Деньги для одиночки
Так бывает, что у детей только один родитель. Формально, естественно – речь не о непорочном зачатии. Как правило, это мама, хотя не будем умалять подвига одиноких отцов – они встречаются тоже. Причины у одиночек разные: кто-то родил ребенка от сожителя, другие использовали мужчин лишь в качестве “донора”, а у третьих муж и вовсе погиб.
К какой бы категории мать не относилась, не стоит рассчитывать на значительную материальную помощь со стороны государства. Даже то, что положено, платится лишь при условии небольшой зарплаты или вовсе отсутствия дохода. Разбираемся, какие выплаты положены матери-одиночке в 2019 году.
Кто такие «одиночки»?
Если вы в разводе и отец ребенка живет от вас отдельно, вы еще не мать-одиночка . Второй родитель у ребенка есть, а факт развода и раздельного проживания еще не означает, что ребенок не получает должного воспитания от обоих родителей.
Вообще, в РФ нет единого закона, определяющего такой статус. Наиболее точное определение – «единственный родитель», и оно применимо в случаях, когда отец вообще отсутствует (Письмо Минфина № 03-04-05/5-27 от 19.04.2011), то есть когда:
- ребенок рожден вне брака и имя отца не внесено в свидетельство о рождении или внесено со слов матери (отцовство юридически не установлено);
- отец ребенка умер, признан умершим или пропал без вести;
- отец, вписанный в свидетельство о рождении, оспорил отцовство;
- ребенок усыновлен одинокой женщиной, а не семейной парой.
Но эти критерии не окончательны. Например, в целях получения трудовых льгот статус матери-одиночки может быть присвоен в том числе, когда отец лишен родительских прав, ограничен в них или отбывает наказание в тюрьме (п. 28 Постановления ПВС РФ № 1 от 28.01.2014). А вот для налоговых льгот эти условия не применяются. ФНС признает одиночками женщин, если только отец ребенка не указан в документах, умер или пропал без вести.
Но это все лирикА, на объем помощи особо не влияет. Рассказываем, какие льготы и выплаты матерям-одиночкам предусмотрены законодательством.
Федеральных пособий нет
Возможно, мы вас огорчим, но выплаты, положенные матерям-одиночкам на федеральном уровне, попросту не предусмотрены. От государства они получают лишь то, что положено и другим родителям в связи с рождением ребенка:
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- выплаты семьям, имеющим детей, если среднедушевой доход семьи не более 150% регионального прожиточного минимума (с 2022 года – 200%);
- материнский капитал и другие выплаты.
У регионов свои понятия
В регионах ситуация иная. Многие из регионов установили для одиночек персональные пособия. В некоторых из них это стандартное пособие на ребенка в повышенном размере. Например, в Москве.
Столичные власти предусмотрели несколько видов денежной помощи для одиноких родителей. В соответствии с Законом г. Москва № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в Москве», это:
- Пособие на ребенка в повышенном размере . Одинокий родитель может претендовать на пособие только при условии, что семья является малообеспеченной (среднедушевой доход ниже прожиточного минимума). В таком случае ежемесячная выплата матерям-одиночкам составляет:
- 15 тыс. руб. до достижения 3 лет;
- 6 тыс. руб. до 18 лет;
- 12 тыс. руб. до 18 лет, если ребенок-инвалид до 23 лет, если он продолжает обучение.
- Компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни . Выплачивается до 16-летия ребенка (до 18 лет, если он продолжает обучение в школе) в сумме 700 руб. ежемесячно.
- Компенсационная выплата в связи с ростом стоимости продуктов питания. Выплачивается до достижения ребенком 3 лет в размере 675 руб. ежемесячно.
Указанные размеры выплат матери-одиночке в столице определены Постановлением Правительства Москвы № 1525-ПП от 11.12.2018 и актуальны на 2019 год. В будущем суммы могут измениться.
Обращаем внимание, что единой практики нет, а потому в других регионах такая выплата может назначаться в других размерах или не выплачиваться вовсе.
Например, в Краснодарском крае малоимущие матери-одиночки получают повышенное региональное пособие на ребенка в размере 402 руб. в месяц с учетом индексации в 2019 году (ст. 3 Закона Краснодарского края № 807-КЗ от 15.12.2004). В Крыму размер такого пособия для малоимущих одиночек изначально определен ст. 5 Закона РК № 20-ЗРК/2014 от 03.12.2014 и до недавнего составлял 4,5 тыс. руб. в квартал. В 2019 году от практики ежеквартальных выплат отказались и теперь пособие составляет 1,8 тыс. руб. в месяц .
В СПб, материальная помощь матерям-одиночкам назначается также на общих основаниях, и также в повышенном размере, и тоже при условии, что семья малоимущая. Обналичить помощь в СПб нельзя – она приходит на специальную карту, расплатиться которой можно только в магазинах детской одежды и питания. В соответствии со ст. 18 Социального кодекса СПб, с учетом индексации 2019 года одиноким родителям ежемесячно начисляется:
- 3910 руб. до достижения 1,5 лет;
- 1451 руб. от 1,5 до 7 лет;
- 1349 руб. на ребенка школьного возраста (от 7 до 16 лет).
О возможности получения таких пособий в вашем регионе узнайте в УСЗН по месту жительства.
Как матери-одиночке оформить пособие?
Выплаты во всех регионах разные, но порядок их начисления обычно одинаков. Отвечает за это управление соцзащиты по вашему месту жительства. Обратитесь туда за консультациями, непосредственно для оформления рекомендуем идти в МФЦ. Предварительно соберите документы для выплат матерям одиночкам. Обычно этот список включает:
- заявление, которое оформляется при подаче документов;
- паспорт;
- свидетельство о рождении;
- справку из ЗАГСа по Форме № 25 (о том, что отец записан в свидетельство со слов матери);
- свидетельство о смерти отца, определение суда о признании умершим, пропавшим без вести (при наличии);
- свидетельство о регистрации детей в населенном пункте по месту подачи документов;
- документы о доходах семьи за 3 месяца, предшествующих дате обращения;
- если дохода нет – документы, подтверждающие уважительность причин его отсутствия;
- справка из субъекта регистрации по месту постоянного жительства о том, то в нем мать-одиночка пособие не получает;
- другие документы, с учетом специфики вашего региона.
Собрав документы, запишитесь на прием в МФЦ на удобное вам время и подайте документы. Там вам выдадут расписку с датой и перечнем принятого комплекта. Срок его рассмотрения – обычно 10 дней. По истечении этого срока вам назначат пособие, а в следующем месяце вы уже получите и первое перечисление.
Какие еще льготы положены одиночкам?
Денежная помощь – не единственное, на что стоит рассчитывать одиноким мамам.
Трудовые льготы
Напомните работодателю, что:
- вам положены 2 недели дополнительного отпуска «за свой счет», если ребенку не исполнилось 14 лет (ст. 263 ТК). Его можно присоединить к оплачиваемому отпуску либо разбить на часть и взять когда угодно;
- вас нельзя уволить по инициативе работодателя, если ребенок младше 14 лет (ч. 4 ст. 261 ТК). Исключения – ликвидация предприятия, прогул, неисполнение должностных обязанностей, обман работодателя, иные виновные действия работника;
- по вашей просьбе вам должны установить неполное рабочее время (ст. 93 ТК), например, чтобы вовремя забирать ребенка из садика.
Налоговый вычет
Семьям с детьми предоставляется стандартный налоговый вычет: 1,4 тыс. руб. на первого и второго ребенка, 3 тыс. руб. – на третьего. Это суммы, на которые можно ежемесячно уменьшать свою зарплату в целях уплаты НДФЛ. Оформить их может каждый из родителей, а одинокий родитель – в двойном размере (абз. 8 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК). Другими словами, в размере 2,8 тыс. руб. в месяц на первого и второго ребенка, и 6 тыс. руб. в месяц на третьего.
