Можно ли определить порядок пользования квартирой?

Как пользоваться квартирой, если у нее несколько собственников?

Я и моя семья — мама, папа, брат — приобрели в долевую собственность 4/9 квартиры. У каждого члена семьи теперь по одной доле в праве собственности. Собственники оставшихся 5/9 квартиры — чужая нам семья, мать и дочь. У них 2/9 и 3/9 доли соответственно.

В квартире три комнаты, договариваться о порядке их использования соседи не хотят — придется подавать в суд. Знаю, что на практике бывают случаи, когда могут присудить площадь больше, даже если долей у нас чуть меньше.

Мой брат прописан в этой квартире, я и родители зарегистрированы в другой. У папы в собственности есть еще две квартиры, а у меня, мамы и брата в собственности больше ничего нет. Плюс мы разнополые, и я замужем. Могут ли нам присудить две из трех комнат?

Как правильно составить заявление в суд? И каков вообще порядок действий в такой ситуации?

Скорее всего, вы можете рассчитывать только на самую большую комнату, если в нее есть отдельный вход. Дочери соседки принадлежит треть трехкомнатной квартиры, а значит, у нее есть право занимать отдельную комнату. У ее матери почти такие же права. Еще соседи могут сослаться на сложившийся порядок пользования квартирой.

Есть и другие аргументы, которые работают против вас: у вашей семьи есть другие квартиры. Кроме того, когда вы покупали квартиру, то знали, что в ней живут другие люди, и понимали, какие у них доли.

Курсы Т—Ж

Что об использовании общих квартир говорит закон

Когда доли в одной квартире принадлежат разным людям, собственники должны договориться, как в ней жить. В идеале комнаты должны распределяться в соответствии с размером долей. Но так бывает далеко не всегда: площади комнат разные и часто не совпадают с долями. А еще у комнат может не быть отдельного входа — это так называемые проходные, или смежные, комнаты. Из-за всего этого между собственниками и возникают конфликты.

Если поделить квартиру поровну невозможно, то собственники, которые занимают меньшую площадь, могут потребовать компенсации от тех, кому досталась площадь больше размера своей доли. Но не всегда эту компенсацию можно получить. В вашем случае шанс на это невелик, потому что вы покупали доли, зная, что в квартире живут другие люди.

А вот если бы чужие друг другу собственники получили доли одновременно, например в наследство, а квартира была бы однокомнатной или со смежными комнатами, шансы на компенсацию для кого-то из хозяев были бы больше.

Если собственники не смогли договориться, порядок пользования квартирой определяет суд.

Суд учитывает несколько факторов. Расскажу о каждом подробнее.

Фактически сложившийся порядок проживания в квартире, даже если он не соответствует долям. Например, в вашем случае сложился такой порядок пользования, что другая семья занимает большую часть комнат.

Насколько каждый собственник нуждается в жилье. Тут суд учитывает, есть ли у собственника еще квартиры или доли в другом жилье. В вашем случае неизвестно, есть ли у соседей еще жилая недвижимость. Можно предположить, что нет, раз они сами не выкупили те 4/9 доли , которые приобрела ваша семья. Этот факт сыграет в пользу соседей.

Кроме того, возможно, квартиры вашего отца куплены во время брака с вашей матерью, так что это совместно нажитое имущество. В этом случае считается, что жильем обеспечены оба. Судья может так и написать в решении: двое из четверых истцов не нуждаются в пользовании спорной квартирой.

Реальная возможность совместного проживания. Судья спросит о взаимоотношениях между вами и соседями, чтобы понять, кто с кем может ужиться.

Кто на самом деле живет в квартире. Если вы еще не въехали и не можете это сделать из-за конфликта с соседями, то в одном иске нужно заявлять два требования: вселить в квартиру членов вашей семьи и определить порядок пользования. Судья может решить, что если нет требования вселить, то и смысла разбираться с комнатами тоже нет.

Планировка квартиры. Здесь самое важное — изолированность комнат. Если в вашей квартире хотя бы две комнаты смежные и их уже занимают другие люди, то вы сможете получить в пользование только оставшуюся комнату. Если же это, например, квартира с залом, двери из которого ведут в спальни, то суд вообще может отказать вам во вселении в квартиру.

То, что вы замужем и ваш брат другого пола, вряд ли будет иметь значение в суде. Повторюсь: ваша семья решила покупать доли в квартире, зная обо всех нюансах. Как и о том, что в квартире уже живут собственники 5 /9 доли.

Что говорят суды о порядке проживания в трехкомнатных квартирах

Иногда люди думают, что раз в семье много людей, то и комнат в общей квартире такой семье положено больше. Это не так: если в вашей семье четверо собственников, а в семье соседей только двое, это не дает вам права на большее количество комнат. Большое количество собственников в семье не увеличивает объем прав на квартиру.

Например, мужу и жене в равных долях принадлежала трехкомнатная квартира в Санкт-Петербурге с комнатами площадью 25, 19 и 15 м 2 . После развода муж закрыл самую большую комнату на замок, в средней остались жить сыновья, а в самой маленькой — жена. Позже муж подарил 1 /4 квартиры дочери от другого брака, и они вместе обратились в суд, чтобы получить в пользование две комнаты вместо одной.

Суд отказался что-то менять. Во-первых , в квартире за долгие годы уже сложился порядок пользования. Во-вторых , дочь от второго брака не смогла доказать, что жилье в Петербурге ей на самом деле нужно, ведь она проживала в Москве. В-третьих , бывшая жена и сыновья мужчины не возражали, чтобы его дочь поселилась в квартире, но она так ни разу и не приехала.

Техническое состояние комнат и то, как они расположены, иногда имеет ключевое значение для раздела. Если какую-то комнату разделить нельзя, потому что она проходная или по документам не считается жилой, то суд будет делить только оставшиеся жилые комнаты.

Так, в Ставропольском крае бывшим супругам пополам принадлежала трехкомнатная квартира. Мужчина просил, чтобы суд выделил в пользование его бывшей жене комнату 27 м 2 на мансардном этаже, а ему — две комнаты на первом этаже площадью 22 и 19 м 2 . Он сослался на то, что вновь женился, у него родился сын, а бывшая жена живет одна.

Суд установил, что у бывшего мужа в собственности есть дом, а в общей квартире он занимает комнату площадью 19 м 2 . Судебная строительная экспертиза показала, что высота потолка на мансардном этаже ниже допустимых для жилых комнат 2,3 метра, а ширина прилегающего к комнате коридора уже допустимых 0,85 метра.

В итоге суд отказал в иске: оставил за мужчиной комнату 19 м 2 , за его бывшей женой закрепил комнату в 22 м 2 , а мансарду признал общей. Апелляционная коллегия решение поддержала.

Если доли в квартире одинаковые и площадь двух комнат примерно равна площади третьей комнаты, то собственник с родственниками может получить в пользование две комнаты, а собственник без родственников — одну. Особенно если это соответствует сложившемуся порядку проживания.

То есть если бы ваша семья получила 4 /9 квартиры одновременно с другими собственниками, например по наследству, и не имела бы в собственности другого жилья, то теоретически суд мог бы закрепить за вами две комнаты поменьше, а за соседкой и ее дочерью — одну комнату побольше.

Например, в Астрахани бывшим супругам принадлежала в равных долях трешка с комнатами площадью 17, 12 и 8 м 2 . Женщина просила выделить в счет ее доли две комнаты поменьше, потому что в одной из них живет ее дочь от другого брака. И жена, и муж подтвердили, что два года самую большую комнату в квартире занимает муж, а среднюю комнату — жена.

Суд удовлетворил требования жены и закрепил в решении сложившийся порядок.

Любое решение суда о порядке проживания будет действовать только для вашей семьи и семьи соседей. Нельзя без их согласия сдавать свою комнату посторонним людям.

Бывшим супругам из Амурской области принадлежала трехкомнатная квартира. Жене — 1 /3 , и она заняла комнату площадью 13 м 2 . Мужу — 2 /3 , это комнаты площадью 14,5 и 10 м 2 , которые он сдавал постоянно меняющимся людям.

Жена обратилась в суд, и суд запретил вселять в квартиру посторонних людей без согласия бывшей жены. А заодно взыскал с бывшего мужа судебные расходы на юриста, госпошлину и доверенность.

Как подать иск об определении порядка пользования

Если соседи не пускают вас в квартиру и не хотят договариваться о порядке использования комнат, действительно придется обращаться в суд. В Тинькофф Журнале есть подробная инструкция, как сформулировать требования для искового заявления, и образец иска.

Еще вам пригодятся статьи:

Нужно будет указать, что ваша семья купила 4/ 9 трехкомнатной квартиры и хочет занять изолированную комнату, а также пользоваться общей кухней, санузлом и коридором. Ваши требования будут такими:

Определение порядка пользования жилым помещением 2022

Между собственниками жилых помещений очень часто возникают разного рода споры.

В частности, разногласия возникают, когда собственники не могут мирно решить вопрос о пользовании квартирой, находящейся в общей долевой собственности. Вопрос может усугубиться, если порядок пользования квартирой уже сложился, однако такой порядок нарушает права одного из сособственников, доля в праве собственности которого превышает фактически занимаемую площадь, или когда не все комнаты в квартире являются изолированными, соответственно, никто из собственников не желает занимать проходную комнату, в связи с чем возникает спор.

