Как сделать межевание участка без соседей?

Как провести межевание земельных границ без согласия соседа по участку?

Начиная с нового 2018 года для проведения различных сделок с участками земли нужно провести межевание границ.

В нашей статье мы подробно распишем законодательные нормы в области межевания, а также расскажем о том, что нужно делать, если ваш сосед отказывается подписать нужные документы и в каких случаях межевание границ проводится без согласия соседей.

Межевание — определение границ земельного участка на определенной местности.

Границы закрепляются на основании установки специальных межевых знаков и фиксируются в межевом плане земельного участка.

Важно уметь отличать кадастровую работу с участком земли и межевание границ, не смотря на то, что эти понятия связанны, фактически они отличаются друг от друга. Кадастровая деятельность ведется для учета недвижимости и земли в государстве, тогда как межевание является частью кадастровой работы с участком и сводится к определению границы участка, его фактической площади и местоположения.

Проведения межевания границ земельного участка в Российской Федерации разрешено лишь опытным и дипломированным специалистам — кадастровым инженерам. Поэтому для проведения законного межевания вам, так или иначе, придется обратиться к образованным специалистам.

Не забывайте и о том, что основы межевания, которые заложены законодательством, являются общими для всех регионов РФ, в каждом отдельно взятом районе, городе или регионе межевание может отличаться в зависимости от локальных нормативно-правовых актов, поэтому обращаясь за помощью к кадастровым инженерам важно также изучить законодательные нормы в вашей области.

Законодательные нормы

Межевание регулируется как Земельным кодексом РФ, так и Градостроительным кодексом РФ.

В ЗК РФ вам нужно обратить внимание на первую главу, где вы сможете отыскать статью 11.4, в которой идет речь о разделе земельных участков.

В Градостроительном кодексе межеванию посвящена 43 статья, в которой описана процедура подготовки проектов по межеванию границ участков земли.

Также стоит помнить о законе «О землеустройстве», который был принят в далеком 2001 году и о другом нормативно-правовом акте — законе «О государственном кадастре недвижимости», который также регулирует вопросы межевания в России.

В каких случаях согласование межевания с соседями не требуется?

Межевание без согласия ваших соседей по земельному участку возможно лишь в некоторых случаях:

Если ваш сосед игнорирует уведомления о планирующемся межевании границ земли. Нужно три раза отправить заказное письмо, периодичность должна быть не менее двух недель.
Если вы уведомили соседа о начале межевания границ, но сосед не выказал никаких претензий или не ответил вовсе. В таком случае уведомление о получении заказного письма вашим соседом должно быть подшито к специальному акту. Оно же и подтвердит ваши правомочия в случае возникновения дальнейших споров.
Если соседи отсутствуют, а их положение вам не известно и установить его не представляется возможным вообще. Например, они выехали за границу, и не поддерживают никаких связей.
Проведение межевания без согласия соседа возможно также в том случае, если он длительное отсутствует по уважительной причине, например, уехал в отпуск. В таком случае нужно обратиться к нему и уведомить о планах, провести межевание, если сосед не против, он может подтвердить свое согласие электронной подписью или же вместо него акт согласия могут подписать его близкие родственники. Такой акт согласия также подшивается к документации.

Обращаться в судебные инстанции нужно лишь в том случае, если был получен отказ и указаны веские причины.

Основной причиной для обращения в суд вы указываете именно отказ соседа подписать акт согласия на проведения межевания границ земельного участка. Подобный способ действует, если ранее вы не допускали нарушений при эксплуатации своего участка земли. В таком случае вы сможете добиться через суд и проведения межевания, и восстановления настоящих границ между земельными участками.

Арендаторы часто интересуются, как взять земельный участок в аренду с правом выкупа.

При покупке квартиры можно получить налоговый вычет. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Хотите оформить в собственность участок, взятый в аренду на 49 лет? Здесь есть подробная инструкция.

Что делать, если сосед мешает проведению межевания границ?

Как мы указывали выше, межевание границ участков земли проводится лишь дипломированными специалистами и с разрешения соседей по участку земли.

Планируя межевания границ, предупредите своих соседей за месяц до начала проведения процедуры.

Важно помнить, что согласие или отказ должен быть письменно подтвержден соседом.

Когда приходит указанный день для начала проведения процедуры межевания, соседям предлагают подписать акт согласия, который будет подшит в межевое дело и подтвердит законность проведения такой процедуры с землей.

Если сосед отказался без указания веской причины для запрета на проведение межевание, вам нужно выждать месяц со дня отправления уведомления о начале межевания. Опытные специалисты рекомендуют трижды отправлять заказное письмо, если реакции не последовало — начинать проводить межевание.

Если сосед в течение месяца никак не отреагировал и не выставил претензий касательно проведения межевания земли – вы можете смело начинать процедуру, закон будет на вашей стороне.