Экономия незначительная – всего 364 руб. в месяц (2,8 тыс. х 13%). Мелочь, а приятно.
Компенсация за детский сад
Она полагается всем родителям, в том числе и в полных семьях, но регионы могут увеличить ее для матерей-одиночек. Как, например, в СПб (п. 7 ст. 18 Социального кодекса СПб). Одиноким родителям полагается скидка в 40% от родительской платы, при условии, что среднедушевой доход ниже двукратного регионального прожиточного минимума. При среднем размере родительской платы в 1,2 тыс. руб., ежемесячная экономия составит 480 руб.
Тоже негусто, но в совокупности все эти льготы могут неплохо сэкономить, а иногда и пополнить семейный бюджет. Но учтите, что доступ к денежным формам помощи привязан к статусу малоимущих – мамы со средним доходом на внимание со стороны властей претендовать не могут.
Кто считается по закону одинокой мамой в России
Про матерей-одиночек
Рождение младенца вне брака не является редким событием в настоящее время. Если мама и папа продолжают жить вместе и воспитывать ребенка, этот факт не создает больших проблем. Но когда женщина остается одна, занимается развитием и содержанием малыша самостоятельно, ей требуется помощь от государства. Перед обращением за ее назначением, следует понять, кто считается по закону матерью-одиночкой и какие предъявляются требования к установлению статуса.
Закон о матерях-одиночках
В российских законодательных актах в 2022 году до сих пор не закреплено точного понятия как «мать-одиночка». Понимание того, кто является единственным родителем, требования к нему, а также порядок признания зависят от сферы действия нормативного документа. Так, наиболее важными законами, определяющими термин «одинокая мама», являются:
- (для трудовых отношений). (налоговая сфера).
- Региональные нормативные акты (социальные льготы). и Семейный кодекс (основа для местных законодательных актов, регулирующих льготы и выплаты).
Кто имеет право получить статус?
Четкого понятия «одинокая мать» не зафиксировано законодательством. При определении того, кто вправе рассчитывать на приобретение такого статуса, стоит ориентироваться на требования, предусмотренные для приобретения льготы в конкретной сфере.
Чтобы получить льготы, представленные трудовым законодательством, мама должна соответствовать требованиям, предусмотренным в абзацем 2 п. 28 Постановления ВС РФ № 1 от 28.01.14 г. В частности, одинокий родитель обязан воспитывать и обеспечивать ребенка самостоятельно, без участия папы. Отец при этом может отсутствовать в силу:
- Гибели.
- Лишения или ограничения прав на воспитание.
- Официального объявления отсутствующим без вести.
- Наличия недееспособности.
- Тяжелых проблем со здоровьем, которые не дают ему возможности брать на себя ответственность за финансовое обеспечение и участие в жизни дочери/сына.
- Осуждения пребывания в исправительных учреждениях.
- Уклонения (отказ) от выплаты финансовых средств на содержание несовершеннолетнего.
При этом в трудовых правовых актах не считается обязательным отсутствие отца в метрике о рождении. Родитель может быть вписан в свидетельство, но избегать выплаты алиментов, либо не иметь для этого физической возможности.
Чтобы получить налоговые льготы , женщине необходимо будет соответствовать требованиям, описанным в Письме Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018 г. Согласно указанным в нормативном акте критериям, мама может получить статус одинокой, если:
- Отец не вписан в документ о рождении.
- Родитель погиб, либо официально признан умершим.
- Папа отсутствует без вести, о чем есть судебное постановление.
Для налоговых льгот, таким образом, критерии строже, чем для трудовых.
Развод и неисполнение обязанностей родителем не считается основанием для признания матери одинокой.
Пособия и иные социальные компенсации, льготы устанавливаются региональными законодательными актами. Поэтому требования к матери для получения статуса одинокой могут значительно отличаться. Однако большинство законов субъектов РФ руководствуется в определении обязательных критериев ст. 17 Закона № 143-ФЗ от 22.10.97 г. и Семейным кодексом.
В частности, социальные пособия будут положены, если отец не установлен и в соответствующей графе метрики стоит прочерк. Также считается допустимым указание папы со слов матери . В таком случае юридически считается, что отец не существует, не имеет прав и обязательств в отношении ребенка. Такая запись производится в случае, если:
- Официально супружество не заключено, родители не подавали совместного заявления об указании отцовства, решение судебных органов отсутствует.
- Имеется обращение незамужней женщины о необходимости внесения в документы папы с ее слов, сам мужчина инициатив по установлению родства не проявил.
- Мама была замужем, но брак расторгнут более чем за 300 суток до рождения малыша, иные кандидаты не подавали обращений об указании отцовства.
- Муж женщины ушел из жизни (умер, погиб, признан пропавшим безвести) более 300 дней до момента появления ребенка.
В социальной сфере мать будет признана единственным родителем только в том случае, если отец не установлен юридически. Развод, недееспособность, осуждение или неуплата алиментов не являются основанием для установления статуса!
Как получить статус?
Для того чтобы оформить статус одинокой родительницы, необходимо обратиться в организацию, ответственную за предоставление конкретной льготы. Например, для использования трудовых или налоговых послаблений, необходимо:
- Подготовить комплект документов (свой паспорт, свидетельство о появлении малыша на свет, бумагу, подтверждающую право на получение льготы).
В качестве основания могут выступать: свидетельство о смерти отца, справка формы №2 (бывшая №25), постановление суда о лишении прав на воспитание, его осуждение, признание отсутствующим, либо справка, подтверждающая, что бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов.
- Обратиться в отел кадров (или бухгалтерию) по месту работы.
- Написать заявление, указав вид льготы, законодательное основание для ее получения, данные свои и ребенка, дату, с которой требуется установить послабление.
- Приложить необходимые документы.
Для получения компенсаций и пособий, а также различных льгот нетрудового плана , потребуется обратиться в местный орган социальной защиты населения, МФЦ или сайт Госуслуги. Алгоритм выполнения шагов по присвоению статуса в этой сфере:
- Подготовить пакет документов.
Потребуются, в зависимости от указаний региональных законов: паспорт мамы с отметкой о прописке, свидетельство о рождении или усыновлении малыша, справка формы №2 (бывшая № 25), выписка о совместном проживании с ребенком, документ, подтверждающий, что отец умер или брак расторгнут до истечения 300 дней к моменту появление младенца. Иногда запрашивается копия трудовой, справка о доходах, условиях проживания, отсутствии задолженности по оплате ЖКХ и другие документы.
- Записаться на прием в орган социальной защиты или МФЦ.
- Оформить заявление по установленному образцу. Можно подать его и через портал Госуслуги.
- Предъявить пакет документов.
- Ожидать решения (до 10 суток с момента обращения).
Одним из основных документов для оформления статуса одинокой матери является справка по форме № 2, установленной Приказом Минюста № 200 от 01.10.18 г. Она пришла на замену бланка №25, утвержденного Приказом Минюста № 144 от 10.08.17 г., после того, как нормативный документ перестал действовать.
Справка оформляется одновременно с выдачей свидетельства о рождении после обращения в орган ЗАГС по месту жительства матери или рождения ребенка. Также допустимо подать прошение через МФЦ или Госуслуги. Для получения справки по форме №2 необходимо направить заявление в срок не позднее одного месяца с момента рождения (п. 6 ст.16 Закона № 143-ФЗ от 22.10.97 г.)
Бумаги, обязательные для приобретения документа:
- Удостоверение личности мамы.
