Дачная амнистия: в чем её суть

Дачная амнистия: в чем её суть

О дачной амнистии и (или) продлении дачной амнистии

Так называемая “дачная амнистия”, правила которой введены Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества” (далее – Закон N 93-ФЗ), устанавливала упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости, в частности:

на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

на объекты недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;

на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) в случае государственной регистрации права собственности гражданина на такой объект недвижимости.

При этом срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” (далее – Закон N 218-ФЗ), в соответствии с которым в настоящее время осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости, содержит аналогичные правила оформления прав на объекты в упрощенном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан” на садовом земельном участке допускается возведение исключительно жилых строений и хозяйственных строений и сооружений.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется при строительстве любых построек на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Таким образом, расположенное на садовом земельном участке жилое строение является зданием, для строительства которого не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” срок оформления в упрощенном порядке прав граждан на объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемые или созданные на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), продлен до 1 марта 2022 года.

Необходимо обратить внимание на следующие положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Закон N 217-ФЗ, вступает в силу с 1 января 2019 г.):

для целей применения в Законе N 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как “садовый земельный участок”, “для садоводства”, “для ведения садоводства”, “дачный земельный участок”, “для ведения дачного хозяйства” и “для дачного строительства”, содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Указанные положения не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования “садоводство”, предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (часть 7 статьи 54);

садовый земельный участок – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3);

расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением “жилое”, “жилое строение”, признаются жилыми домами (часть 9 статьи 54);

расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением “нежилое”, сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами (часть 11 статьи 54);

садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2 статьи 3);

садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 23).

Дачная амнистия участка или дома

Вопросы о дачной амнистии вызывают много путаницы у населения, поскольку далеко не все граждане четко представляют, что именно скрывается под этим понятием. После принятия последних изменений в земельном и имущественном законодательстве правительством были четко определены сроки упрощенного оформления имущества граждан.

Общая информация

Дачная амнистия — это упрощенный механизм оформления в собственность недвижимого имущества, которое фактически находится у гражданина в пользовании.

То есть человек, который построил на участке дом, живет в нем, использует его, но не оформил по каким-либо причинам, может оформить его по простой схеме без лишних затрат.

Существует две разновидности амнистии:

• для недвижимости;
• для земли.

О приватизации

Бесплатная приватизация земельного участка — это не дачная амнистия в полном смысле проекта.

Это программа, которая продлена правительством до 2022 года.

В данный период граждане, проживающие на земельном участке или использующие его для своих нужд, могут оформить его в собственность по простой схеме, минуя некоторые этапы сборов документов.

Данная мера была разработана для того, чтобы граждане смогли быстро и максимально дешево узаконить свои права на землю.

Об амнистии

В настоящий момент граждане могут оформлять в существующем упрощенном порядке права на принадлежащие им объекты индивидуального жилищного строительства без необходимости получать разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию.

Это значит, что список документов для получения свидетельства о праве собственности будет существенно короче, чем обычно, а сама процедура в материальном плане обойдется дешевле.

Такими документами могут быть акт органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка или свидетельство органа государственной власти о праве на земельный участок.

В отношении земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года, упрощенный порядок оформления прав бессрочен.

Дачная амнистия на земельный участок может быть реализована только в том случае, если у пользователя есть документы, обосновывающие его права на пользование. Если ни одного документа нет или его получение невозможно, то гражданину придется выкупать землю по ее рыночной стоимости.

Амнистия на недвижимость

Данная мера представляет собой оформление недвижимого имущества в собственность по упрощенной схеме.

Не смотря на упрощенную схему, процедура имеет ряд своих особенностей и проблем.

Поэтому перед тем, как обращаться в регистрирующие органы, необходимо заранее ознакомиться с возможными трудностями.

Сроки и порядок проведения

Срок регистрации земельного участка и недвижимого имущества строго регламентирован и составляет 9 рабочих дней. После сдачи документов в Управление Росреестра в течение этого времени происходит оформление права собственности и выдача выписки из ЕГРН гражданину-заявителю.

Документы для оформления недвижимости

Для того чтобы оформить по амнистии дом, требуется подготовить минимальный список документов. Согласно правилам амнистии, владельцу дома не нужно предоставлять в регистрирующие органы разрешение на ввод в эксплуатацию.

То есть недвижимое имущество может быть оформлено только на основании имеющихся документов у заявителя.

