Понятие трудового спора в Трудовом кодексе РФ

Индивидуальные трудовые споры

Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

Любые отношения могут рано или поздно вызвать определенные разногласия. Не исключением являются и трудовые отношения. Работодатель и его потенциальные, настоящие или бывшие сотрудники имеют различные интересы, а значит, не исключены разногласия относительно применения буквы и духа любых законодательных актов, касающихся их профессиональных отношений.

Рассмотрим признаки индивидуального трудового спора, проблемы, которые входят в его компетенцию, а также пути его разрешения с наименьшими потерями для всех заинтересованных сторон.

Что такое индивидуальный трудовой спор

Далеко не любое столкновение интересов может быть признано индивидуальным трудовым спором. Этот термин имеется в Трудовом Кодексе (ст.381), и границы его четко определены.

Вопрос: На какой день приходится последний день годичного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, если исчисление срока началось 29 февраля, — на 28 февраля или 1 марта?
Посмотреть ответ

Закон обозначает индивидуальный трудовой спор (ИТС) как не нашедший урегулирования конфликт между сторонами, состоящими, состоявшими или намеревающимися состоять в трудовых отношениях, по разногласиям, касающимся использования на практике:

законов о труде;
различных норм по трудовому праву;
трудового договора;
доп. соглашения;
иных локальных актов.

Статус трудового спора эта ситуация приобретает, только если о ней сообщено в соответствующий орган, занимающийся анализом и регулированием таких проблем. Трудовой Кодекс РФ регламентирует эту процедуру в гл. 60 (ст. 382-397), если налицо все три признака индивидуального спора.

Разногласие не удалось разрешить на месте.
Затронуты вопросы трудового права, зафиксированные в тех или иных документах.
Задействован регулирующий орган (комиссия или суд).

Предметы индивидуального трудового спора

Никогда нельзя с точностью предсказать, относительно какой ситуации работодатель и наемный персонал не смогут найти консенсуса. Чаще всего встречаются ИТС, связанные с:

трудовым вознаграждением (оклад, премия, сверхурочные, работа в выходные и праздники и т.п.);
временем, проведенным на рабочем месте (ненормированный рабочий день, переработка, неправомерное отстранение от работы и др.);
условиями работы (изначально не устраивающими сотрудника или изменившимися в процессе сотрудничества);
ущербом, вольно или невольно причиненным работником;
мерами дисциплинарного или административного воздействия, примененными к сотруднику;
проблемным трудоустройством (отказ принять на работу, увольнение не по закону);
вопросами квалификации (несогласие работника с результатами и/или процедурой прохождения аттестации, требование самостоятельно оплатить курсы повышения квалификации, неправомерный испытательный срок и т.п.);
любыми другими действиями представителя персонала и работодателя, которые противоположная сторона считает неправомерными.

Виды разбирательств по ИТС

Причина конфликта и его характер диктуют выбор юрисдикционного органа, способного разрешить возникший ИТС. Возможные варианты обращений:

вышестоящая инстанция – если она правомочна давать указания работодателю как стороне ИТС либо отменять его решения;
комиссия по трудовым спорам (КТС) – помогает достичь взаимопонимания между работодателем и персоналом в отдельных вопросах;
суд – последняя инстанция, призванная для разрешения любых споров.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Орган, имеющий право рассматривать конфликт и орган, способный привести к его завершению, далеко не всегда совпадают. Например, восстановление после незаконного увольнения правомерно рассматривать как в административном порядке (трудовой инспекцией), так и в суде. В первом случае конфликт может оказаться исчерпанным, не достигнув статуса ИТС.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия для разрешения индивидуальных трудовых споров создается в соответствии со ст. 384 ТК РФ.

Если в организации такой комиссии нет, она может быть создана в десятидневный срок после конфликта «с подачи» как сотрудника, так и начальства. Чтобы ее создать, должно пройти общее собрание коллектива, на котором будут утверждены делегаты от персонала. Свежесозданная КТС должна содержать одинаковое число представителей персонала и работодателя. Со стороны работодателя члены комиссии назначаются руководством.

Порядок обращения

Если работник обнаружил, что его права были нарушены, и не смог урегулировать данный вопрос сразу, у него есть три месяца для заявления в КТС. Он подает в данный орган бумагу, где излагает суть возникших противоречий и свои аргументы. Факт обращения регистрируется в КТС.

