Как устанавливается размер платы взносов в СНТ

Нужно ли платить взносы за три совмещённых участка в тройном размере?

— У нас три совмещенных участка. Должны ли мы платить членские, целевые взносы и земельный налог за земли общего пользования в тройном размере? Думаю, из всех взносов правомерно брать за троих только налог, а остальные взносы, особенно членские, надо брать с члена СНТ, то есть в одном количестве. Или я не права?

Отвечает президент ООО «Межрегиональный юридический центр земельных отношений» Екатерина Иванова:

Раньше так оно и было: один член СНТ — один взнос. Но теперь законодательство изменилось, и общее собрание садоводства может принять иное решение.

Размер взносов для отдельных членов товарищества, действительно, может отличаться, в том числе по критерию площади, находящейся в собственности конкретного члена садоводства. Чем больше земли, тем больше взносы. Таким поправкам способствовали в какой-то степени и сами садоводы, которые стали объединять несколько земельных участков в один кадастровый номер с целью экономии членских взносов.

Однако есть и другая сторона медали. Например, некоторые члены садоводства вообще не приезжают на свои участки, не пользуются дорогами, электричеством, не увеличивают количество вывозимого из садоводства мусора. Для них, наоборот, общее собрание может установить уменьшенный размер взносов.

Если общее собрание приняло решение начислять взносы пропорционально площади земельных участков, теоретически его можно оспорить в суде. Но нужно заранее продумать, какие аргументы будут указаны в качестве основания нарушения прав. Ведь если права нарушены не будут (а решение для всех одинаково), есть высокие шансы дело проиграть. Это как раз тот случай, когда один в поле — не воин. Коллективный иск (если многие члены товарищества не согласны с утвержденными правилами начисления платежей) увеличивает, но опять же не гарантирует шансов на победу.

Отвечает руководитель юридической компании «Владислав Фролов и партнеры» Владислав Фролов:

К сожалению, вы не правы. Данный вопрос, согласно Федеральному закону № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», полностью находится в компетенции общего собрания членов СНТ.

Законом предусмотрена обязанность члена СНТ уплачивать членские и целевые взносы, размер которых устанавливается общим собранием членов СНТ. Другими словами, если в вашем СНТ установлены членские взносы в расчете на одну сотку участка, то и платить придется пропорционально величине участка.

Например, общим собранием установлен размер членского взноса за 1 сотку в 1000 руб. в год. Тогда член СНТ, имеющий участок в 6 соток, будет платить 6000 руб. в год; а член СНТ, имеющий участок в 10 соток, – 10 000 руб. в год.

Или же общим собранием утвержден членский взнос в 10 000 руб. с участка. Тогда и владелец 6 соток, и владелец 10 соток будут платить одинаково.

Из вашего вопроса непонятно, объединены ли ваши участки в один или они в СНТ числятся как три.

Если у вас в СНТ установлен размер членского взноса за сотку, то и платить вы будете по общей величине ваших участков. Если же установлен размер платы за участок без учета его площади, то объединяйте три участка в один и платите, как за один участок.

По земельному налогу: земельный налог является местным налогом, то есть идет в бюджет того поселения, где расположен ваш участок. Величина данного налога устанавливается администрацией местного поселения.

Также вы платите в СНТ земельный налог за земли общего пользования, поскольку они являются долевой собственностью членов СНТ. Его оплачивают пропорционально принадлежащей собственнику площади земельного участка.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Членские взносы в СНТ: как принять и как учитывать

Члены садового некоммерческого товарищества (СНТ) обязаны регулярно уплачивать членские взносы, а также периодически и целевые взносы. Они расходуются на общие нужды членов СНТ и подлежат учету. На практике во многих СНТ прием и учет взносов ведется по старинке — оплату принимают наличными, не выдают никаких подтверждающих документов или, в лучшем случае делают отметку в членской книжке. Такой порядок приема взносов является незаконным. Рассказываем, как должны уплачиваться и учитываться членские и целевые взносы в СНТ.