К ним относятся:

• паспорт;
• заявление (составляется по месту обращения);
• технический план;
• квитанцию по уплате государственной пошлины (размер государственной пошлины в 2019 году составлял 350 рублей в рамках программы «Дачная амнистия»).

Данный список документов является актуальным для тех, кто оформил землю в собственность. Если же участок тоже не является собственностью заявителя, как и объект недвижимости, то дополнительно требуется предоставить:

• квитанцию об уплате государственной пошлины (составляет 350 рублей для земельного участка);
• правоустанавливающий документ на пользование землей (документ, на основании которого заявитель использует участок).

В этом случае происходит двойная регистрация в рамках Единого окна: и земли, и объекта индивидуального жилого строительства. Результатом оформления будут являться выписки из ЕГРН о праве собственности: на участок и на дом.

Документы для оформления земельного участка

Для того чтобы по дачной амнистии оформить участок, необходимо предоставить всего 4 документа:

• квитанцию об оплате государственной пошлины (350 рублей);
• заявление;
• паспорт;
• документ, подтверждающий право на пользование землей.

В качестве последнего может выступать любой документ, на основании которого семья использует участок для своих нужд. Например, постановление от местной администрации о выделении надела в порядке наследуемого владения («наследственная земля»), свидетельство о праве на земельный участок или выписка из похозяйственнной книги из местной администрации. При этом, в случае смены фамилии или иных персональных данных, необходимо предъявить документы, подтверждающие их смену.

До 2014 года такой участок нельзя было продать, обменять или сдать в аренду, а только использовать и передавать по наследству. После вступления в силу закона о дачной амнистии такие земли можно оформить в собственность и распоряжаться в полной мере.

Если нет правоустанавливающего документа

Поскольку обязательным условием для дачной амнистии является правоустанавливающий документ, то законодательство допускает использование любых документов, на основании которых пользователь использует землю. Не только свидетельства старых образцов, но и любые выписки или постановления.

До 90-х годов участки выделялись гражданам по постановлениям поселковых (местных) администраций. Эти выписки действительны до сих пор. Более того данные о выделении недвижимости содержатся в архивах, поэтому их можно запросить на основании заявления.

Не исключаются случаи, когда земельные участки используются не одним поколением в семье, а документов на них не сохранилось или не имеется у пользователей.

В этом случае необходимо обратиться в местную администрацию для получения выписки из похозяйственной книги.

Выписка — это правоустанавливающий документ на земельный участок. На основании этого документа оформление земли по дачной амнистии становится возможным.

Если никаких данных в похозяйственной книге не содержится, то право на оформление участка утрачивается. Пользователю необходимо выкупить землю из земельного фонда муниципалитета, и только потом регистрировать право собственности.

Суть программы

На основании дачной амнистии пользователи земельных участков освобождены от процедуры межевания. Законодательством предусмотрен четкий порядок регистрации права собственности — сначала вносятся данные в ГКН , а затем уже право на собственность.

Суть дачной амнистии в том, что пользователю земли нет необходимости межевать участок для получения свидетельства о праве собственности. Именно поэтому и требуются любые документы старого образца, на основании которого возникает право на пользование землей. В них прописаны примерные размеры участка, и эти данные вносятся в кадастр.

Амнистия распространяется на земли, выделенные до вступления в силу Земельного Кодекса. Оформить пока участок можно в любое время. Действие программы продлено до 1 марта 2022 года. Также продлена до этого периода и дачная амнистия, но она распространяется лишь на жилые, садовые дома и хозяйственные постройки на участках, выделенных для ведения садоводства. По амнистии можно без этого ограничения зарегистрировать в собственность дома, которые начали строить до 1 марта 2019 года. Сделать это можно на любом сроке “дачной амнистии”.

Приватизация до 2022 года

Согласно последним изменениям в земельном законодательстве, можно приватизировать участок по упрощенной схеме до 2022 года. Приватизация земельных участков представляет собой передачу государственными или муниципальными образованиями принадлежащего им имущества в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Имущество в собственность передается бесплатно.

В отличии от «Дачной амнистии» приватизация не имеет упрощенного порядка постановки объекта на кадастровый учет и регистрации прав.

Эта программа была продлена для того, чтобы землепользователи могли зарегистрировать свое право собственность, а государство тем самым учесть имеющиеся земли.