Бывают случаи, когда сосед ранее никак не реагировал на проведение межевания и игнорировал любые уведомления, а вот после завершения процедуры обратился в суд. В этом случае суд поддержит вашу сторону, если ранее вы соблюли все законные нормы при проведении процедуры межевания. Совсем иная ситуация будет в том случае, если сосед явится лично изъявить претензии на собрание о проведении межевания, или же письменно уведомит вас о своем отказе с указанием законных и веских причин.

В таком случае дело можно будет решить лишь через судебную инстанцию.

Огромную роль будет играть не только законность ваших действий связанных с участком, но и роль самого соседа — его статус, а также правовые отношения между сторонами.

Так между соседями могут быть сформированы следующие правовые отношения:

Собственность является коллективной, и каждый из соседей владеет долей земельного участка.
Оба лица являются собственниками земельных участков.
Один из вас является полноправным собственником земли, а другой лишь использует его по праву постоянного использования земли.

В зависимости от индивидуальной ситуации исход дела будет решаться на основании факторов указанных выше.

Таким образом, проведение межевания земельных участков без согласования с соседями возможно в редких случаях, когда сосед напрочь игнорирует все ранее отправленные вами уведомления о начале проведения такой процедуры. Если вы соблюдали все законные нормы и нюансы, обратились к опытным и качественным специалистам из кадастровой фирмы и юристу, даже в случае доведения дела до суда — вы его выиграете.

Нужно ли при межевании своего земельного участка согласовывать границы с соседями

Здравствуйте. При межевании нужно согласовывать границы своего участка с соседями, но не со всеми. Все зависит от того, для чего проводится межевание и какая ситуация с границами у соседей. Я все это разобрал в этой статье, но для начала важно знать следующее.

Часто граждане путают межевание с услугой под такими названиями — «вынос точек в натуру», «вынос границ на местность», «вынос границ в натуру» и т.п. При межевании границы с местности наносят на план, а затем на кадастровую карту. При выносе точек в натуру все наоборот — границы из плана наносят на местность. Проще говоря, при межевании границы с местности переносят «на бумагу», а при выносе точек в натуру — «с бумаги» на местность. Вынос точек в натуру проводят, чтобы определить границы на местности. При этом согласовывать с соседями ничего не нужно, ведь границы при этом не меняются, а их всего лишь определяют на местности. А при межевании нужно согласовываться с соседями, об этом ниже.

Небольшое отступление — нужна бесплатная юридическая консультация, напишите онлайн юристу справа или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.

Когда и с какими соседями нужно согласовывать границы

Чаще всего межевание заказывают, чтобы оформить границы или поставить участок на кадастровый учет. Причем, при постановке на кадастровый учет границы также обязательно нужно оформить. Под фразой «оформить границы» я имею в виду установить границы на кадастровый учет. Участок с установленными границами будет отображаться на кадастровой карте вот так.

В вышеуказанных ситуациях нужно согласовывать границы только с теми соседнями участками, границы которых нет на кадастровом учете и, следовательно, которые не отображены на кадастровой карте. Это указано в п. 1 и 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, внимательно его прочитайте — «Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее — согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее — заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности; 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования; 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет)» .

Чтобы лучше все понять, я покажу на примере. Владелец участка №1 хочет сделать межевание, чтобы оформить границы. Ему потребуется согласовать границы только с владельцем участка №6, потому что его границ нет на кадастровому учете и, следовательно, он не отображен на кадастрой карте.

Если участок немного «залезает» на дорогу или переулок (на место общего пользования), границы нужно согласовывать с муниципалитетом или с председателем садового/дачного товарищества.

Если сосед умер, согласовывать границы нужно с его наследниками, даже если они не оформили участок на себя. Такая позиция описана в письме Минэкономразвития от 24 декабря 2014 года N ОГ-Д23-10528.

Согласованием границ занимается кадастровый инженер — п. 7 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Результатом должен быть акт согласования с подписями соседей (образец ниже) — ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Этот документ является частью межевого плана.

Кадастровый инженер письменно уведомит нужных соседей о необходимости согласования границ, т.е. отправит им извещение почтой или лично на руки. В извещении будет указана дата согласования. В указанное время кадастровый инженер даст соседям ознакомится с межевым планом участка заказчика, покажет как и где проходит общая граница, попросит подписать акт согласования.

Акт согласования границ

Часто бывает, что соседи отказываются подписывать акт без объяснения причин, с ними нет связи или сосед умер, а наследники непонятно где находятся. В этом случае кадастровый инженер может дать объявление в местной газете о дате проведения собрания для согласования границ — п. 8 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Даже если сосед на собрании ничего не подпишет или вообще не придет, границы все равно считаются с ним согласованы. У кадастрового инженера будет на руках экземпляр газеты с вышеуказанным объявлением. Газета будет прикладываться к акту согласования, где будет написано, что согласование с таким-то соседом было с помощью публикации и ее дата.

Хороший кадастровый инженер всегда старается, чтобы на акте согласования были подписи соседей. Вариантом с публикацией в газете пользуются в крайнем случае. Дело в том, что при согласовании через газету у соседа будет больше шансов отменить ваше межевание через суд. Если права соседа при межевании были нарушены, в суде он может настаивать, что лично он ни с кем ничего не согласовывал.