ВАЖНО! Если трехмесячный период, отведенный для жалобы, пропущен, КТС вправе, рассмотрев уважительность причин, продлить возможность подачи заявления.

Комиссия не позже 10 дней с момента получения обращения должна его рассмотреть и сделать определенные выводы. Для этого должно состояться одно или несколько заседаний КТС, считающихся действительными, если кворум составил не менее половины всех ее членов, представляющих каждую сторону. Желательно присутствие самого заявителя, но это его право, а не обязанность. Комиссия может воспользоваться правом приглашения на свое заседание любых лиц, могущих прояснить ситуацию: свидетелей, экспертов, специалистов, а также требовать предоставления нужных документов.

Вынесение решения

Всесторонне проанализировав ситуацию индивидуального трудового спора, комиссия должна сделать выводы и дать указания, направленные на разрешение конфликтной ситуации. Для этого проводится тайное голосование и подсчет голосов: важно абсолютное большинство.

Вынесенное решение оформляется письменно и состоит из 2 частей: мотивировочной – объяснительной и результативной – указаний к исполнению. В тексте принятого решения обязательны следующие компоненты:

реквизиты организации, название структурного подразделения, ФИО руководителя;
данные пожаловавшегося сотрудника (ФИО, специальность, должность);
перечень лиц, принимавших участие в заседании КТС (имена и должности);
дата подачи обращения;
дата заседания комиссии по данному вопросу;
суть проблемы;
принятое решение с обязательным законодательным обоснованием;
результаты тайного голосования.

Бумага подписывается и заверяется печатью организации или собственным штампом КТС.

Текст решения выдается обеим сторонам не позже, чем через 3 дня после его утверждения. После его выдачи у сотрудника есть декада на возможное обжалование результатов (через суд), такое же право есть у работодателя.

Исполнение решения

После того, как истекут выделенные для возможного судебного обжалования 10 дней, решение необходимо претворять в жизнь. Для этого отводится трое суток.

Если в трехдневный период сотрудник или его оппонент не счел нужным выполнять установленные предписания КТС, комиссией оформляется и выдается заинтересованной стороне специальное удостоверение – исполнительный документ, дающий право просить об услугах судебного пристава, чтобы указания были выполнены принудительно.

Разрешение индивидуального трудового спора в судебном порядке

Как правильно выбрать орган для разрешения возникшей проблемы? Есть ряд вопросов, в которых КТС вряд ли сможет помочь. Закон (ст. 391 ТК РФ) утверждает некоторые ситуации ИТС, которые следует рассматривать исключительно в судебном порядке:

незаконное прекращение трудовых отношений (вопросы восстановления);
формулировки основания для увольнения, установление актуальной даты;
проблемы с переводом на другую службу;
спорные случаи, касающиеся оплаты труда (например, за индуцированный прогул);
бездействие или юридически не обоснованное поведение работодателя по поводу к охраны персональных данных персонала;
неправомочное непринятие на работу;
различные формы дискриминации.

Работодатель тоже вправе попросить помощи суда, но перечень претензий у него гораздо меньший:

компенсация материальных убытков, причиненных по вине сотрудника;
другие случаи, предусмотренные ФЗ.

К судебной юрисдикции, исключающей воздействие КТС, также относятся трудовые споры, если:

сотрудник трудится на физлицо, которое не оформило статус индивидуального предпринимателя;
работодателем выступает религиозная организация.

ВНИМАНИЕ! Во всех других ситуациях судебная инстанция как орган разрешения ИТС будет целесообразным только в порядке обжалования решения, вынесенного комиссией по трудовым спорам.

Статья 381 ТК РФ. Понятие индивидуального трудового спора (действующая редакция)

Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Комментарий к ст. 381 ТК РФ

1. Из ст. 381 следует, что трудовой спор возникает, если разногласия между работодателем и работником – субъектами трудового правоотношения – по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, а также условий трудового договора, не урегулированы, например: при выплате премиального вознаграждения, перемещении, переводе работника на другую работу.

Спор может возникнуть в связи с установлением или изменением индивидуальных условий труда, а именно по поводу реализации предоставленного работнику права на установление или изменение условий труда. Например, в соответствии с ч. 1 ст. 93 ТК работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. На основании ч. 2 ст. 261 ТК работодатель в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины обязан по ее письменному заявлению продлить срок действия трудового договора до окончания беременности.