На ряду с приватизацией параллельно был запущен проект по освоению земель на Дальнем Востоке, где выделяются участки для всех желающих россиян. Обе программы реализовываются с целью учета и законного освоения, использования и пользования имеющимися землями.

Проблематика применения проекта

По дачной амнистии многие семьи уже оформили недвижимость, которую использовали годами, тем самым расширив свои права. Такие земельные участки можно продавать, дарить, обменивать и сдавать в аренду.

Однако некоторые граждане сталкиваются с одной проблемой — отсутствие данных о размере и расположении участка в свидетельствах старого образца.

Фактически размеры и местоположение или не указаны, или указаны примерные.

В последнем случае прописанные границы вносятся в государственный кадастр. В первом — требуется уточнение.

Как уточнить

Для того, чтобы зафиксировать границы оформляемого надела, необходимо обратиться в местную администрацию в отдел, занимающийся недвижимым имуществом. Представители отдела выезжают на место, производят замеры по факту, предоставляют соответствующий документ заявителю. Если по плану, который имеет в муниципалитете, и по факту имеются существенные различия в границах участка, то пользователя могут обязать исправить недочеты перед выдачей документа.

На практике же представители отдела редко выезжают на местность, предоставляя выписки из имеющегося у них плана. На основании выписки в государственный кадастр вносятся данные.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

13 февраля 2017, 13:58 Дек 28, 2022 12:48 Льготы всем Ссылка на текущую статью

Как переоформить дом в СНТ из нежилого в жилой, чтобы была регистрация?

Согласно ст. 23 ЖК РФ, перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Подаются:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Дачная амнистия

Впервые о законе, названном в народе «дачной амнистией», заговорили после того, как был принят Федеральный закон от 30.06.2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Сущность данного закона состоит в облегчении оформления прав наших граждан на земельные наделы и некоторые виды зданий и сооружений, в частности, автогаражи и хозяйственные строения, и конечно же садовые и дачные дома.

На протяжении срока действия собственники объектов недвижимости могут оформить их по дачной амнистии, то есть имеют возможность не проходить непростой этап согласования документов с комитетами и органами самоуправления на местах. Для процедуры регистрации жилища нет необходимости в разрешении как на само строительство, так и на ввод объекта в эксплуатацию.

С момента публикации закона в 2006 году, время действия дачной амнистии заканчивалось уже множество раз. Собственники, что не поторопились поставить на кадастровый учёт собственную недвижимость, постоянно испытывали затруднения как в регистрации права, так и в постановке объектов на учет, например, незаконная застройка, недочеты при постройке жилья, земли, на которых ограничен данный вид строительства и, как результат, нет возможности законно оформить уже возведенный дом и поэтому он считается самостроем, годным только под снос, проблемы в выдачи разрешения на строительство и множество иных трудностей.

Действует ли дачная амнистия в 2022 году?

Действие дачной амнистии

Множество хозяев недвижимости озадачены вопросом: продлится ли действие дачной амнистии на 2022 год, как именно в текущий момент регистрируются по дачной амнистии дома, построенные на землях СНТ и ИЖС, и каким образом можно получить по амнистии собственный земельный участок.

Согласно закону №267 от 02.08.2019 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» было решено продлить сроки дачной амнистии вплоть до 1 марта 2026 года. Поскольку само по себе выражение дачная амнистия содержит в себе ряд законов, которые рассчитаны на различные временные промежутки, то необходимо разобраться, сколько времени осталось в вашем распоряжении и какой закон на что именно распространяется, чтобы уложиться в срок и оформить участок земли либо зарегистрировать жилище в период действия амнистии без лишних проблем.

Оформление земельного участка по дачной амнистии 2022

Если земельный надел выдан до 30.10.2001 года, то дачная амнистия действует бессрочно, при условии, что участок взят в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование.

Для приватизации таких участков нет нужды выкупать ее у государства и тратить деньги. Согласно ФЗ №137 от 25.10.2001 года такие наделы даются в собственность безвозмездно.

Будущему владельцу участка необходимо отправиться в МФЦ, имея при себе документы согласно списку:

• Выписка из учётной книги поселения или др.
• Правоустанавливающий документ на надел.

Дополнительно необходимо написать заявление о регистрации права собственности и внести пошлину в размере трехсот пятидесяти рублей.

