При каком стаже дают ветерана труда

Как получить звание ветерана труда

Звание ветерана труда — это особый статус, которым награждают граждан за успешный, долгий и эффективный труд. Ветераны, как и другие льготные категории граждан, имеют определенные законом социальные и налоговые льготы. Как стать ветераном труда, а также как получить удостоверение ветерана труда, рассмотрим в статье.

Кто имеет право на получение ветерана труда

Это звание может быть присвоено одной из следующих категорий граждан России (п. 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ):

• те, чья трудовая деятельность в несовершеннолетнем возрасте началась в период Великой Отечественной войны;
• лица, имеющие установленные в данной статье Закона награды, почетные звания, благодарности Президента РФ, другие ведомственные знаки отличия.

Виды наград

О том, какие грамоты нужны для получения ветерана труда, а также знаки отличия, ордена и медали, в общих чертах сказано в п. 1 ст. 7 Федерального закона № 5-ФЗ, но все детали нужно искать в региональном законодательстве. Например, в Постановлении правительства Москвы перечислены следующие награды (советские и российские):

• ордена и медали;
• почетные звания;
• грамоты и благодарности, выданные от имени президента Российской Федерации;
• ведомственные награды за труд (учитывается стаж работы в отрасли и страховой стаж).

Какой стаж нужен для получения ветерана труда

Для тружеников Великой отечественной войны такой стаж составляет не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.

Для лиц, имеющих специальные награды, перечисленные выше, заявителю необходимо подтвердить стаж двух видов:

• страховой — не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 — для женщин (или выслугу лет);
• стаж работы в отрасли — не менее 15 лет.

Куда обращаться для получения звания ветерана труда

Рассматривает документы и принимает решение о выдаче удостоверения орган социальной защиты (по-старому — собес) региона, в котором зарегистрирован будущий ветеран, хотя сегодня они могут называться иначе: департаментом, комитетом, городским отделом и даже министерством. Некоторые полезные адреса перечислены в конце статьи.

Материал по теме Льготы для ветеранов труда в 2022 году Как оформить ветерана труда в 2022 году

Порядок оформления — а именно того, как получить звание «Ветеран труда» и как стать получателем социальных льгот, предусмотренных гражданам с таким званием, — устанавливается региональным законодательством (п. 4 ст. 7 ст. 22 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ). Рассмотрим стандартный алгоритм действий.

Шаг 1: подготовить необходимые бумаги.

Шаг 2: написать и подать заявление и копии документов в службу соцзащиты по месту прописки претендента на звание (форма заявления в каждом регионе может быть установлена собственная, поэтому нужно запросить форму в органе соцзащиты или скачать ее в интернете — но удостовериться, что она принята региональным правительством. Образец такого заявления по Москве можно увидеть ниже).

Шаг 3 заключается либо в получении удостоверения, либо в отказе в присвоении звания ветерана труда.

Почему могут отказать

Не все обращения граждан в орган соцзащиты за получением звания заканчиваются положительным решением. Чаще всего отказывают в следующих случаях:

• предоставленные наградные документы не соответствуют требованиям (им не хватает требуемого статуса: например, заявитель имеет нагрудный знак «За безаварийный пробег на локомотиве 500 000 км», но ему было отказано, и суд подтвердил правильность такого решения);
• есть сами награды — но нет удостоверений к ним (по этому основанию отказывают не всегда — ведь право на награду также можно подтвердить записями в трудовой книжке или записями в архивах);
• стаж не соответствует требованиям;
• гражданин подавал заявление не в том месте, где зарегистрирован.

Отказ предоставляется в письменном виде и может быть обжалован в суде.

Сроки рассмотрения заявления

По федеральному закону срок рассмотрения не может быть более 30 календарных дней. А вот в субъектах Федерации могут быть приняты свои сроки — которые не могут быть дольше федеральных. Например, в Москве решение о выдаче звания ветерана труда принимается в течение 10 рабочих дней (в среднем это 2 недели), то есть получить решение можно в два раза быстрее. Срок начинает отсчитываться с даты регистрации запроса в системе учета документации органа соцзащиты. Все процедуры производятся бесплатно.

Рассмотрим подробнее, как получить ветерана труда в Москве (2022 год)

Шаг 1. Какие документы готовить.

Получение звания в Москве регулируется Постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, в п. 2.5.1.1.1 которого перечислены следующие документы:

• запрос (заявление) по форме, приведенной в Приложении 1 (шаблон заявления можно скачать далее);

• паспорт или иной документ для подтверждения личности претендента и места его прописки в г. Москве;
• доверенность и паспорт доверенного лица (если документы за претендента подает иное, доверенное лицо);
• трудовая книжка или справки, подтверждающие трудовой стаж, установленный для получения звания для соответствующей категории лиц;
• документы, подтверждающие награждение претендента;
• фотографию 3 * 4 см;
• если Ф.И.О., фигурирующие в документах в п. 4 и 5, не соответствуют нынешним, документ, подтверждающий их изменение.

