Закон о выдаче леса на строительство дома

Правила выделения древесины населению: что важно знать?

На весну у жителей сельской местности зачастую припасено немало планов. Хочется подлатать надворные постройки, поставить крепкую баньку, сменить изгородь… И здесь у многих возникает вопрос: где приобрести древесину, чтобы обеспечить себя или свою семью, к примеру, стройматериалами.

Предоставление гражданам древесины для собственных нужд – важное направление работы Таежинского лесничества. К кому, как и когда можно обратиться для ее получения, рассказал заместитель руководителя КГБУ «Таежинское лесничество» Дмитрий Викторович ПОНОМАРЕНКО.

– Дмитрий Викторович, как часто бирилюссцы пользуются своим правом получить лес от государства?

– За два месяца текущего года точных цифр пока нет, но в прошлом году в лесничестве было заключено более 650 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Причем к нам обращаются не только жители Бирилюсского, но и других районов.

– На какие цели граждане берут древесину?

– цели различны – от отопления до строительства жилого дома. Получить древесину для собственных нужд можно:

– на дрова – 20 м³ ежегодно (это стоит в пределах 500-900 руб);

– на ремонт жилого дома или жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме – 25 м³ один раз в 10 лет (это обойдется уже в 10-12 тыс руб, так как в этом случае обычно требуется деловая древесина хвойных пород);

– на строительство хозяйственных построек – 25 м³ один раз в 25 лет (10-12 тыс руб);

– на строительство жилого дома – 150 м³ один раз в 25 лет (стоимость составит 20-25 тыс руб).

Здесь важно отметить, что данные нормы рассчитаны на семью или одиноко проживающего гражданина, причем супруги, проживающие по разным адресам, заключить два договора купли-продажи по одному на каждый адрес, не могут.

– Разъясните алгоритм действий, как жителям нашего района получить древесину для собственных нужд?

– К заявлению на заключение договора купли-продажи лесных насаждений прикладывается пакет документов.

Так, если заявление в лесничество подается с целью строительства жилого дома необходимо представить документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие право собственности (иное право, предусмотренное законодательством РФ) заявителя на земельный участок. Кроме того, необходимо представить уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, или разрешение на строительство.

Если заявление подается с целью строительства хозяйственных построек, кроме паспорта потребуются документы, подтверждающие право собственности (иное право) заявителя на земельный участок.

Пакет документов будет больше, если заявление подается с целью ремонта жилого дома или жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме. Здесь необходимы:

– паспорт гражданина РФ

– документы, подтверждающие право собственности заявителя на земельный участок и на жилой дом или жилое помещение в деревянном многоквартирном жилом доме;

– технический паспорт и (или) технический плана жилого помещения, подтверждающие принадлежность указанного помещения к объектам деревянного домостроения.

И, наконец, если заявление подается с целью отопления жилого дома или жилого помещения в деревянном многоквартирном жилом доме, кроме паспорта потребуются копии документов, подтверждающих право собственности (иное право) заявителя на жилой дом или жилое помещение в деревянном многоквартирном жилом доме, а также справка органа местного самоуправления, подтверждающая отсутствие централизованного отопления жилого дома или жилого помещения, которое предполагается отапливать.

Важно, чтобы копии указанных документов были заверены органом, выдавшим соответствующие документы, или нотариально. Незаверенные копии документов представляются с предъявлением оригиналов. В случае представления копий документов с предъявлением оригиналов подлинники документов после сверки возвращаются заявителю или его представителю.

– А дальше? Вы рассматриваете эти документы и принимаете решение?

– Да. Раньше для местного населения мы пытались сделать все максимально быстро, буквально за день-два, так как срок рассмотрения заявления, предусмотренный законодательством, составлял всего три рабочих дня. Однако в 2019 году вступили в силу изменения в порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, и с этого времени каждое заявление от граждан мы рассматриваем, согласно закону, 10 рабочих дней. В процессе рассмотрения мы подтверждаем подлинность документов через сельские администрации районов, проверяем подлинность доверенностей в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя, и принимаем решение о подготовке проекта договора купли-продажи или об отказе в заключение договора. Затем в течение 3 рабочих дней уведомляем заявителя о принятом решении. И в течение 10 рабочих дней с момента направления уведомления гражданин должен явиться к нам для подписания договора. Таким образом, с момента подачи заявления до подписания договора проходит до 23 рабочих дней, и хочу отметить, такие сроки предусмотрены действующим законодательством, никаких задержек со стороны лесничества в этом случае не происходит. После заключения договора гражданину дается 3 дня на оплату.

Обращаю особое внимание на то, что если заявитель не приходит к нам в течение 10 рабочих дней с момента направления ему уведомления – договор считается незаключенным. Также договор расторгается в случае неоплаты в срок.

– А бывают ли отказы в предоставлении древесины?