- Документ по форме №103/у, выданный медицинским учреждением и подтверждающий рождение малыша (возможна замена решением суда или свидетельскими показаниями, доказывающими этот факт).
- Акт, фиксирующий гибель супруга или расторжение брака с ним более чем за 300 суток до появления новорожденного (если это имело место быть).
- Заявление матери о выдаче справки №2 и внесении сведений об отце с ее слов.
В некоторых случаях заявление матери о признании ее одиноким родителем будет отклонено. Причины зависят от сферы предоставления льготы (трудовая, социальная и т.д.). Этому могут послужить:
- Наличие зарегистрированного брака на момент рождения младенца.
- Решение суда об установлении отца, а также заявление от обоих родителей о признании этого факта.
- Развод или гибель супруга ранее 300 суток до появления новорожденного.
- Наличие официального отцовства при отсутствии помощи от родителя (для социальных и налоговых льгот).
Также статус не присвоят, если мама обратилась с неполным комплектом документов, предоставила ложные или неточные данные, либо ребенок старше установленного законом возраста.
Плюсы получения статуса
Приобретение статуса единственного родителя во многом облегчает жизнь матери, воспитывающей детей (ребенка) самостоятельно. Он дает право на получение различных льгот, пособий, компенсаций и иной помощи , что значительно упрощает содержание дочери/сына. В частности, плюсами такого положения выступают:
- Возможность улучшения финансового состояния семьи за счет различных ежемесячных и разовых пособий.
- Получение компенсаций на оплату коммунальных услуг, посещение ДОУ, кружков, учреждений культуры.
- Возможность усыновления малыша новым супругом без прохождения процедуры отказа биологического отца.
- Предоставление места в ДОУ в особом порядке.
- Получение права на отклонение требований работодатели на выезд в командировки, труд в ночное и сверхурочное время, возможность проводить таким образом больше времени с ребенком.
- Уменьшение налоговой нагрузки.
- Право совершать передвижения с ребенком, в том числе выезд за рубеж, свободно, без согласия папы;
- Отсутствие обязательств ребенка на содержание биологического отца в будущем.
Негативные моменты в приобретении статуса
Несмотря на все положительные моменты в приобретении статуса, после его присвоения возможны и негативные последствия . Отрицательные ситуации, которые могут последовать после признания единственным родителем:
- Обязательство обеспечивать малыша самостоятельно, включая все возможные финансовые затраты на питание, покупку одежды, обучение, выполнение медицинских процедур и лечения.
- Невозможность подать прошение в суд об установлении алиментов. Выплата пособия на содержание ребенка от отца последует только после признания его родителем, что повлечет за собой снятие статуса матери-одиночки и всех присвоенных льгот и пособий.
- Отсутствие шанса на получение наследства, оставшегося от папы в будущем. Это станет возможно только после проведения экспертиз по установлению родства, судебное решение, либо завещание самого родителя.
- Невозможность заставить отца заниматься воспитанием ребенка.
Перед оформлением статуса одинокого родителя, занятого заботой о малыша, матери необходимо взвесить плюсы и минусы такого события. Возможно, обращение в судебные органы с целью определения отцовства будут более выгодны как для нее, так и для самого новорожденного.
Считаете ли вы все перечисленные выше минусы достаточным основанием, чтобы не получать статус матери-одиночки?
Одинокая мать. Как получить статус и что он дает женщине
Одинокие матери в России наделены широким спектром гарантий и льгот. Но сам статус недостаточно хорошо урегулирован на законодательном уровне. В связи с этим возникает некоторая путаница – кого можно считать одинокой матерью, а кого – нет. Попробуем разобраться с нюансами, связанными с правовым положением женщин, в одиночку воспитывающих детей.
🤱 Что значит мать-одиночка
Законодательное определение матери-одиночки не установлено. По этой причине правовое положение этой категории женщин остается неурегулированным.
Разъяснения относительно того, кого можно считать одинокой матерью, содержатся в пункте 28 Постановления Пленума ВС от 2014 года №1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних». Согласно им, одинокой матерью признают женщину, которая является единственным лицом, осуществляющим обязанности по воспитанию детей, включая родных и усыновленных. К таким лицам относят не только тех женщин, которые на момент рождения ребенка были не замужем и не прописали сведения об отце в свидетельстве о рождении. Одинокая мать – это также женщина, которая воспитывает ребенка одна в случаях, если отец:
- умер; (ограничен в родительских правах);
- признан безвестно отсутствующим;
- является недееспособным (ограниченно дееспособным);
- не может лично воспитывать и содержать ребенка по состоянию здоровья;
- отбывает наказание в виде лишения свободы;
- уклоняется от воспитания детей;
- фактически не исполняет обязанности по воспитанию и развитию ребенка.
Стоит отметить, что ранее Верховный суд придерживался другого взгляда на статус одинокой матери. Согласно обзору законодательства и судебной практики ВС РФ от 16.06.2010, одинокой матерью считается незамужняя женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка не указан отец – или он указан со слов матери. Такой статус был и у вдов, которые не получали пенсии по потере кормильца. Подобное определение одинокой матери преобладало в советское время.
Согласно Письму Минфина №03-04-05/78050 от 30.10.2018, женщина считается одинокой при соблюдении трех условий: отец не вписан в свидетельство о рождении; родитель умер или отсутствует без вести. Тогда как развод и неисполнение отцом своих обязанностей не является основанием для признания матери одинокой.
Позиция судов по вопросу, кого считать одинокой матерью, а кого – нет, не отличается единообразием. Преобладающая судебная практика различных субъектов РФ свидетельствует о том, что мать-одиночка – это женщина, которая одна воспитывает ребенка независимо от записи об отце ребенка в свидетельстве о рождении.
Но есть и другие решения судов, который признают одинокими матерей только с учетом записи в свидетельстве о рождении. Например, в решении Тольяттинского суда от 24 января 2019 г. женщина не признается одинокой матерью, несмотря на то, что отец не принимает участия в воспитании ребенка, и за ним числится большой долг по алиментам. В Постановлении ВС Кабардино-Балкарской республики от 10 октября 2022 г. суд посчитал, что наличие в свидетельстве о рождении сведений об отце не позволяют считать женщину одинокой, даже если она в разводе.
Собственные определения матерей одиночек можно встретить и в региональных нормативно-правовых актах. Например, в Москве при назначении пособия одинокой матерью считается женщина, которая не указала отца при регистрации ребенка – или он был указан с ее слов. Если женщина выйдет замуж, то продолжит получать повышенное пособие на детей, рожденных до брака, пока новый супруг не усыновит (удочерит) их.
💁♀️ Подтверждение статуса
Подтверждение того, что женщина воспитывает ребенка одна, обычно требуется:
- для предоставления трудовых льгот (таких женщин не вправе уволить по инициативе работодателя);
- для оформления налоговых льгот (матери-одиночки могут рассчитывать на двойной налоговый вычет);
- для оформления региональных льгот и субсидий, положенных матерям-одиночкам.
Получение статуса одинокой матери не требует прохождения какой-либо процедуры и получения соответствующего свидетельства. Для подтверждения своего положения мать-одиночка может предоставить в инстанцию следующие документы:
- справку о том, что она не состоит в браке (копию паспорта);
- заверенную копию свидетельства о рождении, где в графе «Отец ребенка» стоит прочерк;
- справку из социальной службы о назначении пособия для матери-одиночки (то, что государственные инстанции ранее признали женщину одинокой матерью, подтверждает ее статус).