Материал по теме Индексация пенсий работающим пенсионерам после увольнения: последние новости Шаг 2 заключается в предоставлении запроса (заявления) и копий документов в управление соцзащиты населения г. Москвы административного округа по месту жительства претендента в Москве (п. 1.3 Приложения 2 и п. 3 Положения 443-ПП).

Шаг 3, на котором претендента награждают почетным статусом — он получает удостоверение «Ветерана труда». Такое решение принимается управлением соцзащиты (УСЗН) в течение 10 дней с даты регистрации заявления (п. 6 Положения 443-ПП; п. 2.7.1 Приложения 2 к нему).

Если получен отказ, можно обратиться в УСЗН для выдачи письменного решение о причинах отказа ( п. 7, 7(1) Положения 443-ПП; п. 2.10.1, 2.11.1 Приложения 2 к нему). Такой отказ можно оспорить в суде.

Виды льгот в столице

Как получить ветерана труда в 2022 году, рассмотрели пошагово. Коротко опишем, на какие льготы может рассчитывать данная категория граждан в г. Москве:

• бесплатный проезд в г. Москве на городском пассажирском транспорте, на электричках по определенным маршрутам в области. Основание — социальная карта москвича;
• скидка на оплату за жилье и коммунальные услуги в размере 50 %. Основание — заявление ветерана в Управляющую организацию или ДЕЗ с документами, подтверждающими присвоение звания;
• ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг городской телефонной связи;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики);
• для неработающих ветеранов труда — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом в оба конца при наличии медицинских показаний;
• ежемесячная городская денежная выплата в размере 495 рублей на 2018 г. (п. 4.2.3.Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП), 1000 рублей — на 2022 год, в соответствии с п. 4.2.3.Постановления Правительства Москвы от 31.10.2017 № 805-ПП).

Следует помнить, что следующие виды соцподдержки могут быть заменены денежной выплатой:

• бесплатный проезд;
• медикаментозное обеспечение;
• лечение в санатории.

На 2018 год денежная сумма замены составляет 930,12 рублей, на 2022 год она составит 1048,12 руб. При этом остальной набор социальных мер поддержки останется.

Региональные особенности

Условия получения статуса «Ветеран труда» сходны для граждан всей страны, вне зависимости от региона проживания, а вот состав льгот или список обязательных документов могут различаться. Поэтому для получения точного ответа на вопрос: «Что нужно для получения ветерана труда» рекомендуем обращаться по месту жительства. Некоторые адреса представим в таблице:

Как получить звание ветеран труда в 2022 году и можно ли получить без наград?

Правительство Российской Федерации старается всесторонне поддерживать достойный уровень жизни граждан, которые отработали продолжительный срок на пользу государства.

p, blockquote 2,0,0,0,0 –>

С целю поощрения тружеников, государство присваивает правительственную награду – «Ветеран труда».

p, blockquote 3,0,0,0,0 –>

Это звание является не исключительно почётным, но и дается шанс для оформления пенсионеру широкого спектра льготных услуг и привилегий.

p, blockquote 4,0,0,0,0 –>

Оформить льготные привилегии для ветеранов трудовой деятельности считается возможным, только имея удостоверение, указывающее на продолжительность стажа и статус пенсионного возраста. Звание присваивается как женщинам, так и мужчинам.

Законодательная база

Достаточно много граждан РФ, уходя на пенсию, получают статус и льготные преимущества ветерана труда. Обусловлено это тем, что многие начинают официально трудиться достаточно рано, и продолжают трудовой стаж достаточно долго.

p, blockquote 6,0,0,0,0 –>

Помимо пенсионных выплат и льготных поощрений федерального значения, некоторые из них присваивают почетный знак, медаль, губернаторская грамота, или иные награды, тем гражданам, кто имеет право на получение их.

Именно такие люди, со значительным стажем работы, получают статус ветерана трудовой деятельности.

p, blockquote 8,0,0,0,0 –>

На сегодняшний день, все вопросы про порядок и условия получения звания, а также все предоставляемые льготы регулируются следующим законодательным пактом:

p, blockquote 9,0,0,0,0 –>

Федеральный законопроект №5 «О ветеранах» (статья 7 и 22) – чётко фиксируется требуемый стаж для получения статуса, а также предусмотренные местные меры соцподдержки, присущие именно данной категории ветеранов труда.

p, blockquote 10,0,0,0,0 –>

Документацию на оформление такого статуса рассматривается исключительно от граждан России. Для получения статуса иностранцем, ему потребуется получить российское гражданство.