Чем регулируется деятельность СНТ и учет взносов

Согласно законодательству СНТ — некоммерческая, добровольно организованная структура. Целью ее является помощь членам СНТ в решении хозяйственных вопросов: обеспечения водой, газом, электричеством, вывозом мусора и т. д.

Решение таких вопросов, разумеется, требует денег. Для этого формируется бюджет товарищества, который состоит из ежемесячных членских взносов и целевых взносов.

Нормативной базой, регулирующей создание СНТ, а также учет поступления и расхода взносов, являются:

закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества. » (применяется с 2019 года);
закон № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете».

На какие цели СНТ может принимать взносы

СНТ обязано иметь собственный устав, в котором будут указаны цели, на которые допустим сбор взносов.

Цели сбора членских взносов должны соответствовать тем, что указаны в п. 5 ст. 14 закона № 217-ФЗ:

содержание имущества общего пользования;
расчет с коммунальными службами за электричество, воду;
расчет с операторами по вывозу ТБО;
благоустройство земельных участков общего назначения;
охрана и обеспечение пожарной безопасности территории СНТ;
расходы, связанные с проведением аудиторских проверок СНТ;
выплата зарплаты работникам СНТ;
расходы, связанные с организацией и проведением общих собраний членов СНТ;
уплата налогов и сборов, связанных с деятельностью СНТ.

Целевые взносы могут собираться только на следующие расходы (п. 6 ст. 14 закона № 217-ФЗ):

подготовка документов, необходимых для образования земельного участка;
подготовка документации по планировке территории;
проведение кадастровых работ;
создание или покупка имущества общего пользования;
реализация мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов СНТ.

Все остальные цели, на которые собираются членские или целевые взносы, законом не предусмотрены. А значит, СНТ не вправе вести сбор денег на них.

Как СНТ обязаны принимать взносы

Для того чтобы организовать учет взносов в СНТ, руководство обязано разработать собственную учетную политику конкретного товарищества. При этом следует придерживаться единых норм бухгалтерского учета, указанных в законе № 402-ФЗ, с учетом требований, установленных законом № 217-ФЗ для СНТ.

Что необходимо учесть при разработке учетной политики СНТ (а также, что следует знать рядовым членам садового товарищества):

Прием взносов может осуществляться только на расчетный счет СНТ (п. 3 ст. 14 закона № 217-ФЗ). Прием наличности в кассу запрещен.
С членов СНТ могут собираться только членские взносы (на текущие расходы) и целевые взносы (на покупку объектов общего пользования). Сбор вступительных взносов с 01.01.2019 законом № 217-ФЗ не предусмотрен (ранее, до 2019 года, эти взносы СНТ были вправе собирать).
Периодичность сбора членских взносов — не чаще одного раза в месяц, срок сбора устанавливается уставом СНТ (п. 4 ст. 14 закона № 217-ФЗ).
Размер взносов утверждается общим собранием членов СНТ на основании приходно-расходной сметы (п. 8 ст. 14закона № 217-ФЗ). Смету руководство СНТ разрабатывает самостоятельно, в свободной форме.

Что будет, если СНТ продолжает принимать взносы наличными

Несмотря на запрет приема наличных, установленный законом № 217-ФЗ, многие СНТ продолжают принимать взносы наличными.

Такие действия нарушают требование закона, однако никаких санкций за это для СНТ не предусмотрено. Налоговая рассматривать такие дела также не намерена: кассовые операции СНТ по приему взносов не относятся к тем операциям, которые регулируются Центробанком РФ. А значит, штрафы за нарушение кассовой дисциплины ФНС РФ на СНТ наложить не может (письмо ФНС РФ от 06.06.2018 № ЕД-4-20/10987@).

На самом деле по данному вопросу налицо юридическая коллизия: закон № 217-ФЗ запрещает прием наличных, но при этом п. 1 ст. 861 ГК РФ допускает ведение расчетов с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Конкуренция правовых норм требует доработки нормативной базы по данному вопросу либо создания судебного прецедента.

Пока приоритет одного из документов над другим по данному вопросу не определен, СНТ теоретически могут продолжить принимать взносы наличными без последствий для себя.