Когда согласование с соседями не потребуется

Согласовывать границы ни с одним из соседей не нужно, если границы участка уже есть на кадастровом учете и межевание проводится для разделения участка на несколько участков или объединения несколько участков в один. В этих случаях в законе нет требований о согласовании границ с соседями.

Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать 😉

Есть вопросы? Можете бесплатно проконсультироваться. Воспользуйтесь окошком онлайн-консультанта, формой внизу или телефонами (круглосуточно и без выходных):

Межевание земли без уведомления соседей

Эта тема всегда была камнем преткновения, являлась спорным вопросом. С начала 2018 года правительством РФ были внесены изменения к закону, регламентирующему межевание земли. Всё стало проще: заниматься продажей без процедуры межевания невозможно. Важно чётко выделить границы, внести сведения с самыми точными координатами в Государственный Кадастр Недвижимости. Без этих действий сделку осуществить не получится.

Как выполнить межевание земли без присутствия соседей?

Дело не простое, почти всегда при межевании требуется участие и личное согласие тех, кто живёт рядом. Но законом предусмотрена возможность оформить землю и без их персонального присутствия. Хотя федеральный закон РФ №221 требует обязательного согласования, но есть случаи когда этот момент можно обойти.

У соседей межевание уже проводилось

Местное самоуправление, землеустроитель или кадастровый инженер могут хранить сведения, полученные в результате межевания соседской территории. Бывают ситуации, когда эта работа проводилась давно, о ней все позабыли. Потребуется брать расширенную кадастровую выписку из общего Государственного Реестра по Недвижимости (ЕГРН). На ней всегда присутствует схема прилегающих земельных участков с детальными координатами.

Для получения подобной выписки необходимо подойти в отделение МФЦ, расположенное в Вашем районе. После уплаты государственной пошлины специалист Многофункционального центра оформляет выписку, ждать её потребуется от пяти до десяти суток. Полученная справка заменит отсутствующих соседей. Если в ней присутствует вся исчерпывающая информация, то всё законно!

Соседи не проживают, их местонахождение не установлено

Территория, которая примыкает к Вашему участку, заброшена. Хозяева не появляются уже много лет, Вам ничего не известно об их реальном местонахождении. Такая ситуация не единична для России, поэтому существует два пути решения проблемы:

1. С помощью суда потребуется доказать, что организовать процедуру с присутствием владельцев соседней территории невозможно. Их контакты и проживание неизвестно. Для этого потребуется отправить на их адреса письма с уведомлением. В этом письме важно указать, что в ближайшее время Вы намерены провести межевание, их присутствие обязательно. Письмо должно иметь заказной характер, в нём обязана присутствовать опись вложения.

Если люди на указанном адресе не проживают – то они и не смогут ответить на Ваше заказное письмо. Отправитель получит его обратно, почтовая печать станет доказательством бесхозности территории. С этим письмом надо обратиться к судье. Он убедится в том, что земля является реально заброшенной, даст добро на межевание без их участия. Всё будет выглядеть законно, способ многократно доказал свою состоятельность.

2. Альтернативный метод. Если место проживания соседей по территории установить не выходит, сам участок в ужасном состоянии, то можно дать объявление в местную газету, ближайшее региональное СМИ. В этом объявлении должно сообщаться о будущем межевании. Если на протяжении месяца законный хозяин не объявится, то акт согласования границ территории можно считать исполненным по умолчанию второй стороны.

Информация о реальных владельцах земли не имеет публичного доступа

Рядом с Вами может жить человек, который не может, не имеет права афишировать себя. Иногда это может быть юридическое лицо или секретный объект. Но ситуация разрешима: эти субъекты не могут участвовать в процедуре межевания. И Вы имеете полные законные права не совершать межевание при сделках с землёй, недвижимостью.

Установить границы технически невозможно, нецелесообразно

Овраг, ров, канава, ручей, сложный рельеф. Всё это реальные физические препятствия, которые не позволят технически провести межевание. Никакое согласование с соседями не требуется. Подобную территорию нельзя никак измерить.

Участок расположен возле леса

Роща, заповедник, лесная чаща, посадка: в этих местах люди просто не живут. Отсутствие соседей снимает вопрос о межевании. Ничего проводить в таком случае не стоит!

Ваш участок примыкает к границе государства

Соседей в таких серьёзных ситуациях просто не существует. Процедуру устраивать не надо, так как границы страны, точные координаты давно занесены в Российский реестр и прочие документы. Всё закреплено на высшем юридическом уровне.

Участок расположен возле охраняемых государством территорий

Все заповедники, заказники, охраняемые места внесены в Государственный реестр, Вы легко сможете взять эти координаты с помощью выписки. Никакой процедуры межевания устраивать не потребуется.