Учет стажа вне территории РФ будет учитываться только при действующем соглашении стран Союза Независимых Государств. p, blockquote 11,0,0,0,0 –>

Если таковое отсутствует, то стать ветераном трудовой деятельности не положено в России.

Кому может быть присвоено звание и сколько лет нужно отработать?

Чтобы официально оформить звание ветерана труда по стажу, требуется соответствовать всем необходимым критериям и собрать все требующиеся документы для получения звания.

p, blockquote 13,0,0,0,0 –>

Критериями при присвоении звания ветерана труда являются:

• Сотруднику, вышедшему на пенсию и имеющему награды от государства;
• Пенсионер с почетными званиями РФ/СССР;
• Рабочий, имеющий отметку ведомственной наградой за труды (благодарность от министерства, медали, знаки, благодарственное письмо от Министерства, губернатора или президента, имеющие правительственную награду за труд);
• Общее количество стажа, должно быть не меньше пятнадцати лет. Помимо этого, данный стаж не должен прерываться, попросту говоря человек должен проработать на одном предприятии не менее пятнадцати лет без увольнения (допускается только повышения в должности).
• Наличие общего стажа должно быть не менее двадцати пяти лет для мужского пола, и не менее двадцати лет у женщин. В этот рабочий стаж может входить пятнадцатилетний стаж на одном предприятии;
• Страховой стаж не менее пяти лет.

С девятнадцатого декабря 2005 года, были приняты корректировки в новый закон, указывающие установление условий права для получения звания в каждом отдельном регионе на уровне местных властей.

Общее количество стажа, должно быть не меньше пятнадцати лет. h2 3,0,0,0,0 –>

Льготные преимущества

Абсолютно все граждане, которым был присвоен почетный ветеран труда, получают основания на разнообразные льготные преимущества:

• Предоставление лечения в городских клиниках без оплаты;
• Передвижение на транспорте города без оплаты за проезд;
• Пятидесятипроцентная скидка на оплату услуг ЖКХ;
• Для работающих пенсионеров, имеющих ветеранство, предполагается отпуск в удобное для ветерана время;
• Компенсация расходов на прокладывание газовых труб в жилье;
• Бесплатное изготовление и установка протезов зубов в стоматологиях, принадлежащих государству;
• Пенсионные выплаты;
• Избавление от налога на имущество;
• Возможность перенести НДФЛ на другой срок;
• Освобождение от налогообложения физического лица.

Помимо вышеперечисленных льготных преимуществ, являющихся государственными, региональные власти могут предоставлять свои разновидности льготных привилегий.

p, blockquote 17,0,0,0,0 –>

Уточнить перечень льгот, предоставляемых городскими властями можно обратившись в ближайший региональный центр соцзащиты.

Помимо вышеупомянутых, пенсионер, со статусом ветеран труда может получать следующие льготы:

• Передвижение на транспорте пригородных направлений без оплаты за проезд;
• Добавка к пенсии, производимая ежемесячно и пересчитываемая в сторону увеличения каждый год;
• Пятидесятипроцентные скидки на оплату стационарного телефона;
• Бесплатное посещение санаторно-курортного отдыха один раз в год с оплатой проезда в обе стороны.

Документы для получения ветерана труда

Прежде чем обращаться в уполномоченные органы, чтобы получить заслуженный по стажу статус, ветераны должны собрать следующую документацию:

• Паспорт гражданина РФ и его ксерокопия;
• Заполненное заявление;
• Пенсионное удостоверение;
• Документ, указывающий на размер пенсии и его ксерокопия;
• Трудовая книжка, с указанным стажем роботы, и её ксерокопия;
• Весь список наград, полученных при трудовой деятельности (брать нагрудный знак, грамоту, благодарственное письмо, а также документацию о владении наградами);
• Если пенсионер еще работает – справка с места работы;
• Если пенсионер претендует на почётный статус, не имея наград – архивная выписка о работе во время ВОВ;
• Две фотографии 3х4.

При подаче запроса о присвоении ветерана труда официальным представителем кандидата, требуется официальная доверенность и паспорт представителя.

Все вышеперечисленная документация собирается в папку и подается в органы соцзащиты, по месте прописки, на рассмотрение. Важно, что необходимые льготные выплаты предоставляются исключительно по месту официального проживания.

p, blockquote 22,0,0,0,0 –>

Именно поэтому, для оформления льгот требуется иметь прописку именно там, где проживает получатель, в противном случае требуется оформить временную, или постоянную прописку перед подачей на ветерана труда.

После того, как документация принимается, начинается формирование личного дела, а предоставленные документы передаются в специальную комиссию, которая находится в региональном Министерстве.

p, blockquote 24,1,0,0,0 –>

Заявление рассматривается в течение двух недель (может варьироваться в зависимости от региона), после чего назначается личный визит кандидата (представителя) для оповещения окончательного результата.