Споры работников в связи с получением гарантий при временной нетрудоспособности (ст. 183 ТК), гарантий и компенсаций при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании (ст. 184 ТК) не являются трудовыми спорами, поскольку возникают из правоотношений по социальному обеспечению.

При возникновении спора по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), несмотря на то, что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя, и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять, исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных ст. ст. 23, 24 ГПК РФ. Поэтому эта категория споров не относится к индивидуальным трудовым спорам (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу ч. 4 ст. 11 ТК должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, поскольку между сторонами возник индивидуальный трудовой спор.

Трудовой кодекс не определяет порядка и сроков урегулирования возникающих между сторонами разногласий. Обращение с заявлением стороны трудового договора (работника, работодателя) в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров свидетельствует, что возникшие между сторонами разногласия не получили положительного решения и возник индивидуальный трудовой спор.

2. Правоотношения по разрешению трудовых споров возникают между работником, работодателем и органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

3. Индивидуальные трудовые споры могут иметь место как при приеме на работу, когда работодатель отказывает в заключении трудового договора, в процессе трудовой деятельности, например при переводе на другую работу, так и после прекращения трудового договора, например спор об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате времени вынужденного прогула, о выдаче дубликата трудовой книжки.

4. С заявлением в суд о рассмотрении индивидуального трудового спора согласно ч. 1 ст. 391 ТК может обратиться профессиональный союз, защищающий интересы работника, прокурор, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.

Согласно ст. 23 Закона о профсоюзах в случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.

Это обращение не влияет на изменение сторон в трудовом споре. Ими остаются работник и работодатель.

5. Соединение работниками нескольких однородных индивидуальных требований в одном заявлении при обращении в комиссию по трудовым спорам суд (например, об оплате сверхурочных работ) не меняет характера спора. Он по-прежнему остается индивидуальным трудовым спором, поскольку у каждого работника по отношению к работодателю возникает конкретное материальное требование.

6. Причинами возникновения трудовых споров являются: виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей работником, работодателем; различная оценка сторонами факта применения норм трудового законодательства; добросовестное заблуждение работника или работодателя о принадлежности субъективного права или возлагаемой на другую сторону трудового договора обязанности; определенная пробельность некоторых нормативных правовых положений (не раскрываются понятия морального вреда, вынужденного прогула, аннулирования трудового договора, подходящей работы) и др.

Отв. ред. Ю.П. Орловский “КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”, изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014

Статья 381 ТК РФ. Понятие индивидуального трудового спора

Комментарий к Статье 381 ТК РФ

По своей сути индивидуальный трудовой спор – это разногласия между работодателем и сотрудником по вопросам применения трудового законодательства, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта или трудового договора. Однако спорить можно и сидя в кабинете на рабочем месте. Для того чтобы спор приобрел “статус” индивидуального, он должен возникнуть:

– между работодателем и сотрудником, которые ранее состояли в трудовых отношениях;

– между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от его заключения.

Рассматривают такие индивидуальные трудовые споры комиссиями по трудовым спорам и судами. В соответствии со статьей 382 Кодекса индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя. В состав комиссии должно входить равное число представителей работников и работодателя. Индивидуальный трудовой спор может рассматриваться комиссией только в том случае, если работник (самостоятельно или через своего представителя) не урегулировал разногласия с работодателем путем переговоров. Срок для обращения работника в комиссию три месяца со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (в случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия может его восстановить и разрешить спор).

На основании норм ст. 390 ТК в случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам определен в статье 387 Кодекса (см. комментарий к ней). При этом на основании норм статьи 389 Кодекса решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Другой комментарий к Ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Конституция РФ признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку (ст. 37).

Эти важные для каждого человека конституционные гарантии конкретизируются с учетом законов, иных нормативных правовых актов (включая акты, принимаемые конкретным работодателем) в индивидуальном трудовом договоре.

Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии трудового правоотношения, что, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.

Трудовое законодательство в определенной степени решает эти вопросы, регулируя порядок рассмотрения и разрешения трудовых конфликтов (это уточнение нашло свое отражение в названии главы). Этот порядок зависит от состава участников.