– Конечно, и причин тому немало. Например, если гражданин к нам обращается с нарушением установленной периодичности. То есть, выписал древесину на ремонт 4 года назад, в текущем году снова подает заявление, а периодичность на такой вид потребности составляет 10 лет – отказ. По краевой базе мы видим каждое заявление, и отслеживаем, кому и когда предоставлялась древесина. Еще одна причина – отсутствие у граждан документов, подтверждающих право собственности на дом или земельный участок. Самые проблемные в этом отношении – жители Малой Кети и Проточного, да и в других населенных пунктах не у всех граждан объекты недвижимости оформлены надлежащим образом. Совсем недавно был случай, гражданин пришел с документом, который ему выдали при покупке дома в 70-х годах, а документе не прописано даже название субъекта Российской Федерации и населенного пункта, где этот дом находится.

– Получается, что если необходимый пакет документов на руках, то с получением древесины проблем у жителей нашего района не возникает?

– Совершенно верно. Причем многие граждане активно пользуются этой возможностью, однако до сих пор не могут привыкнуть к тому, что их заявление рассматривается не в прежние сроки. Бирилюссцы и сегодня думают, что мы должны как и прежде, оформить договор за три дня, хотя с момента вступивших в силу изменений в порядок заключения с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд прошло почти 2 года.

Как получить древесину от государства?

Лес – одно из главных богатств Пермского края. Казалось бы, у жителей не должно быть проблем с тем, чтобы получить и применить этот экологически чистый материал для своих нужд. Но не всё так просто. В вопросе разбирался «АиФ-Прикамье».

Что почём

По закону любой совершеннолетний житель России имеет право получить лес. Если, конечно, у него есть где и что строить, ремонтировать, отапливать. Удовольствие это не бесплатное – так было всегда, говорят в Минприроды края. А стоимость, количество и частота предоставления зависят от цели получателя. Лес выделяют на строительство, реконструкцию, текущий ремонт дома или надворных построек, отопление жилья, бани.

«Чтобы получить древесину, необходимо обратиться с заявлением в местное лесничество или МФЦ, – рассказывает начальник отдела использования лесов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Андрей Зотов. – С собой следует взять соответствующие документы (перечень есть на сайте Минприроды края priroda.permkrai.ru. – Авт.). После этого человек заключает с лесничеством договор купли-продажи, ему выделяют лесосеку. Человек сам ищет подрядчика и оплачивает его услуги».

Древесина бывает дровяной и деловой. Первую выделяют для отопления дома или бани (речь в основном о лиственных породах деревьев). Стоит она до 100 руб. за кубометр во всём крае. Деловая древесина предназначена для строительства и ремонта. Это деревья хвойных пород. Цена может разниться.

«В крае есть 27 лесодефицитных районов, где ставка платы увеличена в 4 раза – до 800–1000 руб. за кубометр. Список этих территорий есть на сайте Минприроды края, – говорит Андрей Зотов. – Районы признали лесодефицитными из-за небольших запасов хвойных ресурсов. Количество заявок в разы превышает возможности заготовки. Причём цена леса увеличена таким образом, чтобы траты на заготовку и транспортировку древесины из другой территории были ниже стоимости одного только входа в лес в дефицитном районе».

В остальных территориях цена деловой древесины на корню в среднем 150–250 руб. за кубометр.

Стоимость заготовки древесины (за это получатель платит сам) в Пермском крае сейчас около 500 рублей за кубометр (на рынке), переработка обойдётся в 350-500 рублей за кубометр. Траты на транспортировку зависят от расстояния.

Ждать три года

Район считается лесодефицитным, если стоять в очереди на древесину надо больше трёх лет. К таковым относятся, к примеру, Куединский, Чернушинский, Еловский. Там очередь в 20 лет.

«В Пермском лесничестве большая проблема: очень много вокруг краевой столицы дачных и садовых участков, коттеджных посёлков. Всем нужна деловая древесина, – говорят в Пермской межрайонной природоохранной прокуратуре. – Но много леса арендовано или в пользовании учреждений. Потому очередь на получение – до 40 лет».

В Добрянском, Кизеловском, Чердынском, Кочевском, Юрлинском, Косинском, Красновишерском, Гайнском, Колвинском, Веслянском лесничествах деловую древесину придётся ждать менее трёх лет. При этом лес не обязательно получать в районе, где живёшь. Заявление можно подать в любом другом. Конечно, траты на транспортировку вырастут.

У некоторых категорий граждан есть право на первоочередное получение леса (люди, которые пострадали от стихийных бедствий, молодые и многодетные семьи) или на скидку 50 %.

Допустим, ваша очередь подошла. Можно ли самому выбрать лесосеку для заготовки?

«Нужно поставить галочку в графе «Провести отвод леса с моим участием» при заполнении заявления, – объясняет Андрей Зотов. – В противном случае лесник выберет участок на своё усмотрение и не факт, что он устроит человека. К слову, по закону для строительства древесина предоставляется в хвойном хозяйстве. Оно считается таковым, если на лесосеке присутствует пять единиц деревьев таких пород. В некоторых лесничествах есть очень хорошая практика: на одном участке выделяют древесину сразу двум людям: одному для строительства – хвойные деревья, другому для отопления – лиственные.».

Мимо цели

Лес, полученный от государства, можно использовать только на те цели, которые прописали в заявлении. Хотел строить дом? Он должен появиться на участке. Продавать лес нельзя – за это могут наказать.

Долгие годы в России стояла проблема нецелевого использования леса получателями, говорят в Минприроды. Многие продавали его предпринимателям. В 2014 г. федеральный закон запретил это делать.