Ветеранский знак и удостоверение выдаются в личном порядке, при явке в органы соцзащиты, под роспись получателя. p, blockquote 25,0,0,0,0 –>

При отрицательном решении комиссии, такой кандидат получит письменное уведомление об отказе. Данный документ содержит перечень причин, по которым гражданину отказано в присвоении статуса ветерана за трудовые заслуги перед родиной.

p, blockquote 26,0,0,0,0 –>

Срок ответа при отказе составляет до пяти рабочих дней.

Не редко случается, что ветераны не согласны с вынесенным решением. В таком случае, оспорить присвоение можно в судебном порядке.

p, blockquote 28,0,0,0,0 –>

Если гражданин уверен в том, что ветеранский статус должен быть присвоен, и имеет всю подтверждающую документацию, то судебный процесс имеет смысл.

Какие грамоты нужны для получения звания?

Главную роль, для назначения гражданам почётного статуса, являются грамоты, что выдаются определенным структурами:

• Налоговая служба;
• Министерство;
• Научные организации, которые равняют к ведомствам;
• Государственная архивная служба;
• И другие государственные службы.

Не учитываются грамоты Открытого Акционерного Общества «Российский железные дороги», но при наличии железнодорожных грамот из Советского союза, есть шанс на положительных исход.

Какая медаль или награда дает право получить статус ветерана труда?

Основание имеется и в том случае, когда гражданин имеет орден, или медаль, что выдается следующими государственными органами:

• Госдума Федерального собрания;
• Генпрокуратура;
• Правительством России;
• Государственной администрацией президента;
• Председателем Конституционного суда;
• Главой ведомства или Министерства;
• Значок почетного донора России.

Не позволяют претендовать на почетный статус медали и дипломы, полученные за спортивные соревнования, получение ученой степени, или звания, а также за участие в выставках народного хозяйства.

Также, не котируются награды Съезда нардепов СССР. h2 5,0,0,0,0 –>

Можно ли получить почетное звание без наград?

В таком случае, почётное звание получает только тот гражданин, который начал работать в период Второй мировой войны, не достигнув восемнадцатилетия.

p, blockquote 34,0,0,0,0 –>

Однако есть условие: их трудовой стаж должен быть не менее сорока лет для мужского пола, и не менее тридцати пяти лет для женского.

p, blockquote 35,0,0,0,0 –>

Для того чтобы претендовать на ветерана труда, требуется собрать документы, которые подтвердят, что гражданин работал не на захваченной территории Советского Союза.

Во всех остальных случаях, гражданам потребуются награждения, ордена и прочие вышеупомянутые награды.

Другие нюансы при оформлении почётного ветерана

Для людей пенсионного возраста, оформить самостоятельно звание ветерана труда достаточно непросто. Это обусловлено тем, что многие попросту не знают правил и условий оформления ветерана труда.

p, blockquote 38,0,0,0,0 –>

Также, требуется собрать необходимый достаточно объемный пакет документов, что не всегда является простым делом.

p, blockquote 39,0,0,0,0 –>

Помимо этого, граждане не знают легитимность своих наград, так как ведомств великое множество, но награды не всех из них признаются государственными органами.

Ударник коммунистического приравнивается к ветерану, именно такое мнение бытует среди людей пенсионного возраста. p, blockquote 40,0,0,0,0 –>

Однако это является заблуждением, хотя отдельные награды, полученные в Советском Союзе и дают право претендовать на получение ветерана труда.

Верховным судом России было опубликовано объяснение по этому вопросу: «Данная награда предусматривалась в 1976 году, как моральное стимулирование к работе граждан, а не присуждается, как награда за трудовые заслуги, что не позволяет гражданам, имеющим «Ударника коммунистического труда» претендовать на звании ветерана труда.

p, blockquote 42,0,0,0,0 –>

Сейчас региональные ведомства вводят свои списки наград, учитывая местные отрасли ведомств.

p, blockquote 43,0,0,0,0 –>

В Татарстане существует приказ Министерства труда №481, описывающий список наград, которые требуют с кандидатов для получения почётного статуса, а также льготные преимущества для ветеранов этого края.

Список региональных льготных преимуществ разнится.

p, blockquote 45,0,0,0,0 –>

В Москве льготные привилегии вступят в силу сразу после получения звания, а в СПБ вступают в силу только при достижении гражданином пенсионного возраста (мужчины могут пользоваться льготами с шестидесяти лет, а женщины с пятидесяти и никак не ранее).

