Закон о кальянных заведениях 2020

Дым вне закона. Кальянная индустрия может уйти в тень из-за поправок Госдумы

Депутатские инициативы поставили под угрозу кальянную индустрию еще в 2018 году. Тогда обошлось, но вторая атака на отрасль может оказаться результативнее.

В декабре 2019 года Госдума приняла в первом чтении поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Законопроект распространяет действие ст. 6.24 КоАП РФ, предусматривающей взимание штрафов за курение табака в запрещенных местах, на электронные сигареты, вейпы и кальяны. В число мест, где нельзя курить, входят спортивные учреждения, заведения общепита, помещения общего пользования многоквартирных домов и т. д. Штраф за нарушение требований составляет от 500 до 1000 рублей.

Госдума в первом чтении приравняла кальяны и вейпы к сигаретам

Участники рынка уверены, что, если курение кальянов в местах общепита запретят, большинство заведений, специализирующихся на предоставлении таких услуг, закроется.

Мировой стандарт

В Петербурге работает 300–400 кальянных, эта индустрия молода — ей чуть больше 5 лет. Владелец кальянной “Эксперт Бар” Эдуард Исмагилов в разговоре с “ДП” заметил, что за последние годы из подвальных забегаловок кальянные превратились в респектабельные заведения, на открытие которых собственники затрачивают немалые средства. Некоторые проекты по интерьеру, сервису и качеству услуг могут потягаться с лучшими ресторанами.

Если раньше кальянные в России заимствовали формат восточных заведений, то сейчас у каждой из них свой стиль. “Отечественные кальянные стали передовым явлением, на них равняется весь мир. Арабы и турки едут в Россию, чтобы научиться мастерству приготовления смесей, познакомиться с российскими производителями кальянов. В мире возник спрос на “русских кальянщиков”, в Китае даже подделывают отечественные приборы, пишут на них бессмысленные надписи на кириллице, чтобы выдать за российские”, — говорит президент Кальянного союза России и владелец сети клубов “Омар Хайям” Ася Закатова.

По ее словам, средний возраст владельцев кальянных — 24–30 лет. “Это предприниматели, которые рискнули деньгами и открыли свое дело. Некоторые пока еще пробуют себя в качестве начинающих бизнесменов. Для таких кальянная — это нечто вроде бизнес–тренажера”, — комментирует Закатова.

Не запарятся

Впрочем, работой молодой индустрии довольны не все. По словам депутата Законодательного собрания Санкт–Петербурга Дениса Четырбока, в адрес городского парламента поступает много жалоб на кальянные, поэтому он готовит инициативу по ограничению работы таких заведений. Четырбок сообщил, что лично закрыл несколько точек, работающих в многоквартирных домах. Но, по его словам, это разовые меры, нужна система, защищающая права жителей.

Из дома-памятника в центре Петербурга выселили незаконную кальянную

Четырбок признает: законопроект, который направлен на введение запрета на работу кальянных в жилых домах, повлияет на этот бизнес не лучшим образом. Но большая часть людей от этой инициативы выиграет, уверен депутат.

“Интересы жителей для нас в приоритете. Мы будем занимать их сторону”, — говорит он.

Председатель Союза малых предприятийВладимир Меньшиков считает, что лишь 5–10% кальянных действительно препятствуют комфортному проживанию людей.

“Если в заведении установлены хорошие вытяжки — как оно может мешать? Законопроект — очередной пример того, как руку решили не лечить, а сразу отрубить. Выбран путь запрета, причем популистского”, — говорит Меньшиков.

Работа по правилам

По словам Аси Закатовой, представители кальянного бизнеса уже разработали схемы — не всегда легальные — по обходу будущего закона.

“Кальянные будут менять правовые формы, возможно, это приведет к полному исчезновению индустрии в легальном поле. Останутся лишь подпольные заведения, квартирники. Контролировать такой бизнес будет сложнее, что точно не скажется позитивно на здоровье людей”, — комментирует она.

Эдуард Исмагилов отмечает, что участники рынка поддерживают меры по регулированию работы кальянных. С тем, что индустрии нужна законодательная база, соглашается и Ася Закатова.

“Нужно обозначить жесткие регламенты, по которым заведения должны работать. Ввести понятие “кальянный клуб”, где курительное заведение будет обособлено от общепита и будет действовать в условиях жестких ограничений. Допуск лиц моложе 18 лет в такие клубы будет запрещен, помещения будут оснащены мощными вытяжками и соответствовать противопожарным нормам и СанПиН”, — говорит она.

