Как проводить медосмотры по новым правилам для различных категорий работников
С 1 апреля 2022 года отменили приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н. Ему на смену пришел приказ Минздрава от 28.01.2022 № 29н, который утвердил новый порядок проведения медицинских осмотров – предварительных, периодических и внеочередных. В статье узнаете, как теперь проводить медосмотры для разных категорий работников предприятия.
- Новый порядок проведения медосмотров в 2022 году
- Пилотный проект Минтруда по профилактике профзаболеваний и мониторингу состояния здоровья
Новый порядок медосмотра: что нового с 1 апреля 2022 года
Изменение1. Новые задачи проведения предварительного медосмотра
Теперь проведение периодических медосмотров не имеет цели раннего выявления и профилактики заболеваний. Задача у них только одна — определить соответствие состояния соискателя предполагаемым видам работ. В новом приказе Минздрава от 28.01.2022 № 29н больше нет упоминания о Паспорте здоровья, это значит, что его теперь также не требуется передавать во врачебную комиссию.
Изменение 2. Отказ в приеме на работу узаконит справка от медорганизации
Если соискатель не может пройти предварительный медосмотр, так как у него есть заболевание, являющееся противопоказанием к работе, медкомиссия выдает ему справку о необходимости дополнительного медицинского обследования. Информацию о выдаче такой справки медорганизация направляет работодателю. Именно этот документ и будет основанием для мотивированного отказа в приеме на работу.
Совет! Никогда не проводите предварительный медосмотр после заключения трудового договора. Вначале убедитесь, что соискатель не имеет противопоказаний к работе, на которую вы его планируете принять.
Если соискатель успешно прошел предварительный медосмотр, заключение об этом медкомиссия составить в трех экземплярах. Один экземпляр выдают работнику не позднее 5 рабочих дней, второй приобщают к медицинской карте, оформляемой в медицинской организации, которая проводила предварительный осмотр, третий направляют работодателю.
Изменение 3. Запрет на перенос сроков проведения периодического медосмотра
Дату проведения периодического медосмотра теперь нельзя перенести, даже в случае введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Это качается работающих в общепите и пищевом производстве, в медицине, в водопроводном, жилищно-коммунальном хозяйстве, а также в организациях, обучающих и воспитывающих детей. Кроме того, нельзя отложить на 6 месяцев медосмотр всем работникам с вредными условиями труда 3.3 и 3.4.
Изменение 4. Внеочередной медосмотр придется проводить после временной нетрудоспособности работника
Внеочередные медицинские осмотры теперь проводят на основании выданного работодателем направления при наличии медицинских рекомендаций по итогам медицинских осмотров и/или после нетрудоспособности работника. Ранее в приказе №302н такого указания по временной нетрудоспособности не было. Такие рекомендации должны быть указаны в медицинском заключении, а затем и в заключительном акте.
Если после болезни работник не принес медицинское заключение о рекомендациях после нетрудоспособности, или их не предоставила медицинская организация, работодатель не обязан их запрашивать. Учтите, если должность работника не указана в списке лиц, для которых медосмотры обязательны, то направлять его на внеочередной медосмотр после болезни не нужно.
Изменение 5. Возможность применения результатов ранее проведенных медосмотров
В договоре с медицинским учреждением на проведение периодического медосмотра можно указать возможность применения результатов ранее проведенных медосмотров, диспансеризации, но не позднее одного года. Это может снизить стоимость периодического медосмотра.
Изменение 6. Дополнительные обследования после периодического медосмотра проводят за счет средств ОМС
В случаях затруднения в оценке результатов осмотра и определении профессиональной пригодности работника в связи с имеющимся у него заболеванием, медорганизация выдает ему справку о необходимости дополнительного медицинского обследования.
Информацию о выдаче такой справки направляют и работодателю, после чего работник считается не прошедшим периодический осмотр с учетом выявленных заболеваний (состояний) и медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ.
При этом дополнительные обследования не входят в медосмотр. Их проводят за счет государства, а не за счет работодателя.
Как применяется новый порядок медосмотра в отношении отдельных категорий работников
➤ Офисные работники
Напоминаем, что Приказ Минздрава от 28.01.2022 № 29н распространяется только на работников, указанных в части четвертой статьи 213 ТК РФ:
- с вредными или опасными условиями труда (в том числе на подземных работах),
- сотрудников на работах, связанных с движением транспорта
- работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли
- сотрудников водопроводных сооружений
- медицинский персонал и работников детских учреждений
- на охранников, работа которых предполагает использование оружия
- работников, имеющих контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации (в том числе в сельском хозяйстве, на пищеблоках и т.п)
Поэтому, если работники офиса трудятся в таких организациях, медосмотр проводится для них на основании результатов СОУТ, вне зависимости от того, превышен ПДУ, или нет.
Обратите внимание! Медосмотры для всех пользователей ПЭВМ, в том числе офисных, для вышеперечисленных организаций, будут обязательными вне зависимости от того, какой класс условий труда, и сколько времени за ПК работает сотрудник.
Исключение: Если ПЭВМ работают в спектре, указанном в основаниях для медосмотра по новому Порядку, то медосмотр придется проводить, вне зависимости от ПДУ и времени работы для всех пользователей ПЭВМ, то есть для офисных сотрудников, вне зависимости от сферы деятельности компании. Сведения о спектре частот, воздействующем на работника, необходимо получить из эксплуатационной документации на оргтехнику и результатов производственного контроля за условиями труда.
Учтите, что в ходе специальной оценки условий труда для настольных ПЭВМ такие замеры не проводятся. Если же анализ эксплуатационной документации и результаты производственного контроля докажут, что ПЭВМ не работает в указанном спектре, на медосмотр пользователей офисных компьютеров не направляйте.
➤ Работники рабочих профессий
Периодичность медосмотра зависит от вида выполняемых работ повышенной опасности. Даже в том случае, если у работника допустимые условия труда, медосмотр проводят в обязательном порядке.
Внимание! Появились новшества: теперь весь штат организаций ЖКХ, бытового обслуживания, медицинских учреждений и водопроводных организаций обязаны проходить медосмотр.