Если доли собственников равны, а метраж комнат существенно отличается, то спор между собственниками обеспечен, поскольку каждый из них хочет занимать комнату большим метражом, однако, права других собственников могут быть нарушены выделением в их пользование комнат меньших размеров.

Нередки ситуации, когда один из сособственников в квартире фактически не проживает. В таких случаях проживающий собственник имеет приоритетное право на выделение в свое пользование той части помещения, которое занимает, даже если эта комната или комнаты имеют более привлекательные характеристики относительно других помещений в квартире.

При возникновении подобного рода споров и невозможности достижения соглашения о порядке пользования квартирой разрешить возникшие разногласия может только суд, и собственникам жилых помещений требуется юридическая помощь.

Судебный процесс по этой категории дел требует тщательной подготовки. Для выработки правильной правовой тактики ситуацию должен проанализировать квалифицированный практикующий специалист по жилищным спорам, при этом нужно учитывать сложившуюся судебную практику по таким делам.

Как показывает практика, граждане, которые пытаются судиться самостоятельно, полагаясь на собственные силы, после обращения в суд понимают, насколько сложным оказывается ведение дела и отстаивание своих прав в суде, и в итоге обращаются за юридической помощью.

Судебный процесс может затянуться в связи с разного рода действиями ответной стороны, например, от ответчика могут поступить встречные требования, возражение на иск, ряд доказательств в обоснование возражений. А если на его стороне выступает опытный юрист, то справиться с этим самостоятельно очень сложно, и вероятность проигрыша в суде сильно возрастает.

Помощь квалифицированного юриста в разрешении жилищного спора имеет объективную необходимость, и эта помощь весьма оправдана, ведь на кону ваши жилищные права и спокойствие.

В нашем Центре работают успешные юристы по жилищным спорам, которые помогут вам отстоять ваши права в суде.

Юридические консультации проводят только профессиональные юристы имеющие внушительный практический опыт по разрешению жилищных споров любой сложности.

Прежде чем самостоятельно обращаться в суд получите подробную юридическую консультацию по вашей ситуации.

Юристами нашей компании подготовлена настоящая статья.

В ней вы найдете информацию, которая поможет вам при возникновении спора с соседями относительно порядка пользования жилым помещением.

Порядок пользования жилым помещением

Порядок пользования жилым помещением, это те правила, которые согласованы между участниками долевой собственности при владении и пользовании общим имуществом.

Если определенный порядок пользования сложился в квартире с течением времени (несколько месяцев, лет), то это именуется сложившимся порядком пользования жилым помещением.

Порядок пользования предполагает, что каждый из сособственников занимает определенную комнату или комнаты, соразмерно приходящимся на них долям собственности. Также сособственники могут определить между собой порядок пользования местами общего пользования, если речь идет о коммунальной квартире.

Многих интересует, возможно ли определить порядок пользования муниципальной квартирой. Жильцы не приватизированной квартиры, конечно же, могут договориться между собой и установить правила пользования квартирой. Однако, о выделении в пользование жильцов по отдельной комнате в судебном порядке и речи быть не может, даже если у проживающих в квартире имеются разногласия по этому поводу.

Определение порядка пользования квартирой, предоставленной по договору социального найма не предусмотрено действующим законодательством.

Как определить порядок пользования квартирой

Определение порядка пользования жилым помещением, коим является квартира, возможно двумя способами:

• Путем заключения соглашения об определении порядка пользования
• При недостижении согласия сособственников — в судебном порядке

Первый способ предполагает, что все сособственники договорились между собой каким образом будут пользоваться и владеть квартирой, кому какая комната будет отведена для проживания, и всех все устраивает.

Порядок пользования жильем определяется судом при условии, что достижение мирного соглашения между участниками долевой собственности невозможно.

В этой связи собственнику, который в судебном порядке намерен защищать свои права, до обращения в суд рекомендуется письменно предложить всем соседям заключить мирное соглашение о порядке пользования квартирой. Такие письма можно направить почтой (заказным письмом с описью вложения) или вручить каждому под подпись.

В суде эти документы будут свидетельствовать о том, что истец предпринял все меры для достижения мирного соглашения.

Соглашение об определении порядка пользования жилым помещением

Если в квартире фактически сложился какой-то порядок пользования комнатами, и у сособственников нет претензий друг к другу, это уже говорит о том, что между ними существует устное соглашение о порядке пользования жильем, которое всех устраивает.

Сособственники, желающие закрепить сложившийся порядок пользования жильем, могут сделать это путем заключения письменного соглашения. Каждый из сособственников должен подписать такое соглашение. В нем четко прописывается, какое помещение находится в пользовании каждого из сособственников, указываются метраж и другие характеристики комнат.

Соглашения, составленного в простой письменной форме вполне достаточно, но по желанию оно может быть заверено нотариально. Принципиального значения это не имеет. В любом случае, если один из собственников будет игнорировать такое соглашение, спор должен будет передан на разрешение суда.

В жизни заключение сособственниками письменных соглашений о порядке пользования общим имуществом является крайне редким явлением. Как правило, вопрос об установлении порядка пользования жильем встает именно тогда, когда стороны исчерпали все возможности договориться миром. А это влечет необходимость обращения в суд.

Определение порядка пользования жилым помещением в судебном порядке

Первое, что необходимо знать, это то, что судебное установление порядка пользования возможно только в квартире, оформленной в общую долевую собственность. В коммунальной квартире, где все комнаты имеют отдельные лицевые счета, порядок пользования может быть определен в отношении мест общего пользования.

Участникам общей совместной собственности, для судебного определения порядка пользования квартирой придется вначале определить доли в праве собственности каждого из них. Это можно сделать путем заключения нотариального соглашения об определении долей, а при отсутствии такой возможности — в судебном порядке.

В общую совместную собственность, как правило, оформляется общее имущество супругов. Конечно, если после расторжения брака супруги продолжают проживать под одной крышей, они могут самостоятельно договориться о том, как будут в дальнейшем пользоваться квартирой.

Итак, при возникновении между участниками долевой собственности спора относительно того, кто какую комнату занимает, собственникам нужно обращаться в суд.

Регулируются данные правоотношения сособственников статьей 247 Гражданского кодекса РФ.

Согласно положений данной нормы закона, владение и пользование имуществом может быть согласовано между сособственниками, а если достигнуть мирного соглашения они не могут – спор разрешается судом.

Суд выносит решение исходя из требования закона о том, что каждый из сособственников жилья имеет право на предоставление в его пользование комнаты, соразмерной приходящейся на него доле собственности.

Таким образом, одними из важных обстоятельств, подлежащих выяснению, являются:

• Размеры долей каждого из собственников спорного жилого помещения
• Число комнат, имеющихся в спорном жилом помещении и их размеры

Что учитывается судом при вынесении решения об определении порядка пользования квартирой

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 (ред. от 24.03.2016) «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вытекает, что при вынесении решений суды должны учитывать следующие обстоятельства:

• Порядок пользования, который фактически сложился, даже если он не соответствует точно принадлежащим сторонам долям в праве общей собственности
• Нуждаемость сособственников в этом имуществе (наличие другой жилой недвижимости)
• Реальную возможность совместного пользования имуществом.

Если в спорной квартире с течением времени фактически сложился определенный порядок пользования, этот факт подлежит доказыванию сторонами. Доказательствами могут служить любые письменные доказательства (акт, соглашение с прежним собственником, фото и др.), а также свидетельские показания.

Определение порядка пользования исходя из фактически сложившегося, и выделение в пользование одного из собственников комнаты, площадь которой значительно меньше его доли в праве собственности, могло бы привести к существенному ущемлению прав одной из сторон в пользу другой.

Однако, на этот случай закон предусматривает, что собственник, право которого на соразмерность выделяемой в его пользование части жилья размеру его доли в праве собственности не может быть реализовано, вправе требовать от других собственников, в пользовании и владении которых фактически находится приходящаяся на него часть имущества, выплаты соответствующей денежной компенсации (пункт 2 статьи 247 Гражданского кодекса РФ).

Для определения критерия нуждаемости в жилом помещении следует выяснить, использует ли собственник данную квартиру для проживания или же фактически проживает в другом месте; имеет ли другое жилье на праве собственности или другом вещном праве.

Приведем следующий пример из судебной практики:

В квартире два равноправных сособственника ( по ½ доле) и 2 комнаты площадью 15 кв.м. и 19 кв.м. При этом, один из собственников (истец) фактически занимает комнату площадью 19 кв.м., а второй (ответчик) в квартире не проживает.

В суде истец просил выделить в его пользование ту комнату, которую он фактически занимает более двух лет, и ссылается на то, что ответчик лишь изредка бывает в квартире, а проживает совместно с семьей (женой и детьми) по другому адресу.

В суде ответчик возражал против предоставления в пользование истца комнаты большей площадью, ссылаясь на п. 1 ст. 247 ГК РФ, считал, что эта комната должна быть выделена в его пользование, поскольку в противном случае будет нарушено его право на соразмерность комнаты его доле жилья. Тот факт, что в квартире не проживает, он не оспаривал, объясняя это тем, что ему удобно проживать с семьей в отдельной квартире.