Также в зависимости от специфики ситуации женщина может предоставить:
- ;
- свидетельство о смерти супруга;
- заверенную копию решения суда о лишении (ограничении) родительских прав, о признании безвестно отсутствующим, полностью недееспособным, о признании уклонения от воспитания и пр.;
- заверенную копию приговора осужденному и пр.
Если перечисленные документы у женщины отсутствуют, то подтвердить свой статус матери-одиночки ей может быть проблематично.
Для подтверждения статуса могут потребоваться справки по формам (согласно Приказу Минюста №200 от 01.10.2018):
- – подтверждающая то, что в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк; – о том, что сведения в графу «Отец» были внесены по заявлению матери.
Эти справки заменили формы №24 и 25, утвержденные утратившим силу Постановлением Правительства РФ №1274 от 1998 года, но по содержанию они остались прежними.
Для получения справок женщине необходимо обратиться в ЗАГС по месту регистрации ребенка с заявлением и паспортом.
Да – для сохранения рабочего места Да – получаю налоговые льготы на работе Да – оформляла пособия и местные льготы Нет
💫 Статус после замужества
С позиции налогового законодательства, женщина, которая вышла замуж, не может считаться матерью-одиночкой. Соответственно, ей не положены предусмотренные законодательством налоговые льготы. Такие разъяснения содержит письмо Минфина России от 20.05.2013 №03-04-05/17775. Здесь сказано, что обязанности по содержанию ребенка после заключения матерью брака распределяются между супругами.
Между тем с позиции Трудового кодекса, а также некоторых региональных нормативно-правовых актов одинокая мать сохраняет свой статус и положенные ей льготы даже при вступлении в брак.
То есть требования к статусу одинокой матери в налоговом законодательстве более строгие.
Как решают этот вопрос суды
Для судов по-прежнему остается проблематично определить принадлежность женщины к категории одинокой матери в некоторых ситуациях.
В решении по делу №2-448/2015 суд Республики Алтай пришел к выводу, что женщина не прекращает быть матерью-одиночкой, если повторно выходит замуж. Связано это с тем, что новый муж не усыновляет ребенка и не должен его содержать. Наличие прочерка в свидетельстве о рождении подтверждает текущий статус одинокой матери до тех пор, пока ребенка не усыновит (удочерит) другой мужчина.
Еще один спор рассматривался в Санкт-Петербурге. Истица требовала признать ее увольнение незаконным, так как на момент увольнения считалась одинокой матерью. У женщины была дочь младше 14 лет, у которой отсутствовали сведения об отце в свидетельстве о рождении, и сын – от нынешнего брака. Суд первой инстанции счел, что женщина не является матерью-одиночкой, так как на момент увольнения она состояла в браке. Но суд в порядке апелляции отменил указанное решение. Судьи подчеркнули, что закон не предусматривает утрату женщиной статуса одинокой матери после вступления в брак, если только муж не усыновил ее ребенка.
Кто считается матерью-одиночкой в 2022 году и как получить статус?
Присвоение статуса матери-одиночки происходит для тех женщин, которые воспитывают несовершеннолетнего ребенка без помощи отца.
p, blockquote 3,0,0,0,0 –>
В такой ситуации, единственным официальным кормильцем для детей остается их мать.
p, blockquote 4,0,0,0,0 –>
В большинстве случаев, такая категория женщин остро нуждается в разносторонней государственной поддержке.
p, blockquote 5,0,0,0,0 –>
Федеральные власти предоставляют матерям-одиночкам ряд социальных льгот и материальных пособий, направленных на помощь женщине для поддержания достойного уровня жизни ребенка.
Законодательная база
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
p, blockquote 7,0,0,0,0 –>
Основными нормативными документами являются:
Постановление Верховного Суда РФ №1 | Содержит чёткие разграничения между матерью-одиночкой и тем женщинами, которые не могут претендовать на такой статус. |
---|---|
ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий. |
ФЗ №4218-1 | Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи. |
Приказ Минсоцразвития №1012Н | Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона. |
Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ | Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери. |
p, blockquote 8,0,0,0,0 –>
Помимо вышеперечисленных, государственным правительством разрабатывается ряд дополнительных мер для оказания помощи наиболее слабозащищенным категориям граждан. Также, матери-одиночки могут претендовать на преимущества, предоставляемые на уровне отдельных регионов.
p, blockquote 9,0,1,0,0 –>
Такие привилегии напрямую зависят от округа проживания и уточняются в местных управлениях соцзащиты населения.
Ознакомиться с нормативными документами, представляющими региональные льготы в столице можно по ссылкам ниже:
p, blockquote 11,0,0,0,0 –>
Постановление правительства Москвы от 8 декабря 2015 года №828 Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2016 год
Постановление правительства Москвы от 28 декабря 2004 года №911 Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка и положения о порядке учета
Постановление правительства Москвы от 24 января 2006 года №37 Об утверждении положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве
Правительством разрабатывается ряд дополнительных мер для оказания помощи наиболее слабозащищенным категориям граждан. h2 2,0,0,0,0 –>
Кто считается по закону 2022? Форма №25
Первоначально требуется понимать, что не все мамы, проживающие и воспитывающие детей самостоятельно, признаются государством как одиночки.
p, blockquote 13,0,0,0,0 –>
Данный статус предполагает, что женщина воспитывает ребёнка без какой-либо помощи его отца, причем в свидетельстве о рождении ребенка не должен быть указан отец.
p, blockquote 14,0,0,0,0 –>
Единственным отклонением от правил является, когда папа был прописан в документе ребёнка только по словам самой матери.
В процессе регистрации ребёнка в ЗАГСе, женщине выдают справку по форме №25.
p, blockquote 16,0,0,0,0 –>
Также, в России, присвоение официального статуса одинокой мамы происходит при таких критериях:
- Судебными органами не доказано отцовство определенного гражданина на основании предоставленных доказательств. Особенно ценится ДНК экспертиза, помогающая точно разрешить судебный иск;
- С момент официального разрыва бракосочетания прошло более трёхсот дней;
- В ЗАГСе нет заявления о регистрации ребенка со стороны обоих родителей;
- Рождение детей произошло в момент пребывания женщины в официальном браке;
- Женщина становиться попечителем, либо усыновляет ребенка из детского дома;
- Отец детей умер, был лишен родительских прав, без вести пропал, получил инвалидность, пребывает в местах лишения свободы, не может воспитывать ребенка по состоянию здоровья, не выполняет свой родительский долг и т.д.
Во всех остальных случаях, законодательство РФ не позволяет претендовать женщине на статус матери-одиночки.
Мама, воспитывающая детей сама, не может рассчитывать на подтверждение статуса одинокой в следующих ситуациях:
- Если ребенок родился в официально зарегистрированном браке, но после родители разошлись, и разведенная женщина с ребенком проживает отдельно. Вне зависимости платит отец алиментные выплаты, или уклоняется от них по любым причинам;
- Если женщина рожает ребёнка в срок до трёхсот дней после развода, то отцом автоматически признается бывший муж;
- Когда признание отцовства было установлено судом, но отец по любым причинам не живет с семьей;
- При рождении ребенка по истечению трёхсот дней с даты смерти мужа;
- Если отца лишили родительских прав по судебному решению.
На какие льготы можно претендовать?
На государственном уровне, закон о матерях-одиночках, предоставляет определенный перечень льгот для всех мам, соответствующих вышеупомянутым критериями, и подтвердившие свой статус документально.
p, blockquote 20,0,0,0,0 –>
Каждая из женщин, признанная матерью-одиночкой, может рассчитывать на следующие льготы:
- Оформить получение следующих разновидностей пособий материальной помощи:
- Единоразовая выплата для беременных женщин, вставших на государственный учет в женской консультации до двенадцати недель с момента зачатия;
- Единовременная денежная сумма по вынашиванию и родам ребёнка;
- Ежемесячное пособие по уходу за малышом до исполнения ему полутора, или трёх лет;
- Денежная выплата, предоставляемая каждый месяц, на ребёнка до восемнадцати лет.