Меньшиков добавляет, что оптимальным решением будет введение системы штрафов с заведений, нарушающих установленные правила работы. Причем главное даже не сумма, которую придется заплатить недобросовестным предпринимателям, а неотвратимость санкций.

“Сложно сказать, отправятся ли любители кальяна в специализированные клубы”, — говорит Олег Княгинин, руководитель одного из сообществ в соцсетях. — Кто–то из специалистов оценивает долю предпочитающих курить кальян в специальных заведениях в 30%, кто–то оптимистичен и утверждает, что доля таковых составляет 50%”.

По словам Княгинина, согласно проведенному его сообществом опросу, порядка 48% из 1400 респондентов бывают в кальянных как минимум раз в месяц.

“Я убежден, что специализированные заведения существуют не только для тех, кто имеет дома кальян и тем более состоит в специализированных сообществах, но и для тех, кто просто любит проводить подобным образом время”, — считает он.

Новости Москва

11.12.2019

Новости , Кратко , Популярное , Интервью

«Кальянным конец»: Госдума поддержала новый запрет на устройства для курения

Электронные сигареты и кальяны в России приравняют к сигаретам. Соответствующий законопроект Госдума приняла сегодня в первом чтении. Согласно этому документу после его принятия в сегодняшнем виде, курить кальяны будет запрещено в кафе и ресторанах, а электронные сигареты нельзя будет использовать в общественных местах. Авторами инициативы выступили трое сенаторов и трое депутатов Госдумы.

«Значит, всем нашим кальянным, как местам употребления этого дыма, придет полный конец на территории РФ?» – поинтересовался депутат Госдумы от КПРФ Николай Куринный. «Да, именно так, – подтвердил соавтор документа сенатор Валерий Рязанский. – В ходе обсуждения надо посмотреть, есть ли необходимость каким-то регионам. вернее, отдать на усмотрение регионов существование кальянных как таковых. Но с точки зрения существующего текста законопроекта – ресторан и кальянная несовместимы».

Другой соавтор документа, депутат Госдумы от «Единой России» Николай Герасименко, представляя законопроект, сообщил, что «в Заринске недавно умер мальчик, и поэтому это требует очень серьезных и важных законодательных решений». По информации СМИ Алтайского края, действительно, 15 ноября в городе Заринске был госпитализирован 13-летний школьник, который потерял сознание прямо на уроке – мальчика доставили в реанимацию, и он, к счастью, выжил.

Комментируя эти заявления, депутат Госдумы от «Справедливой России» Дмитрий Ионин в свою очередь подчеркнул, что его фракция более двух лет назад вносила аналогичный законопроект – который местами «схож слово в слово», однако он не был принят. «Мы теряли драгоценное время, – констатировал он, пояснив, что электронные сигареты и кальяны могли попасть под запрет еще в 2017 году. – Давайте разбираться, почему мы его теряли? Вот нам автор сказал, было предложено идти вот таким путем, и мы этим путем три года шли. А кем вам было предложено? Это у нас какое-то табачное лобби, которое три года просто оттягивало принятие этого закона? Вот коллега Герасименко рассказал про умершего от этой гадости подростка. Получается, на совести тех, кто вам предлагал идти вот таким путем – на их совести смерть этого ребенка? Так получается?»

Законопроект предполагает, что поправки будут внесены в КоАП и федеральный закон «Об охране здоровья граждан». В частности, вводятся понятия «электронное курительное изделие» и «кальян», оговариваются ограничения их торговли. Кроме того, предусматривается административная ответственность за вовлечение детей в курение кальяна и электронных сигарет, а также за нарушение запрета использования их в помещениях.

Читайте также:  Новые законы по дачным участкам 2020

Более 80 субъектов РФ органов исполнительной власти положительно оценили законопроект, отметил Герасименко. При этом выяснилось, что хотя законопроект еще не принят в первом чтении, однако рабочая группа по подготовке его ко второму чтению уже создана, и ее заседание назначено на 11 часов 12 декабря.

Парламентарии без возражений поддержали запрет на использование кальянов и электронных сигарет в общественных местах. «За» проголосовало 398 депутатов, воздержался один.

