Как перевести участок земли из садоводства в ИЖС

Как перевести дачный (садовый) земучасток в ИЖС

Инструкция подходит для любых дачных (садовых) участков, которые оформлены в частную собственность. Не имеет значение в каком товариществе (СНТ, ДНТ, ДНП, ДСК и т.п.) и в каком населенном пункте он находится. Эта инструкция не подойдет для участков, которые находятся в аренде или пользовании.

Чтобы изменить ВРИ своего дачного участка на ИЖС, нужно подать в МФЦ или УФРС заявление о внесении изменений в ЕГРН. Это если для земли ИЖС указан как один из основных видов разрешенного использования. Если ИЖС указан как один из условно разрешенных видов использования, то для изменения ВРИ нужно еще получить разрешения от местной администрации.

Важная теория

У каждого земельного участка есть ВРИ (вид разрешенного использования) — п. 2 ст. 7 ЗК РФ и п. 4 ст. 37 ГрК РФ. В законе нет такого вида разрешенного использования как СНТ. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ) — это добровольное объединение граждан для ведения ими садоводства и огородничества, которое оформлено в некоммерческую организацию. С 2019 года дачные участки теперь бывают только двух видов относительно их ВРИ — садовые или огородные (п. 7 и 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ). Теперь в законе нет такого понятия как дачный участок. При этом собственниками/пользователям участков ничего менять не нужно. Если участок имеет ВРИ как «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства», «садовый земельный участок», «для садоводства» или «для ведения садоводства», он автоматически становится «садовым» — п. 7 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. Если участок имеет ВРИ как «огородный земельный участок», «для огородничества» и «для ведения огородничества», он автоматически становится «огородным» — п. 8 ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ. Все вышеуказанное не означает, что участки нельзя перевести в ИЖС. Все зависит от их ВРИ. В 95% случаях при садовых участках это разрешено сделать. С остальными наоборот — в 95% случаях перевести огородные участки в ИЖС не получится.

Помимо ВРИ, любой участок (садовый или огородный) имеет категорию по целевому назначению — земли населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения (п. 1 ст. 7 ЗК РФ). Это называется категория земель. Если участок имеет категорию «земли населенных пунктов», значит он находится в каком-либо населенном пункте, в его границах — ст. 83 ЗК РФ. Если участок находится за границами населенного пункта, значит он относится к землям сельхозназначения — ст. 77 ЗК РФ. Участок нельзя перевести в ИЖС, если он имеет категорию «земли сельхозназначения». Потому что участки ИЖС могут быть только в границах населенного пункта — ст. 83 и ст. 85 ЗК РФ.

Можно ли перевести участок из сельхозназначения в земли населенных пунктов? Очень маловероятно, потому что все зависит от желания местной администрации. Только администрация населенного пункта по собственной инициативе может присоединить к нему близлежащий кусок земли. Тем самым изменить границы населенного пункта и внести их в генеральный план — пп. 3 п. 1 ст. 7 и п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ, п. 1 ст. 84 ЗК РФ и п. 1 и 2 ст. 24 ГрК РФ. Естественно из-за одного участка они этого делать не будут. И не факт при обращении к ним нескольких граждан. Ведь администрации придется многое менять, согласовывать, дополнять инфраструктуру — это долго и с очень маленьким процентом положительного исхода. Поэтому проще, быстрее и дешевле купить другой участок, чем менять категорию у нынешнего. Или оставить все как есть.

В любом случае на садовом участке разрешено построить жилой дом, затем оформить его в собственность и прописаться. Менять на ИЖС в этом случае не обязательно. На огородном же участке строить запрещено.

Узнать категорию и ВРИ участка можно: 1) в правоподтверждающих документах — в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН (бывш. ЕГРП); 2) на публичной кадастровой карте Росреестра. На земельном Портале www.ZemProf.ru можно заказать электронный отчет по сведениям из ЕГРН, проверить ограничения, обременения и собственника за 125 рублей.

Требования для перевода

Нужно учесть минимальную и максимальную разрешенную площадь участка — п. 1 и 2 ст. 11.9 ЗК РФ. Минимальный и максимальный размер для участков устанавливает местная администрация, отталкиваясь от назначения и вида разрешенного использования. Поэтому разрешенные площади везде разные.

Если у участка несколько собственников, все они должны быть согласны на перевод. От собственников потребуется общее заявление — пп. 4 п. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ. Форма собственности при этом не меняется.

Если участок находится в Московской области, за изменение ВРИ придется заплатить Министерству имущественных отношений МО — Постановление Правительства МО от 31.12.2013 N 1190/57. В остальных регионах плату за это не берут. Плата рассчитывается с разницы кадастровой стоимости. Участки ИЖС всегда имеют большую кадастровую стоимость, чем садовые. Примерно в 1,7 — 2 раза.

Формула: 10% * (КС2 — КС1) КС1 — нынешняя кадастровая стоимость участка, КС2 — кадастровая стоимость после перевода в ИЖС.

Чтобы узнать КС2, нужно посмотреть кадастровые стоимости соседних участков ИЖС. Затем посчитать стоимость одной сотки и сопоставить. Кадастровую стоимость соседних участков можно посмотреть на публичной кадастровой карте или на сайте Росреестра.

Как происходит оплата? После перевода участка в ИЖС, собственнику в течение года на почту пришлют уведомление об оплате от местной администрации. Оплатить нужно в банке и предоставить им квитанцию/чек. Если не оплачивать, взыщут через суд.

Шаг №1 — Узнаем название территориальной зоны участка

Это нужно, чтобы определить — является ли ИЖС в этой зоне основным или условно разрешенным видом использования. Если ИЖС будет указан как один из основных ВРИ — инструкция по переводу будет одна, если как один из условно разрешенных — инструкция другая. А если ИЖС вообще не указан ни как основной, ни как условно разрешенный, тогда перевести участок в ИЖС не получится.