Однако по возможности правлениям СНТ всё же следует наладить прием взносов безналичным путем, чтобы не нарушать текущие требования закона № 217-ФЗ.

Какие могут быть последствия неуплаты членских взносов в садоводческом товариществе? Ответ адвоката на этот вопрос есть в системе «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к развернутой консультации эксперта.

Итоги

Законом предусмотрен строго ограниченный перечень целей, на которые СНТ вправе принимать членские и целевые взносы. Прием их допустим исключительно на расчетный счет СНТ. Сбор взносов наличными запрещен. Собирать членские взносы разрешено не чаще одного раза в месяц. Однако, если СНТ продолжит собирать взносы наличными, никаких санкций для них со стороны налоговой не последует, поскольку этот вид сборов не относится к кассовым операциям, порядок ведения которых установлен Центробанком. А значит, к компетенции ФНС РФ не относится.

СНТ может применять для налогообложения упрощенную систему. Подробнее о ней узнайте в нашей рубрике «УСН».

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Членские взносы в СНТ: что нужно знать садоводам и председателю

Членские взносы в садоводческих товариществах — постоянная головная боль председателя. Размеры и основание регулярных платежей в общую копилку товарищества часто вызывают споры среди садоводов. «Зачем нужны членские взносы? За что я плачу эти деньги?» — вопросы собственников остаются стандартными. И если раньше случаи нецелевых расходов членских взносов действительно не были редкостью, то все изменил Федеральный закон № 217-ФЗ, действующий в России с января 2019 года.

Куда идут членские взносы в СНТ
Кто должен платить
Кто утверждает сумму взносов
Споры о размере платежей
Порядок оплаты

Куда идут членские взносы в СНТ

Членские взносы в садоводствах — это регулярные платежи, которые должны вносить все члены СНТ для оплаты общих расходов товарищества.

Часть 1 статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ гласит: в СНТ существует две формы взносов — членские и целевые.

Целевые взносы обычно собирают по мере возникающих нужд товарищества. Например, для оплаты разовых кадастровых работ, для приобретения имущества общего пользования или проведения мероприятий, утвержденных на общем собрании СНТ.

Ведение
бухгалтерии СНТ

В отличие от целевых, членские взносы на садовый участок оплачиваются регулярно. А расходовать их разрешается только на постоянные нужды товарищества.

Полный перечень таких расходов также регулирует закон. На основании статьи 14 Федерального закона № 217-ФЗ собранные членские взносы разрешено расходовать только на:

содержание имущества общего пользования и оплату регулярных платежей за его аренду;
оплату услуг ресурсоснабжающих организаций;
расчет с компаниями, обеспечивающими вывоз мусора;
благоустройство земель, предназначенных для общего пользования;
охрану общей территории садоводчества и обеспечение норм противопожарной безопасности;
организацию аудиторских проверок садоводческого товарищества;
зарплату сотрудникам, работающим по трудовому договору с СНТ;
организацию и проведение регулярных общих собраний;
выплату налогов, обязательных для садоводства.

Кто должен платить

Платить членские взносы обязаны только члены СНТ. Но это не значит, что индивидуальные владельцы участков освобождаются от внесения средств в копилку товарищества.

На основании п. 3 ст.5 Федерального закона № 217-ФЗ, собственники, не являющиеся членами товарищества, также должны платить за содержание имущества общего пользования. Ежегодный размер этой платы равен сумме целевых и членских взносов, которые вносят члены СНТ в течение года. А это значит, что разница заключается только в фактическом названии выплат.

Когда индивидуальный собственник участка отказывается вносить обязательную плату, председатель садоводства может направить дачнику претензию и потребовать погашения долга. Если реакции не последует, взыскать задолженность сможет суд (п.5 ст.5 Федерального закона № 217-ФЗ).

В законе не прописан фиксированный размер регулярных выплат на нужды СНТ. Поэтому председатель и члены правления садоводческих товариществ рассчитывают размер выплат самостоятельно на основании приходно-расходной сметы.

Однако председатель СНТ не имеет права назначать сумму взносов без согласования с членами товарищества. Размер регулярных выплат утверждается на общем собрании.