Вид работ | Пункт приказа № 29н | Периодичность |
Все работы на высоте | п.6.1, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в год |
Лифтер скоростных (от 2,0 до 4,0 м/с) и высокоскоростных (свыше 4,0 м/с) при внутреннем сопровождении лифта | п.7, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в год |
Машинисты всех видов кранов | п.8, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в год |
Электротехнический персонал | п.9, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в 2 года |
Работы по валке, сплаву, транспортировке, первичной обработке, охране и восстановлению лесов | п.10, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в 2 года |
Работы в географических отдаленных районах, где скорая помощь прибывает более 1 часа, в том числе: нефгегазодобыча (п.11.1), гидрометеослужбы (п.11.2), вахтовики (п.11.4) | п.11, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в 2 года |
Обслуживание и эксплуатация сосудов под давлением на опасных производственных объектах | п.12, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в 2 года |
Водители | п.18, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в 2 года |
Охранники с оружием | п.22, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в год |
Работники общепита, пищевой промышленности, торговли пищевой продукции, имеющие контакт с пищевой продукцией | п.23, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в год |
Работники водопроводных сетей(весь штат) | п.24, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в год |
Работники детских воспитательных и обучающих организаций (весь штат) | п.25, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в год |
Работники сферы жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения (весь штат) | п.26, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в год |
Работники медицинской сферы (весь штат) | п.27, раздел VI. Выполняемые работы | 1 раз в год |
➤ Работники, занятые по вредных или опасных условиях труда
Для работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, первый периодический осмотр в центре профпатологии проводится при стаже работы 5 лет во вредных (опасных) условиях труда (подклассы 3.1 — 3.4 класс 4). Последующие периодические осмотры у данных категорий работников в центре профпатологии нужно проводить один раз в пять лет
➤ Пострадавшие при НС и профзаболеваниях
Работники, имеющие стойкие последствия несчастных случаев на производстве, один раз в пять лет проходят периодические осмотры в центрах профпатологии.
Сотрудников, которым выдали заключение о предварительном диагнозе профессионального заболевания, в месячный срок, с момента получения заключения, медицинская организация должна направить в центр профпатологии.
➤ Водители
Также, как и раньше, водители всех ТС, в том числе и погрузчиков, обязаны ежегодно проходить медосмотры вне зависимости от класса условий труда. Помимо вида работ, в списке лиц укажите в обязательном порядке вредный фактор согласно протоколу. Как правило, это бензолы и т.п.
➤ Педагогические работники
Персонал детских учреждений обучения и воспитания обязан ежегодно проходить медосмотр в полном составе. Это требование не распространяется на педагогов и другого персонала высшей и средней профессиональной школы, а также соцработников домов для престарелых и инвалидов.
Но, для них тоже есть исключение. Если работодатель провел спецоценку, и на их рабочих местах эксперт СОУТ выявил вредный производственный фактор, то есть в протоколе отмечено его наличие в допустимой или превышающей концентрации, то для таких сотрудников также придется проводить ежегодный медосмотр.
➤ Медицинские работники
В приказе № 302н было указано, что медосмотр по виду работ положен только медицинским работникам отдельных отделений. Теперь же приказ № 29н содержит императивное условие — медосмотр обязаны ежегодно проходить всех сотрудники медучреждений здравоохранения, от секретаря до уборщицы.
Пилотный проект Минтруда по профилактике профзаболеваний и мониторингу состояния здоровья
В период в период с 1 апреля по 31 декабря 2022 год запущен пилотный проект по организации межведомственного взаимодействия в целях предупреждения профессиональных заболеваний и создания системы мониторинга состояния здоровья работников. Участниками пилотного проекта являются Минтруд, Минтранс и ФСС, а также отдельные работодатели.
Работники-счастливчики таких организаций, как авиакомпании Аэрофлот, Сибирь, ОАО РЖД будут проходить профилактический осмотр в реабилитационных центрах соцстраха.
ФСС берет на себя затраты в пределах суммы 18522,5 тыс. рублей в составе бюджетных ассигнований для пилотных работодателей:
- на осуществление мероприятий, направленных на профилактику профессиональных заболеваний работников, проводимых в центрах реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации, указанных в подпункте «е» пункта 5 настоящих Правил, в целях предупреждения развития у них профессиональных заболеваний;
- на дополнительный отпуск (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации), предоставляемый работникам на период проведения профилактики профессиональных заболеваний, с учетом времени на проезд к месту ее проведения и обратно;
- на проезд работников к месту проведения профилактики профессиональных заболеваний и обратно.
Если по итогам мониторинга будет выявлен положительный эффект в виде достижения предупреждения профессиональных заболеваний и создания системы мониторинга состояния здоровья работников, проект распространится и на других работодателей-страхователей.
Обязателен ли медосмотр для офисных сотрудников в 2022-2022 годах?
Медосмотры для офисных работников в 2022 году всё еще обязательны. Но не для всех. Почему медосмотры для клерков обязательны? Чем отсутствие медосмотров работников офиса грозит работодателю? Ждать ли обещанных Минтрудом изменений? Расскажем в статье.
Обязательный медосмотр для офисных работников: НПА
По нормам ст. 213 ТК РФ и СанПиН 2.4.3648-20 все работники, которые трудятся в условиях, включающих вредные для человеческого здоровья факторы, должны обязательно проходить регулярные медосмотры. Работодатель обязан направлять таких сотрудников на профилактические осмотры у врачей и не допускать к работе тех, кто медосмотр не прошел. Все расходы на данные мероприятия ложатся на работодателя.
Перечень вредных факторов тоже известен — он утвержден приказом Минтруда России №988н и Минздрава №1420н от 31.12.2020. В данный перечень входит и такое явление, как «электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ». Проще говоря, излучение от офисной оргтехники, прежде всего от компьютеров.
В пункте 4.2.5 нового Перечня в числе физических факторов, при установлении которых положено проводить медосмотр, указано электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц – 2 кГц, 2 кГц – 400 кГц). В документе не указано, что медосмотр нужно проходить при превышении предельно допустимого уровня или учитывать длительность работы за компьютером. Означает ли это, что медосмотр должны проходить все сотрудники офиса? По мнению Минтруда, нет. Ведомство поясняет, что если работник выполняет работы с использованием персонального компьютера и при этом уровень электромагнитного поля широкополосного спектра частот не превышает предельно допустимый уровень, направлять работника на медосмотр не требуется (письмо от 05.05.2022 № 15-0/ООГ-1560).
Это значит, что отправлять на медосмотр работающих за компьютером нужно только в том случае, если по результатам СОУТ установлены вредные и опасные условия труда (т.е. будет установлено превышение предельно допустимого уровня электромагнитного поля широкополосного спектра частот 5 Гц – 2 кГц, 2 кГц – 400 кГц). А офисных работников по результатам спецоценки, как правило, относят ко 2 классу вредности (это допустимые условия).
Обратите внимание! При проведении СОУТ измерения ЭМП на современных персональных компьютерах могут не проводиться (прим. 5 к п. 1.5 приложения 2, утв. приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н).