Учитывая порядок пользования квартирой, который фактически сложился в течение длительного времени, а также тот факт, что ответчик не использует квартиру для проживания, что расценено судом как отсутствие нуждаемости в имуществе, суд выделил в пользование истца комнату размером 19 кв.м., а ответчику выделил комнату площадью 15 кв.м.

Таким образом, судом принято решение в соответствии с требованиями закона и вышеуказанных разъяснений Пленумов ВС РФ И ВАС РФ.

Возможность совместного использования имущества предполагает, что в квартире должна быть возможность выдела в пользование каждого собственника отдельной комнаты.

К примеру, если в квартире всего одна комната, а собственников двое, то в удовлетворении иска об определении порядка пользования такой квартирой будет отказано, поскольку совместное пользование одним жилым помещением двумя собственниками, являющимися чужими друг для друга людьми, невозможно.

Таким образом, закон не допускает возможности определения порядка пользования жилым помещением, состоящим из одной комнаты.

Также, при рассмотрении дела суды могут учитывать:

• Планировку квартиры, количество проходных и изолированных комнат
• Наличие семейных отношений собственника, малолетних детей и т.п.

В квартире могут быть как изолированные (отдельные), так и проходные (смежные) комнаты. И конечно, каждый собственник претендует на выделение в его пользование изолированной комнаты.

Возможно, в качестве одного из оснований для предоставления в пользование собственника изолированного помещения, суд учтет наличие в семье собственника малолетних детей или инвалида.

Однако, следует помнить, что эти факторы не могут быть единственным основанием для предоставления в пользование собственника комнаты большего размера, поскольку порядок пользования определяется именно для участников долевой собственности, а интересы членов семьи, проживающих с собственником, но не являющихся держателями долей в праве собственности, судом не должны учитываться.

Порядок подачи иска в суд

Подсудность: с 01.10.2019 исковое заявление об определении порядка пользования жилым помещением рассматривается районным судом по месту нахождения спорного жилого помещения.

Если одновременно с этим требованием в иске заявлено иное требование (например, о нечинении препятствий к проживанию, вселении, определении порядка оплаты расходов на ЖКХ), то иск подлежит рассмотрению районным судом.

На родовую подсудность также не влияет цена иска, если в нем заявлено имущественное требование. Мировой судья рассмотрит иск, если его цена не превышает 50 000 рублей, но только без требований подсудных районному суду.

К исковому заявлению нужно приложить следующие документы:

• Документы, подтверждающие право собственности истца
• Выписку из ЕГРП на спорное жилое помещение
• Справка о регистрации лиц (Ф-9)
• Характеристика жилого помещения
• Квитанция об оплате госпошлины
• Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования
• Копия иска и приложений к нему по числу лиц, участвующих в деле

Многим людям кажется, что дела об определении порядка пользования не относятся к числу сложных, однако это является очевидным заблуждением.

Как видим, при рассмотрении этих дел судами учитывается большое число критериев и обстоятельств, доказывание которых влияет на исход дела.

Подготовка качественной доказательственной базы подчас вызывает сложности даже для человека с юридическим образованием. Помимо этого, нужно хорошо знать сложившуюся судебную практику, ориентироваться в процессуальном праве и уметь отстаивать свою правовую позицию в суде.

Жилищные юристы нашего Центра помимо высшего юридического образования имеют внушительный опыт ведения жилищных споров, а это подчас является одним из главных составляющих успешного завершения дела в суде.

Обратившись к нам вы сбережете свои время и нервы, наши специалисты примут все необходимые меры для защиты ваших интересов.

Наш Центр оказывает следующий перечень услуг по жилищным спорам:

Определение порядка пользования жилым помещением между родственниками в суде

Могут быть установлены два порядка владения и пользования. Первый предполагает согласие всех участников общей собственности, однако не представляют интереса те моменты, когда по поводу реализации сособственниками своих правомочий на общее имущество имеет место единодушие. Практическое значение предписания закона приобретают в тех случаях, когда мнения участников о порядке и способах использования общего имущества расходятся, и между ними возникает спор. Тогда порядок владения и пользования определяется судом по иску любого из участников. В законе не содержится прямых указаний, какими правилами должен руководствоваться суд при разрешении такого рода дел. Данные правила были сформулированы в пункте 37 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», значение которого сложно переоценить. Согласно данному пункту невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон. Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования1. В подтверждении слов рассмотрим один из примеров судебной практики. Калининский районный суд г. Челябинска при рассмотрении гражданского дела № 2-2640/2012 исковые требования истца удовлетворил.

Из материалов дела следует, что истец П.В.В., действовавшая в своих интересах и интересах несовершеннолетней П.Е.С., обратилась к П.С.В. с иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении в квартиру, определении порядка пользования данным жилым помещением путем передачи изолированной комнаты площадью 11,2 кв.м., а в пользование ответчика — комнаты площадью 18,9 кв.м. Несовершеннолетняя П.Е.С. является собственником 1/3 доли в праве собственности на квартиру. В настоящее время в указанной квартире проживает второй сособственник П.С.В., который является отцом П.Е.С. До мая 2010 года они проживали одной семьей в спорной квартире, однако семейная жизнь не сложилась, и истец с дочерью были вынуждены переехать. Данная квартира состоит из четырех комнат, в которых проживают и зарегистрированы, помимо истца с дочерью, еще пять человек. Истец совместно с дочерью и бабушкой занимают самую маленькую комнату площадью 10 кв.м. в указанном жилом помещении. В связи со сложившимися конфликтными отношениями с иными родственниками совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, поскольку возникающие конфликты негативно влияют на ребенка и не позволяют дочери полноценно заниматься и выполнять домашнее задание, организовать ее отдых и досуг.

Указанные условия неприемлемы для проживания ребенка, в связи с чем неоднократно предпринимались попытки вселиться в спорную квартиру вместе с дочерью. Однако ответчик препятствует ей в этом, соглашения по порядку пользования квартирой между ними не достигнуто. Изучив материалы дела, выслушав всех участников процесса суд пришел к выводу о возможности удовлетворения исковых требований истца. В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно пункту 1, 2 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Норма статьи 304 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно статьям 56, 64 Семейного кодека РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями. Также ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей. Истец П.В.В. и ее несовершеннолетняя дочь П.Е.С. были лишены возможности самостоятельно попасть в спорную квартиру в связи с отсутствием у них ключей от входной двери. Свободный доступ в спорное жилое помещение ограничен в связи с прекращением семейных отношений с ответчиком. Вышеуказанными действиями ответчика были нарушены права П.Е.С. как собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ей имуществом. Пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей, опекунов. Наличие у П.В.В. на праве собственности другого жилого помещения, а именно 1/6 доли в праве собственности на квартиру, само по себе не может быть основанием для отказа в удовлетворении требований П.В.В. о вселении в спорное жилое помещение, поскольку, как указывалось выше, совместное проживание с ребенком в квартире вызывает негативное отношение иных близких родственников к ним. При таких обстоятельствах истец и ее несовершеннолетняя дочь заинтересованы в использовании спорной квартиры по назначению и намерены проживать в ней.

Статьями 246—247 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. Таким образом, суд, удовлетворяя исковые требования, определил порядок пользования квартирой, выделив в пользование П.В.В. и П.Е.С. изолированную комнату площадью 11,20 кв.м., в пользование П.С.В. комнату площадью 18,90 кв.м. Места общего пользования — кухню, туалет, ванную, коридор и шкафы — определить в совместное пользование собственников. Необходимость определить порядок пользования жилым помещением возникает, как правило, по причине возникших неприязненных отношений между членами семьи (бывшими членами семьи) собственника, нанимателя. Конфликт приводит к чинению препятствий одному из членов семьи (бывших членов семьи) в пользовании жильем, что выражается, в первую очередь, в смене дверных замков, выставлении вещей, создании иных препятствий, вплоть до причинения вреда здоровью члену семьи при попытке последнего войти в спорное жилое помещение.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Указанное выше постановление дало возможность собственникам жилых помещений ставить вопрос о порядке пользования жилым помещением перед судами, если в добровольном порядке указанный вопрос сособственникам решить не удается. Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования. Причины отказа в удовлетворении исковых требований об определении порядка пользования жилым помещением можно классифицировать по следующим основным группам: Несоответствие требования площади комнаты (комнат), размеру доли собственника. Отсутствие нуждаемости истца в жилом помещении. Невозможность использования жилого помещения совместно с другими сособственниками. Иные причины. Если передача указанной доли имущества этому собственнику в реальности невозможна, то собственник доли вправе потребовать от других собственников, фактически осуществляющих владение и пользование соответствующей долей имущества, выплаты ему денежной компенсации.