Выступая перед членами товарищества, председатель должен подтвердить необходимость сбора обозначенной суммы и предоставить собравшимся дачникам финансово-экономическое обоснование всех планируемых расходов.

Размер взносов внутри одного СНТ может отличаться. Например, сумму разрешено устанавливать в зависимости от объема использования общего имущества, размера участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенного на этом участке. Но такой порядок начисления платежей обязательно должен быть прописан в уставе товарищества и утвержден на общем собрании.

Споры о размере платежей

Иногда из-за размера платежей разгораются жаркие споры. Например, о такой ситуации СНТклубу рассказал один из садоводов Подмосковья. По его словам, на общих собраниях часть людей требует делить размер взносов по соткам, вторая часть — по количеству участков. «И те, и другие правы. Одни на шести сотках платят так же, как другие на двенадцати сотках. Но те, кто на двенадцати сотках, не могут платить вдвое больше. Ведь, например, коммунальные платежи за трехкомнатную квартиру не вырастают в три раза по сравнению с однокомнатной. Платят лишь часть платежей согласно квадратным метрам. А такие вещи, как домофон, радиоточка, антенна все платят одинаково. У нас доходит до скандала», — завершает садовод свой рассказ.

Вот что отвечает на это юрист СНТклуба:

— Пункт 7 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ указывает на то, что размер взносов может быть прямо пропорционален размеру участка или площади объектов недвижимого имущества. Так как получить объективную информацию обо всех этих объектах в СНТ на практике малореально, то используют расчет взносов, исходя из размеров участка. Если не все участки в СНТ одинаковой площади, то зачастую за единицу измерения берется сотка.

Принцип расчета взносов должен быть отражен в уставе, изменения в который нужно принимать на общем собрании членов товарищества.

Но важно понимать, что любой принцип расчета взносов не будет удовлетворять всех членов СНТ. Какой бы вариант вы ни выбрали, всегда кому-то это будет казаться несправедливым. Данная норма закреплена в законе именно для того, чтобы снять напряжение в такой непростой ситуации.

Членские взносы в СНТ: размер, уплата, расходование средств

Вступившие в СНТ садоводы обязаны уплачивать членские взносы – регулярные платежи, которые расходуются на строительство дорог, организацию водоснабжения, уборку и охрану территории садоводства, содержание общего имущества. Размер и порядок оплаты взносов устанавливаются уставом СНТ и решениями общего собрания его членов.

За что платим

Членские взносы начисляются и уплачиваются в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Эти средства тратятся на цели, прямо указанные в законе (п. 5 ст. 14 закона):

Содержание общего имущества, принадлежащего всем членам товарищества;
Расчеты за коммунальные услуги и вывоз мусора;
Благоустройство общих территорий;
Оплата услуг охранной организации;
Оплата услуг аудитора;
Расчеты с государством по налогам и сборам, взимаемым с СНТ;
Оплата труда председателя СНТ и других сотрудников товарищества;
Финансирование организационных вопросов по проведению общих собраний, рассылке уведомлений членами СНТ, выполнением принятых общим собранием решений.

Что входит и не входит

Приведенный выше перечень нужд, куда идут собранные в качестве членских взносов средства, является исчерпывающим. Тратить их на другие цели нельзя.

Однако доходы товарищества складываются не только из членских взносов, но и иных видов поступлений:

Доходы от использования принадлежащего СНТ имущества и оказываемых услуг.

Целевые взносы идут на те цели, для которых они были собраны. Расходование самостоятельно заработанных СНТ средств менее строго ограничено. Однако в любом случае полученные таким образом деньги тратятся в соответствии с зафиксированными в уставе целями деятельности СНТ.

Кто обязан платить

Уплачивать членские взносы обязаны все вступившие в садоводческое товарищество. Обязанность по уплате членских взносов возникает с момента вступления в СНТ и прекращается с момента выхода из него.

В соответствии с пунктом 2 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» обязанность по уплате взносов распространяется на всех членов товарищества.