Узнать территориальную зону помогут Правила застройки и землепользования (ПЗЗ) + карта зонирования. Все это называется градостроительным регламентом — ст. 36 ГрК РФ. У карты зонирования бывает несколько названий — генеральный план местности, карта градостроительного зонирования, градостроительное зонирование и т.п. ПЗЗ устанавливает местная администрация — п. 1 ст. 8 ГрК РФ. Следовательно ПЗЗ везде разные.

Сначала нужно запомнить точное местоположение участка на публичной кадастровой карте Росреестра, лучше воспользоваться Roscadastr.com. Хоть это и неофициальный сервис, но в нем гораздо удобнее пользоваться картой — она быстрее грузится, есть название улиц и других объектов. Все это облегчит поиск участка. Вбейте кадастровый номер участка в поле поиска (он слева сверху карты) и кликните «Найти». Кадастровый номер участка найдете в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН.

Теперь ищем местное ПЗЗ и карту с градостроительными зонами. Обычно их выкладывают на сайте местной администрации и сервисе ФГИС ТП. В поисковике Яндекса или Гугла нужно наберите примерно такой запрос — «правила застройки и землепользования администрация + название области, района и населенного пункта, рядом с которым находится участок». Если не удалось найти ПЗЗ на сайте администрации, можно воспользоваться сервисом ФГИС ТП. 1) В меню выберите «Документы», затем «По территории». 2) В правом поле поиска вбейте по одной букве название муниципального района и выберете его из полученных ответов, название пишите по одной букве и тогда выйдет правильная формулировка. 3) В левом поле поиска вбейте слово «правила», чтобы не отображались другие документы, кроме ПЗЗ. 4) Кликните на нужный результат. 5) Скачайте нужные документы — лучше сразу одним архивом по кнопке снизу. Далее узнаем название территориальной зоны. Краткое название указывают на самой карте, а полное названием с краю.

Шаг №2 — Ищем в ПЗЗ описание зоны, чтобы узнать способ перевода

Открываем ПЗЗ и ищем название вашей территориальной зоны. В описании каждой зоны есть таблицы с таким названиями — «Основные виды разрешенного использования» и «Условно разрешенные виды использования». Смотрим в какой из этих таблиц есть ИЖС (для индивидуального жилищного строительства). Там же перечислены минимальный и максимальный размер для участка.

Если в таблице написано ИЖС как один из основных или условно разрешенных видов использования, то участок можно будет перевести в ИЖС, т.е. поменять его нынешний ВРИ на ИЖС. Следующий этап —запросить выписку из ИСОГД. Если ИЖС нет в таблицах, значит изменить ВРИ участка не получится. В теории можно внести изменения в ПЗЗ населенного пункта — ст. 33 ГрК РФ. Для этого нужно подать соответствующее заявление в местную администрацию. Этот вопрос будет рассматривать специальная комиссия. Но на практике комиссия не будет выносить положительное решение из-за одного земельного участка. К сожалению, такая ситуация на сегодняшний день.

Шаг №3 — Запрашиваем выписку из ИСОГД

Данная выписка нужна, чтобы доказать что зона участка действительно предусматривает ИЖС как основной или условно разрешенный вид использования. Полное название — выписка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Выписку можно получить в отделе архитектуры местной администрации, в отделениях МФЦ «Мои Документы», на сайте ГосУслуг. Если участок находится в поселке, идем в администрацию поселка. Если в черте города — в Департамент/Комитет градостроительства. Можно ли в вашем населенному пункте обратиться в МФЦ — это лучше уточнить в самом отделении МФЦ. У них есть справочный телефон, можете позвонить.

Обращаться за выпиской можно одному из собственников участка, всем идти необязательно. С собой нужно взять паспорт + бумажная выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой обязательно должны быть указаны координаты участка + деньги на оплату госпошлины. Сотрудник даст на подпись заявление о предоставлении сведений из ИСОГД. После выдаст расписку/опись.

Госпошлина за выдачу выписки ИСОГД составляет 1000 рублей (пп. 3 п. 24 Постановление Правительства РФ от 13 марта 2022 г. №279. Каждая администрация работает по-разному, поэтому оплатить ее могут попросить двумя способами: до или после подачи заявления. Во втором случае заявителю отправят реквизиты на оплату на электронную почту (e-mail). Главное сохранить квитанцию/чек. Срок выдачи выписки везде разный. Если участок находится в поселке, ее должны дать в течение месяца — п. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ. На практике за 2 недели. Если участок в черте города, срок устанавливает местная администрация. Когда пойдете забирать выписку, возьмите с собой паспорт и расписку/опись.

Шаг №4 — Действуем по ситуации

Все зависит от того, как указан ИЖС в ПЗЗ:

Ситуация №1: ИЖС указан как один из основных видов разрешенного использования

Тогда остается только подать документы в Росреестр для изменения ныншенего ВРИ участка на ИЖС.

Ситуация №2: ИЖС указан как один из условно разрешенных видов использования

Для изменения ВРИ придется получить разрешение от местной администрации. Вся процедура описана в ст. 39 ГрК РФ. Для этого создана специальная комиссия. Заседаний будет несколько. Получение разрешения проходит несколько этапов. На каждом из них в переводе могут отказать. Например, в товариществе все участки только садовые. Чтобы участок стал для постоянного проживания (а не просто под огород), администрации товарищества для этого придется развивать соответствующую инфраструктуру. Часто администрация не захотят этим заниматься и откажут в измении ВРИ. Если участок в поселке, нужно идти в администрацию поселка. Если в черте города — в городскую администрацию (не районную). В некоторых городах можно подать документы через МФЦ («Мои документы»), а оттуда их отправят в администрацию.