В пояснительной записке к законопроекту сказано, что термин «электронное курительное изделие» охватывает как устройства, продуцирующие аэрозоль или пар путем нагревания жидкости, так и устройства, продуцирующие аэрозоль или дым за счет нагревания табака (непосредственно частей табачного листа)». Все табачные изделия будут отнесены к вредной и опасной продукции.

Москва, служба информации РИА «Новый День»

Москва. Другие новости 11.12.19

Шедшего «изгонять Путина» якутского шамана Габышева снова задержали и оштрафовали. / Жестокое убийство в Подмосковье: мужчина остался без головы. / Не доверяют врачам: почти 50% россиян перепроверяют поставленный им диагноз. Читать дальше

Принятие федерального закона, ограничивающего распространение вейпов и кальянов, станет большим шагом к здоровому будущему москвичей и всех жителей страны

Правительство РФ поддержало законопроект об ограничении использования кальянов и запрете продажи несовершеннолетним электронных курительных изделий. Депутаты Мосгордумы отметили, что ранее Москва выступила с федеральной законодательной инициативой о регулировании вейпинга, и пообещали продолжить работу над этой актуальной проблемой.

Председатель Московской городской Думы Алексей Шапошников, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Законопроект, разработанный членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы ФС РФ о запрете продажи несовершеннолетним электронных курительных изделий и об ограничении использования кальянов, получил положительный отзыв Правительства России. Считаю это нашей общей с коллегами победой.

Московская городская Дума на протяжении многих лет выступала локомотивом в вопросе законодательного регулирования использования вейпов и других устройств, имитирующих курение табака. Столичный парламент одним из первых обратил внимание на важность решения проблемы вейпинга, инициировав обсуждение и законодательную проработку этого вопроса еще в 2016 году».

Председатель комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Людмила Стебенкова, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Инициативу о введении ограничений на “парение” в общественных местах поддержал Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство РФ. Этот шаг можно считать победой на пути к урегулированию процесса использования устройств, имитирующих курение табака и кальянов.

Я много встречаюсь с людьми, они умоляют ограничить продажу вейпов и закрыть кальянные. Но в настоящее время это возможно лишь при наличии нарушений требований законодательства».

Председатель комиссии МГД по безопасности Инна Святенко, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Считаю, что антитабачный закон должен быть един для всех устройств, имитирующих курение. Их продажа несовершеннолетним должна быть запрещена. По итогам рейдов активистов партийного проекта «Безопасная столица» регулярно закрываются десятки кальянных, в которые ходят дети младше 18 лет. Поэтому я всегда поддерживала и поддерживаю законодательную инициативу об ограничении использования кальянов и вейпов, а также о запрете продажи несовершеннолетним электронных курительных изделий».

Заместитель председателя комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Лариса Картавцева, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»:

«Вейпы и кальяны пользуются популярностью наряду с обычными сигаретами, однако многие парильщики забывают или даже не знают, что и в этих устройствах содержатся вредные вещества, которые негативно влияют на здоровье. На заседаниях комиссии Мосгордумы по здравоохранению и охране общественного здоровья мы не раз обсуждали этот вопрос и предлагали соответствующие поправки в федеральное законодательство.

Убеждена: то, что Правительство Российской Федерации положительно оценило законопроект наших коллег из верхней палаты российского парламента, – большой шаг к здоровому будущему жителей нашего города и нашей страны».

Член комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Вера Шастина, фракция партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»:

«Мы живем в век развития и постоянного обновления технологий, а их использование упрощает и облегчает жизнь. Но среди гаджетов есть и такие, чье отрицательное воздействие на здоровье уже доказано: вейпы, кальяны и другие так называемые системы нагревания табака.

С коллегами в Мосгордуме мы продолжительное время обсуждаем это. И в первую очередь говорим о запрете на вовлечение в вейпинг несовершеннолетних. Очень радует, что наши инициативы не остались незамеченными и законопроект о запрете продажи несовершеннолетним электронных курительных изделий и об ограничении использования кальянов получил положительный отзыв Правительства Российской Федерации.

Принятие законопроекта позволит усилить правовую базу для охраны здоровья детей, а также улучшить показатели здоровья молодежи».

Член комиссии МГД по здравоохранению и охране общественного здоровья Ирина Назарова, постоянное депутатское объединение «Моя Москва»:

«Очень важная и нужная законодательная инициатива! Вспомните, еще 10-20 лет назад в России была повальная мода на курение. Табачный дым был везде: в подъездах, на детских площадках, в ресторанах и на остановках общественного транспорта.