Помимо этого, мать-одиночка может рассчитывать на дополнительные региональные пособия, предоставляемые муниципальными властями отдельных округов.
- Получать помощь в натуральной форме (продовольственные товары, средства первой необходимости, одежда и товары для ребенка и т.д.);
- Оформлять льготы на детей до трёхлетнего возраста и детей с инвалидностью;
- Получать ряд трудовых преимуществ, предполагаемых ТК РФ:
- Оплачиваемый отпуск не меньше четырнадцати рабочих дней раз в год, в любое удобное для матери-одиночки время;
- Освобождение от работы в ночные смены и праздники без письменного соглашения женщины;
- Лишение работодателя права на увольнение женщины в любых ситуациях, кроме ликвидации предприятия (наниматель обязуется найти новую работу матери-одиночке в срок до трёх месяцев с момента увольнения, начисляя за период отсутствия работы среднюю зарплату);
- Компенсация за больничный лист любой длительности по болезни ребенка дошкольного возраста. Возмещение средств осуществляется за период до пятнадцати дней, для матерей, которые имеют детей возрастом от семи до пятнадцати лет.
- Возможность получать дополнительную региональную социальную поддержку (как пример, может предоставляться бесплатное питание в школе, получение путёвок в санатории и детские лагеря, бесплатные учебники, одежда и т.д.);
- Бесплатный массаж от квалифицированных специалистов в городских клиниках;
- Пятидесятипроцентная скидка на установленные законодательством дорогостоящие медпрепараты для ребёнка;
- Снижение стоимости при оплате спортивных секций и творческих кружков в госучреждениях;
- Пятидесятипроцентная скидка на оплату дошкольного учреждения;
- Внеочередное зачисление в ДОУ;
- Возможность получить льготную жилплощадь от государства.
Как оформить статус матери-одиночки?
Для того чтобы получить право претендовать на официальное признание мамы, воспитывающей ребенка в одиночку, придётся предоставить и оформить определенный перечень документов, удостоверяющий льготный статус.
p, blockquote 23,0,0,0,0 –>
Первоначально, женщине потребуется иметь на руках справку по форме №25, подтверждающую отсутствие отца и регистрации в категории одиноких матерей. Данный документ выдается в ЗАГСе, при регистрации малыша.
Далее потребуется явиться в ближайшее управление соцзащиты населения с вышеупомянутой справкой и следующим перечнем документации:
- Заполненной заявление от женщины, претендующей на статус матери-одиночки;
- Свидетельство о рождении детей;
- Паспорт;
- Выписка, свидетельствующая о том, что дети проживают вместе с матерью, а не с другими лицами (данный документ можно получить, обратившись в паспортный стол);
- Справку о получаемой прибыли за крайние три месяца.
После этого последует этап рассмотрения заявки и проверки достоверности документации. Установленный срок ожидания решения составляет до одного месяца.
Приняв решение, управление соцзащиты отправляет оповещение об одобрении, или отказе. h2 5,0,0,0,0 –>
Когда могут дать отрицательный ответ?
Подавая документы, не каждая кандидатка в матери-одиночки может рассчитывать на одобрение со стороны соцзащиты.
p, blockquote 27,0,0,1,0 –>
В случае негативного ответа, женщине приходи уведомление из УСЗН в письменном виде, которое содержит аргументированный отказ.
p, blockquote 28,0,0,0,0 –>
При отсутствии объяснений по отрицательному ответу, женщина может подать на управление соцзащиты в суд.
Помимо этого, мать-одиночка лишается своего льготного статуса в следующих ситуациях:
Негативные стороны получения статуса
Государственным законодательством предусмотрено, что на мать-одиночку и её детей накладываются следующие ограничения:
- Женщина не может подавать судебные иски о получении алиментных выплат, пока гражданин официально не признает дитё кровным. В случае признания, льготный статус матери аннулируется;
- Дети не могут претендовать на наследство от своего отца и его ближайших родственников.
Именно поэтому, каждая из мам, которая воспитывает ребенка в одиночку, рассматривает эту ситуацию по-разному. Одни оформляют статус матери-одиночки, получая государственные льготы и выплаты, и воспитывают ребенка сами без алиментов.
Другие же ожидают алиментных компенсаций от отца и рассчитывают на наследство для своих детей по отцовской линии, однако никаких гарантий, в таком случае, не предоставляется.
Заключение
На федеральном уровне поддерживаются все наиболее слабозащищенные слои населения. Одним из таких являются и матери-одиночки.
p, blockquote 34,0,0,0,0 –>
Такие женщины могут претендовать на получение ряда государственных и муниципальных льгот и денежных пособий.
Для оформления статуса потребуется соответствовать критериям одиноких матерей, прописанных в действующем законодательстве.
p, blockquote 36,0,0,0,1 –>
Уточнить все подробности можно в ближайшем управлении социальной защиты, по телефонам ведомства, либо через официальные сайты госструктур.
Пособия и льготы матерям одиночкам
Воспитание детей является длительным и дорогостоящим процессом. Многим родителям приходится искать подработку. Например, в свободное от основной работы время или в период вынужденного простоя предприятия. Наиболее уязвимая категория граждан – матери-одиночки. Они часто не могут обеспечить должное содержание своих детей. Поэтому их преимущественно поддерживает государство. Таким родителям раньше выплачивали субсидии и дотации. Сегодня адресная помощь предоставляется только малоимущим лицам. Однако одинокие матери также могут их получать. Попробуем разобраться, как получить статус матери-одиночки, и какие выплаты полагаются таким родителям.
- Правовой статус матери-одиночки
- Как получить статус матери-одиночки
- Кто не признается матерью одиночкой
- Денежные компенсации в 2022 году
- Пособие ребенку до 1,5 лет
- Выплаты детям до 3 лет
- Пособие детям до 7 лет
- Помощь детям до 16 лет
- Дополнительная помощь
- Детский сад
- Помощь в лечении
- Субсидия на ком. услуги
- Компенсация проезда
- Возмещение расходов на связь
- Бесплатный детский отдых
- Бесплатная молочная кухня
- Льготная поддержка многодетным матерям
- Единовременная помощь
- Ежемесячные выплаты
Правовой статус матери-одиночки
В России нет единого определения статуса «Мать-одиночка». Обычно так называют всех женщин, которые воспитывают сына (дочь) без отца. Однако одного этого факта недостаточно для получения помощи от государства.
В официальных документах используется понятие «Единственный родитель» (Письмо Минфина РФ № 03?04?05/1?657 от 23.05.2012). Под это определение подпадают следующие лица:
Женщины, родившие ребенка вне брака.
Женщины, которые усыновили малыша вне брака.
Женщины, чьи мужья оспорили отцовство в судебном порядке.
Как получить статус матери-одиночки
Статус одинокого родителя позволяет матери рассчитывать на государственную поддержку. Это касается не только разовых или ежемесячных выплат на детей, но и дополнительных привилегий. Например, при оформлении малыша в детсад или на работе.
Статус матери-одиночки подтверждается свидетельством о рождении. В нем должен стоять прочерк в разделе об отце или пояснительная запись о том, что сведения вносятся со слов матери.
Если сын (дочь) рожден в браке или в 300-дневный период с момента его расторжения, то получить такой статус не получится.