С другой стороны, если рабочие места с ПЭВМ фактически будут приравниваться к безвредным, не требующим аттестации/оценки рабочих мест и медосмотров, то такое положение вещей идет вразрез с приказом Минтруда России №988н и Минздрава №1420н от 31.12.2020, и говорить о том, что рабочие места с ПЭВМ и копировальной техникой следует совсем исключить из рабочих мест, подлежащих оценке, пока рано. В данном вопросе законодательство не придерживается единой позиции.
Таким образом, при определении вредности ПЭВМ нужно исходить не из самого факта его наличия/отсутствия, а технических характеристик, даже если современная техника безвредна, то существует множество организаций, эксплуатирующих далеко не самые современные ПЭВМ и другую технику.
Такой вывод сделан исходя из разъяснений Минтруда от 05.05.2022 № 15-0/ООГ-1560, согласно которым в качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов проведения оценки условий труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.
Нужно ли проводить медосмотры сотрудникам, работающим за компьютерами более половины рабочего дня, если по результатам спецоценки рабчие места признаны безопасными? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.
Периодичность медосмотров для офисных работников
Если прохождение предварительных и периодических медицинских осмотров для работающих с ПЭВМ оказалось обязательным, организовывать их должен работодатель.
Работников из офиса нужно направлять на медосмотры не реже 1 раза в 2 года. Если же коллектив очень молодой и есть лица младше 21 года, то их надлежит обследовать ежегодно.
Минимальный набор специалистов, которых должен проходить офисный сотрудник, — это терапевт, окулист и невролог.
Важно! Медучреждение, куда направляются сотрудники, должно иметь лицензию на проведение медосмотров.
Если в ближайшей подходящей медорганизации нет лицензии или какого-то из нужных врачей, работодатель вправе отправить сотрудников в командировку для прохождения медосмотра. Туда, где есть всё необходимое.
Если кто-то из работников не попал в срок на медосмотр, его нельзя допускать к работе, пока он все-таки не пройдет обязательное обследование.
Есть ли штрафы за непроведение медосмотров для офисных работников в 2022-2022 годах?
Работодателя, допустившего к работе сотрудника, который не прошел обязательный медицинский осмотр, могут привлечь к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ:
- ИП с работниками оштрафуют на сумму от 15 000 до 25 000 руб.;
- работодателя-юрлицо — от 110 000 до 130 000 руб.;
- должностных лиц работодателя, ответственных за допуск к работе, — от 15 000 до 25 000 руб.
Например, организация не проконтролировала наличие медосмотра при приеме на работу нового менеджера и допустила его к работе с компьютером. Когда в организацию пришла плановая проверка, выяснилось, что медосмотр сотрудник не проходил вовсе. Контролеры выписали штраф на организацию в размере 110 тыс. руб. и 15 тыс. руб. – на директора.
За повторное аналогичное правонарушение административное наказание ужесточается (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ):
- ИП заплатит от 30 000 до 40 000 руб., также ему грозит приостановка деятельности на срок до 90 суток;
- штраф для работодателя-юрлица составит до 200 000 руб., и его работа также может быть приостановлена на срок до 90 суток;
- должностным лицам работодателя придется раскошелиться на 30 000–40 000 руб. или получить дисквалификацию на период от 1 года до 3 лет.
Важно! Работодатель может обратиться в суд для отмены штрафа. В этом случае обязанность доказывать в суде наличие реального вреда здоровью работника ложится на тех, кто проверял работодателя и налагал штрафы (то есть на Трудинспекцию).
Можно ли избежать штрафов, если офисными работниками не пройден нужный медосмотр?
На этот вопрос постарались ответить сами чиновники Роструда. Вот их основные рекомендации:
Доработать локальные акты, связанные с организацией деятельности сотрудников:
- Прописать в должностных инструкциях ограниченную продолжительность пребывания за компьютером, предусмотреть обязательные технические перерывы для работников. Общее время контакта с компьютером при 8-часовом рабочем дне не должно по инструкции превышать 3,5 часа.
Каков порядок предоставления перерывов при работе с компьютером, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
- Переписать перечень обязанностей сотрудника в должностной инструкции так, чтобы половина обозначенных в ней обязанностей не была связана с нахождением за компьютером.
По мнению Роструда, в таком случае вероятность штрафов будет минимальной.
ИТОГИ
Отправлять офисных работников на медосмотры нужно. Но при условии, что по результатам спецоценки выявлены превышения предельно допустмых значений. В противном случае грозит административная ответственность.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Нужен ли медосмотр при приеме на работу по ТК РФ в 2022 году
Соискатель не должен отчитываться перед потенциальным работодателем о состоянии своего здоровья. Однако, при трудоустройстве на некоторые должности, а также в отдельных случаях, наниматель имеет право и даже обязан потребовать от кандидата на должность прохождения первичного медицинского осмотра. Давайте выясним, когда назначается обязательный медосмотр при приеме на работу, а когда прохождение медицинского освидетельствования не обязательно.
Кто и для чего должен проходить обязательный медосмотр при приеме на работу
Если в локальном нормативном акте компании сказано, что сотрудники обязаны проходить первичный медосмотр при приеме на работу, соискатель должен будет предоставить справку о состоянии здоровья.
Обязательный медосмотр при приеме на работу проводится с целью:
- охраны здоровья;
- обнаружения опасных/сложных болезней на стадии развития;
- выяснения факта соответствия состояния здоровья потенциального сотрудника его будущей должности и профессиональной деятельности.
Закон также обязывает следующих представителей особых категорий работников проходить обязательный медосмотр при приеме на работу:
- соискателей в возрасте до 18 лет;
- кандидатов на место, связанное с вредным и опасным производственным процессом;
- на предприятие общественного питания или производства/обработки/переработки/упаковки/доставки продуктов питания;
- на предприятие торговли;
- в учреждения здравоохранения;
- в учреждения, где предстоит работать с детьми;
- для выполнения работ в экстремальных условиях;
- вахтовым методом;
- на должность, предполагающую осуществление трудовой деятельности, связанной с движением транспортных средств;
- спортивного характера;
- в парикмахерскую;
- в области косметологии;
- судьей;
- на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях;
- в полицию;
- в Министерство чрезвычайных ситуаций;
- в прокуратуру;
- в учреждение вневедомственной охраны.
Обязательный медосмотр при приеме на работу: права и обязанности работодателя
Поскольку услуги по проведению медицинского осмотра не предоставляется гражданам бесплатно в рамках обязательного медицинского страхования, оплатить работу медицинского учреждения должен руководитель предприятия. Если же потенциальный работник оплатил медицинскую услугу из собственных средств, работодатель обязан компенсировать ему затраты.