Все собственники участка или доверенное лицо обратиться в местную администрацию и подать следующие документы (оригиналы и копии):

Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

В заявлении нужно указать причины для изменения ВРИ. Форма заявление веде своя, образец дадут там же.

Паспорта собственников. Если одному из них меньше 14 лет — его свидетельство о рождении;

Вписку из ИСОГД;

Бумажную выписку из ЕГРН на участок. В ней должны быть отображены координаты границ участка;

Договор основания на участок; Например, договор купли-продажи, свидетельство о наследстве и т.п. Документ, на основании которого гражданин стал собственником.

Несколько фотографий своего и соседних участков (5 — 6 штук). Можно распечатанными на обычной бумаге;

Нотариальную доверенность, если обращается доверенное лицо. Паспорт доверителя при этом не нужен.

Сотрудник заберет документы и взамен выдаст расписку/опись.

Собственников уведомят о дате и времени проведения первого заседания комиссии. Оно будет в течение месяца после принятия заявления. Уведомление обязательно отправят почтой + сообщат по телефону или смской.

На первом заседании члены комиссии решат — стоит ли допускать до публичных слушаний вопрос о переводе участка. На заседании рассматриваются ситуации и от других заявителей. Они не собираются из-за одного заявителя. Обычно заседание проводится в зале администрации. Уже на данном этапе комиссия может дать отказ на перевод участка. Если примут положительное решение, собственнику сообщат дату и место проведения публичных слушаний (следующий этап). Оно проходит примерно через 2 — 4 месяца. За месяц до проведения слушаний о них сообщат на сайте администрации и в местных СМИ — п. 7 ст. 39 ГрК РФ. Возможно на слушания пригласят собственников соседских участков — их оповестят почтой.

Публичные слушания обычно они проводятся там, где можно уместить много народу — в зале местной администрации, Домах культуры, центрах и т.п. Присутствовать и голосовать на слушаниях может любой желающий. Сначала выступят докладчики, а потом проведут голосование. Голоса засчитываются в протокол. В итоге собственников участка уведомят о втором заседании комиссии.

Второе заседание проводится там же, где и первое. Здесь комиссия учтет голоса с публичных слушаний и решит — выдать рекомендацию на разрешение или нет. Результаты публичных слушаний носит лишь рекомендательный характер, а не обязательный — п. 8 ст. 39 ГрК РФ. Если дадут положительную рекомендацию, ее отправят к главе администрации.

Последняя инстанция — решение главы администрации. Глава рассмотрит результаты публичных слушаний, рекомендации комиссии и окончательно решит — выдать разрешение на перевод или отказ (п. 9 ст. 39 ГрК РФ). Чаще всего решение будет положительным, если была положительная рекомендация от комиссии.

Вопрос о переводе участка проходит 4 уровня — первое заседание комиссии, публичные слушания, второе заседание комиссии и решение главы администрации. И в каждом уровне можно получить отказ в переводе. Отказ можно попытаться оспорить через суд.

В назначенный день нужно забрать письменное разрешение администрации изменения ВРИ или отказ в этом.

Шаг №5 (последний) — Регистрируем изменения ВРИ в Росреестре

Услуга называется внесение изменений в запись ЕГРН на недвижимое имущество. Во многих городах подать документы можно только в МФЦ, затем оттуда их передают в отделение Росреестра. Если в вашем населенном пункте можно подать документы напрямую в Росреестр, лучше так и сделать. Инструкция с МФЦ или Росреестром не различается.

Всем собственникам участка или доверенному лицу следует обратиться в МФЦ, оплатить госпошлину и подать документы. Госпошлина — 350 рублей (пп. 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Реквизиты для оплаты и кассу предоставят там же. Комиссия составит в районе 50 рублей. Дополнительно можно заказать на участок новую выписку из ЕГРН. В ней будет указано, что теперь ВРИ участка изменится. Она стоит 460 рублей. Ее отдадут после окончания услуги по изменению ВРИ.

После оплаты госпошлины, в порядке очереди сотруднику предоставить:

Паспорта собственников или доверенного лица с нотариальной доверенностью. При доверенности паспорт доверителя показывать не нужно;

Выписку из ИСОГД. Она требуется в любом случае.

Разрешение администрации о переводе (только если ИЖС как условно разрешенный вид использования);

Правоподтверждающий документ на участок: свидетельство о государственной регистрации права или выписка из ЕГРН. По закону необязательно приносить такие документы, но некоторые сотрудники наставивают их показать;

Чек об оплате госпошлины.

Сотрудник составит заявление о внесении изменений в ЕГРН, которую дадут на подпись.

Затем сотрудник заберет предоставленные документы (кроме паспортов и доверенности) и выдаст опись/расписку. Там же собственникам сообщат предполагаемую дату по окончанию услуги. Полученные документы отправляются регистратору. Срок изменения ВРИ — 7 рабочих дней (пп. 4 п. 1 ст. 16 Закона о регистрации недвижимости). Могут быть задержки.

В назначенный день можно забрать документы. При себе иметь паспорта и опись/расписку. Если заказывали выписку из ЕГРН, ее тоже выдадут.

Как перевести участок из СНТ в ИЖС: особенности переоформления с учетом категории земли

Многие собственники участков СНТ хотят изменить своим землевладениям вид разрешенного использования на ИЖС.

Закон разрешает строительство домов на тех и других видах земель, но все же строительные работы на участках, выделенных под ИЖС предпочтительнее.

В результате перевода, построенный дом можно будет признать жилым и зарегистрироваться в нем, а также, законно использовать для постоянного проживания.