Кто не признается матерью одиночкой
Не считается матерью-одиночкой женщина, которая воспитывает самостоятельно ребенка, рожденного в браке. Например, если отец малыша уклоняется от уплаты алиментов. Для содержания ребенка предусмотрена другая процедура. Мать может обратиться в суд с иском о взыскании алиментов.
Нельзя также присвоить статус матери-одиночки женщине, если отцовство в отношении внебрачного малыша установлено по решению суда.
Денежные компенсации в 2022 году
Закон не содержит каких-либо специальных пособий для матерей одиночек в 2022 году. Однако они могут рассчитывать на выплаты, которые полагаются всем мамам. Сюда относятся:
Ранняя постановка на учет в женской консультации – 708,23 р. Размер выплаты действует до 30.06.2022 года (ПП РФ от 28.01.2022 №73).
Единовременное пособие при рождении малыша – 18 886,32 р. Граничный срок выплаты не установлен.
Пособие по беременности и родам – размер выплат определяется исходя из статуса мамы. Для трудоустроенных женщин – 100% среднего заработка. Уволенным в связи с ликвидацией предприятия – 300 р. Студенткам – размер стипендии. Военнослужащим по контракту – сумма денежного довольствия. Больше информации о декретных выплатах тут.
Материнский капитал на одного ребенка – 483 882,00 р., на второго – 639 432,00 р. (+ 155 550). Этот вид помощи имеет конкретное целевое назначение (образование, улучшение жилищных условий, пенсионные накопления матери).
Отдельные виды выплат доступны малоимущим семьям. Например, если их ежемесячный доход, ниже прожиточного минимума.
Размер детского пособия матерям одиночкам зависит от возраста ребенка. Ниже рассмотрим каждый вид выплаты по отдельности.
Пособие ребенку до 1,5 лет
Этот вид пособия оформляется вместе с отпуском по уходу за малышом. Получателем выплаты может быть любой член семьи. Например, если мать не может продолжать ухаживать за ребенком из-за болезни. Документы подаются в бухгалтерию предприятия или в органы соцзащиты.
Размер пособия работающей матери одиночке определяется исходя из величины среднего заработка. Базовая ставка – 40%.
Максимальный размер выплаты с 01.02.2022 года составляет 29 600,48 р., минимальный – 7 082,85 р.
На заметку! Получатели детского пособия не утрачивают такое право даже в том случае, если они продолжают работать во время отпуска на условиях неполного рабочего дня или на дому.
Больше полезной информации о пособии матерям-одиночкам тут.
Выплаты детям до 3 лет
Этот вид пособия полагается родителям, которые продолжают ухаживать за ребенком и не работают. Размер выплаты составляет 50 р. в месяц. Пособие можно получить, при условии, что ребенок родился до 1 января 2022 года (Указ Президента РФ от 25.11.2019 № 570).
Оформить пособие матери одиночке можно у работодателя или в органах соцзащиты по месту проживания заявителя.
Пособие детям до 7 лет
Этот вид пособия полагается семьям, у которых среднедушевой доход каждого члена семьи меньше прожиточного минимума.
Базовый размер пособия для детей от 3 до 7 лет – 50%. Если он не позволяет поднять среднедушевой доход до прожиточного минимума – 75%. В особых случаях показатель достигает 100%. Например, если повышенный размер не позволяет вывести семью из числа нуждающихся.
В Санкт-Петербурге 50% от прожиточного минимума на детей составляет 5 803,75 р., 75% – 8 705,63 р. и 100% – 11 607,5 р.
На заметку! Если в семье 2 или 3 детей, то пособие выплачивается на каждого ребенка отдельно. Данные о детях указываются в одном заявлении.
Больше полезной информации о пособии на ребенка матери одиночке тут.
Помощь детям до 16 лет
Малообеспеченным семьям полагается пособие на ребенка от 7 до 16 лет. Если мальчик (девочка) продолжает учиться в школе, то граничный возраст составляет 18 лет. Размер выплаты в Санкт-Петербурге – 1 003,00 р. Одиноким матерям – 1 451,00 р.
На заметку! Пособие и льготы матери-одиночке полагаются на каждого ребенка. Однако родителям нужно ежегодно подтверждать право на выплату. Исключением являются многодетные семьи.
Граждане также могут получить единовременную выплату в размере 10 000 р. Она полагается семьям с детьми в возрасте от 3 до 16 лет. Граничный возраст ребенка должен быть достигнут не ранее 11.05.2022 года, а 3-летний – не позже 30.09.2020. Родители могут получить помощь независимо от дохода семьи, наличия работы или других пособий (ПП РФ от 11.05.2022 №652).
Еще один вид выплат полагается одиноким родителям с детьми в возрасте от 8 до 17 лет. Размер пособия составляет 50% от размера прожиточного минимума в регионе (ФЗ от 26.05.2022 №151-ФЗ). Норма закона начнет действовать с 01.07.2022 года.
Дополнительная помощь
Кроме денежных выплат, одиноким матерям полагаются дополнительные привилегии. Сюда относится зачисление малыша в детский садик, помощь на лечение, субсидии на ЖКУ, бесплатный детский отдых. Рассмотрим каждый вид преференции по отдельности.
Детский сад
Одинокие мамы имеют право на первоочередное зачисление ребенка в детский садик. Отдельно им полагается уменьшение родительской платы за сад. Это происходит путем возмещения части уплаченной суммы за содержание ребенка в ДОУ. Размер возмещения на 1 ребенка составляет 20%, на 2 детей – 50%, на 3 – 70% (ПП Москвы от 27.07.2010 №590-ПП).
В школе ребенку полагается 2-х разовое бесплатное питание (Москва). Многодетным семьям правительство выделяет помощь на покупку школьной формы.
Перечень льгот может отличаться в зависимости от региона, возраста ребенка и направленности группы в дошкольном образовательном учреждении.
Помощь в лечении
Государство компенсирует матерям-одиночкам расходы на лекарства. Бесплатно медикаменты предоставляются на детей в возрасте до 3 лет, старше трех – с 50% скидкой.
При прохождении курса лечения размер пособия зависит от типа терапии. Если ребенок находится в стационаре, то размер выплаты будет зависеть от трудового стажа матери. При амбулаторном лечении полностью оплачиваются первые 10 дней, остальные дни – 50%.
Родителям с детьми до 7 лет больничный отпуск оплачивается полностью, старше семи – только первые 15 суток.
Один раз в год одинокая мама может взять путевку в оздоровительное учреждение для ребенка. Путевка предоставляется бесплатно или по льготному тарифу.
Ребенка также можно бесплатно записать к массажисту для прохождения курса лечебного или профилактического массажа в поликлинике.
Субсидия на ком. услуги
Субсидии на содержание жилья и оплату жилищно-коммунальных услуг полагаются малоимущим семьям. Получить государственную помощь могут владельцы квартир, пользователи жилья и члены ЖСК (ст.159 ЖК РФ).
Субсидия предоставляется гражданам, при условии, что более 10% дохода семьи идет на оплату жилищно-коммунальных услуг. При расчетах учитываются доходы всех членов семьи независимо от места их проживания. Больше информации о методике расчета дохода и перечне документов для получения льготы тут.
При проведении расчетов нужно учитывать максимальный доход семьи, который позволяет оформить субсидию. Данные по каждому типу пользователей и составу семьи доступны на сайте ГКУ «ГЦЖС».
Компенсация проезда
Многодетным семьям предоставляется бесплатный проезд на всех видах городского транспорта. Льгота полагается одному из родителей и детям до 16 лет (Закон города Москвы от 23.11.2005 №60). Аналогичными правами обладают дети в возрасте до семи лет.
Компенсация расходов за проезд на городском транспорте для одиноких матерей законом не предусмотрена.