2. До принятия ТК РФ трудовое законодательство не содержало официального определения индивидуального трудового спора. В комментируемой статье оно предложено. При этом подчеркивается, что трудовой конфликт (разногласие) становится трудовым спором как юридической категорией лишь тогда, когда стороны трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (работник и работодатель) не смогли найти взаимоприемлемое решение по предмету конфликта.

3. Кодекс законов о труде РСФСР предусматривал рассмотрение индивидуальных трудовых споров лишь по вопросам применения законов и нормативных правовых актов и условий трудового договора. Споры по поводу установления новых условий труда не рассматривались в органах по рассмотрению трудовых споров.

Трудовой кодекс включает в круг вопросов, рассматриваемых этими органами, и споры об установлении или изменении индивидуальных условий труда.

4. Главным критерием отнесения тех или иных конфликтов к категории индивидуальных трудовых споров является возможность регулирования спорных ситуаций по вопросам применения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, соглашения, коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора, в органах по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

В то же время важно проводить четкое отграничение индивидуальных трудовых споров от коллективных трудовых споров. Так, если заработная плата не выплачивается всем работникам организации, то каждый работник в отдельности может защитить свое нарушенное право, используя процедуру индивидуального трудового спора. Процедура же, предусмотренная для коллективных трудовых споров, в данном случае неприменима.

5. Стороной спора может быть не только работник, непосредственно работающий у работодателя, но и его бывший работник – по вопросам, относящимся к содержанию трудового отношения, в котором он состоял с этим работодателем в прошлом. В равной степени стороной спора может оказаться и гражданин, который изъявил желание вступить с работодателем в трудовое отношение, однако получил отказ в заключении трудового договора (если данный гражданин считает этот отказ необоснованным).

6. Инициаторами рассмотрения индивидуального трудового спора могут выступать и лица, не являющиеся стороной конкретного трудового отношения, например выборный орган первичной профсоюзной организации, не согласный с решением комиссии по трудовым спорам; прокурор – если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам (см. ст. 391 ТК РФ и комментарий к ней).

Статья 381. Понятие индивидуального трудового спора

Статья 380. Обязанность работодателя не препятствовать работникам в осуществлении самозащиты
Статья 382. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров

Комментарий к ст. 381 TК РФ

1. Конституция РФ в ч. 4 ст. 37 признает за гражданами право на индивидуальные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения.

2. Законодательное определение в ст. 381 ТК понятия индивидуального трудового спора позволяет выделить его отличительные признаки:

а) сторонами спора являются работодатель и работник;

б) стороны не смогли сами урегулировать возникшие между ними разногласия;

в) предмет спора – применение законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе установление или изменение индивидуальных условий труда);

г) стороны заявили о своих разногласиях в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

3. В ч. 2 настоящей статьи уточняется, что помимо работника стороной в споре может быть и лицо, еще не вступившее в трудовые отношения с работодателем либо ранее состоявшее с ним в трудовых отношениях.

Судебная практика по статье 381 TК РФ

Ответ. Как следует из положений ст. 15, 16, 57 и ч. 1 ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации, требования работников о взыскании заработной платы являются существом (предметом) индивидуальных трудовых споров, вытекающих из трудовых правоотношений.
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров осуществляется комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ) в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 383 ТК РФ).

По смыслу вышеуказанной нормы при проведении проверок государственный инспектор труда выдает обязательное для исполнения работодателем предписание только в случае очевидного нарушения трудового законодательства. Трудовые споры, в том числе неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда) рассматриваются в рамках статей 381 – 397 Трудового кодекса РФ комиссиями по трудовым спорам или судами. По этой причине, осуществляя функцию по надзору и контролю за работодателями, государственная инспекция труда выявляет правонарушения, а не решает правовые споры, так как не может подменять собой судебные органы. Как видно из материалов дела, Пешкиной И.В. в установленном порядке был дан ответ на ее заявление, в котором ей было рекомендовано урегулировать возникшие с работодателем разногласия по вопросам оплаты труда в судебном порядке. Вынесение соответствующего предписания в адрес работодателя, как следует из ст. 357 Трудового кодекса РФ, является правом, но не обязанностью государственного инспектора труда. Оснований обязать работодателя произвести перерасчет заработной платы исходя из нормы 36-часов в неделю не имелось, так как данная норма не была установлена на предприятии ОАО ” . ” коллективными договорами, действующими в период с 2001 года по 2009 год.