Число курильщиков снизилось после вступления в силу Федерального закона № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Он существенно ограничил употребление сигарет и запретил их продажу несовершеннолетним. Но взамен тут же появились электронные сигареты, вейпы, большое распространение получили кальяны. Под воздействием их агрессивной рекламы оказались школьники. В погоне за модой они начинают использовать продукцию, наносящую непоправимый вред здоровью. Именно поэтому очень важно ограничить продажу и использование всех устройств, имитирующих курение».

Ранее на тему законодательного регулирования использования устройств, имитирующих курение:

В первом чтении принят законопроект, который приравнивает электронные сигареты к обычным

Следующая новость для тех, кто курит вейпы. Но рады ей будут те, кто не хочет их паром дышать. Госдума приравняла электронные сигареты к обычным. Законопроект не раз откладывали в сторону, но вот теперь он прошел первое чтение. Вейперам запрещают «дымить» там же, где и курильщикам табака, например, в кафе, на остановках и детских площадках, и вводят для них те же штрафы. Не забыли и про любителей кальяна. А еще будут новые ограничения на продажу.

Это настоящая эпидемия! На густой приторный дым со вкусом фруктов, конфет и жвачки «подсаживаются» в основном подростки, ведь купить вейп сейчас может абсолютно любой российский школьник! Пока по закону это не сигареты, а товар без возрастных ограничений, от которого, по данным американских врачей, в мире уже погибли более 40 человек. Вейп содержит ацетат витамина Е, который вызывает ожог легких.

«Это смертельные случаи; попадание в реанимацию; что говорит о токсическом воздействии данного продукта. Также еще образуются формальдегид и ацетальдегид, это вещества, продукты распада при курении данных отдушек», — говорит главный врач, нарколог Алексей Казанцев.

К сигаретам хотят приравнять любые средства доставки никотина в организм, будь то кальян, вейп или электронные сигареты. То есть ввести акцизы, убрать с витрин магазинов и продавать только совершеннолетним строго по паспорту.

Производители электронных сигарет в рекламе лукавят: якобы от их продукции меньше вреда здоровью. Согласно новому законопроекту, и реклама, и такие заявления будут запрещены. О степени вреда электронных сигарет смогут говорить только специалисты, то есть врачи. А они утверждают: даже пар из этих устройств не меньше вредит окружающим.

Читайте также:  Выбор банка для перечисления зарплаты закон

«Эти электронные сигареты позиционировались как изделие, которое приносит меньше вреда. И для них как бы должны были создаваться особые условия. Курить можно было в общественных местах, где нельзя, например, курить, то есть в аэропортах, в больницах и так далее», — отмечает член комитета ГД РФ по охране здоровья Николай Герасименко.

Полумрак, расслабляющая музыка, клубы дыма с приятными ароматами. Кальян в России уже давно не экзотика, а россияне, кажется, готовы сами давать мастер-классы по кальянной культуре жителям Ближнего Востока.

Но согласно нынешней редакции законопроекта, в случае если его примут в таком виде, все кальянные в России пропадут и покурить кальян можно будет лишь дома. И то не на балконе!

«Я так понимаю, что после принятия данного законопроекта в соответствии с концепцией всем нашим кальянным, как местам употребления этого дыма или что они туда добавляют, не знаю, придет полный конец на территории Российской Федерации, так?» — задал вопрос депутат ГД РФ Алексей Куринный.

«Есть ли необходимость, исходя из исторических, ментальных каких-то традиций, отдать на усмотрение региона решение вопроса о существовании кальянных как таковых? С точки зрения нынешней редакции прописанной, то кальян и ресторан, кальянные кафе несовместимы», — пояснил председатель комитета СФ РФ по социальной политике Валерий Рязанский.

Владельцы таких баров в свою защиту говорят: для курения кальяна всегда выделено отдельное помещение с мощными вытяжками.

«Когда мы строили это помещение, мы уделяли максимальное внимание, оно оборудовано специально для курительного сеанса; мощность составляет шесть тысяч кубометров, что значительно больше, чем в ресторане», — говорит сооснователь сети лаундж-баров Андрей Рыжов.