Уговорить нанимателя принять сотрудника на работу без прохождения обязательного медицинского освидетельствования не получится — предприниматель не станет рисковать. За подобные действия ему грозит административная ответственность, а именно:
- 5000 рублей штрафа для должностного лица (например, сотрудника отдела кадров);
- 5000 рублей штрафа или временная приостановка работы фирмы на срок до 90 дней для индивидуальных предпринимателей;
- до 50 000 рублей штрафа или закрытие компании на срок до 90 дней для юридических лиц;
- прекращение деятельности на 1-3 года в случае выявления повторного нарушения.
Обязательный медосмотр при приеме на работу: права и обязанности работника
Соискатель имеет право отказаться от прохождения медицинского освидетельствования в случае, если он пытается занять должность, не входящую в перечень должностей, для которых прохождение медосмотра является обязательным.
Однако, если в компании действует внутренний нормативный акт о непременном прохождении медицинской комиссии всеми соискателями, придется либо обратиться в медицинское учреждение за справкой, либо отказаться от трудоустройства. Наниматель в такой ситуации будет прав, оформив отказ на основании того, что претендент на должность отказался от соблюдения требований.
Обязательный медосмотр при приеме на работу: прохождение медкомиссии
Чтобы оформить справку о состоянии здоровья, необходимо следовать инструкции:
- Взять у нанимателя направление на прохождение медицинского освидетельствования.
- Обратиться ко всем специалистам, которых наниматель перечислит в направлении (окулисту, ЛОРу, хирургу, невропатологу, терапевту, гинекологу для женщин), а также пройти лабораторные исследования (анализ мочи, крови — общий анализ и на сахар) и флюорографию. Врачи должны записать свои наблюдения в санитарную книжку или справку.
- Получить справку по форме 086/У или заполненную санитарную книжку с печатями медицинского центра.
- Предоставить результаты исследований нанимателю.
Законодательные акты по теме
ст. 213 ТК РФ | Про обязательный медосмотр при приеме на работу |
ст. 69 ТК РФ | Про обязательный медосмотр при приеме на работу несовершеннолетних |
ст. 298 ТК РФ | Про обязательный медосмотр при приеме на работу вахтовым методом |
пп. 9 п. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ | Про обязательный медосмотр при приеме на работу в детские образовательные учреждения |
ст. 212 ТК РФ | Об обязанности работодателя оплатить прохождение медосмотра соискателем |
Типичные ошибки
Ошибка: Соискатель самостоятельно оплатил проведение медицинского осмотра при приеме на работу.
Комментарий: Трудовое законодательство обязывает работодателей оплачивать первичные и регулярные медкомиссии сотрудников.
Ошибка: Соискатель отказался от прохождения медицинского осмотра, хотя требование о его прохождении содержится во внутренних нормативных актах фирмы, куда он собирался устроиться на работу. Претендент на должность ссылается на то, что подобная должность не предусматривает обязательного прохождения медкомиссии.
Комментарий: Если у нанимателя имеется локальный нормативный акт, регламентирующий прохождение медосмотров при приеме на работу, соискатель обязан подчиниться или отказаться от трудоустройства.
Ответы на распространенные вопросы про обязательный медосмотр при приеме на работу
Вопрос №1: Потенциальный работодатель направил меня пройти медицинский осмотр в центр медицинских комиссий, с которым он когда-то заключил договор о проведении медосмотров сотрудникам. Обязан ли я идти именно в эту клинику? Если я выберу другое учреждение, оплатит ли наниматель стоимость услуг?
Ответ: Работодатель обязан оплатить прохождение первичного медосмотра, а за соискателем остается право выбора между клиникой, предлагаемой нанимателем, и медицинским центром по месту жительства.
Вопрос №2: На протяжении какого срока справка 086/у является действующей? Как долго можно предъявлять работодателям результаты флюорографии?
Ответ: Срок действия данной справки составляет 6 месяцев. Флюорография должна проводиться единожды в год.
Новые правила проведения медосмотров с 2022 года
С 1 апреля вступает в силу новый порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.01.2022 №29н (далее – Порядок №29н) проведения медицинских осмотров.
При этом с 01.04.2022 утрачивает силу Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 18.05.2020) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее – Порядок №302н).
Как теперь жить по «новым правилам» и что делать — головная боль тех, на чьих плечах лежит ответственность за проведение медосмотров, и тех, кому их проводить.
Но не стоит поддаваться панике. Разберемся с новым порядком пошагово.
Что изменилось? Изучаем отличия Порядка №29н от Порядка №302н
Если изучить все требования Порядка №29н, то можно прийти к мысли, что кардинальных изменений в структуре проведения медицинских осмотров по сравнению со старым Порядком №302н нет.
Можно выделить топ-10 нюансов, на которые необходимо обратить свое внимание:
1. Изменился перечень работ и факторов (раздел IVПорядка №29н), согласно которому составляется список профессий, подлежащих медицинскому осмотру:
— исчезла отсылка прохождения медосмотра сотрудникам, работающим за компьютером, если превышен ПДУ электромагнитного поля широкополосного спектра частот. Теперь «офисники» должны проходить обследование только при установленном классе 3.1 и выше специальной оценкой условий труда (Письмо Минтруда России от 04.03.2022 № 15-2/ООГ-581);
- работники медицинских учреждений должны проходить предварительный (периодический) медосмотр (п.п.27 раздел VI Приложения Порядка №29н);
- работники образовательных организаций подлежат медицинским осмотрам, так как их работа направлена на воспитание и обучение детей (п.п.25 раздел VI Приложения Порядка №29н).
Справка. Учтите, что в новом Порядке №29н отсутствует расширенный перечень информации, которую можно было взять за основу при составлении списка воздействующих на работника опасных и вредных производственных факторов. Согласно требований Порядка №29н ориентирами будут являться результаты СОУТ и само приложение Порядка №29н.
2. Добавилось составление списков лиц, подлежащих медосмотрам. Согласно пунктам 9 и 21 Порядка №29н необходимо составить список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам, а на периодический — список работников, подлежащих периодическим осмотрам.
3. Составленный список работников, подлежащих периодическим осмотрам, в соответствии с п.22 Порядка №29н теперь должны направлять в Роспотребнадзор организации, принадлежащие к следующим отраслям:
- пищевая промышленность;
- общественное питание и торговля;
- водопроводные сооружения;
- медицинские организации и детские учреждения;
- организации, в которых работники проходят медосмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
4. Обязательным требованием стало указание стажа работника в поименном списке.
5. Цифровые технологии не стоят на месте и поэтому в п.9 Порядка №29н отражено ведение электронного документооборота: появилась возможность направить работника на медицинский осмотр, составив электронный документ, если у работника и работодателя имеются электронные подписи.
