и дает возможность не заниматься решением кадровых вопросов, как и в случае с аутстаффингом.

Правовое регулирование подобных взаимоотношений между тем, кто предоставляет персонал по договору оказания услуг в аутсорсинг и получателем таковых услуг обеспечивается исключительно положениями Гражданского кодекса РФ.

В то же время, для подобного способа сотрудничества характерны и определенные недостатки. Например, отсутствие трудовых взаимоотношений приводит к тому, что исполнитель сам решает, как именно будут оказываться услуги. Именно исполнитель подбирает наиболее подходящих, по его мнению, специалистов для решения вопроса, а сами специалисты никак не должны подчиняться заказчику, ведь их работодателем является компания-исполнитель.

Не до конца удобный подобный способ предоставления персонала и для самой компании, обеспечивающей аутсорсинг — она обязаны выполнять условия договора в виде оказания конкретных услуг и решения конкретных вопросов, и в случае ошибок или проблем фактического работника, это не будет снимать с нее ответственности.

Таким образом, при оформлении договора подряда по предоставлению персонала, заказчик должен понимать, что он не может требовать от фактических работников, решающих задачи, подчинения, следования правилам внутреннего распорядка организации и соблюдения любых иных локальных нормативных актов компании.

Не может он привлечь самих исполнителей и к ответственности за их действия — всю ответственность будет нести именно субъект хозяйствования, направивший своих людей для решения задач.

По договору аутсорсинга может работать и непосредственно индивидуальный предприниматель, фактически замещая определенную штатную должность, но при условии, что подобные взаимоотношения не будут носить признаков трудовых.

Непосредственно в части обеспечения выполнения как отдельных задач, так и решения постоянных вопросов, аутсорсинг может применяться в равной мере. Например, договор привлечения охранников от охранного агентства фактически может подразумевать круглосуточное присутствие охраны на объекте, но с точки зрения законодательства не будет иметь никаких ограничений или санкций.

При этом в отличие от аутстаффинга, законодательные требования по предоставлению персонала не ограничивают круг лиц, которые могут давать своих сотрудников для решения заданий сторонних лиц. То есть, фактически заниматься аутсорсингом может любая компания, сфера деятельности которой подразумевает возмездное оказание услуг своим клиентам, так как объектом договора в любом случае будет являться именно оказание услуги, а не предоставление сотрудников.

Непосредственно же сам персонал, предоставляемый таким образом в аренду, является сотрудниками компании-исполнителя. Соответственно, заработную плату выплачивает ему компания, предоставляющая персонал, равно как и обеспечивает соблюдение всех предусмотренных трудовым законодательством гарантий.

В договоре аутсорсинга на предоставление персонала не должна присутствовать терминология, позволяющая предположить замену трудовых взаимоотношений договором гражданско-правового характера или же использование заемного труда. То есть, это должен быть сугубо договор подряда или оказания услуг, без использования терминов «аутсорсинг», «аутстаффинг», «предоставление персонала» и тем более «аренда персонала».

Предоставление персонала в аренду — договор аутстаффинга

Законодательные ограничения, установленные в России, касаются преимущественно предоставления персонала в аренду по договорам аутстаффинга. Так, заниматься аутстаффингом разрешено в общем случае исключительно специализированным частным центрам занятости. Такие организации должны получать соответствующую аккредитацию от государства на ведение своей деятельности и соответствовать ряду других требований.

При этом предоставление персонала в аренду все равно имеет определенные ограничения и условия, обязательные для соблюдения:

• Информация о том, что сотрудник будет трудиться под контролем иных физических и юридических лиц должна быть в обязательном порядке зафиксирована в положениях трудового договора.
• По каждому случаю направления к другому лицу, с сотрудником должно заключаться дополнительное соглашение к трудовому договору, в том числе определяющую обязанности работника в рамках субординации и следования требованиям заказчика.
• Допускается направлять сотрудников предоставляя персонал в аренду только в трех отдельных ситуациях — при направлении к физическому лицу для помощи в хозяйстве, для замещения обязанностей временно отсутствующих работников у других субъектов хозяйствования, и для выполнения заведомо временной работы сроком до 9 месяцев.
• Без ограничений направлять персонал в аренду для работы на других субъектах хозяйствования можно в случае, если эти сотрудники обучаются на очной форме, являются одинокими либо многодетными родителями или освобождены из исправительных учреждений, но только при условии, что для исполняемых задач допускается законодательством оформление срочного трудового договора.

• В аффилированную с основным работодателем организацию. То есть — в дочернее предприятие или отдельное обособленное подразделение, филиал, созданный в виде отдельного субъекта хозяйствования.
• В акционерную компанию, если работодатель является акционером данного общества и обладает соответствующими правами.
• В иные компании, которые являются сторонами акционерного соглашения с компанией.

• Привлечение работников запрещается для работ, имеющих 1 и 2 классы опасности, а также 3.3. и 3.4 классы вредности.
• На лицензируемые должности, предоставляемые по договору аутстаффинга, сотрудники не допускаются.
• Не разрешается предоставление персонала для экипажей морских судов или судов смешанного региона плавания.
• Запрещено предоставлять сотрудников в организации для замещения бастующих работников, или не работающих по причине невыплаты зарплаты в течение 15 и более суток.
• Не допускается привлечение посторонних трудящихся в организации, которые находятся в стадии банкротства.

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».