Кроме того, заявительница оспаривает конституционность статей 84.1, 381, 382, 392 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок оформления прекращения трудового договора, а также вопросы рассмотрения и разрешения трудовых споров.
Как следует из представленных материалов, на основании части 1 статьи 48 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” распоряжением главы администрации ЗАТО “Александровск” (Мурманская область) были внесены изменения в распоряжение главы администрации преобразованного ЗАТО “Скалистый” об увольнении ряда муниципальных служащих.

Статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации закрепляет условия, порядок и сроки для обращения работника в суд и призвана гарантировать ему возможность реализации права на индивидуальный трудовой спор, представляющий собой неурегулированные разногласия между работодателем и работником либо лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также спор между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора (статья 381 Трудового кодекса Российской Федерации).

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 381 ТРУДОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ЧАСТИ
ШЕСТОЙ СТАТЬИ 152, АБЗАЦЕМ ТРЕТЬИМ ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ
СТАТЬИ 198 И ЧАСТЬЮ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 202 ГРАЖДАНСКОГО

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Понятие трудового спора в Трудовом кодексе РФ

Понятие трудового спора раскрывается в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее — ТК РФ) через понятия 2 основных его видов — индивидуального и коллективного трудовых споров. В настоящей статье будут рассмотрены нюансы понимания трудовых споров в действующем законодательстве, а также причины их возникновения, принципы и порядок разрешения.

Понятие, классификация (виды) и причины возникновения трудовых споров

Как такового понятия трудового спора в ТК РФ не дано. В самом общем виде под ним понимаются разногласия между работниками и администрацией организации. Вместе с тем в ст. 381 и 398 ТК РФ даны понятия 2 основных видов трудовых споров — индивидуального и коллективного.

Индивидуальный трудовой спор касается взаимоотношений организации и данного конкретного работника. Согласно ТК РФ указанный спор связан с применением:

законодательства в сфере труда;
положений иных актов, включающих нормы трудового права;
коллективного договора;
соглашений;
локальных нормативных актов, изданных работодателем;
трудового договора (ст. 381 ТК РФ).

Разногласия в применении норм — это причины возникновения индивидуального трудового спора. Однако в ТК РФ, помимо указанного сущностного критерия, указывается еще один формальный момент для признания разногласия индивидуальным спором: о нем должно быть заявлено в орган, наделенный компетенцией его рассмотреть (ст. 381 ТК РФ).

Коллективные трудовые споры, в свою очередь, включают множественность субъектов — работников (представителей работников) с одной стороны и работодателей (представителей работодателей) с другой стороны. Указанный вид споров связан с разногласиями по поводу:

закрепления и изменения условий труда;
коллективных договоров и соглашений, их оформления, внесения изменений и соблюдения;
отказа работодателя учесть мнение профсоюза или иного представительного органа работников (ст. 398 ТК РФ).

Трудовой спор по ТК РФ: понятие и сущность

Итак, под понятием трудового спора подразумеваются неурегулированные разногласия между работником и организацией (индивидуальный спор) или работниками и работодателями (коллективный спор). Однако для уяснения его сущности необходимо учесть некоторые нюансы:

индивидуальным спором считается не только спор между администрацией и лицом, которое на момент спора является работником данной организации, но также:
- с бывшим работником;
- лицом, которое хотело работать в организации, но ему было в этом отказано (ст. 381 ТК РФ);
- работодатель заявил, что отклоняет требования работников полностью или частично;
- истек установленный законодательством срок для ответа работодателя относительно требований работников (2 рабочих дня для работодателей и 3 недели для объединений работодателей и иных представителей, ст. 398, 400 ТК РФ).
ВАЖНО! Споры о взыскании убытков, причиненных обществу его директором, не являются трудовыми, и к ним не применяются положения трудового законодательства. Сроки давности по указанным спорам применяются в соответствии с гражданским, а не трудовым законодательством (постановление 8-го арбитражного апелляционного суда от 15.12.2016 № 08АП-13037/2016, 08АП-13039/2016, 08АП-13265/2016 по делу № А70-2659/2016).
Трудовые споры и дисциплинарная ответственность
К понятию трудового спора относятся и разногласия относительно отдельных положений документов о трудовых отношениях. Значительная часть индивидуальных трудовых споров связана с применением норм о дисциплинарной ответственности.
Согласно ст. 192 ТК РФ дисциплинарная ответственность в виде замечания, выговора или увольнения применяется к работнику за дисциплинарный проступок, под которым понимается неисполнение или исполнение ненадлежащим образом работником его обязанностей по его вине.
Основаниями для оспаривания приказов работодателя о привлечении работников к дисциплинарной ответственности, в частности, являются:
- Отсутствие вины работника. Например, в случаях, когда за данные направления деятельности отвечают другие работники или сам работодатель (ч. 1 ст. 192 ТК РФ).
- Применение работодателем взысканий, которые не установлены законодательством. Например, объявление строгого выговора работнику ООО (чч. 2, 4 ст. 192 ТК РФ).
- Применение взыскания без учета тяжести деяния и конкретных обстоятельств его совершения. Например, увольнение в тех случаях, когда проступок был незначительным и увольнение является несоизмеримо суровой мерой ответственности (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
- Работодатель не затребовал от нарушителя объяснений (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
- С момента обнаружения проступка до дня применения взыскания прошло больше 1 месяца. В указанный срок не включается болезнь и отпуск работника, а также время для установленного законодательством взаимодействия с профсоюзом.
Порядок разрешения отдельных видов трудовых споров: общие положения
Порядок разрешения трудового спора зависит от того, индивидуальный он или коллективный.
Индивидуальные трудовые споры подлежат разрешению:
1. В комиссиях по трудовым спорам (ст. 382–390 ТК РФ).
2. Судах (ст. 382, 383, 390–396 ТК РФ, а также положения ГПК РФ).
Коллективные трудовые споры рассматриваются:
1. Примирительной комиссией (ст. 401, 402 ТК РФ).
2. Посредником (ст. 401, 403 ТК РФ).
3. Трудовым арбитражем (ст. 401, 404 ТК РФ).
4. Посредством реализации работниками права на забастовку (ст. 409 ТК РФ и далее).
Об альтернативных процедурах разрешения трудовых споров можно подробнее узнать из нашей статьи по ссылке Альтернативное разрешение трудовых споров (нюансы).
Трудовое законодательство относит к основным формам защиты трудящимися своих прав:
1. Самозащиту (ст. 352, 379, 380 ТК РФ).
2. Защиту со стороны профсоюзов (ст. 352, 370–378 ТК РФ).
3. Защиту государственными органами (ст. 352, 353–269 ТК РФ).
4. Защиту в судах.
Указанные способы защиты могут быть классифицированы как досудебные (пп. 1–3 приведенного выше списка) и судебные (п. 4 списка) способы защиты прав в сфере труда.
ВАЖНО! Трудовой спор не может быть рассмотрен в порядке третейского разбирательства, в связи с чем закрепление в трудовых договорах положений о том, что трудовые споры рассматриваются в определенном третейском суде, не имеют правового значения, а решения таких третейских судов подлежат отмене (апелляционное определение Мосгорсуда от 02.03.2016 по делу № 33-3780/2016).
Принципы рассмотрения трудовых споров: понятие и классификация
В настоящее время легальное закрепление принципов рассмотрения трудовых споров отсутствует. Вместе с тем трудовые споры подлежат рассмотрению и разрешению с учетом:
1. Общеправовых принципов: справедливости, равенства, пропорциональности ответственности, ее законности, гуманизма, принципа вины (п. 53 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами РФ ТК РФ» от 17.03.2004 № 2).
2. Принципов регулирования отношений в сфере труда: обеспечения права на защиту в суде, на разрешение индивидуальных и коллективных споров, профсоюзный контроль (ст. 2 ТК РФ).
3. Принципов судопроизводства: равенства сторон, разумного срока разбирательства, состязательности и равноправия сторон (гл. 1 ГПК РФ).