Ниже приведен еще один положительный пример сложившейся судебной практики по данной категории дел. Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области по делу № 2-3012/2012 исковые требования удовлетворены в части определения порядка пользования квартирой, в части признании ответчика С.В.Н. прекратившим право пользования квартирой и снятии с регистрационного учета отказано. В обоснование исковых требований О.О.В. указала, что является собственником (…) доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру. Сособственником другой (. ) доли в спорной квартире является ее мать О.Г.Н., которая вселила и зарегистрировала в спорной квартире ответчика С.В.Н., который в содержании квартиры и оплате услуг участия не принимает, добровольно сняться с регистрационного учета не желает. Ответчики препятствуют ее проживанию в квартире как собственника. Просила определить порядок пользования спорной жилой квартирой, определив ей в пользование комнату площадью (. ) кв.м, О.Г.Н. — комнаты площадью (. ) кв.м и (. ) кв.м; признать С.В.Н. прекратившим право пользования жилым помещением, сняв его с регистрационного учета по указанному адресу. Ответчики О.Г.Н. и С.В.Н. не согласны с исковыми требованиями. Порядок пользования спорным жилым помещением, предложенный истицей, сочли не допустимым в данном случае, т.к. в квартире зарегистрированы и проживают Г., являющаяся инвалидом и признанная решением суда недееспособной, опекуном которой назначена О.Г.Н., а также зарегистрирован и проживает С.В.Н., участник ликвидации аварии на ЧАЭС, и сын ответчика О.Г.Н. — Е., инвалид, в связи с чем порядок пользования спорной жилой квартирой должен быть определен с учетом остальных членов семьи. Ответчиками не чинится препятствий истице в проживании и пользовании жилым помещением. Ответчик С.В.Н. был вселен в спорную квартиру с согласия остальных собственников, является членом семьи О.Г.Н., зарегистрирован в спорной квартире, пользуется и проживает в квартире наравне с собственником, несет расходы по ее содержанию.

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим кодексом. В соответствии с пунктом 2 статьи 244 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Вопросы совместного владения и пользования регулируются статьями 247 и 252 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно статье 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации. Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией им права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением. Часть 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы, следовательно, и право собственности должны осуществляться с таким расчетом, чтобы не нарушать права и свободы других лиц. Введение ограничений для собственника допускает статья 56 Конституции Российской Федерации.

В указанных нормах права законодателем закреплен общий принцип ограничения усмотрения правообладателя при осуществлении своих гражданских прав — запрет злоупотребления правом. Разрешая требование об определении порядка пользования, необходимо учитывать сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования. Несмотря на то, что между сособственниками ранее уже был установлен порядок пользования спорным жилым помещением, за каждым из них в пользование была закреплена конкретная жилая комната, однако установленный порядок не соответствовал размеру доли каждого из сособственников в указанном имуществе. Предложенный истцом порядок пользования жилой квартирой путем признания за истцом права пользования изолированной комнатой (. ) кв.м не нарушил каких-либо прав и законных интересов другого сособственника О.Г.Н., поскольку за О.Г.Н. признается право пользования комнатами (. ) кв.м и (. ) кв.м, что составит (. ) кв.м, данное превышение является незначительным. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Поскольку из пояснений сторон было установлено, что Г. и С.В.Н. были вселены ответчицей О.Г.Н. в качестве членов ее семьи с согласия истца О.О.В., указанные лица членами семьи О.О.В. не являются, следовательно, сособственник жилого помещения О.Г.Н. вправе предоставить им в пользование для проживания жилое помещение, определенное в пользование сособственнику.

У каждого гражданина нашей страны есть жилищные права, но не всегда граждане понимают, как именно нужно защищать свои интересы и отстаивать свои права, не нарушая при этом интересы и права иных людей. Конфликты от отсутствия понимания, специфических знаний и опыта возникают постоянно между бывшими супругами, родственниками или соседями. Закон позволяет собственникам жилого помещения заключить соглашение об определении порядка пользования жилым помещением, а если такое соглашение недостижимо — обратиться в суд для установления порядка пользования жилым помещением. Иски об определении порядка пользования жилым помещением в большинстве случаев удовлетворяются судами. Однако в некоторых случаях суды выносят решения об отказе в таких исках. Отношения общей собственности — это сложно-структурированные отношения, в которых переплетаются не только материальные составляющие, но и эмоциональные, психологические, что особенно очевидно, когда общей вещью выступает жилое помещение. Важным моментом является то, что, с одной стороны, сособственники пользуются общей вещью продолжительный период времени, проживают в «общем доме» и, безусловно, обзаводятся общими правилами поведения, делающими возможным такое проживание. С другой стороны, каждый из сособственников не лишен возможности продать свою долю и тем самым впустить в устоявшийся мир нового члена, что может разрушить стабильность отношений и комфорт проживания. Таким образом, фактически сложившийся порядок пользования — это установленные сторонами или судом правила пользования общим имуществом, существующие продолжительное время и не всегда соответствующие долям в праве общей собственности, распространяющиеся на лиц, присоединившихся к отношениям общей собственности после их возникновения, подлежащие обязательному учету при вынесении судебного решения. Филатова У.Б. «О судебной практике разрешения споров связанной с определением гражданами порядка пользования общими жилыми помещениями» — 2011 г.

Как определить порядок пользования жилым помещением?

Между совладельцами жилого помещения нередко возникают споры по поводу того, кто именно должен занимать ту или иную комнату в квартире. Спор может возникнуть и по поводу порядка использования мест общего пользования. Также распространена ситуация, когда супруги, оформившие развод, проживают в совместно нажитой квартире и не могут определить, кому какая комната достанется. Во всех этих ситуациях стороны могут самостоятельно определить порядок пользования помещением, а при невозможности достичь согласия — обратиться в суд.

Порядок пользования: понятие и нормативное регулирование

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

В гражданском законодательстве под правом пользования понимается возможность использовать имущество по назначению. Назначением жилых помещений является проживание граждан, право пользования — возможность законного проживания в помещении. Право пользования предоставляется не только собственнику жилья, но и его домочадцам (членам семьи), а также иным лицам, например, по договору аренды или договору найма.

В случаях, когда недвижимое имущество принадлежит нескольким собственникам, право пользования предоставляется каждому из них. При этом возникает необходимость разграничения прав. Право собственности каждого из совладельцев зарегистрировано лишь на долю в общем имуществе, поэтому и неотчуждаемые права собственника, включая пользование имуществом, распространяются лишь на его часть.

Порядок пользования жилым помещением — это разграничение между совладельцами квартиры или дома зон для проживания, которым устанавливается возможность каждой из сторон пользоваться по назначению отдельной жилплощадью для более комфортного проживания граждан в квартире.

Например, можно установить, какую комнату занимает то или иное лицо. Также порядок пользования может определять и иные условия. Например, можно установить для каждого из собственников отдельное место на кухне, время, когда может быть занята ванная комната или кухня, порядок уборки помещения и т. д.

Основные нормы права, касающиеся общей собственности на имущество, зафиксированы в Гл. 16 ГК РФ. Также могут использоваться положения и иных нормативно-правовых актов:

• Жилищного кодекса РФ;
• Постановлений Пленума ВС РФ № 14 и № 6;
• Определения Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ № 18-КГ18-186.

Если стороны выбирают судебный путь разрешения спора, то применяются отдельные статьи ГПК РФ, регулирующие порядок обращения граждан в судебные органы.

Особенности определения порядка пользования жилым помещением

При определении порядка пользования важное значение имеет то, какая форма общей собственности зарегистрирована — совместная или долевая.

Долевая собственность

Порядок пользования долевым имуществом регулируется в ст. 247 ГК РФ. Согласно ее положениям, порядок пользования определяется сторонами (совладельцами) на основе соглашения. Если стороны не могут прийти к согласию, то порядок пользования определяется судом.

Второй важный момент, зафиксированный в ст. 247 ГК, звучит так. Совладельцу предоставляется во владение и пользование часть общего имущества, пропорциональная имеющейся у него доле. Если такое невозможно, то собственник вправе рассчитывать на компенсацию от других совладельцев.

Необходимость определения порядка пользования помещением возникает тогда, когда стороны не могут прийти к согласию. Обычно это проявляется в конкретных применяемых действиях, направленных на воспрепятствование второй стороне пользоваться помещениями в квартире. Например, запертая под замок дверь не позволяет другому собственнику пользоваться помещением по назначению. Если это сделано без согласия других дольщиков, то такие действия являются поводом либо для составления соглашения, либо для обращения в суд.

Совместная собственность

Обычно жилье находящееся в совместной собственности, принадлежит бывшим супругам, которые нажили его в браке. Если после развода они остаются проживать в одной квартире, то нередко приходится определять то, какую из комнат будет занимать каждый из совладельцев.

Доли в таком помещении не выделены, следовательно, каждый из совладельцев имеет равные права на пользование всей квартирой. Чтобы определить порядок пользования помещением, сначала необходимо выделить доли. Сделать это опять-таки можно по соглашению между совладельцами, которое подтверждается нотариусом, либо судом. И лишь после этого стороны могут определить, как они будут пользоваться квартирой — путем соглашения или снова в суде.

Определение порядка пользования квартирой с помощью соглашения

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Первый способ разрешения спора — составление соглашения между совладельцами. По его условиям стороны определяют, какую комнату будет занимать каждый из собственников. Соглашение может быть и устным , если стороны не имеют споров и претензий друг к другу по поводу использования для проживания комнат и мест общего пользования. Зачастую соседи просто придерживаются сложившегося порядка пользования квартирой.