Регистрация дома в СНТ/ДНП в 2022 году

Для процедуры регистрации домовладения, расположенного на землях ДНП либо СНТ, на период до 1 марта 2026 года допускается оформление прав и постановка на учет при условии наличия декларации и технического плана. Для их составления следует обратиться к кадастровому инженеру.

Суть упрощенного порядка или “дачной амнистии” состоит в том, что нет надобности брать разрешение на строительство либо извещать местные органы власти, что прямо указано в ФЗ №218 от 13.07.2015 года. На садовом участке можно построить жилой дом вместо садового дома, а затем оформить прописку и поставить его на кадастровый учет (п. 1 ст. 3 №217-ФЗ). Данный закон не имеет срока действия.

Впрочем, если необходимо зарегистрировать по дачной амнистии построенный на садовом участке жилой дом, минуя лишние согласования с властями и избавится от множества иных трудностей, при постройке важно принять в расчет, что характеристики садового и жилого домов должны соответствовать 1 статье ГК РФ (пункт 39), то есть:

• Число этажей не более трех.
• Высота постройки не более двадцати метров.
• Само домостроение не должно быть предназначено для дальнейшего разделения на отдельные объекты недвижимости.
• Дом представляет собой отдельно стоящее здание, а не пристройку.

Как проходит подготовка технического плана на дом, расположенный на землях СНТ/ДНП для дальнейшей постановки на кадастровый учет?

Все граждане, стремящиеся оформить дом по дачной амнистии в упрощенном порядке, проходят одинаковые этапы:

• Запрос данных: кадастровый номер надела (берется из выписки из ЕГРН или свидетельства о собственности) и СНИЛС собственника участка, паспортные данные.
• Подписание договора и внесение за первый этап работ 50% от общей стоимости (обмер помещений домостроения и геодезическая съемка для присвоения координат).
• Подготовка поэтажных планов и их утверждение.
• Оформление декларации о доме и подписание ее клиентом.
• Подготовка технического плана и передача заказчику.
• Выплата оставшейся половины платежа.
• Передача собственником в МФЦ, CD-диска с техническим планом. Если дом приостановлен в кадастровом учете, то исправление недостатков (при необходимости).
• Оформление выписки из ЕГРН.

Подготовка технического плана на дом

Постановка на кадастровый учёт гаража, бани и других хозяйственных построек пока действует дачная амнистия

Чтобы оформить в собственность различные вспомогательные постройки, до 1 марта 2026 года, не требуется разрешение на строительство как и остальные удостоверяющие законность строения документы (п. 17 ст. 51 ГрК РФ). Данные постройки ставятся на учет аналогично домам на землях ДНП либо СНТ — нужен только кадастровый инженер, который составит декларацию и технический план, после чего объект можно поставить на кадастровый учёт.

Однако стоит заметить, что процедура регистрации данных построек допускается лишь по завершении установки на кадастровый учет основного здания.

Дачная амнистия и регистрация дома на участке ИЖС/ЛПХ

Если регистрация дома по дачной амнистии на наделах ДНП либо СНТ до 1 марта 2026 года проходит по упрощенному порядку, то с домостроениями, располагающимися на территориях ЛПХ и ИЖС. все сложнее.

Когда с 04.08.2018 года начали действовать изменения в Градостроительный кодекс, разрешение на постройку частного дома перестало быть нужным. Только процесс получения согласия от местных властей и строительства легче не стал. Сейчас для того, чтобы строительство считалось законным, надо оправить известие о начале стройки в местную администрацию. Еще одно уведомление необходимо отправить по его окончании (ГрК РФ Статья 51.1.). Уведомления рассматривают примерно неделю. Не имея данных документов, невозможно будет зарегистрировать право собственности на дом.

Таким образом, в нашем случае имеется три варианта, с которыми могут столкнутся собственники ИЖС земель, которые хотят пройти процедуру регистрации собственных домов:

• Вариант первый, если дом построен без всяких согласований и разрешений еще до внесения изменений в Гк РФ. Поправки позволяют некоторые уступки для данной категории граждан. В этом варианте разрешено отправить уведомление о начале строительства (в соответствии со ст. 51 Гк РФ период действия уведомления десять лет), а после — об окончании (согласно п. 5 ст. 16 закона №340-ФЗ). Если нет нарушений и дом полностью соответствует необходимым требованиям, то на него можно оформить право собственности.
• Вариант второй, если было подано заявление о разрешении на строительство и оно было получено в период вплоть до 04.08.2018 г., но строительство затянулось и дом достроили только теперь. В этом случае необходимо подать в местную администрацию уведомление об окончании строительства, разрешение о вводе в эксплуатацию не нужно и не оформляется. Как только оно будет рассмотрено, будет вынесено уведомление о соответствии домостроения правилам.
• Вариант третий, строительство на этапе планирования. Перед тем как приступить, следует подать уведомление о своем намерении, дождаться ответа и приступить к работе.