«Сколько кубов человек получил, столько он и должен использовать. В Пермском крае достаточно эффективно работают межведомственные комиссии, созданные в муниципальных образованиях. Они проверяют, на что и в каком объёме ушла древесина. Перед тем, как написать заявление на получение леса, нужно хорошенько рассчитать, сколько дерева понадобиться и не жадничать», – рассказывает Андрей Зотов.

В договорах купли-продажи прописано, что за продажу древесины придётся платить неустойку в девятикратном размере от стоимости леса. Так, в Суксунском районе многодетная семья выписала 300 кубометров, а потом продала их за 300 тыс. руб. Неустойка составила 1,3 млн руб.

Важно, что договор купли-продажи леса заключается на срок не более года. За это время нужно успеть всё сделать. В некоторых случаях лесничество может продлить действие договора.

Кому полагается скидка?

Скидку 50 % получают:
■ пенсионеры, получающие страховые пенсии по старости;
■ инвалиды I, II, III групп;
■ семьи, имеющие детей-инвалидов;
■ молодые специалисты;
■ многодетные семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми;
■ граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк»;
■ ветераны и инвалиды боевых действий;
■ супруг (супруга) погибшего (умершего) ветерана или инвалида боевых действий, не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
■ граждане, пострадавшие в результате ЧС (пожар, наводнение, другие стихийные бедствия);
■ граждане, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные;
■ женщины, достигшие 55 лет, мужчины, достигшие 60 лет.

Сколько дадут леса?

■ Для ИЖС – до 100 куб. м (включительно) деловой древесины в хвойном хозяйстве один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).
■ Для строительства надворных построек – до 50 куб. м (включительно) один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).
■ Для капремонта, реконструкции индивидуального дома (в деревянном исполнении) – до 30 куб. м (включительно) один раз в 15 лет.
■ Для капремонта, реконструкции многоквартирного дома (в деревянном исполнении) – до 25 куб. м (включительно) один раз в 15 лет на каждую квартиру.
■ Для капремонта, реконструкции индивидуального дома (не в деревянном исполнении) – до 15 куб. м (включительно) один раз в 15 лет.
■ Для капремонта, реконструкции надворных построек – до 20 куб. м (включительно) один раз в 10 лет.
■ Для текущего ремонта дома и надворных построек – до 10 куб. м (включительно) один раз в 5 лет.
■ Для отопления дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) – до 15 куб. м (включительно) древесины в лиственном хозяйстве на домовладение (квартиру) один раз в год. В случае отсутствия лиственного хозяйства – в хвойном хозяйстве.

С кого спросят

Старший помощник Пермского межрайонного природоохранного прокурора Денис Гарифуллин:

«Законодательство устанавливает правила заготовки древесины. Получатель леса несёт ответственность за то, что происходит на выделенной ему лесосеке во время работ. В том числе – за соблюдение правил пожарной и санитарной безопасности, очистку участка после заготовки. И все штрафы он оплачивает самостоятельно (а не подрядчик). Поэтому к выбору подрядчика следует отнестись ответственно. Это должно быть юридическое лицо, которое существует не первый год. Полезно проверить отзывы о работе организации. В договоре можно предусмотреть неустойки и штрафы за невыполнение требований законодательства подрядчиком».

Цифры

В 2022 г. в крае провели 1392 проверки целевого использования древесины. Выявили 166 нарушителей – это около 10 % от общего числа проверенных получателей (до 2014 г. было 70 %). Всем лесничества направили претензионные письма о взыскании неустойки на общую сумму 15 млн руб. В суд подали 25 исков на сумму около 6 млн руб.

В первом квартале 2022 г. провели 679 проверок, выявили 28 нарушений, в суд направили 20 исков на общую сумму 1,3 млн руб.

Какие документы понадобятся?

В зависимости от целей использования древесины человек одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган следующие документы:

Для строительства, реконструкции индивидуального жилого дома:

– выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок (лесничество может взять эту справку самостоятельно в этом и нижеперечисленных случаях);

– разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных работ установленным параметрам и допустимости размещения;

Для строительства, капремонта, текущего ремонта, реконструкции надворных построек:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок.

Для капремонта индивидуального жилого дома, многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении):

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом, квартиру в многоквартирном жилом доме;

– решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или органа местного самоуправления о проведении капремонта общего имущества (представляется в случае проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме);

Для реконструкции многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении):

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ на квартиру в многоквартирном жилом доме (если нет регистрации в ЕГРН);

– разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом;

– решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении реконструкции;

Для текущего ремонта индивидуального жилого дома:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом;

Для отопления индивидуального жилого дома, квартиры в многоквартирном жилом доме с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) и надворных построек:

– справку, выданную администрацией муниципального образования, о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением;

Для отопления и ремонта построек на садовом, огородном, дачном земельных участках:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок;

– справку, выданную администрацией муниципального образования, о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением.

В случаях, установленных частью 3 статьи 9 Закона Пермского края от 30 июля 2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее – Закон Пермского края), заявитель представляет справку об утрате или повреждении его имущества, выданную уполномоченным органом.