Размер и как его рассчитать

Устав СНТ должен содержать указание, сколько составляют членские взносы и по какому принципу они начисляются. Традиционно размер определяется по размеру участка в СНТ (то есть, взнос назначается с каждой сотки). Возможно также назначение равного взноса с каждого члена товарищества.

Если это предусмотрено уставом, размер взносов может быть различным для разных членов товарищества (п. 7 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).

Основанием для установления разницы может быть:

Уже упоминавшийся размер участка в СНТ;
Площадь строений, расположенных на участке;
Использование или неиспользование членами садоводства общего имущества (к примеру, водопровода);
Размера доли в праве собственности на участок или здания на нем.

Увеличение членских взносов в СНТ производится также по решению общего собрания садоводов. Основанием для такого увеличения могут стать возросший размер платежей, финансируемых за счет членских взносов из-за инфляции или других факторов.

Как сделать перерасчет

Размер расходов может отличаться от суммы собранных взносов не только в большую, но и в меньшую сторону. При фактическом исполнении заранее составленной сметы может образоваться экономия средств, которая зачастую достигает весьма значительных сумм.

Судьба образовавшегося излишка средств должна быть решена общим собранием садоводов. По решению общего собрания эти деньги могут потратить в будущем году или осуществить перерасчет, вернув часть средств садоводам.

Вопрос о перерасчете можно поставить перед общим собранием в обычном порядке, применяемом для внесения вопросов для голосования в повестку дня. На основании ст. 11 закона № 217-ФЗ члены СНТ могут проголосовать за тот или иной вариант.

Порядок распоряжения излишком средств может быть определен также в уставе СНТ.

Обоснование

Конкретный размер взносов рассчитывается на базе приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования к ней. Эти документы готовит председатель и правление в ходе подготовки к проведению общего собрания СНТ и утверждает общее собрание садоводов (п. 8 ст. 14 Закона № 217-ФЗ).

Финансово-экономическое обоснование (ФЭО) должно содержать:

Перечень планируемых расходов (например, ремонт дороги, бурение водяной скважины и т.п.);
Планируемая стоимость соответствующих товаров, работ или услуг;
Основания для определения данной цифры (коммерческие предложения, поступившие от контрагентов, счета, данные о фонде оплаты труда СНТ);
Распределение данной стоимости на всех садоводов, исходя из принципа начисления взносов, заложенного в уставе.

Специализированной формы для ФЭО не существует, поэтому в каждом СНТ могут использовать собственную удобную для их целей форму. При этом она должна обеспечивать достаточную прозрачность и понятность содержащейся в ней информации для того, чтобы члены СНТ могли с ней ознакомиться и принять решение о голосовании «за» или «против» на общем собрании.

Как оплачивать

Оплата членских взносов в СНТ по новому закону № 217-ФЗ производится на расчетный счет товарищества. Это требование введено в законодательство для того, чтобы сделать движение денег в садоводстве прозрачным.

Прием денег может производиться в безналичном порядке или путем их внесения в кассу банка. Для уплаты членских и вступительных взносов правление должно сообщить членам СНТ реквизиты банковского счета. Вместо квитанции подтверждением оплаты будет платежное поручение или чек из банка.

Сроки оплаты

Порядок и сроки оплаты членских взносов могут быть зафиксированы в уставе садоводческого товарищества и положении об уплате членских взносов в СНТ (устав при этом является приоритетным документом).

Оплата членских взносов может производиться на ежеквартальной или ежегодной основе. Более редкое или частое взимание взносов менее удобно и на практике редко встречается.

С какого момента

СНТ требуют членские взносы только с лиц, надлежащим образом вступивших в члены садоводства. Для вступления необходимо подать заявление об этом.

Заявление о принятии в члены товарищества рассматривается общим собранием СНТ. В случае положительного решения владелец садового участка получает статус члена СНТ и одновременно с ним обязанность уплачивать взносы.

Платит ли председатель

Председатель является членом СНТ. Поэтому он обязан оплачивать членские взносы наравне с остальными садоводами, вступившими в СНТ.