Ваш участок расположен вблизи пастбищ малочисленных народов Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока

Если Ваш участок примыкает к такой экзотической территории, никакого межевания с соседями устраивать не стоит.

Ваша земля находится в пределах спорной территории, закреплена границами смежного линейного объекта

Объект в виде линии – это смежная линейная территория. Трасса, автомагистраль, ЛЭП, трубопровод. В этот перечень принято относить железную дорогу, трассу федерального значения, сети технического и технологического обеспечения. Если Ваш двор или огород подходит вплотную к такому объекту, то никакого межевания производить не надо: все данные присутствуют в Росреестре. Все линейные точки в кадастр давно внесены.

Ваши соседи отказываются от подписи в акте согласования территории

Соседи по территории живут рядом. Вы с ними общаетесь, но они не изъявляют желания участвовать в процедуре межевания, не подписывают документы. Провести замеры без них можно, но потребуется соблюсти некоторые формальности в строгой последовательности:

Соседи не дали согласие на межевание земельного участка? Выход есть!

Владелец земельного надела при межевании может столкнуться с ситуацией, когда соседи отвергают или намеренно игнорируют предложения на его проведение, не соглашаются с границами или просто длительно отсутствуют и связи с ними нет. Согласно действующему законодательству, процедура совершается только при участии всех заинтересованных сторон, к которым относятся владельцы земель, имеющих общие границы – юридически смежных землепользователей. Как провести межевание земельного участка без согласия соседей, в каких случаях оно необходимо и как всё-таки определиться с границами при наличии соседских споров.

Нужно ли официальное согласие соседей при проведении межевания

Да, согласие необходимо. Как гласит наше законодательство:

процедура осуществляется в обязательном присутствии имеющих интерес в этом вопросе лиц, к которым относятся смежные землепользователи (собственники участков, с которыми нет смежных границ к таковым не относятся), то есть, они должны присутствовать в момент проведения геодезических замеров;
если порядок уведомления соседей был соблюдён и если возражения от них не поступили, служба кадастра регистрирует утвержденные границы по межевому плану;
при отсутствии акта согласования или отсутствии подписей всех смежных землепользователей на нём, регистрирующий орган вправе вынести отказ в регистрации участка;
если смежные соседи отсутствовали на месте в час Х или просто отказались подписывать согласование, межевание не отменяется, а происходит, только приравнивается к предварительному;
в срок 30 дней с даты межевания участка отсутствующие соседи имеют право выразить своё несогласие с результатами и отправить обоснованные претензии в соответствующий орган.

Важно правильное оформление документов: неправильное уведомление соседей или неправильное оформление их согласия не будет иметь официальной силы. Например, подпись соседа на каком-либо листочке, подтверждённая председателем садового кооператива

Акт согласования обязательно должен содержать:

персональные данные заинтересованных лиц;
номер и серия удостоверяющих личность документов;
схемы точек, указывающих на границы;
несогласие и претензии участников (если они есть);
подписи всех присутствующих;
все это должно быть заверено росписью обязательно и печатью инженера.

Когда согласие соседей не требуется

Ст.39 Закона о кадастре подчёркивает, что подпись соседей при межевании не нужна в следующих случаях:

сотки, находящиеся в госсобственности, предоставлены в длительное владение, пожизненное или бессрочное пользование;
госземля дана в бессрочное пользование казённой организации;
при длительном отсутствии соседа (например, он уехал на ПМЖ за рубеж);
при признании соседа недееспособным (нужно предоставить соответствующую справку);
собственник умер, а его наследники пока не вступили в права наследства (можно попросить наследников предоставить справку от нотариуса);
когда смежный надел под арестом (потребуется справка от ССП).

Что делать если сосед не дал согласие на межевание

Может быть несколько вариантов решения вопроса.

От подписания акта уклоняется

Существует определенная процедура согласования межевания:

За месяц все участники процедуры предупреждаются о проводимом мероприятии. Предупреждение необходимо вручать под роспись, чтобы потом вторая сторона не могла сослаться на неинформированность. Если есть предположения, что собственник смежного участка подписать акт откажется или может вообще проигнорировать это событие, нужно отправить по почте уведомление заказным письмом обязательно с перечнем вложенных документов и с уведомлением о вручении.
Если реакции на полученное уведомление нет, оно отправляется опять же заказным письмом 3 раза с периодичностью раз в 2 недели.
Если в ответ на письмо поступила претензия, придётся её рассматривать в районном суде.
Готовится предварительно акт согласования.
После определения границ инженер собирает подписи-согласия заинтересованных лиц либо оформляет отказ от согласия с предварительными границами с объяснением причин.
Если же заинтересованные лица не пришли на собрание собственников соседствующих участков и, соответственно, не подписали акт, межевание проводится на основании приложенного уведомления о вручении. Если никаких претензий в течение месяца не поступило, границы считаются согласованными. Если через какое-либо время они обратятся в суд, протестуя против проведенного межевания на основании отсутствия на собрании, у ответчика будут на руках все документы о том, что все меры для информирования были предприняты .