Целесообразность перевода земли из садоводства

Основная цель использования участка СНТ — загородный отдых и выращивание плодово-ягодных, овощных культур. Возведение жилых домов на таких наделах не запрещено, но требует соблюдения СНиПов.

Еще одна категория требований, которые нужно учитывать при строительстве – действующие правила товарищества.

Типовые ситуации необходимости перевести участок из СНТ в «ИЖС»:

• Для строительства дома в целях экономии денежных средств приобретен участок в СНТ. Дом отстроен, а коммуникации к нему предлагается подвести за собственный счет.
• Необходимо продать построенный дом или оформить залог по займу. Более привлекательным вариантом является объект недвижимости, возведенный на участке под индивидуальное жилищное строительство.
• Отстроенный дачный коттедж по уровню комфорта намного превосходит жилищные условия имеющейся у семьи квартиры. Миграционная служба отказывает в регистрации по месту жительства в предпочтительном варианте жилья.
• Необходимо использовать средства «материнского капитала».

Своевременный перевод земли в ИЖС поможет предупредить возникновение этих и других проблем.

Особенности смены вида разрешенного использования

ИЖС является видом разрешенного использования земли, СНТ – одна из форм юридического лица. Наделы садовых некоммерческих товариществ имеют ВРИ «Ведение садоводства» или «Ведение дачного хозяйства».

Процедура смены ВРИ участка может идти по следующим направлениям:

• Простая смена ВРИ надела для товариществ, расположенных на землях населенных пунктов.
• Для товариществ, расположенных на землях сельхозназначения – смена категории земли с последующей сменой ВРИ.

Здесь нужно учитывать, что сменить категорию земли уполномоченный орган власти разрешит при соблюдении следующих условий:

• Сменить категорию земли желают все члены (или большая часть) товарищества.
• СНТ располагается в непосредственной близости от границ земель поселения.
• Присоединение участка СНТ к землям населенного пункта соответствует плану развития поселения.

Сельскохозяйственные земли, относящиеся к составу особо ценных, переводу в ИЖС не подлежат.

Процедура перевода и документы

Собственники участков СНТ имеют законное право обратиться с ходатайством о присвоении земельному наделу ВРИ «ИЖС» в местную администрацию.

В случае, когда права на земельный надел не оформлены, рекомендуется сделать это до начала процедуры смены ВРИ.

Органы Росреестра затребуют с заявителя следующие документы:

• Распорядительный акт администрации о выделении земли участникам товарищества.
• Садовая книжка.
• Описание границ участка.
• Отчет о проведении общего собрания членов товарищества о распределении участков.
• Выписка из кадастрового плана на весь земельный массив, принадлежащий СНТ (с выделением на плане границ, принадлежащего вам участка).
• Документ правления СНТ, подтверждающий факт выделения вам земельного надела.

Обмер участка и постановка его на кадастровый учет – этапы, обеспечивающие оформление земли в собственность.

При расположении садового надела в черте поселений

Перечень необходимых документов для смены ВРИ надела, отражен в тексте административного регламента по оказанию одноименной муниципальной услуги.

Основные документы, подтверждающие обоснованность подаваемого ходатайства:

• Паспорт заявителя.
• Доверенность на представителя при невозможности самостоятельной подачи ходатайства.
• Документ, подтверждающий юридическое право владения землей.
• Ситуационный план земучастка.
• Выписка из ЕГРН.
• Проект планировки территории.

В случае, когда земельный надел имеет нескольких собственников, необходимо предоставить их письменное согласие.

Если на участке СНТ расположено капитальное строение, Росреестр затребует документы, подтверждающие факт их постройки и принадлежность вам.

Цель использования здания не должна противоречить предполагаемой цели использования земли.

Общее время, требуемое для смены ВРИ земли, — 1-3 месяца, в зависимости от сложности случая.

На сельхозземлях

Уполномоченным органом на осуществление перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории является правительство субъекта федерации. Ходатайство о переводе надела с одновременной сменой ВРИ участка подается:

• В администрацию поселения, на территории которого расположено СНТ.
• В администрацию района, при расположении СНТ на межселенной территории.

При обоснованном желании перевода земучастка в категорию «Земли поселений», ходатайство и прилагаемая документация направляется администрацией, принявшей документы в субъект Федерации.

Перечень документов, подтверждающих заявленное ходатайство:

• Паспорт заявителя.
• Выписка из ЕГРН.
• Подтверждение права пользования наделом.

Без постановки участка на кадастровый учет ходатайство уполномоченными органами рассматриваться не будет.

Сколько стоит переоформить землю

Наше государство гарантирует бесплатную смену ВРИ надела, а также перевод его из одной категории в другую. В то же время, оформление пакета сопроводительных документов потребует оплаты государственной пошлины и услуг кадастрового инженера.

Основные финансовые траты:

• Оформление выписки из ЕГРН – от 300 до 600 руб. – в электронном виде, от 750 до 2200 руб. – выписка в бумажном виде с живой печатью.
• Межевание земельного участка – от 7000 руб. в зависимости от региона проведения работ.
• Внесение изменений в Земкадастр – от 245 до 700 руб. – заявление подается в электронном виде, от 350 до 1000 руб. – направление «бумажного» пакета документа.

Решение поставленной задачи можно поручить юристу.

Срок выполнения работ в этом случае не изменится, а стоимость возрастет на 20-50 тыс. руб.

Что делать при отказе?

Отказ в присвоении ВРИ «ИЖС» участку, находящемуся в СНТ, выносится в следующих случаях:

• Представлен неполный пакет документов.
• Недостаточное обоснование необходимости перевода земель из одной категории в другую.
• Отсутствие согласия совладельцев земли.
• Расхождение намерений заявителя с генеральным планом территории.
• Наличие обременений, препятствующих переводу земли.