При наличии отдельных разногласий или для подстраховки совладельцы могут составить письменное соглашение , которым определен точный порядок пользования квартирой. Для большего юридического значения документа его можно заверить у нотариуса.

Составить соглашение достаточно просто, так как он имеет признаки обычного договора. Ему следует дать название, например — «Соглашение о порядке общего пользования». Далее нужно указать место и дату составления. Затем следует определить стороны договора — в тексте нужно указать паспортные данные и место проживания всех участвующих в договоре лиц (владельцев долей в квартире). Каждому участнику договора можно присвоить наименование (сторона-1, сторона-2 и т. д.).

Желательно указать, на каком основании стороны участвуют в соглашении. Не будет лишним сделать ссылки на правоустанавливающие документы и указать размеры долей каждого из совладельцев.

Далее следует переход к содержательной части договора. В нем указывается, какую часть квартиры (комнату) занимает каждая из сторон. Содержательная часть соглашения также может содержать любые условия, не противоречащие закону. Например, можно определить:

• Время, когда любая из сторон может занимать места общего пользования (балкон, кухню, санузел);
• Время и периодичность уборки в местах общего пользования;
• График посещения квартиры или дома посторонними лицами и т. д.

Нередко письменное соглашение используется в качестве предложения, когда стороны не могут прийти к согласию. В таком случае проект соглашения, отвергнутый соседями, будет являться основанием для обращения в суд и служить доказательством того, что досудебные способы решения спора исчерпаны.

Предложение лучше отправлять по почте заказным письмом с уведомлением либо предоставив лично под подпись, так как только в таком случае оно будет признано юридически важным сообщением (ст. 161.1 ГК РФ),

Судебное установление порядка пользования жилым помещением

Если стороны не могут мирно прийти к согласию, то порядок пользования будет назначен в судебном порядке.

Подача искового заявления

В 2019 года изменилась подсудность дел, связанных с определением порядка пользования жилой недвижимостью. До этого времени они также могли рассматриваться как районными судами, так и мировыми судьями. С 2019 года с иском следует обращаться исключительно в районный суд по месту расположения объекта недвижимости.

Исковое заявление должно содержать следующие сведения:

• Наименование суда, в который обращается истец;
• Сведения об истце (паспортные данные, место жительства, номер телефона);
• Сведения об ответчике, которые известны истцу (данные паспорта, место жительства, номер телефона);
• Информацию о нарушенных правах истца и заявленные им требования;
• Сведения о фактах, подтверждающих правоту истца;
• Список прилагаемой к иску документации;
• Дату и подпись.

Если иском одновременно заявляются имущественные требования, то также необходимо указать и цену иска.

Документы

К иску нужно приложить необходимые документы. Их точный перечень зависит от конкретной ситуации. В минимальный набор входит следующая документация:

• Выписка из ЕГРН (свидетельство на право собственности) как правоподтверждающий документ;
• Документ, подтверждающий наличие нескольких комнат в квартире (техпаспорт, экспликация из кадастрового паспорта, выписка из ЕГРН);
• Документ, подтверждающий досудебный способ решения вопроса (письмо с предложением другому собственнику);
• Копия иска для ответчика;
• Квитанция об оплате госпошлины.

Также в иску можно приложить любые другие документы, подтверждающие заявленные истцом требования.

Сроки рассмотрения дела

Конкретные сроки рассмотрения подобных дел установить нельзя — многое зависит от занятости судов, явки или неявки участников судебного разбирательства, необходимости истребования дополнительных документов. Как правило, рассмотрение подобных дел занимает около 2 месяцев.

Стоимость

Размер госпошлины за иски неимущественного характера составляет 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). Если в иске дополнительно выдвигается несколько требований, в том числе имущественного характера, госпошлину нужно заплатить за каждое из них.

Какие факторы принимает во внимание суд?

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

При вынесении решения суд в первую очередь ориентируется на размеры долей в общем имуществе. Именно соразмерность доле в общем праве является основным, но не единственным фактором, учитываемым судом в ходе разбирательства. Суд может выделить в пользование комнату как меньшего, так и большего объема относительно ее соотношения к доле в общем имуществе, опираясь на дополнительные факторы.

Учитываются критерии, перечисленные в п. 37 Постановления ВС РФ № 6. При вынесении решения судам рекомендуется принимать во внимание:

• Существующий порядок пользования, даже если он в точной мере не соответствует долям в общем имуществе;
• Нуждаемость каждого из совладельцев;
• Возможность совместного использования.

Если один гражданин много лет занимает одну из комнат, чей размер не соответствует имеющейся у него доле, суд может учесть данный фактор при вынесении решения. Существующий порядок, сложившийся до обращения в суд, должен быть доказан любой из сторон. В качестве доказательств могут выступать показания свидетелей, фотографии, любые письменные доказательства (акты, договоры и т. д.). В том случае, если данный фактор вступает в противоречие с принципом соразмерности, собственник, чье право ущемляется в пользу другого совладельца, вправе рассчитывать на компенсацию (п. 2 ст. 247 ГК РФ).

Критерий нуждаемости применяется в случаях, когда имущественное положение двух или более собственников неравнозначно. Суд может учитывать следующие факторы — проживают ли оба собственника в квартире, или нет, наличие другого недвижимого имущества у одного из участников спора и т. д.

Пример: Суд рассматривает дело, в котором два совладельца имеют по ½ доли в двухкомнатной квартире. Одна комната имеет площадь в 14 м2, вторая в — 18 м2. Один из собственников постоянно проживает в квартире, второй проживает по другому адресу и не пользуется своим имуществом по прямому назначению (для проживания). Комната большей площади должна достаться тому из совладельцев, кто больше в ней нуждается.

Третий фактор, влияющий на решение суда, это оценка возможности совместного использования общего имущества. При вынесении решения суд учитывает, существует ли возможность выделения в пользование совладельцам отдельных комнат. Например, в отношении однокомнатной квартирой это невозможно, так как нельзя выделить каждому из собственников по комнате.

Также суд может принять во внимание и другие факторы — планировку квартиры (изолированные или смежные комнаты), наличие детей, семейное положение собственников и т. д.

Судебная практика по подобным делам:

В случае несогласия с вынесенным решением каждая из сторон может подать апелляцию. Апелляционная жалоба подается в вышестоящий суд (региональный) через суд первой инстанции (районный). Срок для обжалования — 1 месяц с момента принятия решения судом первой инстанции.

Какие сложности могут возникнуть?

Далеко не всегда стороны могут мирно разрешить возникающий у них спор по поводу пользования помещением. Чаще всего такие проблемы возникают либо у посторонних друг для друга людей, либо у бывших родственников, отношения между которыми испортились. В такой ситуации договориться между собой бывает сложно, поэтому одной из сторон приходиться обращаться в суд.

Судебный способ разрешения спора предполагает юридическую грамотность каждого из участников разбирательства. Далеко не каждый человек в полной мере обладает знаниям особенностей российского законодательства. Поэтому если вы намереваетесь обратиться в суд или являетесь ответчиком по делу, необходимо обязательно проконсультироваться с юристом.

Для истца большое значение имеет грамотное обоснование иска. Несмотря на то, что в ходе судебного разбирательства судья должен точно разобраться во всех тонкостях дела, на практике это получается далеко не всегда. Поэтому грамотно обоснованные требования в иске, подкрепленные фактами и доказательствами, это значительная часть успеха. Чтобы правильно подготовить иск необходимо обязательно получить консультацию юриста. Не меньше значение верное обоснование своей позиции имеет и для ответчика. Подготовить доказательства, обосновывающие позицию ответчика, также поможет юрист.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Сдавать комнату в наем без разрешения совладельцев нельзя. Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех собственников. Сдача помещения под наем или в аренду — это один из видов распоряжения своей собственностью, поэтому без согласия других совладельцев такие действия не допускаются.

Можно ли взыскать с другого собственника средства за проведенный ремонт в помещениях общего пользования?

Траты на ремонт должны быть разделены пропорционально доле в общем имуществе. Если один из собственников владеет ¼ доли в общем имуществе, с него можно взыскать не более четверти затрат на ремонт в местах общего пользования.

Жилищное и гражданское законодательство не содержит норм, позволяющих определить порядок пользования квартирой, которая предоставляется гражданам по договору социального найма. Применение по аналогии ст. 247 и 244 ГК РФ невозможно, так как речь идет о муниципальной, а не общей долевой собственности. Если стороны проживают в муниципальной квартире, суд не сможет определить порядок пользования.

Как следует из положения п. 3 ст. 308 ГК РФ, обязательство не создает обязанностей для лиц, в нем не участвовавших, даже если оно нотариально заверено или установлено по результатам судебного решения. Если один из совладельцев продаст свою долю, то прежнее соглашение утрачивает силу. И приобретатель доли, и прежние владельцы могут инициировать подписание нового соглашения между сторонами.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

Определение порядка пользования жилым помещением, домом в долевой собственности

Нередки ситуации, когда в одной квартире или доме проживают лица, совершенно чужие друг другу. Причины разные: бывшие супруги развелись, но по-прежнему живут в одном жилом помещении, квартиру унаследовали сразу несколько человек, которые, порой, даже не родственники между собой и т.п.