Как бесплатно получить лес от государства

Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.

Бесплатный лес: возможность или фикция

Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.

Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.

Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.

Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)

Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.

Ограничения при получении леса

Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:

строительство дома, хозяйственных построек (узнайте, как легализовать постройку);
ремонт и реконструкция жилья;
отопление;
другие личные нужды.

Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.

Нормы леса

Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:

Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.

Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.

Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.

Каким образом предоставляется лес

Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.

Как подать документы?

Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.

Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.

Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.

Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.

Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.

Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.

Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.

Получение леса вне очереди

Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).

Основания для отказа в предоставлении леса

Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:

не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
нет необходимых документов;
в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
запрашивается недопустимый объем;
на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.

Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.

Перечень документов для оформления

Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.

Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.

паспорт;
справка о том, что в доме печное отопление;
документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.

Судебная практика

В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.

В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.

Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.

Как получить бесплатный лес от государства на строительство дома в 2022 году

Так существует ли возможность получить бесплатный лес от государства? И стоит ли начинать сбор необходимых документов? Рассмотрим далее «подводные камни» получения льготной древесины.

Условия получения леса от государства

В 2022 году граждане и предприниматели могут приобрести лес путем участия в аукционе. Отдельным категориям граждан заготовить лес на строительство можно двумя способами — бесплатно и по минимальной цене.

Бесплатный лес от государства положен только коренным малочисленным народам Севера, Дальнего Востока и Сибири. При условии, что они находятся в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности, и ведут традиционный образ жизни. Это прописано в Лесном кодексе РФ.

В отдельных регионах такая возможность предоставлена ветеранам ВОВ , инвалидам и участникам боевых действий.

Чаще всего, для льготных категорий граждан предусмотрена возможность получить лес от государства без участия в торгах, т. е. по начальной цене.

Установленная льгота предоставляется на определенных условиях. Условия могут меняться в зависимости от региона.

К таким ограничениям относятся:

Использование лесных ресурсов только для собственных нужд:
- на отопление собственного жилья;
- на строительство или ремонт жилых домов;
- на возведение хозяйственных построек.

Если лес будет использоваться на строительство дома, должен быть готов фундамент дома.
Заготовка леса для собственных нужд с целью дальнейшей переработки и продажи не допускается.

Нормы выделения леса

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются региональным законодательством, поэтому могут отличаться в зависимости от региона проживания.

На строительство дома гражданам в Пермском крае выделяется лес в объеме 100 кубометров один раз на семью. В Москве — 100 кубометров раз в 50 лет, а в Удмуртской Республике — не более 150 кубометров древесины один раз в 50 лет.

Дополнительно для проведения ремонта в Пензенской области можно рассчитывать на 2550 кубометров один раз в пять лет. В Санкт-Петербурге — до 50 кубометров раз в 10 лет.

Для отопления дома в Московской области объем древесины составляет 1015 кубометров ежегодно, в Пермском крае — до 15 кубометров ежегодно, а в Республике Татарстан до 20 кубометров.

На установленный норматив влияют такие факторы:

природная зона (есть ли лесные массивы);
длительность отопительного сезона;
технологии строительства и особенности местных строительных материалов.

В сельской местности лес используют, чаще всего, для отопления. В этом случае лесной участок для заготовки дров выделяют ежегодно.

Стоимость льготной древесины

Стоимость леса устанавливается в каждом субъекте самостоятельно. Цена зависит от вида древесины и расстояния вывозки. Например, жители Мурманской области могут приобрести его по цене до 174,52 руб. за куб. А вот в Тюменской области стоимость значительно выше. Она составляет до 620,8 руб. за кубометр древесины.

По региональному закону могут быть предоставлены скидки к уже установленным тарифам. Например, при использовании древесины в качестве топлива могут получить скидку в 50% многодетные семьи, инвалиды, ветераны, пенсионеры, молодые специалисты и другие лица.

Порядок выделения леса на строительство

Лес граждане могут получить в виде делянки, на корню.

Для начала гражданин обращается с заявлением в местное лесничество. В заявлении указывают личные данные, цель получения древесины. Далее уполномоченное лицо выделяет участок для вырубки (делянку) и с заявителем заключают договор-купли продажи лесных насаждений.

Вырубить его можно самостоятельно либо с помощью физических или юридических лиц, занимающихся заготовкой на договорной основе.

Кроме того, нужно не просто вывезти деревья, а еще и привести после себя место вырубки в порядок.

Для вывоза древесины необходимо получить разрешение от лесничества.

Разрешительные документы лесничество выдаст только тогда, когда все будет убрано и готово к перевозке.

Часто именно в процессе вырубки граждане сталкиваются с проблемами. Не все могут правильно оценить состояние делянки. Встречаются случаи, когда вместо положенных 150 кубометров с выделенного участка удается получить только около 100 кубов.

Кроме того, при обработке древесины, часть будет признана непригодной для строительства из-за толщины и размеров.

Этим часто пользуются лесозаготовительные частные компании, которые предлагают людям уже готовую древесину взамен на делянку. В результате человек получает всего 15 кубометров вместо 150.

Перечень документов для оформления

Для оформления леса на строительство, реконструкцию или ремонт жилого дома и хозяйственных построек, необходимо обратиться в территориальное подразделение лесничества.