На собрание является и в письменной форме излагает свои претензии

В этом случае все вопросы придется решать через суд. Если сосед не подписывает согласование, а у вас на руках есть уведомление о вручении предупреждения о предстоящем мероприятии, то вами соблюдены все законные требования. Суд решает вопрос о правомочности земельных притязаний обеих сторон.

Сосед уведомлен правильно, но на замеры не явился

Возможно в силу каких-то уважительных обстоятельств. В этом случае межевание проводится без его согласия. Потом нужно будет предоставить для ознакомления координаты поворотных точек, чтобы он посмотрел правильность их местонахождения, и попросить расписаться в акте.

Что делать если соседа не получается найти

И что если он очень давно не появляется на своих владениях, или его наделом пользуются родственники или арендаторы? Тогда можно провести межевание без согласования с ним. Как это осуществить законно, чтобы потом не было претензий?

Если не известен домашний адрес владельца соседнего надела или даже если не известно его имя, нужно обратиться в Росреестр и заказать выписку из ЕГРН. За предоставление сведений ЕГРН придётся заплатить пошлину. Для обращения в Росреестр требуется только паспорт. По указанному в выписке адресу следует отправить троекратное уведомление и полученные на почте квиточки передать кадастровому инженеру.
Существует ещё один вариант решения этой проблемы. Следует напечатать в местной газете объявление о розыске землевладельца. Если отклика не будет, газета прикладывается к акту.

Как провести межевание без согласования

Как осуществить межевание без согласования с соседями? Есть несколько вариантов решения этой проблемы:

Три раза с разрывом в 2 недели выслать заказное письмо с уведомлением. Если не последовало ни ответа, ни встречных претензий, уведомления о вручении можно подшивать к акту согласования.
Если соседи длительно отсутствуют и их проживание неизвестно, адреса нет, тоже можно проводить межевание.

Бывают и другие уважительные причины, когда человек не может физически приехать и подписать бумагу, но в принципе с границами согласен (например, находится в командировке или работает в другом регионе, или вообще в другой стране). У некоторых людей есть электронная подпись, которой тоже можно воспользоваться. Можно попросить подписать акт его родственников. Можно попросить его выслать письменное согласие на проведение межевания. Все эти документы необходимо также подшить к акту.

Ещё одна ситуация, которая может возникнуть на текущем этапе – сосед акт не подписал, претензии изложил в письменной форме, но подавать в суд не торопится. В этом случае нужно подавать исковое самому, но не описывая подробно его претензии, а просто указывая факт неподписания акта.

Взгляд другой стороны: что делать, если межевание проведено без вашего согласия

Если сосед провёл выставление границ без вашего согласия – то есть, вы не знали о предстоящем событии, уведомлений по почте не получали, он не подходил к вам с согласованием даты проведения замеров (другими словами вы не уклонялись от подписания актадокументов) и вы не согласны с зафиксированными результатами обмеров, нужно обращаться в суд и в исковом заявлении указать о ненадлежащем проведении межевания без вашего мнения.

Однако, если на руках у соседа есть уведомления о вручении вам письма с информацией по предстоящему межеванию, а вы просто уклонились от присутствия и не предоставили в течение 30 дней никаких аргументированных возражений письменно, то суд даже в одностороннем порядке может одобрить границы. Поэтому очень важно грамотно составить все возражения и выслать их почтой с уведомлением о вручении.

Конечно, может встретиться еще и ситуация, когда сосед просто подделал вашу подпись. Такие споры также разрешаются через суд.

Последствия незаконного межевания

Кадастровый инженер является лицом должностным. Поэтому в случае нарушения порядка проведения работ, в т.ч. и составления акта согласования, следует заявить требования в суд о признании действий специалиста незаконными, акт – недействительным. Также следует потребовать на прежних границах восстановить межевые знаки.

Также предусмотрена и ответственность инженеров за неправомерные действия. Суды при споре о незаконных результатах межевания могут привлечь инженеров в качестве ответчиков. Это особенно важно, так как в случае признания процедуры межевания незаконной, у заказчика проведенных работ появляются материальные претензий к исполнителю.

Судебная практика

Соседские споры по определению границ относятся к числу наиболее длительных. Миром решить противоречия удаётся буквально единицам. Споры по определению границ ЗУ — процесс очень долгий: требуется обязательное присутствие всех сторон, поэтому заседания часто переносятся или откладываются. В рамках одного дела могут проводиться несколько землеустроительных экспертиз, которые также требуют определенного времени.

Размеры притязаний рассматриваются очень разные – от десятка сантиметров, занятых чужим забором, до самозахвата десятков метров у владельцев земельных участков.

Каким образом проходит процесс судебного спора:

Подаётся исковое заявление с приложенной необходимой документацией: необходим кадастровый паспорт участка, акт согласования и пр. Документы оцениваются судом и назначается предварительное слушание.
Дело рассматривается по существу, предоставляются доказательства, часто назначается экспертиза в отношении проведенных межевых работ.
Выносится решение.
Происходит обжалование.