Зато снова вздохнуть спокойно смогут курильщики в российских аэропортах. С 1 июня 2013 года, когда в силу вступил нашумевший «антитабачный закон», курилки исчезли из всех аэропортов страны. Более того, даже на улице, у здания аэропорта, курить разрешалось только в специально отведенных местах. Пассажиры-курильщики, которые уже прошли регистрацию и предполетный досмотр, могли затянуться следующей сигаретой только по прилету в пункт назначения. А если рейс задерживали, то курильщики от безысходности и в нарушение всех правил отправлялись дымить кому куда подсказывала фантазия.

«Туалеты, комнаты матери и ребенка, специальные помещения для инвалидов и так далее. Это вызвало целый шквал обращений в администрации аэропортов граждан, причем и курящих, и некурящих, связанных с тем, что невозможно находиться в таких помещениях», — рассказывает исполнительный директор Международной ассоциации аэропортов Сергей Никотин.

Теперь, с учетом новых поправок, курилки снова установят в так называемых «чистых» зонах аэропортов. Но и тут — с учетом определенных требований.

«Комитет, в частности, поддержал поправку о том, что такие зоны должны быть отдельно выделенными помещениями, непрозрачными, с тем, чтобы избежать возможности наблюдения за курением», — поясняет депутат ГД РФ Сергей Боярский.

Меры по борьбе с курением приносят свои плоды. В 90-е Россия была в числе мировых лидеров по количеству курящих. Сегодня, согласно данным ВОЗ, наша страна на восьмом месте. Только за этот год спрос на традиционные сигареты снизился на 7%. Как минимум таких же показателей можно ожидать и с потреблением электронных сигарет.

Запретят ли кальянные в 2020 году

Мечтаете открыть кальянную? Или хотите организовать кальянный сервис в своем уже работающем заведении? Многие об этом думают, но их останавливает сложившаяся правовая неопределенность вокруг кальянного бизнеса. С одной стороны закон, вроде как, полностью запрещает (или собирается запретить) кальяны, с другой стороны они плодятся как грибы. Давайте разберемся в ситуации.

Паровой коктейль и кальян: есть ли разница?

Попробуйте найти в Дубль Гис хоть одну кальянную? Получилось? Надо же, в Москве я нашла 920 таких организаций, а говорят кальянные запрещены. Однако если присмотреться, то рубрика называется не кальян-бар или кальянная как раньше, а «Центры паровых коктейлей».

А еще вы наверняка заметили, что во многих неспециализированных кафе из меню ушло слово «кальян» и появились те же паровые коктейли. На самом деле это не какой-то новый вид ингаляций, а тот же самый кальян, просто кто-то когда-то решил, что новое наименование спасет бизнес от антитабачного закона. Однако на самом деле, это мера того же порядка, что называть кокаин снегом и думать, что это обезопасит от наркоконтроля.

В отдельных случаях паровым коктейлем называют кальян без использования табака (заменяют на паровые камни или бестабачные смеси, сделанные на основе чая, овощей и других наполнителей). Формально это не запрещено, однако пользуется меньшим спросом у гостей. Но чаще всего все же бар паровых коктейлей – это та же самая кальянная.

Запретят ли курить кальян?

С момента принятия глобальных ограничений в антитабачный закон (введены в мае 2014 года) чуть ли не каждый год в сети поднимается паника, что кальяны запретят совсем. Пока что запрещены не сами кальяны, а только курение табачного листа (т.е. бестабачные смеси на том же агрегате курить можно, отсюда и пошла вся эта история с центрами паровых коктейлей). Из последнего: ходит слух, что кальяны запретили насовсем каким-то законом о запрете кальянов от 31 мая 2019 года. На самом деле антитабачный закон (Федеральный закон от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака») в последний раз меняли 29.07.2018 года, изменения при этом касаются таможенных процедур. А 31 мая во многих СМИ просто вышла новость на основе заявления пресс-службы Минздрава РФ о том, что бестабачные кальяны тоже вредны для здоровья. Дальше просто сработал глухой телефон и в очередной раз родилась весть о новом законе.