Список необходимых документов законом не утвержден, для каждого региона он свой.

В заявлении гражданин указывает, на какие нужды ему необходима древесина. Если он планирует использовать ее в качестве топлива, потребуется предъявить справку о наличии в доме дровяных печей.

Для строительства жилого дома в большинстве регионов необходимо вместе с заявлением предоставить:

Разрешение на строительство дома.
Подтверждение права собственности на участок.
Справка из органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся. Если выдача уже была, необходимо указание сроков, когда она производилась.
Копия паспорта заявителя.

Для рассмотрения заявки создается комиссия. В ее состав входят представители сельской администрации, также могут присутствовать сотрудники архитектурного комитета и отдела охраны лесничества и природопользования.

Если принимается положительное решение о получении, гражданин заключает договор купли-продажи с лесхозом.

Государство проверяет целевое использование древесины с помощью плановых проверок. Если лес предназначался для строительства жилья, то проверку строящегося дома могут осуществлять представители прокуратуры и МВД , а также инспекторы государственной лесной охраны.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

24 января 2017, 15:43 Дек 28, 2022 12:50 Льготы всем Ссылка на текущую статью

Лес заготовил, но строить еще не начинал

Реально получили по льготе.

какие документы,надо собрать для получения леса бесплатно?

Для получения права заготовки по договору купли-продажи граждане представляют в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере лесных отношений (как правило, это лесничество), заявление, в котором указываются следующие сведения:
ФИО, место проживания, паспортные данные;
наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается заготовка;

требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина).

К заявлению прилагаются:

копии паспорта заявителя документов, подтверждающих право на земельный участок, выделяемый под индивидуальное строительство (если заготовка требуется для строительства дома);

копия паспорта заявителя и решение органа местного самоуправления (городского округа, городского или сельского поселения), принятое в соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий для проведения ремонта жилья и надворных построек.

Живу в СНТ,25 км от Иркутска,прописан.Участок на жене.Пенсионер,ветеран Мо,ветеран БД.Дом печного отопления.С чего начать хождение за правом на получение леса для отопления?

Во многих регионах оформить получение разрешения для заготовки древесины для собственных нужд можно через сайт госуслуг. Занимается этим вопросом Управление лесного хозяйства субъекта РФ. Именно туда Вам и нужно обратиться.
Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в управление с заявлением и приложением к нему документов. В Вашем случае –
это заявление с приложением документов, подтверждающих необходимость заготовки древесины для отопления жилого дома.

Я живу в Брянском районе в селе Барышье, скажите – пиломатериал могут у государства брать только льготники или молодые тоже. например, на ремонт дома?

Обратиться с соответствующим заявлением могут все граждане РФ. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие необходимость восстановления жилья или необходимость отопления жилого дома.

В связи с изменениями в лесном хозяйстве по выдаче лесных заготовок для многодетных семей для строительства дома, после возведения фундамента куда обращаться?

Я не знаю, о каких именно изменениях Вы говорите. Федеральный закон (“Лесной кодекс Российской Федерации” от 04.12.2006 N 200-ФЗ), позволяющий гражданам осуществлять заготовку древесины для собственных нужд, в части соответствующей статьи 30 не изменился. Эта статья гласит: порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, – федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
На портале госуслуг до сих пор размещена информация о том, что соответствующую услугу предоставляет Департамент лесного хозяйства региона или территориальный орган министерства – лесничество. Для уточнения Вашего вопроса Вы можете обратиться в правительство Вашего региона.

27 мая 2019 года у сестры в Ульяновской области полностью сгорел дом, баня, надворные постройки и всё имущество внутри дома. Этот дом был единственным жильем для нее. Положено ли ей лес для строительства нового дома.

Она имеет право обратиться с заявлением о предоставлении ей древесины в целях возведения жилого дома.

Здравствуйте, что если лес предлагают, но он как “спичка”, из него даже вольер собаке не построишь

Вы вправе обратиться с жалобой/заявлением в прокуратуру Вашего населенного пункта и попросить проверить соответствие предлагаемой Вам древесины действующим нормативам.

Подали заявление на постройку дома и хозпостроек, в лесхозе пришёл отказ, мотивируя, что у них нет леса требуемых параметров, и это в Усть-удинском районе. предложили обращаться в другие районы, хотя лес отсюда везут и днём и ночью

У Вас два варианта:
обжаловать отказ в прокуратуре или в суде;
действовать, как Вам порекомендовали.

Могу ли я использовать полученный лес для постройки дома на другом участке?
И что будет, если я не построю дом в установленный срок?
каков размер штрафа, если он есть?
каким законом установлена ответственность за нарушение сроков постройки дома?

1. Если Вы указывали в заявлении на получение древесины конкретный участок под ИЖС, то дом возводить из древесины только на этом участке.
2. По истечении двух лет с момента заключения договора специалистами Департамента лесного комплекса проводится проверка, при которой устанавливается факт использования полученной Вами древесины в соответствии с указанной в договоре купли-продажи целью. В случае установления факта нецелевого использования древесины предусмотрено начисление неустойки в размере, превышающем в 10 раз стоимость лесных насаждений по договору купли-продажи и составит более 400 тысяч рублей. К гражданину, заготовившему древесину, могут прийти инспекторы государственной лесной охраны, чтобы, например, осмотреть строящийся дом. Контролировать использование древесины могут также представители МВД, прокуратуры в рамках плановых проверок.