6. Несмотря на отсутствие утвержденной формы направления на медосмотр, установлен список обязательных данных, которые в нем необходимо указывать: пол сотрудника, телефон и электронный адрес выбранной медицинской организации и работодателя, номер медицинского страхового полиса обязательного и (или) добровольного медстрахования.
7. Пунктом 11 Порядка №29н определено, что работник при прохождении медосмотра дополнительно должен иметь при себе Полис обязательного (добровольного) страхования. Раньше такого требования не было.
8. Законодательно утверждена (п.12 Порядка №29н) возможность объединения первого этапа диспансеризации (проф.осмотра) с проводимым медицинским осмотром. Результаты будут учитываться врачебной комиссией при подготовке медицинского заключения, а расходы будут подлежать оплате посредством системы обязательного медицинского страхования.
9. На основании п.19 Порядка №29 на внеочередной медосмотр теперь можно направить сотрудника по результатам установленной нетрудоспособности.
10. В новом Порядке №29н отсутствует ряд утвержденных обязательных форм (направления, списков работников), которые были присущи старому Порядку №302н.
Порядок проведения медосмотров
1. Меняем документацию
Как мы уже поняли из первого раздела, изменились новые формы документов, но не сильно. Для начала нам необходимо:
- Переработать список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам.
- Составить список работников, подлежащих периодическим осмотрам.
- Определить поименный список работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.
- Заполнить и выдать направление на предварительный или периодический медицинский осмотр.
2. Взаимодействуем с медорганизацией и Роспотребнадзором
а) направляем списки в Роспотребнадзор, если ваша организация подпадает в список, указанный в пункте 22 Порядка №29н. Если в списке вас нет, то переходим сразу к следующему подпункту;
б) взаимодействуем с медорганизацией:
- ищем подходящую под наши требования лицензированную медицинскую организацию (например, по форме оплаты, ближайшему месту расположения к компании, наличию передвижного флюорографа, достаточному уровню компетенции врачей и др.);
- заключаем договорные отношения с медучреждением;
- передаем поименные списки работников не позже, чем за два месяца до начала проведения периодического медосмотра, что указано в п.24 Порядка №29н;
- согласовываем календарный план с медорганизацией, чтобы работники оптимально вписались в график работы вашей и медицинской организаций. Учтите, что на основании п.26 Порядка№29н «медики» должны предоставить вам календарный план не позднее чем за четырнадцать рабочих дней до согласованной даты проведения медосмотра. И только после согласования плана с вами, он утверждается руководителем медучреждения;
- доводим информацию о прохождении медосмотра до своих работников через ознакомление с календарным планом и выдаем направление;
Лайфхак. Для формализации процесса и для того, чтобы не возникало лишних вопросов, необходимо издать внутренний по организации приказ о медосмотре, в котором прописать сроки проведения, ответственных лиц, приложить календарный план и за десять рабочих дней на основании п.27 Порядка №29н ознакомить работников с приказом.
Запомните, что работник также должен поставить подпись в направлении, а ваша организация согласно п.9 Порядка №29н должна учитывать выданные направления. Порядок учета устанавливается самостоятельно, но удобнее всего завести журнал учета. Для удобства вышеуказанный пункт Порядка №29н предполагает электронный учет направлений.
в) контролируем прохождение медицинского осмотра, корректируем календарный план по необходимости, решаем организационные вопросы проведения медосмотра (подготавливаем кабинеты, если медосмотр будет проходить на вашей территории, следим за социальным дистанцированием и масочным режимом).
Лайфхак. Чтобы «облегчить участь» работнику, которому необходимо пройти медосмотр, всю информацию по порядку прохождения лучше всего разместить на стенде или выдать в виде чек-листа при выдаче направления на медосмотр.
г) проверяем полученные результаты медосмотра. Согласно п.34 Порядка №29н «медики» должны выдать пять экземпляров заключения медосмотра. Один на руки работнику, второй — к медкарте, третий — заказчику-организации, четвертый — в поликлинику, куда прикреплен работник, пятый — в Фонд социального страхования, если поступил письменный запрос и было получено согласие самого работника.
Если у вас и медорганизации была прописана возможность передачи данных в виде электронных заключений, то они должны подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью и передаваться по защищенным каналам связи. Также в пяти экземплярах и не позднее тридцати дней после периодического медосмотра должен быть выдан заключительный акт (раньше было три). Его должны передать:
- работодателю в срок до пяти рабочих дней с момента утверждения;
- в центр профессиональной патологии;
- в Фонд социального страхования;
- в Роспотребнадзор.
Свой экземпляр медицинская организация на основании п.47 Порядка №29н должна хранить 50 лет.
Справка. Пунктом 16 Порядка №29н прописано, что в заключении должна стоять отметка о выявленных медицинских противопоказаниях, если таковые имеются. Так было и раньше, но случалось, что врачи забывали ставить эти отметки, и затем это выявлялось при проверках надзорными органами.
В новом заключительном акте появился дополнительный пункт (п.45 Порядка №29н), в котором медорганизация теперь должна указать перечень впервые установленных инфекционных заболеваний, связанных с условиями труда.
Лайфхак. Зачастую при установлении профессиональных заболеваний Роспотребнадзор (п.2 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.12.2000 №967) может затребовать от организации результаты проводимых медосмотров. Поэтому установите срок хранения заключительного акта не более трех-пяти лет.
д) выполняем требования согласно результатам заключительного акта. Как показывает практика, многие специалисты останавливаются на полученном на руки заключительном акте, подшивая его в папку с медосмотрами. И потом попадаются при различных проверках. Поэтому, для удобства рекомендуется оформить приказ по результатам медосмотра, ознакомить под подпись работников с результатами, и, если это необходимо, направить прошедших медосмотр на дополнительные обследования (как указано в заключительном акте).
Как мы видим, изменения в новом Порядке проведения есть, но они не меняют кардинально всю структуру проведения медицинского осмотра. Появились организационные моменты, на которые мы должны обратить свое внимание и учитывать их согласно новым требованиям. Как говорится, дорогу осилит идущий. Главное — не бояться.
Дайджест вопросов/ответов по новому Порядку №29н
Каким организациям необходимо отправлять список в Роспотребнадзор?
Изменилась ли форма поименного списка?
Зачем детским садам отправлять список в Роспотребнадзор?
Нужно ли отправлять список школам?
Если нет вредных факторов, составляем списки на предварительный, только с профессией?
В Порядке не расшифровывается понятие «детские учреждения», что делать?
- пищевая промышленность;
- общественное питание и торговля;
- водопроводные сооружения;
- медицинские организации и детские учреждения;
- организации, в которых работники проходят медосмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
Форма списка отличается лишь тем, что теперь не нужно указывать периодичность прохождения медосмотра по тому или иному фактору.