Заключение

Органы государственных и местных властей оказывают всестороннюю поддержку для граждан, которые продолжительное время служили на благо родины. Однако не все люди, отработавшие длительное время приравниваются к ветеранам трудовой деятельности.

p, blockquote 47,0,0,0,0 –>

Для оформления удостоверения, человек должен иметь либо государственные награждения, либо работать со времен ВОВ (с возраста менее восемнадцати лет).

Для уточнения точного пакета документов для отдельного региона, легитимных наград точного списка льгот – обращайтесь в местные органы соцзащиты.

Трудовой стаж для присвоения звания ветерана труда

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ ветеранами труда признаются лица, имеющие:

• документ, свидетельствующий о присвоении этого звания;
• награды (ордена или медали), почетные звания СССР (РФ), ведомственные знаки, отмечающие трудовые достижения, при наличии трудового стажа, достаточного для установления пенсии по старости или выслуге лет;
• трудовой стаж, начавшийся до достижения совершеннолетия в период ВОВ и составивший не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин.

Но, определив минимально необходимый перечень признаков, по которым человек может быть сочтен достойным звания «Ветеран труда», ст. 7 закона № 5-ФЗ (п. 4) в части установления порядка и условий присвоения этого звания отсылает к региональным законодательным актам. Таким образом, очертив безусловно обязательный круг лиц, признаваемых ветеранами труда, закон позволяет существенно расширить их перечень на региональном уровне. Каждый регион вправе дополнить список условий, на основании которых человек может быть сочтен ветераном труда, своими собственными, которые будут действительны только в этом конкретном регионе.

В связи с этим человеку, решившему претендовать на звание «Ветеран труда», прежде всего, необходимо ознакомиться с текстом принятого в его регионе положения о ветеране труда. Этот документ можно найти либо в органах соцзащиты, либо на сайтах этих органов или местной администрации. Его текст должен содержать не только требования, которые необходимо выполнить для признания человека ветераном труда, но и перечень преимуществ, на которые у ветерана появится право после присвоения ему звания в соответствующем регионе.

Какой нужен стаж для мужчин и женщин

Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 закона № 5-ФЗ, стаж для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:

• в виде конкретной цифры для лиц, начавших работать до достижения совершеннолетия в период ВОВ: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
• путем отсылки к трудовому стажу, необходимому для установления пенсии по старости или выслуге лет, — для лиц, отмеченных наградами СССР (РФ).

Возраст для установления пенсии по выслуге лет приведен в законах РФ:

• «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ — для гражданских госслужащих федерального уровня, космонавтов и летчиков-испытателей. В нем указаны следующие цифры:
  • для гражданских госслужащих — 25 лет без различия полов (с уменьшением в некоторых случаях до 15 лет);
  • для космонавтов и летчиков-испытателей— 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением по состоянию здоровья до 20 и 15 лет соответственно.

  По действующему пенсионному законодательству (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ) для установления пенсии по старости трудовой стаж уже не имеет значения. Его сменил страховой стаж, величина которого к 2024 году будет доведена до 15 лет (в 2016 году он составляет всего 7 лет).

  Так что при определении стажа, необходимого для установления пенсии по старости, разумнее ориентироваться на цифры, указанные в отмененном с 2002 года законе РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии оснований для досрочного установления пенсии на срок до 5 (по большинству оснований) или 10 лет.

  Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда, описывающем требования, которые нужны для признания человека ветераном. Поскольку за регионом оставлено право на расширение круга лиц, относящихся к ветеранам, условия по стажу в конкретном регионе могут быть:

  • Снижены для лиц, начавших работу до достижения совершеннолетия во время ВОВ, или отмеченных наградами СССР (РФ).
  • Установлены без привязки к особым заслугам. В этом случае достаточно будет иметь тот стаж работы, который установлен в регионе как минимально необходимый для получения звания ветерана.

  Необходимый порядок получения звания

  Чтобы получить звание ветерана труда, нужно обратиться с заявлением в органы соцзащиты по месту проживания, представив туда также все документы, подтверждающие обоснованность такого обращения:

  • о награждении орденом, медалью, званием почетного или заслуженного работника, правительственными или ведомственными знаками, благодарностями, почетными грамотами;
  • стаже работы и при необходимости работе во время ВОВ;
  • иных заслугах, если они являются условием для получения этого звания в регионе.

  Об основном документе, из которого получают данные о стаже, читайте в статье «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

  Рассмотрение заявления органами соцзащиты вместе с направлением заявителю уведомления о принятом решении не должно занимать больше 35 дней. При положительном решении еще через 3 дня можно получить удостоверение ветерана.

  При наличии оснований можно получить звание до наступления пенсионного возраста, однако воспользоваться теми преимуществами, которые оно дает, можно будет только после оформления пенсии.