Бесплатная древесина семьям от государства (лес для постройки, ремонта дома или отопления)

Малоизвестный факт – в России существует законная возможность получения бесплатного леса для строительства, ремонта или отопления своего дома, для этого достаточно быть резидентом страны.

Данная возможность была утверждена правительством в целях поддержки населения в улучшении жилищных условий, и для облегчения финансовой нагрузки при строительстве частного жилого дома.

Необходимые условия для получения бесплатного леса

Законодательная база по управлению лесными ресурсами в России записана в Лесном Кодексе.

Рассмотрение заявок на получение бесплатного леса происходит согласно статье №30 Лесного Кодекса, которая гласит о том, что для каждого гражданина страны имеется возможность получения леса для строительства бесплатно или по льготной цене.

Зачастую происходит путаница между понятиями «ходатайство» и «выдача». Ходатайство или заявку может подать каждый гражданин, её рассматривает специальная комиссия и выносит решение о выдаче леса, если считает её обоснованной и целесообразной.

Закон предусматривает следующие цели для получения лесоматериала:

Отопление помещений;
Строительство помещений, как жилого так и не жилого фонда;
Ремонтные и восстановительные работы.

Закон предусматривает не только бесплатную выдачу леса гражданам, но и возможность покупки ими лесоматериалов по льготным ценам в случаях, если для граждан существуют какие-либо ограничения для бесплатного получения.

Лесной Кодекс Российской Федерации

Кодекс предусматривает получение древесины только в некоммерческих и личных целях, т.е. полученный лесоматериал не может быть продан или передан кому-либо.

Хотя закон предполагает право ходатайства для каждого россиянина, всё же существуют отдельные категории граждан, которые имеют больше привилегий и гарантий в одобрении заявки. Прежде всего, это малочисленные народы Сибири, Севера и Дальнего Востока.

К другим категориям, которые тоже имеют привилегии на положительный ответ по заявке, независимо от региона можно отнести следующие:

Ветераны ВОВ;
Ветераны боевых действий.

Есть другие категории граждан, для которых закон предусматривает приобретение лесоматериала по льготным ценам – 50% от рыночной стоимости. К таким категориям относятся:

Люди с ограниченным способностями;
Пенсионеры;
Многодетные семьи (3 и более детей до 18 лет);
Молодые специалисты.

Поданные заявки формируют очередь на получение леса в случае их одобрения, продвижение которой зависит от выделенного регионально фонда лесного массива под указанные цели. Внеочередное рассмотрение заявки и выдача происходит в тех случаях, когда жилое помещение пострадало от стихийного бедствия или пожара и требует срочного восстановления.

Коэффициент индексации

Плата за заготовку леса периодически индексируется. В 2018 году значение коэффициента составляло 1,57, в 2019 – 2,38, а в 2022-м оплата за заготовку будет рассчитываться исходя из значения коэффициента 2,6.

Нормативы получения лесоматериала

Объемы выдаваемого леса рассчитываются исходя из указанных в заявке целей расходования данного материала.

Если планируется постройка жилого дома, то можно рассчитывать на 150 метров кубических леса, не чаще, чем один раз в 25 лет.

Нормативы могут варьироваться в зависимости от регионов проживания и осуществления строительных работ, согласно распоряжениям местных властей. В некоторых регионах этот объём увеличен до 200 метров кубических.

Для строительства дачного домика заявитель может рассчитывать не более чем на 30 м 3 бесплатной древесины.

Если речь идёт о хозяйственных постройках, например это может быть сарай или баня, тогда норматив бесплатного лесоматериала составляет 20 м 3 не чаще одного раза в 25 лет.

Для отопления помещений норматив бесплатной древесины составляет 15 м 3 ежегодно.

Для ремонта жилого помещения можно рассчитывать на помощь со стороны государства в размере 50 м 3 каждые 5 лет.

Лесоматериал, выделяемый государством должен состоять не менее, чем на половину объёма из хвойных пород.

Ценообразование льготных лесоматериалов

У каждого региона страны своя стоимость древесины, которую можно приобрести по льготной цене. Ценообразование обусловлено объёмом лесных насаждений в регионе, продолжительностью отопительного сезона и коэффициентом индексации.

Так, например, цена на льготный лес в некоторых регионах:

Мурманская область лес — 14 руб/м 3 ;
Воронежская область — 43 руб/м 3 ;
Брянская область – 153 руб./м 3 ;
Тюменская область – 220 руб/м 3 .

Среднее значение цены по России на льготное приобретение леса составляет 63 руб/м 3 .

Документы для оформления заявки на лесоматериал

Для того, чтобы оформить заявку на получение лесоматериалов для постройки дома или его ремонта, а также для заготовки дров нужно обратиться в районное лесничество, или в многофункциональный центр.

Перечень документов зависит от того, для каких нужд планируется оформление заявки на предоставление бесплатного леса. Необходимый список документов можно узнать при составлении заявления.