Дом построили, что делать дальше?

Проект дачной амнистии

Во всех рассмотренных вариантах, после завершения стройки и перед тем, как отправить уведомление властям, следует воспользоваться услугами такого специалиста как кадастровый инженер, с тем чтобы он подготовил технический план.

Итак, порядок действий при регистрации по дачной амнистии:

• Подано уведомление о начале строительства.
• Построен дом.
• Уведомление о соответствии получено.
• Кадастровый инженер сделал технический план.
• Госпошлина 350 рублей оплачена.

Затем, имея при себе уведомление об окончании строительства, чек оплаты госпошлины и технический план, отправляетесь в местную администрацию и отдаете их на проверку.

Далее имеются всего два варианта:

• В одних администрациях выдают уведомление о соответствии и потом необходимо самому передать техплан в МФЦ (Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) для регистрации права и постановки на учет в кадастр.
• В других — самостоятельно отправят технический план в Росреестр.

В результате вы должны получить выписку из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости), которая является официальным подтверждением того, что права на ваш дом зарегистрированы и он состоит на учете в кадастре.

Последние новости о дачной амнистии

Официально срок действия дачной амнистии ограничивался 1 марта и дальнейшее существование упрощенной системы не планировали. Впрочем, последние события, сопряженные с эпидемией коронавируса, вызвавшие необходимость самоизоляции и как следствие неустойчивую ситуацию в экономике, вероятно, окажут влияние на обсуждение необходимости продления дачной амнистии.

Так, например, 02.06.2022 года премьер-министр М. Мишустин представил президенту РФ проект общегосударственного плана по улучшению экономической ситуации по завершении кризиса, спровоцированного вирусом. Один из пунктов проекта предусматривает дальнейшее продление дачной амнистии.

Будет ли продлена дачная амнистия, которая дает возможность регистрировать дома в упрощенном порядке либо нет, сейчас сложно сказать. Советуем постараться и оформить дом до 1 марта 2026 года с тем, чтобы в дальнейшем не встретиться с лишними затруднениями и новыми сюрпризами в законодательстве.

Внимание!

Информация на сайте носит больше ознакомительный характер и дает базовые знания по вашей проблеме.

Каждый отдельный случай индивидуален, поэтому вы можете круглосуточно и бесплатно уточнить любую информацию у наших дежурных юристов-консультантов.

Связаться с ними вы можете следующими способами:

• Задать вопрос эксперту в онлайн-чате
• Позвонить на круглосуточную горячую линию по телефонам:

Дачная амнистия: в чем её суть

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Что такое «Дачная амнистия» и кому она выгодна?

Что такое «Дачная амнистия» и кому она выгодна?

На вопросы отвечает Галина Горбачева, специалист-эксперт Железногорского отдела Управле­ния Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

– Что такое «Дачная амни­стия»?

– «Дачной амнистией» в народе был назван вступивший в силу в сентябре 2006 года Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упро­щенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

– В чем суть «дачной амни­стии»?

– В легализации прав граждан на земельные участки и на располо­женные там объекты недвижимо­сти, которые из-за отсутствия не­обходимых документов не прошли государственную регистрацию.

– Какие объекты недвижимо­сти подпадают под действие «дачной амнистии»?

– В первую очередь, это земель­ные участки, предоставленные для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, огородниче­ства, садоводства и индивидуаль­ного гаражного или жилищного строительства и любые постройки на дачных и садовых участках.

– Распространяется ли «дачная амнистия» на вновь полученные земельные участки?

– «Дачная амнистия» распро­страняется на земельные участки, полученные до 30 октября 2001 года – именно тогда начал действо­вать Земельный кодекс РФ.

– Существуют ли ограничения по оформлению в собственность земельных участков?

– Да, существуют. На участки в природных заповедниках и нацио­нальных парках, земли, на которых расположены объекты силовых структур и атомной энергетики, или занятые особо ценными объекта­ми культурного наследия и т.д.