  Какие преимущества дает звание ветерана труда

  В ст. 13 закона № 5-ФЗ приведен общий перечень мер, из которых может складываться социальная поддержка, оказываемая в т. ч. ветеранам труда:

  • обеспечение пенсиями и пособиями;
  • осуществление ежемесячных денежных доплат;
  • предоставление и помощь в содержании жилья;
  • оплата коммунальных услуг;
  • обеспечение таких видов помощи, как медицинская и протезно-ортопедическая.

  При этом в отношении ветеранов труда право установления конкретных мер такой поддержки закрепляется за регионами (ст. 22 закона № 5-ФЗ), которые могут конкретизировать перечисленные в законе виды поддержки и дополнить их своими собственными. Например, возможно:

  • снижение платежей за жилье, коммунальные услуги или телефон;
  • предоставление бесплатного или частично оплачиваемого проезда.

  Кроме того, в регионах могут иметь место налоговые льготы по региональным и местным налогам, для которых законодательство допускает установление дополнительного перечня льгот на региональном уровне.

  О льготах по НДФЛ, которыми в определенных ситуациях могут воспользоваться пенсионеры, читайте в статье «Ст. 217 НК РФ (2015): вопросы и ответы».

  Итоги

  Законодательство РФ приводит достаточно ограниченный перечень лиц, к которым применимо звание «Ветеран труда», оставляя за регионами право самостоятельно его дополнить и установить конкретный список преимуществ, которые регион готов предоставить ветерану труда. Трудовой стаж может быть1 из условий, с которыми связывается присвоение этого звания либо составлять единственное основание для признания человека ветераном труда.

  Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
  Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

  Какой стаж нужен для ветерана труда

  Ветеран труда – не просто почетное звание, но и возможность получать разного рода льготы. Однако для присвоения этого высокого статуса необходимо выполнить ряд условий, среди которых есть требования к стажу. В этом материале разбирается вопрос, какой стаж нужен для оформления ветерана труда, и как его получить.

  1. Общие требования к ветерану труда
  2. Специальный «ветеранский» стаж
  3. Продолжительность общего стажа для ветерана труда
  4. Какие периоды входят в страховой стаж ветерана труда
  5. Не входит в стаж
  6. Частные моменты

  Общие требования к ветерану труда

  В Российской Федерации статус ветерана труда присваивается на основании положений ст. 7 ФЗ «О ветеранах», который был принят в 1995 году. Следовательно, гражданин, который претендует на звание ветерана труда, должен иметь удостоверение ветерана труда, либо:

  • продолжительный стаж работы в одной отрасли;
  • продолжительный общий трудовой (страховой) стаж;
  • государственные и ведомственные награды.

  Человек, не имеющий ветеранских «корочек», должен выполнить все 3 требования закона. При этом стаж для получения ветерана труда должен быть выработан по определенным требованиям.

  Специальный «ветеранский» стаж

  В первую очередь речь идет о работе в одной и той же отрасли экономики (и лучше, если на одном предприятии), пусть и в разных должностях. Минимальная продолжительность установлена для присвоения звания «ветеран труда». Сколько стаж составляет в годах? Всего 15 лет, но непрерывных.

  Если в отрасли принято льготное начисление стажа, то он не учитывается. Например, врачи хирурги имеют льготный стаж – за 1 календарный год работы начисляется 1,5 года стажа. Выработка льготного стажа в 15 лет потребует всего 10 лет. Но если речь идет о ветеранском звании, ему придется отработать, по меньшей мере, еще 5 лет хирургом для выработки минимального отраслевого стажа.

  Продолжительность общего стажа для ветерана труда

  Помимо стажа в определенной отрасли продолжительностью свыше 15 лет необходим и общий трудовой стаж. Его продолжительность зависит от пола гражданина:

  • мужчины – 25 лет;
  • женщины – 20 лет.

  Речь также идет о календарном исчислении выслуги лет и стажа. То есть в зачет идет только фактически отработанные годы. Например, для бортпроводников гражданской авиации при условии налета нормы часов в течение года стаж исчисляется с коэффициентом 2. Однако при установлении звания ветерана труда в зачет пойдет только календарный стаж.

  Москвичка Жанна В. попросила помощи юриста в получении ветеранского удостоверения. Женщина работала в гражданской авиации на протяжении 16,5 лет. За время работы была удостоена ведомственной награды Минтранса. Еще 10 лет женщина отработала в торговле. Жанну интересовало, сможет ли она претендовать на статус ветерана труда, если за 2 года до ухода из гражданской авиации она прерывала работу из-за беременности, родов и последующего ухода за ребенком до 1,5 лет.
  Юрист рекомендовал женщине обратиться в соцзащиту для присвоения звания, поскольку период ухода за ребенком до 1,5 лет входит в страховой стаж, равно как и отпуск по беременности и родам. В целом Жанна подходит под требования, предъявляемые законодательством. Следовательно, отказа в присвоении ветеранского статуса последовать не должно.