В принципе любой выход законопроекта для СМИ – хороший инфоповод, ведь обыватели зачастую не различают законопроект и уже принятый закон. Однако если зайти на официальный сайт с законопроектами sozd.duma.gov.ru, можно найти там тысячи предложений, которым никогда не суждено стать законами. Кальяны, вейпы и системы нагревания табака хотят запретить уже не в первый раз. Так, в 2017 году было два законопроекта на эту тему: № 104592-7 и № 296416-7, но оба так и не дошли даже до первого чтения (всего должно пройти три чтения). Другой законопроект № 119575-7 дошел до первого чтения, но на этой стадии так и висит с осени 2018 года. Именно по поводу него совсем недавно пролетела новость «Кабмин одобрил включение электронных сигарет в антитабачный закон» (23 июля 2019 года). Стоит знать, что даже очень важные законы, принятие которых требует экономика, такие, например, как глобальные поправки в Первую часть Гражданского кодекса РФ, рассматриваются годами. Те, о которых мы говорим, все же больше нужны для пиара отдельных депутатов, им достаточно выдвинуть инициативу, ее подхватывают СМИ, затем все затихает, пиар получен, все довольны. А поскольку все эти инициативы касаются не только кальянов, но и айкос, наивно полагать, что табачные корпорации легко допустят принятие такого закона.

Случится, конечно, может все что угодно, какое-нибудь массовое отравление кальянами, и тогда сразу все примут и всех закроют (в Казахстане, например, кальянные прикрыли не из-за вреда табака, а потому что их санэпидемслужба нашла в кальянных трубках золотистый стафилококк и синегнойную палочку в неприличных количествах). Законотворческий процесс штука непредсказуемая, изменения в закон могут быть приняты завтра, могут через пять лет, а может и никогда. И пока нет официального закона, панику поднимать рано, просто стоит более критично относиться к новостям о правотворческих инициативах в СМИ.

Читайте также:  Изменения в закон об оружии 2020

Почему закрывают кальянные?

Хотя сейчас нет официального запрета кальянных, их все равно периодически закрывают. Чаще всего это связано не собственно с кальянами, а просто из-за неопытности владельцев. Полно других нарушений из-за которых можно закрыть точку общепита. Чаще всего попадаются на несоблюдении санитарных правил (ст. 6.6. КоАП РФ), например, если открыли кальян бар в жилом доме и не вывели вентиляцию на крышу, да еще и работают круглосуточно.

Стоит знать, что оштрафовать могут не только собственно за допущение курения кальяна. Видов нарушений среди оборота табачной продукции достаточно много, штрафы на сотрудников и юрлицо варьируются от 500 руб. до 600 000 руб., вот основные из них:

  1. 25 КоАП РФ – несоблюдение требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, организация мест для курения на территории медицинских, образовательных учреждений, в рабочих зонах производственных предприятий, в хостелах, предприятиях потребительского рынка
  2. 24 КоАП РФ несоблюдение требований к запрету курения на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, в том числе на детской площадке
  3. 53 КоАП РФ – несоблюдения ограничений, связанных с торговлей табачной продукцией и табачными изделиями (продажа на расстоянии менее 100 метров от образовательных учреждений, нарушение оформления прейскуранта цен, демонстрация табачной продукции)
  4. Ч. 1 14.8 КоАП РФ – несоответствие стоимости, указанной в перечне на табачную продукции, с указанной ценой на пачке
  5. 6 КоАП РФ – продажа табачной продукции с занижением/завышением регулируемых цен на табачные изделия
  6. Ч. ст. 14.15 КоАП РФ – нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров
  7. 43 КоАП РФ нарушение требований Технического регламента на табачную продукцию (акцизы, информация о продукции, вред курения и т.д.)
  8. ст. 16.21 КоАП РФ Незаконные пользование товарами, их приобретение, хранение либо транспортировка
  9. Ст. 15.12 КоАП РФ Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации
  10. ч.1., 4 ст.14.3.1. КоАП РФ – стимулирование или реклама продажи табака, табачной продукции или курительных принадлежностей

Автор: Юлия Вербицкая, HoReCa-юрист, магистр частного права

В России из-за коронавируса предлагают запретить кальяны

С такой инициативой законодатели намерены обратиться в кабмин и Госсовет

Использование одноразовых наконечников при курении кальянов может не спасти от заражения коронавирусной инфекцией — как минимум потому, что такие приборы в кафе и ресторанах не стерилизуют после каждого употребления. В этих условиях необходимо приостановить продажу кальянов в ресторанах — такое предложение группа депутатов и сенаторов намерена направить в рабочие группы Правительства и Госсовета по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции, рассказал «Парламентской газете» первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Идею запрета уже поддержали в Минздраве.