Поскольку в силу ст. 382 ТК РФ комиссия по трудовым спорам является равным суду органом по рассмотрению индивидуальных споров, на нее распространяются принципы, характерные для судов, в частности принципы беспристрастности и независимости. В этой связи член комиссии не должен принимать участие в вынесении решения, если оно касается его самого (апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 09.11.2016 № 33а-22704/2016 по делу № 2а-4776/2016).
Общепризнанные принципы и нормы международного права также подлежат применению при рассмотрении трудовых споров. В частности, в РФ применяются нормы международного права о сроках исковой давности по спорам о неиспользованных отпусках (апелляционное определение Мосгорсуда от 24.08.2016 по делу № 33-23175/2016).
Рассмотрение индивидуальных трудовых споров: отдельные нюансы
Итак, как было указано, индивидуальные трудовые споры рассматриваются в комиссиях и судах исходя из определенных правовых принципов законодательства. В данном разделе будут обозначены некоторые существенные нюансы рассмотрения индивидуальных трудовых споров:
- Если основаниями для увольнения послужили докладные записки, акты об отсутствии работника на работе, он не может обжаловать данные документы, ссылаясь на законодательство о защите чести и достоинства. Суды отказывают в приеме подобных заявлений к производству, разъясняя, что в данном случае заявление подается согласно законодательству о разрешении индивидуальных трудовых споров, а не о защите чести и достоинства (апелляционное определение Мосгорсуда от 02.11.2016 № 33-43597/2016).
- Среди органов по разрешению индивидуальных трудовых споров указаны только комиссия и суд, в этой связи государственная инспекция труда не может разрешать индивидуальные трудовые споры. В ее полномочия входит выдача предписаний в случае очевидного нарушения. Если же нарушение не очевидно, а имеются неурегулированные разногласия между работником и работодателем по вопросам применения норм о труде, однако инспекция выдала предписание, оно может быть обжаловано (апелляционное определение ВС РД от 23.08.2016 по делу № 33А-3460/2016).
Рассмотрение коллективных трудовых споров: отдельные нюансы
О понятии, видах и разрешении коллективных споров подробнее см. в нашей статье по ссылке Коллективные трудовые споры и порядок их разрешения. В настоящем разделе будут рассмотрены отдельные нюансы, связанные с разрешением коллективных трудовых споров:
- Фактическое оспаривание в рамках индивидуального трудового спора в суде положений коллективного договора является необоснованным, так как отдельный работник не наделен правом оспаривать положения коллективного договора, распространяющегося на всех работников (апелляционное определение Мосгорсуда от 10.08.2016 по делу № 33-26854/2016).
- Иск профсоюза к работодателю об индексации заработной платы не может быть рассмотрен судом, так как является коллективным трудовым спором, разрешаемым в ином порядке (п. 8 обзора судебной практики ВС РФ за 4-й квартал 2012 года).
- Иски государственных органов (в частности, прокуратуры) к работодателю об обязании привести коллективный договор в соответствие с действующими нормативными правовыми актами также не подлежат рассмотрению судами, так как вопросы изменения коллективного договора касаются взаимоотношений представителей работников и работодателей и разрешаются в ином порядке (апелляционное определение Ярославского облсуда от 20.01.2014 по делу № 33-455/2013).
Итак, понимание того, что является трудовым спором, имеет непосредственную практическую значимость, поскольку неправильная квалификация спора может привести к выбору ненадлежащих методов защиты права и способов разрешения конфликта, что, в свою очередь, станет основанием для отказа в принятии заявления к рассмотрению или отказа в иске.
Споры между работником и работодателем относительно применения положений, содержащих нормы трудового права, являются индивидуальными спорами и рассматриваются комиссиями по трудовым спорам или судами. Споры же между трудовыми коллективами и администрацией организации являются коллективными и не подлежат рассмотрению в судах, а рассматриваются с соблюдением иных процедур, установленных ТК РФ.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Трудовые споры
Трудовым спором называются разногласия, возникшие между работодателем и работником (или группой сотрудников) относительно применения норм трудового законодательства, установления новых условий труда и т.д. С юридической точки зрения трудовой спор возникает только тогда, когда разногласия не удалось урегулировать мирным путем – посредством переговоров сторон.
Спор работника и работодателя чаще всего начинается с давно назревающего конфликта, работник может направить претензии в адрес работодателя, написать жалобы в Прокуратуру и в трудовую инспекцию, и пойти в суд. При этом работодателю в таком случае крайне сложно избежать проверок.
ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СПОРОВ