Детские сады и школы относятся к детским учреждениям, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей. Поэтому необходимо направлять список работников, подлежащих периодическим осмотрам, в Роспотребнадзор.
Согласно пунктам 9 и 21 Порядка №29н необходимо составить список лиц, поступающих на работу, подлежащих предварительным осмотрам, а на периодический — список работников, подлежащих периодическим осмотрам.
Если при составлении списков отсутствуют вредные факторы, то списки составляются с указанием видов работ.
Обязателен ли журнал регистрации выдачи направлений на медосмотр?
Должны быть направления оформлены на предварительный профосмотр?
Студенты ранее проходили мед осмотр по п.16 Порядка №302н, сейчас должны проходить по п.25 Порядка №29н (если идут на практику детский сад)?
Подскажите, по Порядку №302н дошкольные организации проходили медосмотр по пункту 2.20, в новом Порядке №29н по дошкольным организациям пункта нет. Какой пункт указывать при прохождении медицинского осмотра дошкольных организаций?
Обязательна ли медицинская книжка работникам? В списке документов для прохождения медосмотра её нет.
Договор на периодический медицинский осмотр уже заключен на год. Работники проходят по графику согласно Порядка № 302н. С 1 апреля необходимо будет направлять работников на медосмотр по новым требованиям? Какие изменения необходимо внести в список для прохождения осмотров?
Если заключен договор с медицинской организацией на весь год, то целесообразно будет подписать дополнительное соглашение с 01.04.2022 о проведении медосмотров по новым требованиям Порядка №29н.
Списки также необходимо будет подвергнуть пересмотру согласно новых требований и ввести их в действие с 01.04.2021.
Медосмотр при приеме на работу в 2022 году
При трудоустройстве многие работодатели просят будущих сотрудников пройти медкомиссию, а в случае с некоторыми профессиями, делать это необходимо на регулярной основе в четко прописанные сроки.
В таком случае лучше заблаговременно выяснить, как проходить обследования и во сколько это обойдется. Ниже расскажем, что нужно знать о медосмотре, какой порядок прохождения и когда можно рассчитывать на возмещение потраченных средств.
Сколько стоит медкомиссия для устройства на работу в России 2022 года
Итоговые расходы будут зависеть от количества назначенных обследований и места прохождения медосмотра. В поликлиниках чаще всего предусмотрены фиксированные тарифы, тогда как частные клиники регулируют цены самостоятельно.
Кто обязан проходить первичный медосмотр по закону
Для работы в определенных областях человеку необходимы крепкое здоровье или отсутствие определенных заболеваний. Действующим законодательством предусмотрены соответствующие требования.
Обязательной медкомиссия является для представителей следующих отраслей:
- пищевая промышленность и общепит;
- медицинский персонал;
- транспортная сфера;
- предприятия с потенциально опасными условиями труда;
- детские учреждения;
- силовые и военные структуры;
- предприятия, занимающиеся строительством и обслуживанием водопроводов;
- бытовые сферы обслуживания (парикмахеры, салоны красоты).
Также работодатели имеют право потребовать пройти медкомиссию у не достигших 18-летия граждан при трудоустройстве и тех, кто готовится к вахте в тяжелых условиях на Крайнем Севере.
При себе при прохождении обследования тоже нужно иметь определенные документы.
В этот перечень входит:
- паспорт;
- СНИЛС;
- направление на медосмотр;
- выписки по хроническим заболеваниям, если они имеются.
Если в течение последних 10 месяцев человек проходил флюорографию или рентген, результаты тоже нужно взять с собой.
Цена медкомиссии при устройстве на завод
По итогам медкомиссии человек получает медзаключение или справку для трудоустройства. Речь идет о форме, которая имеет номер 086/у, будучи утвержденной в соответствии с Приказом Минздрава РФ № 834н от 15 декабря 2014 года.
Документ двухсторонний, на лицевой стороне приводят реквизиты медучреждения, где довелось проходить медосмотр, а также личные данные человека, включая его ФИО, дату рождения, наличие прививок и т. д. На обороте справки указывают подробности о здоровье работника, необходимые заключения терапевта, офтальмолога, хирурга, ЛОРа и невролога.
Чаще всего требуется пройти флюорографию и сдать анализы, результаты которых тоже вносят в форму.
В январе 2022 года утвержден и новый порядок проведения медосмотров, он предусмотрен Приказом Минздрава № 29н от 28 января 2022 года. Некоторые пункты дополнили или скорректировали.
К примеру, периодические медкомиссии имею право выполнять мобильные бригады врачей. Правда, для этого сотрудникам придется сперва пройти в больнице специальные диагностические исследования.
Если противопоказаний и серьезных проблем нет, не будет их и с заключением о профпригодности. Справка должна включать информацию о выдавшем ее враче и главвраче медучреждения. Обязательными являются дата и мокрая печать.
По закону оплачивать расходы на медосмотр трудоустраивающихся лиц должен оплачивать работодатель, но только не в виде компенсации
В среднем прохождение медосмотра с осмотром профильными врачами и сдачей анализов обойдется в 1,800-2,5 тыс. руб. За аттестацию сотрудников просят от 180 руб.
В большинстве случев потребуется пройти нарколога, психиатра и стоматолога, это минимум еще 500-600 руб. сверху. Итоговые расходы могут составлять около 3-3,5 тыс. руб. – все зависит от места прохождения медкомиссии и трат на клинические анализы.
Если обследования человек проходит в поликлинике, то цены там могут быть ниже, но времени процесс займет больше, рискуя растянуться на две недели и дольше. У некоторых работодателей действуют контракты с центрами, где стоимость процедур в среднем дороже на 2 тыс. руб. Однако пройти медкомиссию там можно быстрее — за 5-6 дней.
Стоимость медосмотра на работу продавцом
Общие правила для этой категории практически аналогичные. Работники торговли в силу своей деятельности обязаны периодически проверять свое здоровье, эта мера предусмотрена Приказом Минздрава №988н/1420н от 31 декабря 2022 года, чтобы своевременно выявить опасные недуги, недопустимые для продавцов.
Без справки об отсутствии заболеваний допускать сотрудника к работе не должны.
Пройти придется стандартный набор врачей из психиатра, терапевта, стоматолога, женщинам — гинеколога или маммолога, в случае с продовольственными товарами обязательными являются и дерматовенерологи. Средняя стоимость медкомиссии для работников торговли составляет около 1,8-2,4 тыс. руб.
Особенности медосмотра перед поездкой на Крайний Север
В этом случае придется пройти специальную медкомиссию, в ходе которой врачи решат, здоров ли человек и не нуждается ли он в постоянных наблюдениях у специалиста. В таких регионах есть трудности с медучреждениями, в некоторых местах их вообще нет, поэтому оперативно оказать помощь пациенту не смогут.