Продать объект недвижимости и разъехаться – такой вариант не всегда возможен, люди продолжают жить в общем жилом помещении, каждый из них имеет какую-то долю собственности, никто не хочет уступать свою часть жилья другим владельцам, при совместном использовании квартиры возникают недопонимание, взаимные претензии, перерастающие в скандалы.

Что можно сделать в такой ситуации, чтобы избежать подобного развития событий? Определить порядок пользования совместным объектом недвижимости, находящимся в долевой собственности.

В каких ситуациях необходима процедура определения порядка использования жилья

Как правило, долями квартиры или дома владеют родственники, получившие объект недвижимости в наследство, либо бывшие супруги, расторгнувшие брак. И в том и в другом случае в одном жилом помещении фактически проживают граждане, не являющиеся членами одной семьи и не ведущие совместного хозяйства. В этих, либо аналогичных ситуациях, встает вопрос об определении порядка пользования жильем.

Оптимальным вариантом является установление правил совместного проживания в одном жилом помещении несколькими собственниками самостоятельно и добровольно. Именно с этой целью и заключается добровольное письменное соглашение, в котором совладельцы оговаривают все нюансы использования совместного дома или квартиры. В идеале соглашение должно быть удостоверено в нотариальной конторе.

Например, супруги Николай и Людмила Рокотовы проживали в двухкомнатной квартире, купленной ими совместно после вступления в брак. Через несколько лет супруги расторгли брак и разделили совместное имущество, в том числе и квартиру поровну. Ни Людмиле, ни Николаю съезжать было некуда, выкупить долю второго супруга ни один из них тоже не мог, поэтому они продолжали проживать в жилом помещении вместе.

Если с отдельными комнатами супруги как-то смогли договориться, то по порядку использования кухни и других общих помещений у них постоянно возникали мелкие стычки. Николай любил приводить приятелей и сослуживцев, зачастую они распивали спиртные напитки, при этом Николай не вел их в свою комнату, а принимал на кухне. Людмиле такие посиделки не нравились, на этой почве происходили мелкие бытовые конфликты. У Николая тоже были некоторые претензии к Людмиле по использованию ею ванной комнаты.

Но так как деваться друг от друга им было некуда, бывшие супруги решили заключить соглашение об определении порядка пользования квартирой. Они договорились, что Николай больше не будет водить на совместную кухню своих друзей, а Людмила не будет использовать ванную в качестве сушилки для белья.

Варианты использования долевой собственности

На порядок использования жилья влияют несколько факторов:

1. Размеры долей каждого из собственников.
2. Количество отдельных жилых комнат в квартире или доме. Если комнат для выделения каждому из собственников отдельной достаточно, то это один вариант, если собственников больше, чем отдельных комнат, то определить порядок пользования будет намного сложнее.
3. Количество зарегистрированных жильцов. Например, если собственников двое (бывшие муж и жена), но фактически в квартире вместе с матерью проживает несовершеннолетний ребенок, то супруге выделяется комната большего размера.
4. Имеется ли у совладельцев альтернативное жилье.
5. Родственные связи всех собственников.
6. Планировка. Многие жилые помещения имеют проходные комнаты, конечно, никто из собственников не согласится, чтобы через его личное пространство постоянно ходили другие жильцы квартиры.

Оптимальным вариантом будет, если количество отдельных комнат не меньше, чем число совладельцев. В таком случае каждый из них занимает отдельную комнату, а кухня, санузел и другие места общего пользования остаются совместными. То есть, получается своего рода коммунальная квартира.

Если жилье, находящееся в долевой собственности, не позволяет выделить каждому собственнику по отдельной комнате (однушка, либо собственников больше, чем комнат), то в этом случае возможен выкуп одним владельцем доли другого. Обычно владелец большей части квартиры выкупает меньшую долю, но возможны и другие варианты выкупа.

Крайне редко, но случаются и иные варианты определения порядка пользования совместным жильем. Например, периодическое использование квартиры двумя (или больше) собственниками. То есть, какой-то оговоренный период в квартире проживает один владелец, затем он покидает ее и вселяется на такой же отрезок времени другой собственник.

Как определить порядок пользования квартирой, находящейся в долевой собственности

Порядок пользования любым жилым помещением (комнатой, квартирой, домом) подразумевает некоторые правила, которые все владельцы данного помещения устанавливают для себя и между собой, в соответствии с которыми это жилье ими всеми используется.

Регламент совместного использования может быть:

• сложившимся;
• установленным.

В первом случае имеется в виду сложившийся в течение времени порядок эксплуатации отдельных комнат, общей кухни и санузла, других помещений. Другими словами, совладельцы длительное время, иногда годами, совместно используют квартиру или дом и у них нет совместных претензий друг к другу. Зачастую всех жильцов устраивает сложившаяся ситуация и они ничего менять не собираются.

Ситуация осложняется в тех случаях, когда имеются какие-либо взаимные претензии собственников по порядку пользования жилым помещением, либо одного из совладельцев к другому (другим). В таком случае придется путем мирных переговоров, либо с помощью суда устанавливать определенный порядок пользования жилым помещением всеми его собственниками.

Регламент совместного использования жилого помещения предполагает, что у каждого из совладельцев имеется отдельная комната или ее часть, чаще всего соразмерные их доли собственности (так называемое личное пространство), помимо этого оговариваются правила использования местами общего пользования (кухней, ванной, другими подсобными помещениями).

Конечно, в ситуации с долевой собственностью на жилое помещение идеальным вариантом мог бы стать выдел доли каждого из совладельцев в натуре, но, к сожалению, на практике это получается далеко не всегда. Фактический выдел доли требует перепланировки, и если с отдельным домом процедуру раздела одного жилого помещения на два или более обособленных еще как-то можно провести, то в случаях с квартирой в многоквартирном доме это почти невозможно. Собственникам приходится договариваться и определять порядок пользования квартирой, устраивающий всех жильцов.

Существует два способа определения порядка пользования жилым помещением:

• при достижении консенсуса – заключение соглашения;
• если согласие не достигнуто – обращение с исковым заявлением в суд.

Конечно, первый вариант наиболее удачный в плане сохранения добрососедских отношений между жильцами, кроме этого, составление соглашения займет гораздо меньше времени, чем судебная тяжба. При первом варианте предполагается, что все совладельцы квартиры или дома договариваются между собой о том, каким образом они будут использовать общие помещения, кому из них какая комната достанется, и закрепят эту договоренность в тексте добровольного соглашения. При необходимости документ удостоверяется в нотариальной конторе.

Если договориться не удается, стороны прибегают к решению проблемы с помощью суда. Но и в этом случае необходимо попытаться решить спор в досудебном порядке. Для этого инициатор процедуры должен обратиться к остальным собственникам с письменным предложением о заключении соглашения. Документ лучше отправить по почте заказным письмом с уведомлением, либо передать каждому из совладельцев лично под роспись. В судебном заседании это письменное предложение послужит доказательством попытки досудебного урегулирования спора.

В законодательстве не оговорено обязательное удостоверение соглашения у нотариуса, более того, допускается заключение договоренностей в устной форме. Но если один из жильцов нарушит не закрепленный на бумаге и не удостоверенный в нотариальной конторе устный договор, то доказать факт нарушения будет проблематично.

Соглашение об определении порядка пользования жилым помещением

Если совладельцы какое-то время уже проживают совместно и фактически порядок пользования общими помещениями и отдельными комнатами сложился, при этом жильцы не имеют никаких претензий друг к другу, то можно констатировать, что они уже заключили устную договоренность о порядке использования квартиры или дома и этот порядок их вполне устраивает.

Но каждый из них захочет немного подстраховаться на будущее – вдруг кто-то из совладельцев захочет изменить сложившийся порядок и начнет устанавливать свои правила. Собственники могут закрепить существующие правила общежития в принадлежащем им жилом помещении, заключив между собой письменное соглашение о порядке пользования их совместной квартиры. для этого они должны составить текст соглашения, где указать, какая комната находится в пользовании каждого жильца, указать их метраж, иные характеристики, а также оговорить правила использования общих помещений.

Для того, чтобы документ имел законную силу, каждый из совладельцев должен его подписать. Собственники могут также обратиться в нотариальную контору и для придания документу большей законной силы, удостоверить его у нотариуса.

Как правило, такие соглашения составляются крайне редко. Если совладельцы живут в мире и согласии, то им не требуется дополнительного соглашения, если же у них возникают какие-то взаимные претензии, то договориться миром вряд ли получится, в этом случае решить проблему может только суд.

Через суд

Первое и главное условие для установления порядка пользования жилым помещением через суд – жилой объект недвижимости должен находиться в общей долевой собственности. Если жильцы проживают в коммунальной квартире, то каждый из них уже и так является единоличным собственником отдельной комнаты, в таком случае споры возможны только по определению условий и порядка эксплуатации мест общего пользования.

Второе условие – только владелец доли квартиры или дома может подать исковое заявление в суд. Если в жилом помещении проживает и даже зарегистрирован гражданин, не являющийся совладельцем, он не может быть инициатором изменения порядка пользования недвижимым объектом.