– Что делать, если нет никаких документов на землю?

– Если нет документов, но земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, то зарегистрировать эту собственность можно, предоста­вив выписку из похозяйственной книги, которая имеется в органе местного самоуправления. Именно эта выписка и будет признана документом о праве на участок. В остальных случаях землю, на которую нет документов, придется выкупать по рыночной стоимости.

– Сколько участков можно оформить в собственность бес­платно?

– Закон «о дачной амнистии» не устанавливает каких-либо ограни­чений в этом вопросе.

– Как зарегистрировать право на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке?

– Если документы на землю в по­рядке, то приватизировать строе­ния большого труда не составит. Для регистрации прав собствен­ности на дачные и садовые дома теперь не требуется проведения технической инвентаризации. Раз­работана специальная декларация об объекте недвижимости с указа­нием местоположения объекта, его названия и назначения, кадастро­вого номера, площади, этажности и других данных. Оформить право собственности можно также на гараж или «хозяйственное соору­жение вспомогательного использо­вания» – в декларации предусмо­трена и такая графа. Именно она станет главным документом при регистрации.

– Что будет, если гражданин не воспользуется правом упрощен­ного порядка зарегистрировать свою собственность?

– В таком случае гражданин не сможет ее продать, подарить, сдать в аренду или в залог.

– До какого года можно восполь­зоваться дачной амнистией?

– Срок дачной амнистии продлен до 1 марта 2015 года. Напоминаем, что «дачной амнистией» называют предоставленную гражданам возможность оформить право собственности на земельные участ­ки и возведенные на них жилые постройки в упрощенном порядке, то есть даже при отсутствии право­устанавливающих документов на эти объекты недвижимости.

Что такое дачная амнистия и как ей воспользоваться

Многие граждане длительное время владеют земельными участками или другими объектами недвижимости без зарегистрированного права собственности. Дачная амнистия, срок которой продлен до 2026 года, позволяет быстро зарегистрировать права на недвижимость.

Понятие дачной амнистии

Упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости установлен законом «О внесении изменений. » от 30.06.2006 № 93-ФЗ. В народе он получил название «дачной амнистии». Действует амнистия уже 14 лет. Она позволила оформить право собственности более чем 14 миллионам граждан.

Суть дачной амнистии

Если у вас есть во владении:

• земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства,
• сад, огород;
• земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства;
• здание капитального строительства, расположенное на таких землях,

вы вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в местную администрацию по месту жительства (ст. 12 Закона № 93).

Для чего нужно оформлять право собственности

Чтобы без проблем законно распоряжаться недвижимостью, следует узаконить постройку.

В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Он вправе совершать любые не противоречащие закону действия, в том числе передавать в дар или продавать имущество третьим лицам.

Если право собственности в отношении его вещей не зарегистрировано, в соответствии с нормативными предписаниями он не сможет распоряжаться ими в полном объеме. Незарегистрированные земли или постройки капитального строительства нельзя подарить, продать, обменять.

Какое имущество можно оформить в собственность в упрощенном порядке

Упрощенный порядок приобретения в собственность распространяется на следующие объекты недвижимости:

1. Земельные участки, предоставленные до 30.10.2001 (т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ) по любому основанию: пожизненное наследуемое владение, личное подсобное хозяйство, огородничество.
2. Дача, садовый домик или индивидуальное жилое здание — сам объект строительства и земли под ним.
3. Гаражные строения и хозяйственные постройки вместе с землей, на которой они расположены.

Кроме того, если гражданин начал самовольно возводить жилой дом до 04.08.2018, не уведомив об этом администрацию в порядке ст. 51.1 Градостроительного кодекса, по правилам дачной амнистии его можно узаконить без суда вплоть до 2026 года.