  Какие периоды входят в страховой стаж ветерана труда

  Многие ошибочно полагают, что далеко не все периоды засчитываются в стаж, необходимый для получения статуса «Ветеран труда». Стаж работы, фактически выполненной гражданином, безусловно, относится к засчитываемым периодам. Но вместе с ним учитывается и:

  • отпуск по беременности и родам продолжительностью, установленной законом;
  • отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с сохранением рабочего места;
  • периоды временной нетрудоспособности, связанной с заболеванием (так называемые больнички);
  • периоды повышения квалификации и учебы по направлению работодателя с сохранением должности и заработной платы за эти периоды.

  Служба в рядах вооруженных сил не засчитывается в специальный ветеранский стаж, однако, она учитывается при формировании общего страхового стажа. Поскольку в ФЗ «О ветеранах», в ст. 7 идет конкретизация вида стажа – трудовой (страховой), служба в рядах ВС РФ входит в те 25 лет, которые минимально необходимы для присвоения звания ветерана труда.

  К адвокату за помощью обратился москвич Владислав У. Мужчина интересовался, положено ли ему звание «Ветеран труда», если он проработал в геологической разведке 18 лет, имеет ведомственную награду. Еще 4 года проработал конторским служащим, после чего 3 года ухаживал за супругой, получившей инвалидность I степени. В армии мужчина служил 2 года. В соцзащите Владиславу отказали, сославшись на недостаточное количество стажа – всего 24 года из 25 минимально требуемых. Юрист рекомендовал оспорить отказ соцзащиты, поскольку в страховой стаж должны быть включены периоды ухода за инвалидом I степени. Следовательно, у мужчины имеется страховой стаж продолжительностью 27 календарных лет.

  Не входит в стаж

  • время получения образования в ВУЗе или ССУЗе;
  • периоды получения дополнительного образования;
  • состояние на учете в ЦЗН в качестве безработного.

  Не относятся и некоторые другие периоды, за которые не предусмотрены отчисления в ПФР и не начисляется ИПК.

  Частные моменты

  Далеко не всегда люди могут подтвердить периоды стажа, особенно если они относятся к страховому, а не «ветеранскому». Как получить ветерана труда, стаж для которого утрачен вместе с трудовой книжкой, а сам период работы приходится на время до 2002 года? Вариантов здесь 3:

  • обратиться в компанию, где он был приобретен;
  • если компания ликвидирована без правопреемников – запросить сведения из архивов;
  • если сведений в архивах нет – найти 2 свидетелей, которые подтвердят факт работы на предприятии.

  Но бывает и так, что даже свидетелей отыскать не удается. В этом случае можно попробовать обратиться к адвокату и заключить с ним договор об оказании юридической помощи в части установления проблемного стажа. Адвокат имеет более широкие полномочия, чем гражданское лицо. По адвокатскому запросу ему могут быть предоставлены сведения о руководителях, начальниках отдела кадров, бухгалтерах компании, где работал его клиент. Также адвокат может установить стаж через суд, полномочия которого еще шире, ведь в порядке судопроизводства могут запрашиваться сведения из ФНС, которые считаются закрытыми.

  В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
  мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
  можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

  Как работнику получить звание «Ветеран труда»

  Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

  Наступление пенсионного возраста сопровождается в той или иной степени снижением доходов граждан в денежном эквиваленте. Государство компенсирует финансовые потери пенсионеров законодательно установленными льготами. Право на пользование льготами дает в том числе и звание «Ветеран труда». О том, кто имеет право носить это звание, как его получить и на какие льготы можно рассчитывать, пойдет речь дальше.

  Законодательство

  Основной законодательный акт, регулирующий на федеральном уровне получение звания «Ветеран труда», — это ФЗ №5 от 12/01/95 г. (ст.7). Уточняющие положения, касающиеся граждан, награжденных ведомственными знаками отличия до 30/06/16 г. содержит ФЗ №388 от 29/12/15 г. (ст. 8).

  Ветеранами труда могут быть признаны несколько категорий пенсионеров:

  1. Лица, имеющие наградные знаки по труду (ордена, медали СССР и России); имеющие ведомственные знаки отличия (правила устанавливаются на уровне федеральной власти, уточняются в каждом ведомстве его нормативными актами, стаж для получения — от 15 лет). При этом должен быть наработан трудовой пенсионный стаж от 25 лет для мужчин, от 20 – для женщин.
  2. Граждане, трудящиеся в военное время, в несовершеннолетнем возрасте (нужен стаж от 40 лет для мужчин, от 35 – для женщин).