Возмещение расходов на связь
Этот вид государственной поддержки не распространяется на матерей-одиночек. Воспользоваться льготой могут только многодетные семьи (ст.17.2 Закона города Москвы от 23.11.2005 №60).
Бесплатный детский отдых
Бесплатные путевки в лагерь предоставляются только малообеспеченным семьям и детям инвалидам. К льготной категории граждан также относятся родители инвалиды.
Для получения путевки в лагерь матери-одиночке придется подтвердить статус малообеспеченной семьи или инвалидность.
Бесплатная молочная кухня
Малообеспеченные и многодетные семьи могут получать бесплатное спецпитание на молочной кухне. Органы местного самоуправления вправе включить в состав получателей льготы беременных женщин или кормящих матерей.
Если мать-одиночка относится к одной из категорий, то ей придется подтвердить статус малоимущей семьи и постоянно обновлять рецепт в медучреждении, где ребенок состоит на учете.
Льготная поддержка многодетным матерям
Для многодетных матерей предусмотрены отдельные льготы. Им полагается единовременная помощь и ежемесячные выплаты от государства.
Единовременная помощь
К единовременным выплатам для многодетных семей можно отнести компенсацию расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно 3 и более детей. А также выплату родителям, награжденным Почетным знаком «Родительская слава города Москвы».
Сюда также можно отнести единовременную помощь гражданам, которые пострадали вследствие радиационного воздействия.
Ежемесячные выплаты
К ежемесячным выплатам для многодетных семей относится:
компенсация расходов в связи с ростом стоимости жизни;
возмещение затрат на покупку товаров детского ассортимента;
компенсация расходов по плате за жилое помещение и коммунальные услуги;
возмещение расходов за пользование телефоном;
компенсация расходов на покупку комплекта детской одежды для школы.
Размер ежемесячного пособия зависит от региона, в котором проживает получатель льготы.
Оформление пособия
Какие документы требуются для пособия матери-одиночке? Их перечень зависит от вида помощи, которая полагается заявителю. Базовые документы:
Заявление на пособие.
Свидетельство о рождении малыша.
Удостоверение личности матери-одиночки.
Справка из загса (форма №2).
Справка о составе семьи заявителя.
Свидетельство о расторжении брака или кончине супруга.
Копия трудовой книжки (если есть).
Справка о доходах с места работы.
Орган соцзащиты или сотрудник МФЦ может запросить дополнительные документы исходя из фактических обстоятельств.
Трудовые и налоговые льготы оформляются по месту работы заявителя. Остальные виды льгот можно оформить в органах социальной защиты, на сайте МФЦ или через «Госуслуги».
Какая сумма пособия полагается матерям в Москве
Размер пособия одиноким матерям в столице России составляет 16 427 р. Выплаты на детей до 3 лет будут на уровне 10 951 р., от 3 до 7 лет – 7 725 р. Полный перечень льгот и суммы выплат указаны в ПП Москвы от 16.12.2022 №2260-ПП.
Региональная поддержка одиноким матерям
Субъекты РФ вправе назначать дополнительные льготы или выплаты матерям-одиночкам. Например, поощрять рождение 2 и более детей и делать разовые выплаты.
В Москве и Московской области многодетным семьям компенсируют расходы в связи с ростом стоимости жизни. Размер выплаты для семьи с тремя детьми составляет 1315 р. Отдельно выплаты делаются на возмещение стоимости продуктов. Размер выплаты для детей до 3 лет – 740 р.
Вопросы и ответы
№1. Сохраняется ли статус матери-одиночки после регистрации брака?
Статус одинокого родителя сохраняется до момента усыновления ребенка вашим мужем.
№2. Можно ли оформить льготу, если я прописана в одном городе, а живу в другом?
Вы вправе подать документы по месту своего проживания.
№3. Можно ли оформить пособие на усыновленного ребенка?
Одинокая женщина может оформить пособие как на кровного, так и на усыновленного ребенка.
№4. Какой граничный срок для получения пособия?
По общему правилу пособие оформляется на детей до 16 лет. Однако имеются исключения. Одно из них – ФЗ от 26.05.2022 №151-ФЗ. Одинокие матери могут оформить помощь на детей с 8 до 17 лет.
Заключение
Статус матери-одиночки могут получить далеко не все женщины. Для этого существует несколько требований. Ребенок должен быть рожден или усыновлен вне брака. Сюда также относится рождение малыша спустя 300 дней после развода. В свидетельстве о рождении не должно содержаться записи об отце. Иначе одинокая мать не сможет получать пособие. Однако это не мешает женщине получить статус малоимущей семьи. Этой категории граждан полагаются субсидии от государства. При этом гражданам нужно учитывать региональные особенности. Субъекты РФ вправе назначать дополнительные выплаты и пособия матерям одиночкам в 2022 году.
Дети государства: какие выплаты и льготы положены в России при рождении ребенка матери-одиночки
Изрядное количество разводов, а также желание многих современных женщин родить ребенка, что называется, «для себя», приводит к тому, что в настоящее время в нашем государстве примерно треть семей составляют матери-одиночки. Положение одинокой матери дает женщине право получить от государства материальную поддержку, которая характеризуется как разовыми, так и долговременными пособиями, а также множеством льгот и привилегий в разнообразных сферах повседневной жизни. Редакция ФАН задалась вопросом, какие именно детские выплаты положены матерям-одиночкам, от каких факторов зависит их размер, на какие пособия вправе претендовать матери-одиночки в 2022 году и в первую очередь как можно получить статус одинокой матери, подтверждаемый государством. Об этом и многом другом рассказывает наш постоянный эксперт — юрист, судебный эксперт Юрий Капштык.
Матери-одиночки: в чем особенность статуса с точки зрения получения государственных пособий?
Прежде чем разбирать вопрос выплаты пособия на ребенка матери-одиночке, следует понимать, что представляет собой этот статус.
«Законодательно принципиального различия между родителями и матерью-одиночкой не существует, при этом все-таки категория матери-одиночки выделяется государством — в первую очередь понятийно. То есть юридически мать признается одинокой, если она воспитывает ребенка одна и если отец не установлен и в свидетельстве рождения ребенка не указан», — говорит Юрий Капштык.
Таким образом, даже если в целом ребенок проживает в окружении любящих членов семьи — дядь и теть, дедушек и бабушек, старших сестер и братьев и, конечно, родной матери, однако отец не признал его и в свидетельстве о рождении его данные не вписаны, то мать такого ребенка будет считаться одиночкой и получает право на соответствующую материальную помощь от государства. С другой стороны, когда отец признал ребенка своим и в бумагах о рождении содержатся его данные, однако он точно так же, как и в предыдущем примере, проживает вне семьи и не принимает участие в воспитании чада, то мать одиночкой уже не считается, даже если по факту она растит ребенка в одиночестве, без помощи и поддержки вышеупомянутых членов семьи. Вот такая очевидная несправедливость, закрепленная тем не менее на законодательном уровне.
Кому же тогда государство выплачивает пособие?
Как мы видим, статуса матери-одиночки, который бы учитывал все жизненные и финансовые обстоятельства родительницы, воспитывающей ребенка в одиночестве, на государственном уровне не установлено. Существуют лишь такие юридические понятия, как «лицо, имеющее обязанности внутри семьи» и «одинокий родитель», признанные Верховным судом РФ. Применительно к постановлению пленума №1, изданному в вышеупомянутом учреждении в 2014 году, индивидуальными признаками, позволяющими причислить женщину к одиноким матерям, считаются следующие:
- мать имеет обязательства по выращиванию, развитию и воспитанию ребенка;
- мать фактически в одиночестве ухаживает за ребенком;
- отец ребенка скончался или утрачен по каким-то иным причинам;
- отец ребенка лишен родительских прав или объявлен недееспособным;
- отец ребенка признан исчезнувшим без вести.