Основаниями возникновения трудового спора выступают юридические разногласия между работодателями и работниками в различных сферах деятельности:
- трудоустройство и увольнение;
- условия и охрана труда;
- повышение квалификации сотрудников;
- правоотношения коллектива с руководством;
- социальные гарантии.
Среди наиболее распространенных причин подобных конфликтов можно назвать следующие:
- низкая юридическая грамотность руководителей (плохая осведомленность относительно норм действующего законодательства, игнорирование прав работников и др.);
- плохая организация труда на предприятии;
- нечеткий перечень трудовых обязанностей каждого из сотрудников;
- несоответствие квалификации и уровня профессионализма работника занимаемой им должности;
- напряженный морально-психологический климат в коллективе;
- стиль руководства, вызывающий недовольство персонала;
- незнание работниками норм трудового законодательства, своих прав и обязанностей.
Согласно нормам ТК РФ, можно выделить 2 основных вида трудовых споров:
- индивидуальные (ст. 381 ТК РФ), возникающие из разногласий, связанных с правоотношениями конкретного работника и работодателя (например, о переводе на другую должность, о повышении или понижении квалификационного разряда, об увольнении и др.);
- коллективные (ст. 398 ТК РФ), возникающие между трудовым коллективом и работодателем. В них оспариваются и защищаются права, полномочия и интересы коллектива в целом или его части, права профсоюза как представителя работников по вопросам работы, быта, культуры. В соответствии со ст. 60 ТК РФ индивидуальные споры рассматриваются трудовыми комиссиями, инспекциями или в процессе судебного заседания.
Срок подачи жалобы в трудовую комиссию или суд составляет 3 месяца с момента нарушения прав работника. Сроки обращения в инспекцию законодательством не регламентированы.
Большинство таких конфликтов рассматривается трудовыми комиссиями. Исключение составляют следующие дела (они рассматриваются только в суде):
- восстановление в должности после увольнения;
- изменение числа и повода увольнения;
- незаконный перевод с одного места работы на другое;
- разногласия в сумме заработной платы;
- оплата вынужденного прогула;
- нарушение правил использования личных данных работника;
- взыскание материального ущерба в пользу работодателя;
- необоснованный отказ в предоставлении соискателю рабочего места;
- любые проявления дискриминации;
- если работодатель является физическим лицом;
- если работодателем выступает религиозная организация.
Коллективные трудовые споры рассматриваются примирительной комиссией с участием посредника или в трудовом арбитраже (ст. 61 ТК РФ). Порядок их рассмотрения описан в ст. 402 – 404 ТК РФ.
В свою очередь, чтобы защитить свои интересы, работодатель может направить работнику претензию или подать на него в суд:
- при причинении ущерба организации;
- в случае хищения имущества организации, при этом одновременно подается заявление в правоохранительные органы;
- при разглашении коммерческой тайны;
- при предоставлении заведомо ложных сведений.
В спорах между работником и работодателем, последний является наиболее уязвимой стороной. Работник имеет право и на требование денежной компенсации, и на жалобы в различные инстанции, и на истребование огромного количества документов работодателя, и т.д.
Если работник задался целью выиграть трудовой спор с работодателем, он может в одиночку или с помощью представителя приостановить финансовую деятельность компании, нанести большие убытки, организовать множество проверок со стороны государственных органов. Все это при том, что фактически работник не несет никакой ответственности за свою работу. Доказать в суде профнепригодность работника в соответствии с п.3, ч.1 ст. 81 ТК РФ без квалифицированной юридической помощи практически невозможно. Еще сложнее уволить человека, несоответствующего занимаемой им должности.
В рамках оказания юридической поддержки работодателя, юристы компании “Юристы для турбизнеса “Байбородин и партнеры” оказывают следующие услуги:
- Консультирование (письменное, устное) по вопросам применения норм Трудового законодательства и оформления действий работодателя;
- Составление распорядительных документов и иных локальных правовых актов;
- Представительство интересов работодателя в судах и комиссиях по трудовым спорам.
Есть вопросы по трудовым отношениям?
Возник трудовой спор с работником?
Пишите на почту info@ukab.ru или жмите на кнопку ниже:

МЫ В СОЦИАЛЬНЫХ СЕТЯХ

* У вас есть еще вопросы? Закажите юридическую консультацию!
* Вы еще не наш абонент? Рассмотрите возможность абонентского юридического обслуживания Вашей компании!
* Еще не внедрили комплекты документов “Кадры к туризме”, “Защита персональных данных” и “Уголок потребителя”? А они обязательны!
* Требуется ответ на претензию туриста или защита в суде? Мы поможем!
* Со списком наших услуг можно ознакомиться по ссылке.