Каких-либо льгот для председателя или членов правления по уплате членских взносов законодательство не предусматривает. Установление подобных льгот в уставе СНТ будет противоречит правилу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ, согласно которому взносы уплачивают все члены СНТ. Занятие должности в СНТ не указано в качестве оснований для установления специального размера взносов.

Платят ли вышедшие из СНТ

Начисление членских взносов проводится только в отношении членов СНТ. В то же время выход из членства в товариществе не освободит бывшего садовода от необходимости платить.

Не члены СНТ вместо взносов уплачивают эквивалентные им по сумме платежи по договору с товариществом.

Бывают ли СНТ без членских взносов

Общее собрание садоводства может принять решение о том, что членские взносы взиматься не будут, а общие нужды будут финансироваться из иных источников. Однако на практике такое маловероятно.

Заработки большинства садоводств не позволяют профинансировать все необходимые расходы за их счет. Поэтому без членских и целевых взносов, как правило, не обойтись.

Отчетность по тратам

Расходы, на которые идут членские взносы в СНТ, являются подконтрольными. Отчет по ведению финансово-хозяйственной деятельности и расходованию средств правление СНТ предоставляет членам товарищества на общем собрании.

Отчетность по потраченным взносам может иметь различную степень детализации, что может послужить основанием для споров. В случае, если расходование средств недостаточно прозрачно, члены СНТ могут поставить вопрос о доверии руководству товарищества.

Пени за неуплату

Устав СНТ может содержать положения о денежной ответственности членов СНТ за неуплату взносов. Пени за просрочку оплаты взносов начисляются после истечения последнего дня для оплаты взноса. Ставка пеней устанавливается в Уставе.

Взыскание пеней проводится в том же порядке, что и основного долга. Как правило, для взыскания требуется решение суда.

Взыскание с должников

Платить членские взносы в СНТ обязательно для всех его членов. Игнорирование данной обязанности может повлечь за собой взыскание средств в судебном порядке.

Решение о взыскании с должников членских взносов принимает председатель или правление СНТ. Правом на подписание искового заявления обладает председатель или лицо, имеющее доверенность с правом подачи исков.

В статье приводится общая информация о содержании законодательства. Если у вас возникли вопросы, задайте их юристу.

Взносы в СНТ: когда, кому и как платить и надо ли это делать вообще

Проблема взаимоотношений между садовыми товариществами (СНТ) и их участниками никогда не теряет своей актуальности. Прокомментируем наиболее часто встречающиеся вопросы об этом с позиции современного законодательства.

Как заставить участников СНТ вовремя платить за электричество?

Вопрос от нашей подписчицы Ирины: «Как всех членов садового товарищества заставить честно платить за электричество, как проверить у них показания эл. счетчиков?» Пытаясь бороться с садоводами, задолжавшими за электричество, СНТ нередко отключает подачу электроэнергии. Почему-то правление товарищества не всегда понимает, что полномочиями на подобные действия оно не обладает по определению: осуществлять такие санкции может лишь непосредственно поставщик услуг, то есть энергетическая компания. В противном случае должник имеет право обратиться с жалобой в суд. Как показывает практика, судебные органы в этом случае всегда встают на защиту должника и привлекают СНТ к административной ответственности за самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ). Еще одна мера воздействия, к которой часто прибегают СНТ — ограничение прохода или проезда должника к своему участку, — тоже является незаконной (ст. 24 Федерального закона № 217-ФЗ). И также может быть обжалована в суде.

Самый эффективный способ — это обратиться от имени председателя товарищества к поставщику электричества с просьбой отключить его подачу для отдельного землевладения, если долг не будет оплачен, и после этого необходимо подавать исковое заявление в суд (ст. 28 ГПК РФ). Других законных методов истребования задолженности не существует. А для беспрепятственной проверки показаний счетчиков имеет смысл решением общего собрания вынести все приборы учета за границы участков.

Как компенсировать недостачу, которая появляется из-за потерь в электросети?