Первые три причины являются легко устранимыми, поэтому после доработки пакета документов ходатайство может быть подано повторно.

В случае неразрешимых законным путем причин отказа удовлетворения ходатайства, рекомендуется воспользоваться привилегиями закона «О дачной амнистии» — зарегистрировать построенный дом в упрощенном порядке и оформить в нем регистрацию по месту пребывания.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается, как правильно изменить вид разрешенного использования участка.

Заключение

Возможность присвоения участкам СНТ ВРИ «ИЖС» зависит от категории земель, на которых располагается садоводческое товарищество. Более сложным случаем считается расположение участка на сельскохозяйственных землях.

Но и в этом случае, при отсутствии законных ограничений на использование земли, вполне вероятно осуществить процедуру и переоформить своими силами.

Как поменять категорию земли из садоводства в ИЖС?

Участки под ИЖС обычно располагаются на землях поселений. Тогда как участки для садоводства – на землях под сельское хозяйство. При этом в России законодателями учтена возможность перевода земель из одной категории в другую по запросу землевладельца.

В каких случаях требуется перевести из садоводства в ИЖС?

Это необходимо для получения разрешения на строительство капитального строения, пригодного для круглогодичного проживания. На садовом участке допускается строительство жилого дома, но у владельца при этом не возникает право на оформление здесь официальной регистрации.

Процедура перевода

Перевод участка из садоводства в ИЖС – это процедура по официальной смене категории земельного участка, которая закрепляется в реестре недвижимости.

Благодаря смене категории ЗУ изменяются виды его разрешенной эксплуатации.

Данная процедура регламентируется нормами Земельного и Градостроительного Кодексов РФ, а также законом №172-ФЗ.

Стоит отметить, что для получения статуса земли под ИЖС участок должен располагаться в пределах населенного пункта. Поэтому перевести под данную категорию можно далеко не каждый садоводческий участок.

Он должен располагаться в непосредственной близости от границы функциональной зоны по генплану или на территории, которую планируется в перспективе включить в состав населенного пункта (резервной территории).

Инициаторы

Инициируют процедуру смены категории земельного участка его собственники. Они руководствуются тем, что при изменении категории земли с садоводства на ИЖС, владельцы земли получают целый ряд преимуществ:

• такие участки больше ценятся, при получении землей статуса под ИЖС существенно возрастает ее рыночная цена, поэтому такой участок можно будет продать по более высокой цене;
• в доме на ЗУ ИЖС допускается оформить прописку;
• дом получит официальный адрес;
• к нему будут проведены центральные коммуникации: газ, вода, электроэнергия из средств муниципалитета;
• ответственность за расчистку подъезда к дому возьмут на себя муниципальные власти.

Пошаговая инструкция

Для смены категории земельного участка из садоводства в ИЖС требуется пройти некоторые обязательные этапы.

Этап 1. Подготовка документов

Собственнику, который решился на смену категории участка необходимо подготовить следующий комплект документов:

• паспорт собственника;
• доверенность на представителя собственника, заверенная нотариально (в случае если ходатайство будет передавать не сам собственник, а стороннее лицо);
• документы, которые служат подтверждением законности прав заявителя на распоряжение участком: например, при покупке участка это договор купли/продажи, получении его в дар – дарственная и пр.);
• свидетельство о собственности на ЗУ/кадастровый паспорт или объединяющая эти два документа выписка из ЕГРН со сроком давности не менее месяца;
• если на участке есть постройки, то необходим технический план на них.

Если участок одновременно принадлежит нескольким собственникам, то потребуется согласие каждого из них на перевод, заверенное у нотариуса.

Аналогичное требование предъявляется к участкам, которые относятся к совместно нажитому имуществу. Тогда требуется получения согласия супруги на смену категории.

Этап 2. Передача документов

Данный комплект документов передается на рассмотрение в местную администрацию, которая курирует решение земельных вопросов. Вместе с ним пишется ходатайство, в котором детально отображается суть просьбы (изменить категорию принадлежащего собственнику участка на ИЖС), указывается его адрес и кадастровый номер.

Госпошлина за оказание данной госуслуги не предусмотрена.

Как получить земельный участок от государства за третьего ребенка? Читайте в нашей статье!

Вся нужная вам информация про коллективно-долевую собственность находится в нашем материале.

Все вопросы связанные с разрешением на строительство вы можете найти тут.

Этап 3. Заключительный

На рассмотрение представленного комплекта документов администрации отводится два месяца.

После чего она должна вынести решение, допускающее перевод земли из садоводства в ИЖС, либо официальный отказ.

Отрицательное решение может быть вынесено при представлении неполного комплекта документов собственником или выявлении недостоверной информации.

Также отрицательный вердикт собственник может получить по независящим от него причинам: например, если указанный участок не попадает в перспективный проект развития населенного пункта.

В случае положительного рассмотрения ходатайства заявителя представители администрации должны составить акт о смене категории земельного участка на землю населенного пункта, пригодную для ИЖС.

В указанном акте должны быть прописаны основания для изменения категории, площадь и кадастровый номер участка, прежняя и измененная категория земли. Останется внести изменения категории ЗУ в Росреестре, для чего потребуется написать заявление на внесение изменений в ЕГРН, приложить к нему паспорт и акт от администрации.

Стоит отметить, что не все собственники решаются на долгосрочную процедуру перевода земель из садоводства в ИЖС. Согласно сложившейся судебной практике муниципальные власти обязуют присваивать адрес для дома на садоводческом участке и прописывать в него собственников.