Обязательно пройти осмотр должны:
Идти по врачам нужно с направлением, мужчинам потребуются военный билет или расшифровка из военкомата, последнюю просят психиатр и нарколог, иначе придется доплатить до 1,5 тыс. руб. В целом же медкомиссия обойдется в 2,2-4,5 тыс. руб. и больше в зависимости от субъекта РФ.
Нужно ли платить за медосмотр при приеме на работу по направлению
При трудоустройстве или плановом медосмотре человек должен предоставить направление от работодателя. Многих интересует, нужно ли платить за это собственные средства, или расходы на себя берет работодатель. Ответ на этот вопрос приведен ниже.
Что говорит закон
Нюансы прописаны в статье Трудового кодекса РФ №212. Там четко указано, что работодатель обязуется за личные средства организовать прохождение как предварительных (то есть при приеме на работу), так и периодических (уже во время трудовой деятельности) медкомиссий.
Это распространяется на различные виды осмотров, включая освидетельствование у психиатра. Этот же документ определяет сохранение за сотрудником должности и среднедневного дохода на время прохождения обследований.
Направляя некоторые категории работников на медкомиссию, работодатели обязаны руководствоваться положениями ст. 213 ТК РФ. Там тоже имеется уточнение, согласно которому, все освидетельствования происходят за счет средств нанимателя.
Направление сотрудников и трудоустраивающихся на медосмотр регулируется Трудовым кодексом, а точнее, статьями 212 и 213
Допуск к работе сотрудника без медосмотра грозит серьезным штрафом. К ответственности привлекает трудовая инспекция.
Размер взысканий следующий:
- для организации — 110-130 тыс. руб.;
- для должностных лиц — 15-25 тыс. руб.;
- предпринимателей — 15-25 тыс. руб.
Такие меры принимаются в соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
При повторном нарушении предусматриваются еще более существенные наказания:
- для организаций — до 200 тыс. руб. или приостановление работы на период до 3-х месяцев;
- должностным лицам — до 40 тыс. руб. или дисквалификация на 1-3 года;
- предпринимателям — до 40 тыс. руб. или приостановление деятельности на период до 90 суток.
Порядок наказания определяется в ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Гражданам стоит знать, что оплата медосмотра со стороны работодателя не должна носить компенсационный характер. Это положение определено Письмом Минфина N03-06.15.7527 от 8 февраля 2018 года.
При возмещении расходов таким образом происходит нарушение прав трудящихся.
Кроме того, это противоречит положениям Налогового кодекса. Пункт 10 ст. 217 НК РФ предполагает, что доходы физлиц не подлежат налогообложению, если работодатель покрыл траты на медуслуги. Подпункт 2 пункта 1 ст. 422 НК также предусматривает, что выплаты на медкомиссию не облагаются страховыми взносами.
Порядок прохождения медкомиссии и оплаты
Отказаться от прохождения медосмотра соискатель не может, ведь в соответствии со ст. 69 ТК РФ эта процедура обязательна для некоторых профессий перед оформлением трудового договора. Для медкомиссии потребуются определенные документы, возмещение и компенсация тоже имеют нюансы.
Что должен выдать работодатель соискателю
Перед отправкой соискателя на предварительную медкомиссию организация обязана выдать ему индивидуальное направление в соответствии с утвержденной формой. Документ должен включать ФИО человека, место трудоустройства, а также указание в перечне мест и профессий, при которых требуется прохождение обследований.
При наличии необходимости помечаются вредные или потенциально опасные факторы, связанные с работой на производстве. Территориальные органы самоуправления имеют право определять дополнительные условия при медосмотре для тех или иных категорий.
Получить свое направление на прохождение медосмотра можно в отделе кадров предприятия, на котором доводится работать или устраиваться
В каких случаях придется проходить комиссию самостоятельно
Трудовое законодательство определяет перечень профессий, где медкомиссия обязательна. Однако там предусмотрено, что предприятие может вводить дополнительные условия в рамках своего устава.
Если работодатель настаивает на обследовании, то он в любом случае должен возместить расходы.
Однако если в перечень ТК профессия не входит, во внутренних документах компании не прописана и работодатель не требует медосмотра, то и компенсировать траты он не обязан. Это актуально, когда соискатель проходит обследования самостоятельно без направления. Стоит помнить и о том, что оплачиваются лишь те врачи, которые указаны в направлении.
Способы возмещения и необходимые документы
Чтобы получить возмещение расходов на медосмотр, потребуется подать заявление и собрать документы, подтверждающие факт этих трат.
Необходимо подготовить следующее:
- Заявление. Пишется на имя руководителя и содержит просьбу возместить конкретную сумму.
- Направление на медосмотр. Оно выдается по запросу в отделе кадров, содержа перечень специалистов, которых требуется пройти для трудоустройства.
- Квитанция. Оригинал чека об оплате услуг.
- Заключение. Вывод медкомиссии о профпригодности.
Сперва заявление должно получить подпись руководителя, затем его отправляют в бухгалтерию.
В свою очередь, для получения компенсации необходимо предоставлять работодателю результаты медкомиссии
Обязан ли работодатель возмещать траты на комиссию в случае признания профнепригодности и отказе в трудоустройстве
Бывает, что после прохождения медосмотра медики признают человека профнепригодным для последующего трудоустройства по конкретной вакансии. Однако по закону данный факт не освобождает выдавшего направление работодателя от компенсации за комиссию.
Это значит, что даже после отказа в трудоустройстве можно писать заявление и требовать возмещения расходов, предоставив вышеперечисленный пакет документов.
Если организация отказывается возвращать средства, можно направить обращение в трудовую инспекцию или судебную инстанцию. В подавляющем большинстве случаев закон становится на сторону того, кто подал иск.
Обычно ждать возмещения можно по факту после заявления, на основании предварительного соглашения или через договоренность между компанией и медучреждением, благодаря которой пройти медкомиссию можно бесплатно. Ждать компенсации сразу после трудоустройства не стоит, и чаще всего эту сумму включают в первый аванс или зарплату.
Предварительные медосмотры работников: кого направить обязательно
Предварительные медосмотры — возможность для работодателя на этапе отбора персонала узнать, отвечает ли соискатель требованиям по состоянию здоровья для выполнения должностных функций на конкретной должности. Зная о состоянии здоровья, работодатель сможет не допустить к работе лиц, которые имеют медицинские противопоказания.
- Из статьи вы узнаете, как правильно проводить предварительные медосмотры при приеме на работу, как выдать направления на медосмотр до заключения трудового договора с соискателем и мотивировать отказ в приеме на работу, если выявят противопоказания.