Эту проблему в обсуждении о своевременной оплате за электричество обозначила Светлана Эрлер. К ней присоединились и другие участники. Некоторые товарищества, стремясь компенсировать потери электроэнергии, прибавляют к ее стоимости определенный процент. Фактически это самовольное повышение тарифов, которое не может быть признано правомерным. У СНТ нет полномочий определять тарифную сетку, поэтому первое же судебное разбирательство подобное решение отменит. Зато компенсацию можно оформить в виде дополнительного ежемесячного взноса. Такой вариант допускается в соответствии со ст. 14 того же Закона № 217-ФЗ.

Обязан ли я платить членские взносы в СНТ, если мой участок приватизирован?

Роман Щербаков спрашивает: «У меня приватизированный участок. Плачу налог государству и в СНТ взнос за каждую сотку. Скажите, почему я должен платить товариществу, если земля моя?» Еще не так давно владельцы участков, не являющиеся членами садоводческого объединения, освобождались от уплаты каких-либо взносов. Всё изменили поправки в Закон № 217-ФЗ, которые начали действовать с 1 января 2019 года.

Согласно ст. 5 этого закона собственники или правообладатели земельного участка имеют право использовать имущество товарищества наравне с другими членами СНТ. Плата за пользование указанной инфраструктуры устанавливается в размере ежегодной суммы целевых и членских взносов, которую оплачивают все остальные участники. Таким образом, вопрос о членстве теперь уже не может быть принципиальным. Достаточно того, что земля находится на территории СНТ. Обязанность оплачивать взносы прекращается лишь после того, как землепользователь лишается прав на участок.

Можно ли уменьшить членские взносы в СНТ, если на моем участке нет ни света, ни воды?

Наталья интересуется: «Куплен участок в СНТ 2 года назад. Должна ли я платить взносы за то, что для меня не было проведено (за воду и электроэнергию)?» Размер взносов для всех участников определяется на общем собрании СНТ на основе приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования (см. Закон № 217-ФЗ, ст. 14, п. 8). Если товарищество не несет расходов по обслуживанию инженерных сетей на каком-то отдельном участке, это обязательно учитывается. В противном случае экономическое обоснование необходимо оспорить. Прежде всего — на собрании, а при отсутствии должного эффекта — уже в суде. В рамках досудебного урегулирования имеет смысл обратиться с этим вопросом в ревизионную комиссию.

Что касается коммунальных затрат, то при отсутствии на участке энерго- и водообеспечения платить ни за то, ни за другое, естественно, не придется. Тем более что подобные платежи рассчитываются на основе показаний индивидуальных приборов учета.

Правомерна ли оплата работы ревизионной комиссии из членских взносов?

Один из пользователей задал вопрос: «Скажите, пожалуйста, в ФЭО обнаружила строку затрат “Оплата работы ревизионной комиссии”. Правомерно ли это? СНТ — в Московской области. Спасибо». Порядок работы и избрания ревизионной комиссии регламентируется ст. 16 и 20 все того же закона. Так, комиссия выбирается на общем собрании на срок не более 5 лет. При этом допускается тайное или открытое голосование. Комиссия не может быть выбрана без участия членов СНТ, а факт ее избрания должен быть отражен в протоколе общего собрания. Условия ее труда также определяются общим собранием (п. 3 ст. 17). Согласно п. 7 ст. 14 членские взносы могут быть связаны с выплатой заработной платы лицам, с которым у товарищества заключены трудовые договоры. А значит, включать оплату работы ревизионной комиссии в членские взносы вполне правомерно.

Имеет ли право председатель СНТ отключить электричество, если долгов за него нет, а есть только долги по членским взносам?

Наш подписчик в группе ВК Юрий Аббакумов пишет: «Имеет ли право председатель СНТ отрубить мне электричество, если долгов нет, но есть небольшие долги за членские взносы? Председатель ссылается на то, что взносы идут на поддержку электросетей». Как уже говорилось, отключать подачу электроэнергии имеет право только ее поставщик — и то лишь при наличии задолженности. Отключая электричество за невыплаченные членские взносы, председатель СНТ поступает незаконно. При этом у него остается возможность истребовать долг через суд. Другие обсуждения о садоводческих товариществах:

Сосед по даче – не товарищ

В дачный сезон традиционно увеличивается в судах количество споров между соседями-садоводами или между отдельными хозяевами земли и товариществами собственников недвижимости. Из наиболее острых тем споров одно из первых мест принадлежит конфликтам, касающимся взносов.