Как перевести участок земли из садоводства в ИЖС

Мы делаем сложные дела простыми. Опыт адвокатов более 8 лет. 96% успешных дел!

Чем мы можем Вам помочь?

Как перевести СНТ в ИЖС – садовый участок, землю из садоводства, в 2018 году

Многие обладатели СТН зачастую хотят перевести свои участки в другую категорию – под ИЖС. На первый взгляд на обеих землях возможно возведение домов по нормам. Но СНТ и ИЖС имеют свои особенности.

Если приобрести участок сразу под ИЖС, то можно решить ряд вопросов и сэкономить время.

Но если все-таки участок СНТ, то потребуется его переоформление. Нужно собрать ряд документов, затем подать их в местное самоуправление вместе с заявлением и дожидаться решения.

Категории наделов

Участок СНТ – это земля сельскохозяйственного назначения. Когда появилась возможность вставать на регистрационный учет по адресу дачных участков, разница между двумя категориями земель почти исчезла.

Но назначение от этого не поменялось, СНТ – это садовое коммерческое товарищество. Иными словами – дачные участки.

Земля ИЖС – это участки для индивидуального жилищного строительства. Их назначение – расширение городов и сел посредством возведения частных домов и других сооружений.

Строить можно на свое усмотрение – дом, гараж, баню.

Особенности земель садоводства

СНТ только на первый взгляд мало чем отличается от ИЖС. Однако, при строительстве дома можно столкнуться с рядом проблем, поскольку СНТ – это прежде всего, товарищество.

А значит, оно имеет свои устав и председателя. Все сводится к тому, что владельцы участков садовых товариществ обязаны отвечать за все свои действия перед законом.

Участки товариществ имеют некоторые особенности:

• все участки СНТ – это сельскохозяйственные земли;
• земли товариществ позволено использовать в целях ведения садоводства и огородничества, впоследствии такие земли допустимо переводить в собственность членов товарищества;
• на землях СНТ разрешено возводить здания и сооружения.

К особенностям участков СНТ следует отнести и возможное отсутствие коммуникаций.

Следовательно, если дачный участок не оснащен горячей водой, электроэнергией, теплом, то в паспортном столе имеют право отказать в предоставлении прописки .

Как перевести СНТ в ИЖС?

Чтобы перевести участок СНТ в ИЖС, необходимо написать заявление в местную администрацию в земельный отдел. Обязательно должен быть пакет документов на участок.

Процедура перевода регламентируется ФЗ N 172 от 21.12.2004 года.

Как перевести участок из СНТ в ИЖС, если получен отказ? Если местная администрация не разрешит перевод земли, то обязательно этому будет дано объяснение.

Только в случае ликвидации причин станет возможным переоформить СНТ под ИЖС. Следует отметить, что далеко не всегда участки вообще можно перевести в другой вид.

Можно ли?

Перевести земельный участок СНТ в ИЖС возможно, но нужно собрать пакет документов и написать заявление в органы местного самоуправления.

Даже в случае владения землей несколькими лицами, переоформить участок из одной категории в другую допустимо.

Но для получения ответа зачастую необходимо подождать месяц. Если будет принято отрицательное решение по заявлению, то отказ оформляется в письменном виде, и в нем будут указаны основания.

Преимущества и недостатки

Недостаток участка СНТ в том, что при строительстве дачного домика на нем нужно, чтобы он обязательно был приспособлен для проживания круглый год. В противном случае прописку получить невозможно.

Проблема заключается в том, что на участке СНТ редко когда имеются все необходимые коммуникации. А согласование с местными органами самоуправления – это долгий и не всегда с положительным итогом процесс.

ИЖС же имеет все необходимое для строительства круглогодичного дома или коттеджа.

Самый главный недостаток в том, что даже полный пакет документов – это не гарантия того, что местная администрация даст согласие на переоформление участка.

Процедура оформления садового участка под строительство

Процедура перевода СНТ в ИЖС в 2018 году ничем не будет отличаться от порядка в 2018. Все просто: нужно только написать заявление и приложить к нему документы.

Подавать заявку следует в земельный отел при администрации города или района.

Тут особо важно уделить внимание, где находится участок:

• если в черте города, то обращаться необходимо в городскую администрацию;
• если в районе – то в районную.

Ждать ответа придется от 1 месяца до 2-х. Если будет принято отрицательное решение, то исходя из причин, принимать меры дальше.

Иногда возможно устранить то, из-за чего местные органы самоуправления не разрешили перевод земельного участка из СНТ в ИЖС.

Документы

Чтобы подать заявление, следует заранее собрать документы по списку. Если хотя бы 1 бумага будет отсутствовать, то местная администрация откажет в переводе.

Пакет документов включает в себя:

1. Кадастровую выписку (из паспорта).
2. Бумагу, которая подтверждает право собственности.
3. Паспорт.

При подаче заявления необходимо обозначить к какой категории земли принадлежит данный участок. А также, в какую необходимо оформить перевод.

Особое внимание нужно уделить моменту: в случае владения землей несколькими собственниками, необходимо получить от них согласия. Причем оно должно быть заверено нотариусом.

Еще 1 вариант: каждый собственник самостоятельно оформляет заявление на перевод земель.

Помимо кадастрового паспорта нужно подать копии планов. Если земля была подарена, то необходим договор дарения.

Сколько стоит?

Стоимость перевода земель из СНТ в ИЖС в разных городах варьируется по-разному. Все зависит от конкретного региона и площади участка.

Можно обратиться за помощью к юристу. По срокам выйдет также – от 2-х месяцев. А стоимость подорожает от 15 000 до 45 000 рублей за предоставление услуг.

Но есть весомое преимущество – не придется самому тратить время на сбор документов и очереди. Все сделает юрист, к тому же при отказе он сможет предпринять действия.