На Ближнем Востоке «подымить» в кафе уже не получится

Кальян — это ингалятор, в больницах подобные приборы проходят стерилизацию после каждого употребления, напомнил сенатор. «Какой кальян проходит стерилизацию, подумайте? Совершенно естественно, что его нужно запрещать», — убеждён он.

Тем более что многие страны уже ограничили их использование в связи с эпидемией коронавируса — это в том числе Кувейт, Катар, Саудовская Аравия, Оман, ОАЭ, Палестина, Тунис, Сирия, Ирак, Иордания, Иран, Пакистан. «Круг этих стран будет расширяться, — уверен профессор Московской медицинской академии имени Сеченова Андрей Дёмин. — Нашим законодателям стоило бы также озаботиться этим вопросом».

Андрей Дёмин. Фото: Игорь Самохвалов / ПГ

Парламентарии инициативу поддерживают — из-за распространения коронавиурсной инфекции вопрос приостановки продажи кальянов в ресторанах и кафе нужно решать незамедлительно, считает Валерий Рязанский. Он напомнил, что сейчас в стране работает три структуры, ответственные за борьбу с инфекцией. Это Координационный совет при Правительстве во главе с премьер-министром, оперативный штаб, который возглавила зампред Правительства Татьяна Голикова, а также рабочая группа Государственного совета РФ по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции под руководством мэра Москвы Сергея Собянина.

«Нужно написать письмо в Рабочую группу Правительства под руководством Голиковой, рабочую группу Госсовета, которую курирует Собянин, — отметил законодатель. — Я предлагаю сегодня группе депутатов и сенаторов направить соответствующее обращение о запрете кальянов в кафе».

Валерий Рязанский. Фото: Игорь Самохвалов / ПГ

Его инициативу поддержал и зампред думского Комитета по охране здоровья Николай Говорин. «В сложившейся ситуации с коронавирусом такие приборы в публичных местах должны быть запрещены. Тем более учитывая соответствующий опыт большинства стран, где сложилась критическая обстановка с распространением инфекции», — подчеркнул депутат.

В Минздраве идею поддержали. «Минздрав России последовательно выступает за ограничение любого вида курения, в том числе и курения кальяна. Проведённые исследования показывают, что кальян может являться источником распространения инфекционных заболеваний, в том числе вирусной природы», — сказали ТАСС в пресс-службе ведомства, отметив, что данное предложение может быть поддержано министерством.

Курение кальянов в фильмах могут запретить

И это лишь первые меры регулирования, которые могут коснуться кальянов. Сейчас на рассмотрении депутатов находится проект поправок в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», согласно которому к сигаретам предлагается приравнять любые средства доставки никотина в организм — в том числе кальян, вейп или электронные сигареты. То есть ввести акцизы, убрать с витрин магазинов и продавать строго по паспорту только совершеннолетним. Пока же в кальянные пускают всех желающих вне зависимости от возраста, а у молодёжи такой вид «расслабления» становится всё более популярным.

Николай Говорин. Фото: Игорь Самохвалов / ПГ

Так, согласно опросу, проведённому Молодёжным парламентом при Госдуме, около 55,6 процента россиян от 14 до 30 лет постоянно посещают кальянные. Из них половина — люди от 18 до 29 лет, сообщила председатель Общественной молодёжной палаты Мария Воропаева. Систематически курят кальян и подростки в возрасте от 12 до 17 лет — таких оказалось 12 процентов. Примерно столько же россиян впервые пробуют кальянные смеси в возрасте 12-15 лет. «Проблема стоит остро, большинство респондентов выступили за запрет продажи кальянов несовершеннолетним, разделение залов ресторанов и кафе на зоны, где можно «дымить», и где это запрещено, а также на лицензирование этой деятельности», — сообщила она. Воропаева также выступила с инициативой ввести ограничения на демонстрацию курения кальяна в фильмах.

Мария Воропаева. Фото: Игорь Самохвалов / ПГ

Вопросы снижения уровня потребления как табака, так и использования электронных курительных изделий и кальянов напрямую связаны с задачей по увеличению продолжительности жизни, поэтому с принятием закона, который приравнивает любые средства доставки никотина в организм к сигаретам, тянуть не будут, подчеркнули парламентарии. По словам Николая Говорина, сейчас документ практически готов к рассмотрению во втором чтении.

Добавить комментарий