В заявлении указываются ФИО получателя, данные паспорта и указывается, для каких целей необходим лесоматериал. В том случае, если предполагается строительство, то необходимо указать , что это «деловая» древесина, если же для отопления, то «дровяная».

Помимо заявления необходимо предоставить копию паспорта гражданина Российской Федерации. Копия снимается с первых страниц разворота паспорта, где указаны ФИО и дата рождения, а также копия страниц с указанием регистрации.

Кроме паспорта и его копии, для подачи заявки необходимо иметь справку о составе семьи, копии документов о том, что заявитель является собственником земельного участка, где планируется построить дом или хозяйственные помещения.

Документы для приобретения древесины по льготной цене

В случаях, когда целевым назначением материала будет указан ремонт имеющегося помещения, необходимо представить ксерокопию справки экспертизы этого помещения, подтверждающей необходимость ремонта.

Для получения дровяного материала ключевым документом будет ксерокопия справки или иного документа, который подтвердит, что помещение оборудовано печным отоплением.

При повторной подаче заявки в случае предыдущего отказа, нужно иметь справку о том, что предыдущая заявка о выдаче лесоматериала была отклонена.

Каждая заявка обрабатывается и проверяется специальной комиссией, в состав которой входят:

Работник местной организации;
Сотрудник архитектурного комитета;
Сотрудник природоохранной организации.

Задачей комиссии является проверка законных оснований для одобрения или отклонения заявки, в том числе выезд на место предполагаемых работ.

Так для получения одобрения на выделение делового лесоматериала на участке, где планируется строительство дома, необходимо чтобы уже был устроен фундамент согласно проекту дома на момент оформления заявки.

В случае положительного решения по оформленной заявке, заявителю необходимо будет оплатить государственную пошлину, сумма которой зависит от региона и составляет 18 – 25 тысяч рублей.

Возможные причины отказа

Заявка может быть отклонена по следующим причинам:

Истечение срока действия заявки;
Не предоставление отдельных документов;
Указанно неправильное целевое назначение лесоматериала;
Указанный объем древесины не соответствует нормативам;
Недостаточность или отсутствие лесных насаждений в регионе.

Заключение

Важно помнить, что древесина, которая предоставляется государством бесплатно, не будет выдана заявителю в заготовленном виде, а будет выделен только участок леса, где заготовку нужно будет осуществлять собственными силами или с привлечением посредников.

Начало заготовительных работ возможно тогда, когда разрешение на их осуществление подтверждено главой местного хозяйства.

Обязательное условие для получения разрешения, это договор с местным лесничеством. В нём обязательно прописывается, какие деревья предназначены для сруба.

Закон ограничивает заготовку древесины и предусматривает сруб только поваленных деревьев, сухостоя, повреждённых, в том числе вредителями, и больных деревьев, которые в скором времени могут усохнуть.

В договоре обязательным пунктом указывается ответственность заявителя за очистку делянки от бытового мусора, веток и пеньков.

Как бесплатно получить лес от государства в 2022 году: необходимые документы и справки

Сегодня мало кто знает, что можно получить лес бесплатно от государства. Данные привилегии рассчитаны в первую очередь на резидентов Российской Федерации.

Правительство утверждает, что выдача бесплатной древесины поможет улучшить жилищные условия граждан РФ, а также снизит финансовые траты многих граждан страны.

Условия, при которых выдается бесплатная древесина

Все законодательные акты относительно древесины прописаны в Лесном Кодексе Российской Федерации.

Выдача регламентируется непосредственно статьей № 30 Лесного Кодекса, где прописано, что каждый резидент РФ имеет право ходатайствовать о выдаче леса бесплатно.

Но не стоит путать понятия ходатайства с выдачей. Человек может подать заявку на получение, но вот решение относительно выдачи принимается специальной комиссией, которая учитывает целесообразность выделения данных материалов.

Согласно закону получить лесоматериал можно для таких целей:

Отопление.
Строительство жилых и нежилых помещений.
Ремонтные работы дома.

Важно учитывать тот факт, что в законодательном акте прописано, что человек имеет право не только получить лесоматериал бесплатно, но и может купить его по льготной стоимости.

Продажа осуществляется в тех случаях, когда резидент РФ не имеет права на получение бесплатного лесного материала.

Лесной Кодекс Российской Федерации

Выдача или продажа по льготным ценам древесины предназначена только для личных целей. Перепродавать или передавать материал запрещается.

Несмотря на то, что в законе прописано, что каждый резидент РФ имеет право претендовать на лесной материал, больше привилегий относительно выдачи полагается именно коренным малочисленным народам, которые проживают на в Сибири, на Севера и Дальнем Востоке.

Независимо от области проживания больше привилегий относительно получения бесплатного лесного материала полагается:

Ветеранам вооруженных столкновений.

Приобрести материал для строительства или ремонтных работ по льготам (50% от рыночной стоимости) могут:

Инвалиды.
Люди, находящиеся на пенсионном обеспечении.
Многодетные семьи (3 и больше детей возрастом до 18 лет).
Молодые специалисты.

Вне очереди лесной материал выдается в случаях повреждения жилого помещения вследствие пожара или стихийного бедствия.