Как пример разрешения таких дел, можно проанализировать спор между двумя землевладельцами, который дошёл до Верховного суда РФ. Гражданин N возмутился, когда его сосед поставил свой забор, отхватив у него 4,8 метров земли. Миром решить проблему не получилось, и истец подал заявление в суд, где выяснилось, что сосед поставил забор по границе, определенной кадастровым инженером. Районный суд вынес вердикт, что раз граница определена законным образом, то и спора нет, и в исковых требованиях отказал.

Апелляция с решением согласилась. Однако истец не остановился на этом и довел дело до ВС. Там изучили подробности дела, вердикт местных судов и определили, что решение было вынесено неверное – были нарушены нормы закона. О каких нормах шла речь?

ВС выяснил, что при проведении работ по межеванию ни кадастровый инженер, ни ответчик (собственник смежного ЗУ) не согласовывали границу с истцом, несмотря на то, что инженер определённо знал об этом требовании закона. Мало того, в процессе изучения документов выяснилось, что инженер зафиксировал границу заказчика по линии, где стояло ограждение. Однако граница проведенная по ограждению, то есть, по фактическому землепользованию, не совпадала с границей по документам. Об этом тоже должен был знать инженер.

ВС из этого сделал вывод – отсутствие согласования границ надела может свидетельствовать о неправильно проведенном межевании, которое автоматически становится недействительным. Кроме этого, ВС разъяснил, что районные суды могут сами давать оценку работе кадастрового инженера без просьбы истца.

Ст.60 Земельного кодекса утверждает, что в таком случае восстанавливается положение, бывшее до нарушения прав гражданина на его земельный надел. В данном случае ВС отменил все ранее принятые решения и отправил дело на пересмотр.

Делаем выводы

При оформлении межевого плана крайне важно соблюсти процедуру правильного уведомления владельцев смежных участков, получения их подписей на акте согласования, а при наличии претензий – их перечень и обоснование. В некоторых случаях возможно составление межевого плана без их согласия.

Какое согласование… Мои соседи в Соликамске решили отмежеваться… Перенесли границы, вызвали ручного кадастрового инженера П.А.В. Зарегестрированного в Eкатеринбурге. Тот не стал проверять границы которые эти же соседи ранее согласовывали в моем межевом плане в 2009г. И составил межевой план по вновь установленным границам, увеличив их более чем на допустимые 10 % площади… Указав в межевом плане уменьшение границ моего участка на 56кв.м. Площади… Со мной Кадастровый план не согласовывался, и о оем я даже не извещался, я узнал о К. плане уже в суде через полгода. О суде тоже узнал случайно… В Акте согласования никаких отметок нет, в заключении межевого плана П.А.В. Написал что я от подписи отказался… И отправил межевой план на регистрацию в Росреестр Пермского края… Который даже не обратил что со мной нет согласования, отказав в регистрации по причине наложения границ… Прокуратура возбудилась по 14,35 коап Мировой судья дал штраф35т.р. Но КИ подал апеляцию. хотя Кадастровый инженер и признал что не известил меня судья в обосновательной части написала
что в связи с тем что он какспециалист, может заблуждаться, быть склонен к фантазированию… — наказанию не подлежит… И отменила решение мирового суда по представлению прокуратуры… И ей наплевать что я два года в судах доказывал права на свой участок…
В Коммисию СРО по спорам они обращаться не стали, просто тупо отдали в суд иск — О признании границ. зная что я не живу зимой в городе где находится Дача… Указав адрес летнего приживания… А не место прописки… Суд отказал в Установлении перенесенных имии границ… Подали второй иск на Реестровую ошибку, в связи с изменением Координат… И снова проиграли суд… Который не признал и назначенную самим судом Землеустрлительную экспертизу… Подали на апелляцию в Краевой суд… КОЛЛЕГИЯ КРАЕВОГО СУДА ОТКАЗАЛА В ИСКЕ НЕ ПРИЗНАВ НИ МЕЖЕВОЙ ПЛАН, НИ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНУЮ ЭКСПЕРТИЗУ…
Росреестр Пермского края во время процесса предложил коллегии Пермского краевого суда новые границы моего участка, проигнорировав что мои границы были ранее согласованы самой истицей, частично основанные на отказанной судебной экспертизе… Причем указав границы по Диагонали участка… (Не смешно. и это Росреестр представил в краевой суд) вот такие в Росреестре Пермского края специалисты… Согласно письма Росреестра России несоответствие координат СК42, СК63, СК95 и МСК59 могут составлять нескольких дециметров и даже метров…
Встает вопрос — в чем виноваты законопослушные граждане своевременно ставящие свои ЗУ на учет согласно законодательства РФ если потом через суд приходится доказывать Росреестру свои границы… Так как ключей переводов и коэфиентов переводов в Пермском крае нет… Как я понимаю границы всего края сдвинуты и не соответствуют координатам межевания…
Обращался на горячую линию к президенту РФ Путину, обращение не дало ничего… Более того оно спустилось до региональого отдела. и я получил не ответ президента, а отписку клерка даже не краевого уровня…
В 90е это решалось проще…

Как провести межевание земельного участка без согласования с соседями

Одним из важных этапов проведения процедуры межевания участка становится момент согласования подготовленного кадастровым инженером проекта межевания.