Один лишь факт обладания земельным участком не может сделать владельца членом садоводческого товарищества. Фото: Сергей Михеев

Поэтому разъяснения, которые дала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ о том, кто и при каких условиях имеет право не платить взносы, может помочь многим, если возникнет конфликт по поводу сбора денег.

Наш спор начался в одном из подмосковных поселков, где действовало ТСН – товарищество собственников недвижимости. В этом товариществе некая гражданка приобрела два участка. Членом товарищества дама так и не стала, да и на участке ничего соорудить не успела и фактически землей не пользовалась. Тем не менее товарищество потребовало у нее взносы за два года, в течение которых она владела участками. Ничего платить хозяйка земли не стала, и ТСН обратилось в суд. Товарищество просило взыскать взносы за пользование общим имуществом поселка за два года плюс проценты.

В суде представитель товарищества объяснил, что было решение общего собрания собственников, которое утвердило смету расходов и определило размер ежемесячных взносов за участки “без построек и инфраструктуры”. По мнению истца, если на участках ничего не построено, это не основание для освобождения владелицы от уплаты взносов. Местные суды встали на сторону товарищества.

Ответчица с таким решением не согласилась и дошла до Верховного суда. Там дело изучили и разъяснили главное – покупатель участка или дома не обязан сразу оплачивать взносы в ТСН. Факт приобретения недвижимости не делает граждан автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества. А право собирать с садоводов деньги возникает только в том случае, если товарищество выполнит несколько прописанных в законодательстве условий.

В нашем случае местные суды в своих решениях сделали ссылку на действующий в тот момент закон “О садоводческих , огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан” ( ФЗ №66 от 15 апреля 1998 года). В нем было сказано, что отсутствие договора между собственником земли и товариществом, а также неиспользование земли не будут основанием для освобождения от обязанности участвовать в содержании общего имущества.

Верховный суд с таким выводом не согласился. Он сначала разъяснил, что товарищество собственников могут создавать хозяева нескольких рядом стоящих домов, если они располагаются на участках, имеющих общую границу, и “в пределах которой, имеются сети инженерно-технического обеспечения”. Так сказано в 136-й статье Жилищного кодекса.

Верховный суд напомнил, что в законе “О государственном кадастре” (№221 от 24 июля 2007 года) нет такого понятия, как общая граница земельных участков. Но оно есть в разъяснениях Минстроя (№24192-0Д/04 от 1 августа 2016 года).

А еще Верховный суд напомнил про позицию Конституционного суда, которая касалась именно этого вопроса. КС сказал следующее: отсутствие в законодательстве единого регулирования правового режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов объясняется различием обслуживания частных и многоквартирных домов.

Вывод Верховного суда таков – “закон не связывает факт приобретения прав собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на общее имущество”. Основание и порядок получения прав на общее имущество прописаны земельным и гражданским законами. А права на общие объекты возникают только после того, как они будут зарегистрированы. Верховный суд подчеркнул – нужна государственная регистрация на обслуживающие частные дома общие объекты. Вот их перечень: инженерные сети, трансформаторные подстанции, тепловые пункты, общие автостоянки, дороги и т.д.

Вывод Верховного суда: “Закон не связывает факт приобретения прав собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на общее имущество”

Товарищество собственников, если хочет представлять их интересы, должно принести в регистрирующий орган документы на общее имущество. В Едином госреестре недвижимости товарищество может выступать собственником общего имущества.

Высокая судебная инстанция специально подчеркнула – местные суды не нашли ни одного обстоятельства, по которому ответчицу можно связать с товариществом собственников недвижимости. Поэтому, делает вывод Верховный суд, “включение ответчика в члены товарищества, и возложение обязанности вносить средства на содержание общего имущества не основаны на законе”. Спор пересмотрят, а решения местных судов отменены.