Коэффициент индексации

В 2017 году правительство РФ увеличило ставки за плату относительно заготовки древесного сруба.

Согласно изменениям, ставки за плату будут осуществляться с коэффициентом 1.57 в 2018 году и коэффициентом 2.38 в 2019 году. В 2022 году коэффициент индексации будет равен 2.6.

Какие существуют нормы для получения древесины на строительство жилого помещения?

Норма выдачи лесоматериала напрямую зависит от целевого назначения.

Получить 150 кубов леса от государства можно только на строительство жилого дома. Такое количество выдается один раз в 25 лет.

Получение бесплатной древесины от государства в 2022 году для строительства дома

Получить более 200 кубов леса от государства возможно только в некоторых областях.

Если строительные работы намечаются на садовом земельном участке, то заявителю полагается всего 30 кубов.

Нормы для других целей

Если человек выписывает лесоматериал для строительства хозяйственных помещений, например бани или сарая, то он может получить только 20 кубов один раз в 25 лет.

Если материал выписывается с целью отопления, то человеку полагается бесплатно 15 кубов каждый год.

Если лес необходим для осуществления ремонтных работ жилых помещений, то государство бесплатно выделяет 50 кубов один раз в 5 лет.

Согласно закону половина предоставленного лесоматериала должна составлять хвойная древесина.

Цена отпускаемой древесины

Стоимость льготного древесного сруба напрямую зависит от области проживания заявителя.

Цена формируется исходя из численности лесных массивов в области, временного периода отопительного сезона и коэффициента индексации.

Бесплатная древесина для отопления дома от государства

В Мурманской области купить лесоматериал можно по цене в 14 р. за 1 куб. В Тюменской цена равна 220 р., а в Брянской – 135р.

В Воронежской области стоимость куба равна 43 р.

Средняя стоимость льготной древесины по Российской Федерации равна 63 рублям.

Какие документы необходимы для получения льготной древесины

Для получения от государства леса для строительства, отопления или ремонтных работ необходимо обращаться в районное лесничество по месту регистрации человека.

В данном уполномоченном органе человек подает пакет документов. Один из основных бумаг – это заявление.

В данном документе прописываются инициалы заявителя, его паспортные данные, а также основное назначение выписанного лесного материала.

Если он приобретается или выписывается с целью строительства жилого помещения или хозяйственных построек, то нужно указывать, что назначение древесины «деловая». Если лес необходим для отопления, то указывается «дровяная».

Заявление можно подать 2 способами:

В лесничестве.
Через многофункциональные центры.

МФЦ сегодня находятся в каждом государственном учреждении.

Заявителю достаточно принести полный пакет бумаг и отдать их сотруднику МФЦ, который потом их передаст в лесхоз.

Кроме заявления заявителем представляется ксерокопия паспорта резидента РФ. Копия делается первых 2 страниц, а также странички с указанием адреса регистрации.

К основному пакету документов обязательно прилагается справка о составе семьи. Также в лесничество потребуется подать ксерокопии документов, подтверждающих право владения земельным участком, выделенным под строительство жилого помещения (подается в случае строительства дома).

Сбор необходимых документов для получения льготной древесины от государства

Если древесина необходима для ремонтных работ, то в этом случае заявителем подается ксерокопия справки, которая служит заключением органов местного управления о том, что жилое помещение нуждается в ремонте.

Если лесной материал получается для отопления, то подается ксерокопия документа, подтверждающего наличие печного отопления в доме у заявителя.

Если документы подаются повторно, то также стоит приложить справку, подтверждающую прошлый отказ.

Стоит помнить, что все ходатайства специальная комиссия тщательно отслеживает и проверяет.

В состав комиссии входит:

Работник местной организации.
Сотрудник архитектурного комитета.
Работник природоохранной организации.

Комиссия для вынесения ответа часто выезжает на проверки с целью отслеживания легальности ходатайства.

Итак, для получения древесного сруба с целью строительства дома необходимо чтобы на момент подачи заявления фундамент будущего жилого помещения был залит.

После одобрения решения относительно бесплатной выдачи древесного сруба получатель обязан заплатить государственную пошлину в размере от 18 000 до 25 000 рублей.

Возможный отказ

Возможные причины отказа:

Не истечение необходимого периода времени.
Отсутствие некоторых документов.
Указание недопустимой цели использования древесного сруба.
Указание недопустимого объема древесины.
Отсутствие лесных насаждений в регионе.

Заключение

В заключении стоит отметить, что государство не выдает древесину уже в готовом виде, а выделяет лишь участок, где самостоятельно или при помощи родственников, посредников деревья срубаются.

Для сруба необходимо изначально получить разрешение от главы сельского хозяйства.

Данная процедура всегда сопровождается заключением договора с лесничеством, в котором четко указано, какие деревья полежат срубу.

Согласно закону срубать здоровые деревья запрещается. Срубу подлежат только поваленные, засохшие деревья или те, которые только начинают усыхать.

Также разрешается сруб деревьев, которые повреждены вредителями или болеют.

Согласно договору после сруба заявитель обязан очистить выделенный ему участок, то есть убрать ветки, бытовой мусор и пеньки.