В итоге, как уже было сказано, если отец принял ребенка или факт отцовства был зафиксирован в суде, то мать не вправе рассчитывать на присвоение состояния одиночки. Невозможно получить этот статус и матери, брак которой был прекращен, однако при этом отец указан в свидетельстве о рождении малыша, ведь законодательно само положение разведенной еще не означает автоматического приобретения статуса. В таком случае той или иной государственной материальной помощи не предполагается, и мамочка вправе лишь обратиться в суд для взыскания алиментов. Существует и обратная совокупность обстоятельств: ранее женщина имела статус матери-одиночки, но затем зарегистрировала первый или последующий законный брак. В таком случае присвоенный статус будет утрачен, так как фактически она будет воспитывать ребенка и содержать семью не в одиночку. И, наконец, женщине будет отказано в обретении статуса одинокой матери, если она родила ребенка на протяжении 300 дней после официального расторжения брака или иных причин, которые повлияли на утрату отца этого ребенка.
Возможные преимущества и недостатки приобретения статуса «мать-одиночка»
Статус одинокой матери, признанный на государственном уровне, — во многом палка о двух концах. С одной стороны, дитя без отца может иметь больше свободны в своих передвижениях, ведь матери не придется, к примеру, получать разрешение от второго родителя на вывоз ребенка за границу. С другой — женщина, официально ставшая матерью-одиночкой, не вправе требовать от мужчины выплаты алиментов. Что лучше: льготы и материальная помощь, предоставляемая на государственном уровне, или алименты, которые порой приходится выбивать через суд и ожидать годами? Этот вопрос одинокая мать должна решить самостоятельно, основательно взвесив все «за» и «против».
В каком размере осуществляются стандартные выплаты матерям-одиночкам?
По умолчанию выплату материальной помощи одиноким матерям регулирует ФЗ No81. С 1 февраля 2022 года мать, находящаяся в статусе одиночки, при появлении ребенка на свет имеет возможность получения единовременного пособия, сумма которого насчитывает 18886 рублей. Причем пособие распространяется на каждого рожденного малыша, не зависит от того, предназначено ли оно работающей или неработающей матери-одиночке, и не принимает в расчет текущий доход женщины. Другое дело, что если мамочка не ведет трудовую деятельность, она лишается возможности предъявлять права на самую значимую государственную выплату — отпускные по случаю беременности и родов. Да и ее пособие по уходу за ребенком до полутора лет будет насчитывать лишь минимальную сумму — 5036 рублей на первого малыша, и немногим большей — 6803 рубля — окажется сумма финансовой поддержки матери-одиночке на каждого ребенка до 1,5 лет, если она воспитывает двух, трех и более детей.
Единовременная выплата при появлении ребенка может быть изменена в сторону увеличения в зависимости от региона проживания неполной семьи. Так, в Москве вдобавок к установленной сумме материальной помощи матери-одиночке при появлении на свет первого ребенка одинокая мать дополнительно получает 5500 рублей. Если же у матери-одиночки рождается второй, третий ребенок и так далее, выплаты такой москвичке от государства за каждого второго и последующего новорожденного составят по 14500 рублей сверх обычного пособия.
Другие привилегии и льготы для одиноких матерей
Важно понимать, что мать, пребывающая в официальном статусе одинокой, не утрачивает права на получение обычных пособий, льгот и привилегий, которые положены всем мамочкам.
«Прежде всего нужно сказать, что льготы, предназначенные для матерей-одиночек, такие же, как и для других родителей, однако существует и целый ряд дополнительных выплат непосредственно для матерей, воспитывающих детей в одиночку, в том числе, матерей многодетных, — комментирует Юрий Капштык. — Например, до достижения ребенком полутора лет женщине, находящейся в таком положении, будет выплачиваться ежемесячное пособие матери-одиночки. В подобных случаях она также будет обладать правом на вспомогательные выплаты матери-одиночке до трех лет.
Плюс ко всему законодательно закреплено, что мать-одиночку нельзя уволить с места работы, в том числе, по причине сокращения штатных сотрудников трудового коллектива. Также нельзя без получения дополнительного согласия отправлять ее в командировку. Кроме того, мать-одиночка обладает возможностью получить неограниченный срок больничного по уходу за ребенком до достижения им семи лет. Ну и важный момент — это то, что одинокая мать вправе претендовать на двойной налоговый вычет. Если же говорить о новых пособиях матерям-одиночкам, то стоит, например, отметить, что с 1 сентября 2022 года они, как и все родители, получают дополнительную единовременную материальную помощь в сумме 10 тысяч рублей для подготовки ребенка к школе и по 3 тысячи рублей на каждого ребенка для приобретения школьной формы».
Как и прочие родительницы, одинокие мамочки имеют возможность получения материнского капитала, который они могут пустить на улучшение условий проживания, приобретение земельного участка с последующей застройкой или же на обучение ребенка. При этом сумма маткапитала находится в зависимости от того, сколько детей воспитывает женщина, признанная матерью-одиночкой.
Отдельная категория матерей — малоимущие матери-одиночки, которые, безусловно, также могут воспользоваться правом на получение государственных пособий. Неполная семья признается малоимущей, исходя из дополнительной оценки обстоятельств уровня жизни — если материальное обеспечение на одного члена семьи, включая ребенка и саму мать, составляет сумму, не превышающую прожиточный минимум.
«В этой ситуации мать может рассчитывать на льготную оплату ЖКХ, бесплатное предоставление ребенку питания в среднем общеобразовательном учебном заведении, право на первоочередное зачисление ребенка на бюджетные места при поступлении в вуз. Вдобавок малоимущие матери-одиночки наделены правом запросить для ребенка санаторно-курортное лечение», — рассказывает эксперт.
Следует также иметь в виду, что в различных регионах страны пакет льгот, субсидий, доплат и прочих привилегий может отличаться, поэтому их конкретный перечень следует запрашивать в местных органах соцзащиты и для получения обращаться в органы опеки, пенсионный фонд и МФЦ.
Некоторые другие выплаты, характерные для матерей-одиночек с 2022 года
Выплаты по беременности для малоимущих одиноких мам. Их ввели в России с 1 июля 2022 года. Ключевые требования к получению данной преференции — встать на учет по беременности до достижении срока 12 недель, иметь доход менее прожиточного минимума, работать, находиться в декрете, быть на учете в центре занятости или же не работать, к примеру, по инвалидности.
Пособие на детей в возрасте до 17 лет. Эта выплата для матерей-одиночек появилась в стране с 1 июля 2022 года. Материальная помощь такого рода будет выдаваться каждый месяц, однако ежегодно потребуется обновление заявления на его получение. Немаловажно, что выплату имеют право получать не только матери-одиночки, но и отцы, а также официальные опекуны детей от 8 до 17 лет. Среднедушевой доход семьи в этой ситуации также не может выходить за рамки прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе проживания.
Как можно претендовать на получение пособия?
Для того, чтобы женщину признали матерью-одиночкой с начислением ей всех доступных пособий и преференций, недостаточно лишь одной типовой справки по форме 25, доказывающей факт появления малыша на свет. Помимо этого понадобится подготовить пакет документов, чтобы приложить их к заявлению — это паспорт, свидетельство о рождении, справка, удостоверяющая, что малыш проживает вместе с матерью, трудовая книжка (при ее наличии), выписка о доходах женщины (если она работает) и, безусловно, реквизиты банковского счета для перечисления пособий. Если в ответ на заявление вы получили отрицательное решение, то его можно оспорить в судебном порядке.