При необходимости выполнения такого действия заранее проводится оповещение всех лиц, непосредственно заинтересованных в том, каким образом будут проходить установленные границы.

В роли таких лиц выступают собственники или пользователи смежных участков.

Связано это с тем, что неправильное проведение межи может ущемить их интересы посредством затрагивания их непосредственной собственности.

В некоторых случаях согласование с соседями по определенным причинам становится невозможным – в таких случаях возникает вопрос о юридической силе составленного межевого плана и о том, как можно сделать межевание земельного участка без согласования с соседями.

Когда сосед может не подписывать акт согласования межевания

Разберем подробнее, всегда ли нужно получать согласие соседей при проведении межевания.

В зависимости от ситуации и обстоятельств, отсутствие подписи собственника смежного участка может быть связано с различного рода причинами, среди которых просто несогласие с проходящими границами (то есть сосед явился на собрание, но не хочет ставить свою подпись) или же отсутствие соседа в процессе непосредственного согласования границ.

Ошибка при определении границ

Если в процессе проведения расчетов и последующем вынесении границ участка на местность кадастровый инженер допускает ошибку, вполне возможно, что проходящая межа не будет устраивать соседа, поскольку она захватывает часть его собственности.

При таких ситуациях владелец смежного надела имеет полное право отказаться ставить свою подпись и потребовать сначала устранить неточности, что также можно дополнительно отразить в межевом плане.

Впоследствии, если окажется, что ошибки инженера фактически не было, возможно собственникам участка придется решать такой вопрос в суде, если они не смогут прийти к общему мнению мирным путем.

Длительное отсутствие

Особенностью проведения собрания, на котором подписывают соглашение об установлении границ земельного надела, является то, что информирование об этом должно осуществиться в строго оговоренный законодательством срок – не позднее, чем за 1 месяц до того как провести собрание.

Такое положение принято для того, чтобы собственники участков могли заранее спланировать свое время, чтобы лично присутствовать и поставить свою подпись в знак согласия.

Несмотря на это в некоторых случаях соседи, даже вовремя получив уведомление, не имеют возможности явиться, поскольку они пребывают на длительном лечении в медицинском учреждении (санатории и т.д.) или находятся в отдаленном месте по рабочим моментам, связанным с особенностями их трудовой деятельности.

В таких ситуациях отсутствие такого лица не всегда становится причиной невозможности составления межевого плана без его подписи – при отсутствии заявления о несогласии с планом составленный документ вполне может иметь юридическую силу.

Наследники собственника не успели вступить в имущественные права

В некоторых случаях могут возникать ситуации, что в определенный момент времени, когда осуществляется определение границ участка, у расположенного рядом земельного надела фактически отсутствует собственник.

Такие ситуации могут иметь место в случае, если непосредственный владелец участка умер, а его потенциальные наследники еще не вступили в свои права – не истекло 6 месяцев со дня смерти, имеется имущественный спор.

В такой ситуации, поскольку право собственности не установлено, то и подписывать такое согласование наследники не имеют права.

Когда можно сделать межевание без согласия соседей

При проведении процедуры согласования границ в определенных ситуациях на основании Земельного кодекса РФ и ФЗ «О кадастре» определены ситуации, когда отсутствие подписи собственника смежного надела не становится препятствием к составлению межевого плана.

Рассмотрим, в каких случаях межевание участка без присутствия соседей допустимо.

Неявка

В том случае, если заранее уведомленный владелец смежного участка не пожелал явиться на процедуру согласования, при этом не прислал своего законного представителя для присутствия или не ответил на полученное извещение одобрением или отказом, его отсутствие при проведении такой процедуры автоматически принимается как согласие.

В таких ситуациях необходимо четко сделать проведение оповещения заинтересованных лиц – только в том случае если будут веские доказательства того, что извещение имело место, межевой план практически невозможно будет оспорить.

Если информация неизвестна

Иногда в процессе подготовки межевых планов собственники наделов и инженеры сталкиваются с проблемой отсутствия информации о владельце соседнего участка, или неизвестно его местонахождение.

Такие ситуации также имеют свое решение – оповещение производится посредством публикации объявления о предстоящем собрании и таким образом лицо считается автоматически оповещенным.

В некоторых ситуациях впоследствии не явившийся сосед может оспорить проходящие границы, но выполнить это достаточно сложно, поскольку правда на стороне инженера, который выполнил установленный законом порядок проведения процедуры оповещения.

Установленные границы у смежных участков

Нередко межевание имеет место в тех ситуациях, когда у всех смежных участков границы уже установлены, то есть это фактически означает, что процедура согласования уже состоялась и хоть она проводилась по отношению к другим участкам, это означает, что противоречий между соседями нет, и все они подтвердили согласие с тем, каким образом проходят границы.