  Следующий правовой акт, развивающий положения ФЗ №5, – правительственное постановление №578 от 25/06/16 г., посвященное порядку установления ведомственных знаков отличия. Оно обязывает федеральные ведомственные структуры утвердить нормативные документы, касающиеся соответствующих знаков отличия, которые дают право на звание «Ветеран труда».

  Отраслевые документы, касающиеся знаков отличия, имеют свои особенности. Пример: в сфере медицины пр. №54н от 15/02/17 г. именует знаком отличия лишь Почетную грамоту от Минздрава. Более ранние документы относят к таким знакам, например, медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением», различные почетные знаки медработников. Постановление №578 имеет силу с 01/07/16 г., следовательно, все медики, награжденные медалями и знаками до этой даты, могут обращаться за получением звания, надеясь на положительный результат.

  Иметь абсолютно все названые заслуги необязательно. Достаточно соответствия по одному из оснований, установленных законом.

  Внимание! У звания «Ветеран труда» нет срока давности.

  Куда обращаться, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ»

  Порядок рассмотрения разрабатывается в субъектах РФ (7-4, ФЗ №5). Власти требуют обычно стандартный пакет документов, с незначительными изменениями.

  Если пенсионер имеет право на получение звания, он должен обращаться в местные отделения органов соцзащиты.

  Обязательно понадобятся документы:

  • удостоверяющие личность (чаще всего паспорт);
  • фотография определенного размера; , документы, подтверждающие стаж;
  • подтверждения, что гражданин, будучи малолетним, начал трудиться в период ВОВ;
  • подтверждения законности почетных грамот, благодарностей, ведомственных знаков отличия и пр., а если звание еще не присвоено – документация, подтверждающая право на него.

  Кроме того, необходимо оформить заявление.

  На заметку! Если вместо пенсионера по инстанциям отправляется его представитель, он должен подтвердить документами собственную личность и право представлять чужие интересы. Обычно предъявляются паспорт и доверенность от пенсионера.

  Местные власти призывают пользоваться удобными интернет-сервисами («Госуслуги»), действовать через МФЦ. Однако рекомендуется непосредственно обращаться в органы соцзащиты. Во-первых, состав документов лучше уточнить на месте, с получением консультации специалистов соцзащиты. Кроме того, сервисом «Госуслуги» в силу различных причин могут пользоваться не все пенсионеры. Региональные сайты соцзащиты – еще один способ уточнить все нюансы.

  Сроки рассмотрения, перечень документов публикуются на них как официальная информация. По вопросу присвоения звания собирается комиссия органов соцзащиты. Вопрос обычно решается в течение месяца. В следующие 5 дней пенсионер должен быть официально уведомлен о результате, если местные власти не установили иное. Если решение положительное, пенсионеру вручается удостоверение ветерана труда. При утере его гражданин может обратиться по тому же адресу и затребовать дубликат. Документы выдаются бесплатно.

  Если поступил отказ

  Подобное может случиться по нескольким причинам:

  • недостаточно прав на получение звания, или они отсутствуют;
  • проблемы с регистрацией в регионе, где оформляются документы;
  • информация в документах недостоверна;
  • документы юридически недействительны.

  Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.

  Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.

  Льготы

  Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?

  ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:

  • ежемесячные выплаты пособий;
  • обязательное жилье;
  • возмещение расходов ЖКХ и квартплаты;
  • медпомощь;
  • протезно-ортопедические услуги.

  Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.

  Необходимый трудовой стаж в 2022 г. для получения звания ветерана труда по новому законодательству

  Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.

  С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) “О ветеранах” Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:

  “Порядок и условия присвоения звания “Ветеран труда” определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации”,

  этот вопрос регулируется на региональном уровне.

  Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.

  С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.

  Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:

  имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);

  имеют необходимый трудовой стаж.

  Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:

  минимум 40 лет — для мужчин;

  35 лет — для женщин.

  Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35-и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.

  Какой же трудовой стаж, необходим для присвоения звания ветерана труда мужчинам и женщинам по новому законодательству?

  Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:

  «…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».

  Или более понятными словами:

  стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или

  стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.

  То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:

  ветераны труда – получатели страховой пенсии и

  ветераны труда – получатели государственной пенсии за выслугу лет.

  Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.

  С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.

  Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?

  До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.

  Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.

  Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.

  В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.

  А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.

  Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.

  Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.

  Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ 15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.

  Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве

  Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.

  Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

  Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.

  Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

  20 лет — для женщин;

  25 лет — для мужчин.

  Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:

  если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

  

  Оказание юридической помощи любой направленности. Консультации платные, по телефону и в личные сообщения ПЛАТНЫЕ от 2000 рублей. Буду рада оказать Вам поддержку! WhatsАpp – 8 (918)018-073-43. E-mail: madam_76@mail.ru