Порядок действий

Инициатор судебного спора должен соблюдать определенный алгоритм и произвести ряд последовательных шагов:

1. Попытаться решить проблему в досудебном порядке. Инициатор направляет каждому из собственников письмо, где указывает, каким он видит выход из сложившейся ситуации. Если кто-то из совладельцев ответил отрицательно, либо вообще проигнорировал предложение, инициатор может переходить к следующему шагу.
2. Собрать все необходимые документы. Если истец подаст исковое заявление без приложения, суд оставит иск без рассмотрения. Также суд может затребовать дополнительные документы, истец должен быть к этому готовым.
3. Составить исковое заявление. Лучше доверить эту процедуру профессионалу. Любая юридическая ошибка при составлении иска может привести к отказу от принятия иска или к затягиванию процесса.
4. Принять участие в судебных прениях. Зачастую судебные тяжбы длятся не один месяц, поэтому, если у вас нет времени на посещение заседаний суда, либо вы не уверены, что сможете защитить свои интересы самостоятельно, лучше воспользоваться услугами опытного специалиста.
5. Обжаловать судебное решение. Этот шаг необходим только в том случае, если решение суда вас не устроит.
6. Получить вступившее в силу решение суда. Нередки случаи, когда ответчики и после вступившего в силу судебного вердикта не желают его выполнять. В таком случае вы сможете обратиться в службу судебных приставов, которые на основании исполнительного листа откроют производство по делу и принудительно заставят ответчика исполнить судебное решение.

Необходимые документы

К исковому заявлению необходимо приложить следующий пакет документов:

• несколько экземпляров иска (по количеству участников процесса плюс один экземпляр);
• ксерокопию паспорта или документа, его заменяющего;
• выписку из ЕГРН;
• правоустанавливающий документ, может быть договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о наследовании доли и т.п.);
• бумаги, которые подтвердят попытку досудебного урегулирования;
• техпаспорт на жилой объект;
• квитанцию об уплате госпошлины.

Сроки

Сроки рассмотрения иска зависят от многих факторов, таких как:

• явка участников процесса;
• позиция ответчика;
• наличие или отсутствие каких-либо документов;
• иные важные нюансы.

В любом случае судебный процесс обычно длится не менее двух месяцев.

Стоимость

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины по неимущественному спору составит 300 рублей.

Стоимость может несколько возрасти, если вы обратитесь за помощью к адвокату, например, в зависимости от региона, составление искового заявления обойдется вам от 1 до 3 тысяч рублей, также отдельно придется оплачивать услуги адвоката за представление ваших интересов в суде.

Пример

Супруги Надежда и Максим Ракитины в браке купили двухкомнатную квартиру общей площадью 60 квадратных метров. В браке у них родилась дочь, но вскоре супруги расторгли брак, так как Максим начал злоупотреблять спиртными напитками. После расторжения брака бывшие супруги разделили совместную квартиру поровну, то есть, каждому из них досталась доля жилого помещения площадью 30 квадратных метров, но разъехаться Надежде и Максиму не удалось.

Максим сразу же после развода занял большую комнату площадью 20 квадратных метров, оставив для Надежды с дочкой маленькую десятиметровую комнатку. Никакие уговоры бывшей супруги на Максима не действовали, он не соглашался поменяться с Надеждой комнатами.

Ракитина подала исковое заявление об определении порядка пользования квартирой, находящейся в долевой собственности бывших супругов в суд. В исковом заявлении она указала, что проживает вдвоем с малолетней дочерью в маленькой комнате, а супруг занимает большую и просила суд передать ей в пользование комнату, которую в настоящее время занимает Максим Ракитин.

Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, вынес решение: определить порядок пользования двухкомнатной квартирой следующим образом: обязать ответчика большую комнату площадью 20 квадратных метров передать в пользование истицы и ее дочери, а самому переселиться в комнату, которую до суда занимала Ракитина.

Иск об определении порядка пользования квартирой в долевой собственности

Исковое заявление не имеет конкретной унифицированной формы, однако, к его составлению необходимо подойти со всей ответственностью. Оно должно быть составлено по всем требованиям ст. 131 ГПК и содержать следующие сведения:

• наименование и адрес суда;
• личные данные истца и ответчика(ов);
• название документа;
• основания, по которым возникло право собственности на долю в жилом помещении;
• размеры долей всех собственников;
• описание жилого помещения: количество комнат, их размер и расположение, описание и площадь подсобных помещений и т.д.;
• суть конфликта;
• указание на попытки досудебного решения спора;
• исковые требования;
• пронумерованный перечень всех приложенных документов;
• дата и подпись.

Судебная практика

При рассмотрении исков об определении порядка использования жильем суды используют следующие правовые нормативные акты:

Во многом решение суда будет зависеть от конкретной ситуации и намерений каждой из сторон.

Например, если один из супругов не нуждается в жилой комнате, у него есть альтернативное жилье, в котором он и проживает, а иск он подал с целью потрепать бывшему супругу нервы, то суд вряд ли удовлетворит такой иск.

Если один из совладельцев фактически не проживает в спорной квартире, то второй имеет право на установление в его пользование комнаты с лучшими характеристиками, нежели его оппонент.

Например, после развода Ольга Никифорова осталась в двухкомнатной квартире, купленной совместно с бывшим мужем Дмитрием, он же переехал в однокомнатную квартиру, купленную им еще до брака. В квартире бывших супругов одна из комнат была проходной, а вторая имела площадь в два раза больше, то есть, комнаты были явно не равноценными.

Дмитрий, несмотря на то, что съехал из квартиры, настаивал на том, чтобы большая комната оставалась в его распоряжении, так как он вложил в покупку квартиры больше средств, чем его бывшая жена. Но ни продавать ей свою долю, ни жить в квартире он не собирался.

Ольга подала исковое заявление в суд, где просила определить ей для проживания не маленькую проходную комнату, а более удобную. Суд удовлетворил ее исковые требования в полном объеме.

Судебные разбирательства такого рода, как определение порядка использования жилья двумя и более владельцами обычно проходят достаточно тяжело. Подготовка доказательной базы, опора на сложившуюся судебную практика по аналогичным делам, знание процессуального права и умение его применить на практике – все это вряд ли будет по силам простому обывателю, не сведущему в юриспруденции.

Юристы нашего сайта имеют большой опыт в ведении дел подобного рода, поэтому, обратившись к нашим специалистам, вы сможете получить квалифицированные ответы на любые вопросы, связанные с жилищным правом.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Можно ли определить порядок пользования квартирой?

Определение порядка пользования жилым помещением по договору социального найма. Обзор судебной практики

Необходимость определить порядок пользования жилым помещением возникает, как правило, по причине возникших неприязненных отношений между членами семьи (бывшими членами семьи) собственника, нанимателя. Конфликт приводит к чинению препятствий одному из членов семьи (бывших членов семьи) в пользовании жильем, что выражается, в первую очередь, в смене дверных замков, выставлением вещей, созданием иных препятствий, вплоть до причинения вреда здоровью члену семьи при попытке последнего войти в спорное жилое помещение.

Надлежащим способом защиты нарушенного права в данной ситуации является иск о вселении и определении порядка пользования, в котором истец указывает какое изолированное жилое помещение в квартире или доме он просит выделить в пользование ему, а какие оставить в пользовании ответчиков. Если спорное жилое помещение имеет всего одну комнату, то это не означает, что в иске об определении порядка пользования будет отказано. Суд в этом случае, удовлетворит требование о вселении и укажет, что спорная комната передается в пользование истца и ответчиков. Понятно, что практическая ценность определения судом порядка пользования одной комнатой равна нулю.

Порядок пользования собственной квартирой и квартирой, занимаемой по договору социального найма

Жилищный кодекс РФ не регулирует отношения по определению порядка пользования жилым помещением, соответствующие нормы содержаться в Гражданском кодексе РФ. Согласно статье 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Если при определении порядка пользования жилым помещением, находящимся в собственности, не возникает проблем в толковании подлежащих применению норм права, то при определении порядка пользования в жилом помещении, занимаемом гражданами по договору социального найма, имеются две противоположные позиция:

• первая: порядок пользования определить нельзя, так как Жилищный кодекс РФ не содержит соответствующих норм права, позволяющих это сделать. Кроме того, статья 69 ЖК РФ содержит императивную норму о равных правах нанимателя и членов его семьи на занимаемое жилое помещение.
• вторая: определить порядок пользования можно, применив аналогию закона (статью 247 ГК РФ).

Судом определен порядок пользования
квартирой, занимаемой по договору социального найма
(пример из судебной практики)

Так, отменяя решение мирового судьи от отказе в иске об определении порядка пользования жилым помещением, занимаемого по договору социального найма, районный суд указал:

“..Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами мирового судьи о невозможности применения аналогии права и закона для разрешения данного спора.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. При этом граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно положениям п. З той же статьи ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Пунктом 1 статьи 7 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку отсутствует соглашение о порядке пользования жилыми помещениями в квартире между сторонами, имеющими в соответствии со ст. 60, 61 ЖК РФ равные права владения и пользования указанной квартирой, и главой 8 ЖК РФ прямо не урегулирован порядок такого пользования при социальном найме жилого помещения. Суд считает возможным в целях защиты прав и законных интересов истца применить по аналогии положения гражданского законодательства о порядке владения и пользования жилым помещением, принадлежащем на праве собственности гражданам, имеющим на него равные права.