Если инженер при проведении работ относительно участка не обнаружит каких-либо неточностей или ошибок и проходящие границы будут в точности совпадать с проходящими межами соседних участков, в такой ситуации согласование не является обязательным.

С другой стороны, некоторые специалисты все же советуют при наличии такой возможности выполнить это действие, тем самым обезопасив себя от возможных судебных разбирательств, связанных с необходимостью изменения межи.

Недействительное межевание без подписи

В определенных ситуациях подпись соседей является необходимой для того, чтобы межевой план все же имел юридическую силу и проходящая граница земельного участка была признана действительной.

Случаями, когда без подписи соседа межевой план не может признаваться действительным, следующие:

Явка соседа на проводимое собрание. При этом он выражает свое несогласие с проходящей межой и, как следствие, межевой план без устранения причин такого несогласия не может считаться действительным;
Сосед направил официальное письмо, в котором известил об определенных требованиях относительно проходящих границ (фактически несогласие с тем, каким образом кадастровый инженер видит расположение межей). В такой ситуации также должно иметь место устранение неточности, попытка все же договориться с соседом или, в крайнем случае, обратиться для защиты своих прав в суд;
Отсутствовали процедуры оповещения заинтересованных лиц должным образом. То есть при наличии данных по местонахождению соседа ему не было послано уведомление.

Аналогичная ситуация также касается случая, если адрес проживания соседа не известен и при этом не было опубликовано объявление о проведении собрания в местном средстве массовой информации.

Сосед в таком случае имеет законное право впоследствии опротестовать результаты межевания и суд, скорее всего, будет на его стороне.

Что делать, если нет возможности найти собственников

Если при подготовке проекта межевого плана непосредственных соседей не удалось обнаружить, собственнику участка, для того, чтобы обеспечить невозможность оспаривания составленного межевого плана, необходимо четко следовать требованиям законодательных актов.

То есть в тех случаях, если местонахождение соседа не известно, требуется обязательно соблюсти существующий порядок оповещения в таких случаях – оригинал того СМИ, в котором было опубликовано оповещение, подкладывается к межевому делу в качестве доказательства соблюдения положенного порядка.

Заключение

Итак, лучшим вариантом при проведении согласования границ является согласие собственников всех соседних участков, которое они выражают посредством проставления подписи на проекте межевого плана.

Несмотря на это, в определенных ситуациях межевание земельного участка без согласования с соседями провести возможно.

Отсутствие их подписей в случаях, предусмотренных законодательством и при точном соблюдении всех установленных порядков оповещения заинтересованных лиц все же позволит оформить и получить готовое межевое дело и установить границы земельного участка.

Как сделать межевание участка без соседей?

Пресс-центр

Новости

Вопрос-ответ: как и для чего проводится межевание земельного участка?

Собственникам земельных участков, у которых не определены границы, Росреестр рекомендует провести межевание и внести уточненные сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Почему это важно? В настоящее время закон не предусматривает никаких ограничений за отсутствие межевания. Всё осуществляется исключительно в добровольном порядке. Если у собственника нет межевого плана, это не послужит основанием для ограничения прав.

В то же время нужно иметь в виду, что межевание гарантированно избавит собственников от многих юридических проблем. Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведёте к минимуму возникновение земельных споров.

Наличие границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Например, продать его будет проще, ведь вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четко определенных границ.

Уточнение границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. Кроме того, ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.

При этом если собственники решат разделить земельный участок, то это также возможно только при наличии установленных границ.

Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?

Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.

Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Следующий этап – ознакомление с результатами замеров. Далее – процесс согласования границ с владельцами смежных участков.

В результате проведения работ кадастровый инженер подготавливает межевой план, содержащий сведения о характерных точках границы земельного участка.

Какие нужны документы?

Кадастровый инженер не сможет установить границы земельного участка так, как хочется собственнику. Для проведения работ потребуются документальные свидетельства, что участок выделен именно в этом месте и именно такой площади.

Согласно действующему законодательству, уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании. Если таковых нет – уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка.

Дополнительные разъяснения даны по ссылке. Документами, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании и их существование 15 и более лет, могут быть:

ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
материалы лесоустройства;
планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
документы по территориальному планированию муниципальных образований;
проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Как согласовать границы участка с соседями?

Мало уточнить местоположение границ участка – необходимо согласовать его с правообладателями смежных, то есть соседских участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.

Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.

Далее документы необходимо передать в Росреестр. Государственные регистраторы проведут правовую экспертизу, и если всё будет в порядке, то сведения о границах участка будут внесены в ЕГРН. При наличии обоснованных возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде. Кадастровый инженер, проводивший межевание, также может быть привлечен к делу в качестве третьего лица.

Урегулирование земельного спора на стадии согласования границ избавит от необходимости обращаться в суд. Судебные разбирательства по вопросам установления границ участков – одни из самых сложных и длительных.