выдается бесплатно определенным категориям лиц.

Возможные сложности

Перевод земель из 1 категорию в другую может столкнуть человека с некоторыми трудностями. К примеру, потеря времени. Заявление рассматривается очень долго – может не следовать ответа и 3 месяца.

К тому же нужно собрать много бумаг и простоять в очередях не 1 час. Но даже это не гарантирует положительного решения.

В случае ошибки в заявлении, неправильном составе пакета документов, администрация имеет право отказать.

При этом он будет оформлен в письменном виде с указанием причин. Существуют такие земельные наделы, которые перевести в какую-либо другую категорию вовсе невозможно.

Большую сложность представляет расхождение планов с развитием территории. То есть, если у администрации имеются свои идею по поводу использования данных участков, то разрешение на перевод получить невозможно.

Если у участка несколько собственников, а заявление подает только один из них, то оно не будет удовлетворено.

Следует внимательно заполнять заявление. А также важно, чтобы все бумаги были собраны по списку.

Отсутствие даже 1 из них или неправильное обозначение данных в заявке – это повод к отказу. Следует отметить, что отрицательное решение приходит быстрей – в течение 1 месяца.

Как изменить категорию земли в Подмосковье

В Московской области, как в других регионах страны, каждый участок земли относится к определенной категории. Эта категория определяет целевое назначение земли и, как следствие, вид разрешенного использования. В совокупности эти характеристики определяют возможности использования земель согласно документам территориального планирования и градостроительного зонирования. Категория земель устанавливается в соответствии с утвержденным генеральным планом муниципального образования. Отнесение и перевод большей части земель, находящихся в частной собственности, в Московской области осуществляется органами местного самоуправления по согласованию с региональным правительством. О том, как изменить категорию участка и какие для этого нужны документы, читайте в материале портала mosreg.ru.

Какие бывают категории земель

Порядка 15 подмосковных компаний получили земельные участки для проектов по упрощенной схеме

В Земельном кодексе Российской Федерации все земли разделены на следующие категории:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли населенных пунктов;
• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• земли лесного фонда;
• земли водного фонда;
• земли запаса.

Из каких категорий можно осуществлять перевод

Почти 2 тыс. га земли планируется ввести в сельскохозоборот в Шатуре в 2022 году

Органы местного самоуправления Московской области могут изменить категорию следующих земель:

• земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов;
• земли запаса (в случаях перевода земельных участков, находящихся в частной собственности).

Их можно перевести в следующие категории:

• земли сельскохозяйственного назначения;
• земли промышленности и иного специального назначения;
• земли особо охраняемых территорий и объектов.

Перевод земель из одной категории в другую для прочих категорий осуществляется правительством Российской Федерации (в отношении земель, находящихся в федеральной собственности) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в отношении земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения). В частности, перевод земель сельскохозяйственного назначения в Подмосковье осуществляется правительством Московской области.

Порядок и сроки оказания услуги

Услуга оказывается бесплатно как физическим, так и юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям. Максимальный срок оказания услуги составляет 15 рабочих дней.

Регистрация заявления и комплекта документов проходит в течение одного рабочего дня. Заявление о предоставлении услуги можно подать через региональный портал государственных и муниципальных услуг, авторизовавшись с помощью подтвержденной учетной записи ЕСИА. В случае, если у гражданина нет возможности подать заявление в электронной форме, он может обратиться с пакетом документов в любое отделение МФЦ Московской области и воспользоваться бесплатным доступом к порталу госуслуг.

Необходимые документы

Для получения услуги потребуются следующие документы:

о переводе земель из одной категории в другую (об отнесении земель к определенной категории);
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• согласие правообладателя земельного участка на его перевод из состава земель одной категории в другую;
• правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок (предоставляется в случае, если право не зарегистрировано в ЕГРН);
• документ, удостоверяющий полномочия представителя (если заявление подается представителем заявителя).

Почему могут отказать

В приеме документов могут отказать, если заявитель предоставил неполный пакет документов, если документы утратили силу, если в бумагах есть незаверенные исправления. Также в приеме документов могут отказать, если поданные в электронной форме бумаги подписали с помощью электронной подписи, не принадлежащей заявителю.

В услуге могут отказать, если сведения в заявлении и приложенных документах будут противоречить друг другу, если земельный участок не стоит на кадастровом учете, если границы участка накладываются на земли лесного фонда, земли охранных и санитарно-защитных зон. Более подробно причины для отказа в оказании услуги описаны в Административном регламенте.

Как перевести СНТ в ИЖС: процедура, список документов, ошибки

Содержание

• Отличия в характеристиках СНТ и ИЖС
• Возможность перевода СНТ в ИЖС
• Как перевести СНТ в ИЖС при отсутствии адреса
• Процедура перевода СНТ в ИЖС
• Необходимые документы при переводе СНТ в ИЖС
• Ошибки при переводе СНТ в ИЖС
• Причины отказа перевода СНТ в ИЖС
• Рубрика “Вопросы и ответы”

Многие семьи мечтают о собственном доме и собственном участке земли, но в мегаполисах такое приобретение возможно в основном в СНТ. Возможна ли смена статуса земельного участка с СНТ на ИЖС? В статье расскажем, как перевести СНТ в ИЖС в 2022 году, каков алгоритм перевода и какие документы для этого необходимы.

Отличия в характеристиках СНТ и ИЖС

Земельные участки, принадлежащие СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) и ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) имеет некоторые различия:

Возможность перевода СНТ в ИЖС

Перевод земель из одной категории в другую осуществляется на основании Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ. Читайте также статью: → «Чем отличается ИЖС от СНТ?».