При этом суд принимает во внимание положения ст. 15, 16 ЖК РФ об объектах жилищных прав, т.е. о жилом помещении и его видах. Применение аналогии закона к отношениям пользования при социальном найме жилого помещения не противоречит их существу и соответствует положениям п.4 ст. 17 ЖК РФ устанавливающим, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно ст. ст. 244, 247 ГК РФ имущество (неделимые вещи) может находиться в общей собственности с определением доли каждого участника (долевая собственность). В этом случае участники владеют и пользуются общим имуществом по соглашению между ними, а при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление его во владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого в праве требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю соответствующей компенсации” (Апелляционное решение Кировского районного суда г. Омска от 11 октября 2007 года).

Суд откажет в определении порядка
пользования квартирой в социальном найме

Анализ судебной практики показывает, что суды придерживаются первой точки зрения и в исках об определении порядка пользования жилым помещением, занимаемом по договору соцнайма отказывают.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Как следует из части 4 указанной статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как указано в приведенной норме права, равные с нанимателем права имеют не только члены его семьи, но и бывшие члены семьи, которые продолжают проживать в данном жилом помещении. Право пользования занимаемым жилым помещением (а не какой-то его частью) — это одно из прав нанимателя, которое в случае определения порядка пользования несомненно будет ограничено, так как в результате прекратится право пользования спорящих сторон частью жилого помещения, что противоречит императивной норме права, содержащейся в статье 69 ЖК РФ.

Примеры отказов в иске
об определении порядка пользования социальным жильем

Пример 1. Судом постановлено вселить истцов в квартиру, в части иска об определении порядка пользования квартирой суд отказал

Суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение суда первой инстанции, указал: в ходе рассмотрения дела суд установил, что В.А. не имеет возможности пользоваться предоставленным по договору социального найма спорным жилым помещением в связи с тем, что этому препятствует М.В.

При изложенных обстоятельствах, в связи с тем, что наниматель и члены его семьи имеют равное право пользования жилым помещением по договору социального найма, никакого другого жилого помещения у В.А. для постоянного проживания не имеется, суд обоснованно вселил В.А. вместе с несовершеннолетним сыном М. в спорную квартиру и обязал ответчицу не чинить им препятствий в пользовании квартирой. В части иска об определении порядка пользования квартирой суд обоснованно отказал, поскольку возможность изменения договора социального найма не предусмотрена Жилищным кодексом РФ (Определение Ульяновского областного суда от 26 августа 2008г.)

Пример 2. Суд отказал в иске об определении порядка пользования жилым помещением

Б. обратилась в суд с иском к Е. и Ю. о вселении ее в квартиру А и об определении порядка пользования жилым помещением путем выделения в ее пользование для проживания комнаты 13,1 кв. м.

В обоснование иска указала, что она является нанимателем спорной квартиры, проживала в ней с мужем, дочерью – Е. и внуком – В. Также без регистрации в квартире проживает ее зять – Ю. После смерти мужа 19 сентября 2006 г. по причине плохих отношений с зятем она выехала в квартиру сына. Ответчики выбросили ее вещи, поменяли замок от входной двери, не пустили ее домой 6 декабря 2006 г. для получения пенсии.

Суд первой инстанции иск Б. Удовлетворил, вселил Б. в квартиру, определил порядок пользования жилым помещением: выделил в пользование Б. комнату с балконом площадью 13,1 кв. м, в пользование Е. и В. – комнату площадью 17,9 кв. м, помещения общего пользования – коридор, кухню, ванную – оставить в совместном пользовании сторон.

Судебная коллегия областного суда, решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований об определении порядка пользования жилым помещением отменила, указав следующее.

Право Б. пользоваться спорным жилым помещением на условиях социального найма, наличие у нее права нанимателя жилого помещения ответчиками не оспаривалось. Не оспаривается и решение суда в части вселения истца в спорное жилое помещение.

Суд правильно указал, что действующим жилищным законодательством (Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25) не урегулирован вопрос об определении порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, при отсутствии соглашения между нанимателем и членами его семьи и возникновении спора.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает исчерпывающий перечень оснований для изменения, расторжения и прекращения договора социального найма. Указываемые истцом обстоятельства не являются правовым основанием для изменения договора социального найма спорного жилого помещения. Доказательств того, что до вынужденного выезда истца из спорного жилого помещения сложился какой-то определенный порядок пользования жилым помещением, истцом не представлено.

Поскольку требование истца об определении порядка пользования спорным жилым помещением путем закрепления за ней отдельной комнаты площадью 13,1 кв. м, а за Е. и В. – комнаты 17,9 кв. м не основано на законе, нарушает права и законные интересы ответчика Е. и ее несовершеннолетнего сына В., членов семьи нанимателя, решение суда в этой части не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Отменяя решение суда в этой части, судебная коллегия принимает новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований об определении порядка пользования жилым помещением, не направляя дело на новое рассмотрение, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств (Определение Свердловского областного суда от 15 мая 2007 года по делу № 33-3210/2007).

Пример 3. Суд надзорной инстанции отменил судебные акты об определении порядка пользования квартирой

Требования истцов об определении порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма были удовлетворены судами первой и кассационной инстанции, однако, указанные судебные акты были отменены в надзоре.

Согласно уточненных требований истица в числе других требований, просила обязать филиал № 2 РЭУ № 2 МП г. Омска “Жилищное хозяйство” заключить с ней самостоятельный договор социального найма жилого помещения с разделением лицевого счета.

Районный суд счел возможным удовлетворить требования истицы о разделе лицевых счетов и возложении обязанности на ответчика открыть для истицы отдельный финансовый счет, пропорционально приходящейся ей и ее сыну площади спорного жилого помещения, на 29,06 квадратных метра в квартире. Кроме того, учитывая то обстоятельство, что в настоящее время стороны не являются членами одной семьи, суд полагает возможным определить порядок пользования жилым помещением следующим образом: комнату площадью 16,4 кв.м. в квартире закрепить за истицей и ее несовершеннолетним сыном, комнату площадью 10,5 кв.м. закрепить за ответчиком. Места общего пользования передать в совместное пользование. В удовлетворении требований истицы о заключении отдельного договора социального найма жилого помещения отказать ( см. подробнее Решение Ленинского районного суда г. Омска от 31.05.2007 года).

Оставляя решение без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в определении от 29 августа 2007 года по делу № 33-2755 указала, что суд верно, с учетом интересов сторон определил порядок пользования жилым помещением и объем участия бывшего члена семьи нанимателя по обязательствам, вытекающим из договора социального найма ( см. подробнее кассационное определение Омского областного суда от 29.08.2007 года).

Суд надзорной инстанции отменил указанные судебные акты и в иске отказал. Постановлением Президиума Омского областного суда от 25 декабря 2007 года (дело №44-Г-194) решение Ленинского районного суда г. Омска от 31 мая 2007 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 29 августа 2007 года в части удовлетворения иска об определении порядка пользования жилым помещением отменено. В удовлетворении иска об определении порядка пользования жилым помещением отказано.

Президиум указал, что статья 82 ЖК РФ, действовавшего на момент рассмотрения спора судом, предусматривает только два случая изменения договора социального найма.

• Во-первых, при объединении граждан, проживающих в квартире, в одну семью;
• Во-вторых, договор социального найма может быть изменен в случае признания нанимателем другого дееспособного члена семьи (например, наниматель выехал, умер или отказывается исполнять свои обязанности).

В соответствии с ЖК РФ договор социального найма также может быть изменен:

• при выбытии кого-либо из членов семьи нанимателя (ст. 69);
• вселении других граждан в качестве членов семьи (ст. 70);
• переустройстве или перепланировке жилого помещения (ст. 26);
• получении освободившегося в квартире жилого помещения (ст. 59).

Жилищный кодекс РФ и иные федеральные законы не содержат нормы, предоставляющей члену семьи нанимателя право на заключение отдельного договора найма с выделением ему изолированного жилого помещения.

Поскольку на момент возникновения данного спора (иск предъявлен в августе 2005г.), действовал Жилищный кодекс РФ, суду при разрешении дела в части требований истца об определении порядка пользования жилым помещением следовало руководствоваться ЖК РФ.

Определением судьи Верховного Суда РФ № 50-Ф08-184 от 24 июня 2008г. отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Позиция Верховного Суда РФ по вопросу
определения порядка пользования социальным жильем

Стороны сами вправе заключить соглашение об определении порядка пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, но не вправе требовать этого в судебном порядке при отсутствии согласия на это какой-либо из сторон.

Позиция ВС РФ содержится и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. № 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”.

В указанном постановлении ВС РФ № 14 напоминается о самостоятельной ответственности бывшего члена семьи нанимателя и возможности заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, в частности, в п. 30 указано:

“..частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг”.

Однако далее Верховный Суд указывает, что

“если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства”.

Таким образом, стороны вправе сами определить порядок пользования жилым помещением, занимаемым ими по договору социального найма, заключив соглашение.

Требовать же заключения отдельного договора социального найма на часть жилого помещения (комнату) члены семьи (бывшие члены семьи) нанимателя не вправе. На это также указал Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума № 14:

“судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит”.

25.09.2009г. Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр “Логос” (г. Омск)