Как организовать предварительный медосмотр
Чтобы организовать медосмотр, следуйте алгоритму:
Шаг 1. Утвердите приказ о проведении предварительного медосмотра, назначив ответственных лиц за проведение медосмотра и определив порядок контроля за проведением медосмотров в организации.
Шаг 2. Составьте список контингентов и направьте его в Роспотребнадзор в 10-дневный срок после утверждения руководителем организации. Получать согласование от Роспотребнадзора не нужно — просто отправьте список контингентов письмом или доставьте курьером.
Шаг 3. Заключите договор с лицензированной медицинской организацией, которая вправе проводить предварительные медосмотры сотрудников.
Шаг 4. Оформите направления на медосмотр и выдайте соискателям под подпись в журнале учета направлений или другом учетном документе.
Шаг 5. Получите результаты медосмотра. Если противопоказания к работе у соискателя не выявят, заключите трудовой договор.
Обязательные медосмотры при приеме на работу оплачивает работодатель. Если соискатель оплатил медосмотр самостоятельно, работодатель обязан возместить расходы.
Кого направить на медосмотр при приеме на работу
Категории работников, которые обязаны пройти предварительные медосмотры при поступлении на работу, указаны в ст. 69, 213, 266, 298, 324 Трудового кодекса. К ним относятся:
- работники, которые не достигли возраста 18 лет;
- работники, которые заняты на работах с вредными или опасными условиями труда, в том числе на подземных работах, а также на работах, связанных с движением транспорта;
- работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских и детских учреждений, а также некоторых других работодателей;
- работники, которые привлекаются на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности;
- работники, которых привлекают к работе вахтовым методом.
Обратите внимание: категории работников, которые должны пройти обязательный предварительный медосмотр при поступлении на работу, указаны и в ряде других нормативных актов:
- работники, занятые на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики (п. 3 ст. 28 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»);
- претенденты на должность судьи (ст. 4.1 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
- врачи, средний и младший медицинский персонал учреждений здравоохранения (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», Перечень работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 № 877);
- работники ведомственной охраны (ст. 6 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране»);
- работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением поездов и маневровой работой, и работники, выполняющие такую работу и (или) подвергающиеся воздействию вредных и опасных производственных факторов (ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»);
- работники атомных станций и некоторых других объектов (ст. 27 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», Перечень должностей работников объектов использования атомной энергии, на которые распространяются медицинские противопоказания, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.03.1997 № 233);
- работники объектов по хранению и уничтожению химического оружия (ст. 14 Федерального закона от 02.05.1997 № 76-ФЗ «Об уничтожении химического оружия»);
- спасатели (ст. 9, п. 1 ст. 23 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»);
- работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, а также работники, выполняющие аналогичные работы с парфюмерной и косметической продукцией, средствами и изделиями для гигиены полости рта, табачными изделиями (п. 1 ст. 23, п. 2 ст. 30 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»);
- работники, принимаемые на работу, предусматривающую допуск к государственной тайне (ст. 22 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне», п. 28 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63);
- работники, поступающие на государственную гражданскую службу (п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»);
- работники, поступающие на муниципальную службу (п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
Учитывать ли класс условий труда на рабочих местах работников при разработке списка контингентов?
Комментирует Маргарита Елагина, эксперт в сфере охраны труда:
«Только в ряде случаев работодатель обязан учитывать класс условий труда на рабочих местах работников при разработке списка контингентов. Эти условия установлены в приложении 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н: пп. 3.5, 3.8, 3.9, 3.12, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов:
- по этим факторам медосмотры проводят только, если условия труда по соответствующему фактору отнесены к вредным условиям труда (класс 3.1 и выше);
- если по этим факторам нет вредности на рабочих местах, то по ним соискателя на должность на предварительные медосмотры не направляют.
Во всех остальных случаях следует при наличии на рабочих местах вредных и опасных факторов, указанных в перечне факторов, включать их в список контингентов:
- даже если по ним класс условий труда допустимый.
Кроме того, нужно направлять работников на предварительный медосмотр, если они выполняют работы, указанные в перечне работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников даже при допустимом классе условий труда».
Как направить на предварительный медосмотр
Для того чтобы направить соискателя на медосмотр, выдайте направление, в котором укажите:
- наименование структурного подразделения, в котором будет занято лицо, поступающее на работу;
- наименование должности (профессии) или вида работы;
- вредные или опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих предварительным (периодическим) осмотрам.
Направление на медосмотр выдает работник кадровой службы, а информацию для включения в направление готовит служба охраны труда.
Бланк направления на медосмотр содержит персональные данные, поэтому вручается напрямую соискателю, под подпись в журнале или другом учетном документе произвольной формы.
Работодатель организует учет выданных направлений на медосмотр. В какой форме вести такой учет направлений, определите в локальных нормативных актах.
По каким факторам отправить на медосмотр, если не проведена СОУТ
Если специальная оценка условий труда (СОУТ) в организации еще не проводилась, специалист по охране труда должен воспользоваться результатами производственного контроля, а также учесть информацию из эксплуатационной документации на материалы и сырье. Это позволит определить, по каким факторам отправить соискателя на медосмотр при приеме на работу.
Непроведение СОУТ не является основанием для того, чтобы не направлять соискателя на предварительный медосмотр. После проведения СОУТ сможете отредактировать список контингентов. Не забудьте передать актуализированный список в Роспотребнадзор.
Как использовать результаты медосмотра
Предварительный осмотр считается завершенным, когда соискателя осмотрели все врачи-специалисты, а также выполнили полный объем лабораторных и функциональных исследований:
- предусмотрены Перечнем вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) факторов, и Перечнем работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.
По окончании медосмотра оформят заключение, где укажут:
- дату выдачи;
- ФИО, дату рождения, пол лица, поступающего на работу;
- наименование работодателя;
- наименование структурного подразделения работодателя (при наличии), должности (профессии) или вида работы;
- наименование вредного производственного фактора (-ов) или вида работы;
- результаты предварительного осмотра:
- медицинские противопоказания к работе выявлены — перечислят вредные факторы или виды работ, в отношении которых выявлены противопоказания;
- медицинские противопоказания к работе не выявлены — укажут группу здоровья работника.
Медицинское заключение получите не позднее 5 рабочих дней от медицинской организации. Если медицинские противопоказания к работе не выявлены, сможете заключить трудовой договор.
Узнать, что изменилось в порядке проведения медосмотров и как проводить предварительные и периодические медосмотры в период пандемии, вы сможете на экспресс-курсе «Снятие ограничений: алгоритм действий для специалиста по охране труда».