Перевод СНТ в ИЖС возможен при соблюдении ряда условий:

• отсутствует ограничение перевода земель из одной категории в другую на уровне федерального законодательства;
• имеется положительное экологическое заключение;
• категория земель может быть переведена в категорию земель, предназначенных для ИЖС в соответствии с утверждёнными документами территориального планирования, землеустроения.

Как перевести СНТ в ИЖС при отсутствии адреса

При отсутствии адреса перевод СНТ в ИЖС осуществляется путём предоставления заинтересованным лицом в органы исполнительной власти или органы самоуправления ходатайства и пакета документов, указанных в разделе «Необходимые документы, необходимые при переводе СНТ в ИЖС» данной статьи.

После рассмотрения документов будет предоставлен акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую. Читайте также статью: → «Налог на ИЖС в 2022: сколько нужно заплатить и прочие нюансы».

На основании акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую земельному участку, подлежащему переводу, будет присвоен адрес.

Процедура перевода СНТ в ИЖС

В соответствии с Федеральным законом № 172-ФЗ для того, чтобы осуществить перевод земли из одной категории в другую необходимо осуществить определённую процедуру:

• кадастровый номер земельного участка;
• категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых планируется;
• обоснование перевода земельного участка из состава одной категории земель в другую;
• права на земельный участок.

• в течение трёх месяцев со дня поступления ходатайства;
• в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства – исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую содержит следующие сведения:

• основания изменения категории земель;
• границы и описания местоположения земель, для земельных участков их площадь и кадастровые номера;
• категория земель, перевод из которой осуществляется;
• категория земель, перевод в которую осуществляется.

В случае несогласия с актом о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, либо акт об отказе перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованное лицо может обжаловать принятое решение в судебном порядке. Читайте также статью: → «Налогообложение СНТ в 2022. Какие процентные ставки и порядок уплаты?».

Необходимые документы при переводе СНТ в ИЖС

Согласно ст.2 Федерального закона № 172-ФЗ для перевода земельного участка из состава одной категории земель в другую должны быть предоставлены следующие документы:

• ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или земельного участка из состава одной категории земель в другую (подробно о ходатайстве дано разъяснение в разделе «Процедура перевода СНТ в ИЖС» данной статьи);
• копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
• выписка их Единого государственного реестра недвижимости;
• заключение государственной экологической экспертизы в случае необходимости;
• согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель.

Документы необходимо предоставить в органы исполнительной власти или местного самоуправления.

В случае, если заявитель не предоставил выписку из Единого государственного реестра недвижимости и заключение государственной экологической экспертизы – органы исполнительной власти или местного самоуправления имеют право запросить данные документы самостоятельно.

Ошибки при переводе СНТ в ИЖС

При переводе земельного участка, входящего в состав СНТ в статус земель для ИЖС возможно получить отказ в ряде случаев:

• с ходатайством о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую обратилось лицо, не имеющее на то полномочий;
• к ходатайству приложены документы, составленные с нарушением законодательства.

В случае отказа рассмотрения ходатайства оно должно быть возвращено заинтересованному лицу в течение 30 дней с момента поступления. Причина отказа при рассмотрении ходатайства в обязательном порядке в письменном виде разъясняется заинтересованному лицу.

Пример 1. Супруги Чесноковы на протяжении 30 лет владеют земельным участком, входящим в состав СНТ. Земельный участок оформлен на супругу, но с ходатайством о переводе земельного участка из состава СНТ в категорию земельного участка, подлежащего ИЖС, обратился супруг. Данное ходатайство не может быть рассмотрено, т.к. супруг не имеет права на проведение данной процедуры.

В течение 30 дней семья Чесноковых получила письмо из районной Администрации об отказе в рассмотрении ходатайства о переводе земельного участка из состава одной категории земель в состав другой категории земель с обоснованием отказа (ходатайство предоставлено лицом, не имеющим на то полномочий).

Причины отказа перевода СНТ в ИЖС

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 172-ФЗ заявитель может получить отказ перевода земельного участка из одной категории в другую по ряду причин:

• федеральное законодательство ограничивает перевод конкретных земель из одной категории в другую;
• отрицательное экологическое заключение;
• несоответствие желаемой категории земель утверждённым документам территориального планирования, землеустроения.

Владельцам участков необходимо понимать тот факт, что не все ходатайства о смене категории земель будут удовлетворены. Законодательство достаточно чётко поясняет причины, которые могут послужить отказом для перевода земель из одной категории в другую. Заинтересованное лицо в судебном порядке может оспаривать решение органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в судебном порядке, но в случае противоречия желания заявителя федеральному законодательству суд, как правило, принимает решение об отказе в переводе земель из одной категории в другую.

Рубрика “Вопросы и ответы”

Вопрос №1. Мы не имеем возможности перевести наш земельный участок из СНТ в ИЖС. Категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: садоводство. Можем ли мы доме, построенном на данном участке, оформить регистрацию?

Законодательство позволяет Вам строить на Вашем участке дом для круглогодичного проживания, в связи с чем Вы так же имеете право оформить регистрацию в данном доме, но лишь после регистрации собственно самого дома с получением кадастрового паспорта.

Вопрос №2. У нас на земельном участке СНТ построен дом, где мы и проживаем круглогодично. Администрация не даёт разрешения на перевод земель из одной категории в другую, мотивируя свой отказ отдалёнными планами на данную территорию. Законно ли это?

Решение администрации Вы всегда можете оспорить в судебном порядке, но следует помнить о том, что в соответствие с Федеральным законом № 172-ФЗ в случае несоответствия желаемой категории земель утверждённым документам территориального планирования или землеустроения администрация не имеет права выдавать акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.