Порядок оформления дома по дачной амнистии

Регистрация в упрощенном порядке права собственности на индивидуальное жилищное строительство проходит в соответствии с п. 1.2 ст. 19 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ:

1. Нужно согласовать строительство с администрацией до его начала. Для этого потребуется направить уведомление о планируемом строительстве с приложением правоустанавливающих документов на землю. В течение недели администрация рассмотрит уведомление и сообщит о допустимости или недопустимости размещения объекта на участке. Согласие администрации оформляется в форме уведомления, которое позволит вам строить в течение десяти лет (даже если вы продали участок, право строительства переходит новому собственнику).
2. После завершения строительства нужно подготовить технический план, обратившись к кадастровым инженерам.
3. По сведениям, указанным в техплане, необходимо заполнить уведомление об окончании работ по возведению жилого объекта, и оба документа направить в отдел архитектуры администрации населенного пункта или области по месту проживания. Уведомление заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018 № 591/пр. Его можно подать в том числе через МФЦ.
4. Администрация рассмотрит поданные бумаги и не позднее семи дней направит заявителю ответ о соответствии возведенного дома требованиям закона, а в регистрационный орган — заявление и необходимые документы: техплан, уведомление об окончании постройки или реконструкции, для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой объект.

Если у земли, на которой возведен или реконструирован жилищный объект, будут двое и более правообладателей, общая долевая собственность или многосторонняя аренда, а также при наличии оформленного между собственниками земельного надела соглашения об установлении их долей в построенном жилом доме, эти сведения также нужно передать в орган местного самоуправления для последующей отправки в Росреестр.

При ненаправлении сотрудниками администрации перечисленных бумаг в Росреестр вам придется отсылать заявление самостоятельно. Однако регистрационный орган не вправе требовать дополнительных документов, так как он запрашивает их в органе местного самоуправления, куда застройщик подавал уведомление.

Государственная пошлина за регистрацию составляет 350 рублей (подп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

А что с земельным участком?

В случаях, когда право застройщика на земельный участок, где находится вновь созданная недвижимость, не оформлено, постановка на кадастровый учет и государственная регистрация собственности на такую землю производятся вместе с фиксацией на кадастровом учете и осуществлением государственной регистрации права на объект ИЖС.

С какими проблемами можно столкнуться при оформлении

Пожалуй, основная проблема при оформлении собственности на дом в упрощенном порядке — правильно заполнить уведомление о завершении строительных работ.

Форму вы можете скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.

Процедура простая, поэтому серьезных проблем при оформлении не возникает — вам даже не нужно обращаться в Росреестр. Администрация сама направит все документы на регистрацию.

Чтобы понять, какие проблемы могут возникнуть, изучим основания для отказа в предоставлении услуги администрацией. В регистрации откажут, если:

1. Вы не представите документ о согласии на обработку персональных данных. Этот документ достаточно подписать в администрации или в МФЦ.
2. Вы допустили ошибки и помарки в уведомлении, из-за которых невозможно понять, что именно вы хотите, или разобрать данные. Однако такая ситуация в принципе невозможна, если вы подаете уведомление через МФЦ или администрацию.
3. Вы не оформили доверенность на представителя, который проводит регистрацию за вас. Достаточно оформить доверенность правильно.

Однако основания для отказа могут быть связаны и непосредственно с объектом недвижимости:

1. Параметры дома не соответствуют заявленным. В этом случае нужно приводить дом в соответствие с параметрами либо обращаться в суд.
2. Вид разрешенного использования объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования, указанного в уведомлении. Рецепт избавления от проблем такой — стройте объект недвижимости в строгом соответствии с уведомлением о согласовании строительства.

Таким образом, дачная амнистия поможет вам быстро зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. Стоимость процедуры складывается из стоимости оформления технического плана и госпошлины (350 рублей).

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

Дачная амнистия в 2022 году: как упрощенно зарегистрировать дом

В России в очередной раз продлили дачную амнистию. Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома, построенные до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса), будет действовать до 1 марта 2031 года.

Дачная амнистия действует в России уже 15 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз: в 2009, 2015 и 2018 годах. В предыдущий раз раз дачную амнистию продлевали в конце 2022-го, тогда до 1 марта 2026 года.

Рассказываем, почему новый закон важен для дачников, какие изменения он вносит и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.

Оглавление

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Закон расширил действие дачной амнистии

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. В поправках позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Защита прав наследников

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен будет предоставить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Бессрочное пользование

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

Какие документы потребуются для дачной амнистии

Согласно законопроекту, документами подтверждающими право собственности могут стать:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
• документы технической инвентаризации;
• выписка из похозяйственной книги.

При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов.

Переходный период

В 2022 году дачную амнистию усложнили. В законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Новые требования к домам

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона введено бессрочное право российских субъектов устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектах недвижимости. Также органы власти будут обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.

8 декабря 2022 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риск возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Садовые товарищества

Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

После окончания амнистии

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.