Как оформить государственную пенсию за выслугу лет
Государственная пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.
Куда обратиться
Граждане (за исключением федеральных государственных гражданских служащих) могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган ПФР по своему выбору либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по своему выбору (далее – МФЦ), в случае, если между территориальным органом ПФР и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением либо по почте, либо через работодателя, который состоит с работником в трудовых отношениях, с письменного его согласия.
При этом граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующими дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в целях увеличения размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению в связи с проживанием в указанных районах (местностях), заявление о назначении пенсии подают в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в указанных районах (местностях).
Заявление может быть подано лично гражданином, которому назначается пенсия, его представителем. Также гражданин может направить заявление в форме электронного документа через “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”.
В случае подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя:
- лично (представителем, через работодателя) днем обращения за пенсией является день приема территориальным органом ПФР заявления;
- по почте – днем обращения за пенсией считается дата, которая указана на почтовом штемпеле по месту отправления заявления;
- через МФЦ – днем обращения за пенсией считается дата приема заявления МФЦ;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и представлении в территориальный орган ПФР всех необходимых документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за пенсией считается дата подачи заявления в форме электронного документа.
Федеральный государственный гражданский служащий подает письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя председателя Правления ПФР с необходимыми документами в федеральный государственный орган (территориальный орган) или его аппарат, в котором замещалась должность федеральной государственной гражданской службы перед увольнением. В случае реорганизации или ликвидации федерального органа или территориального органа документы подаются в кадровую службу федерального органа, которому законодательством Российской Федерации переданы функции реорганизованного или ликвидированного федерального органа, его территориального органа (Правила обращения за пенсией за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих, ее установления, проведения проверок документов, необходимых для ее установления, утвержденные Приказом Минтруда России от 22.05.2017 № 436н).
Кстати, некоторым государственным служащим, например военным и полицейским, в силу специфики их службы пенсию назначает и выплачивает не Пенсионный фонд России, а то государственное ведомство, в котором они проходил службу. Например, Министерство обороны Российской Федерации или Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Какие документы представить
К заявлению о назначении государственной пенсии за выслугу лет прилагаются:
- документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина (например, паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства), др.);
- другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств;
при направлении заявления в форме электронного документа с использованием «личного кабинета» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» документы, удостоверяющие личность, возраст, гражданство гражданина, не требуются.
В случае, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для ее назначения, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР.
Подробный перечень документов для назначения пенсии по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет
Бланк заявления о назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих
(подаётся в кадровую службу федерального органа государственной власти (его территориального органа) или его аппарата).
Условия назначения
Для федеральных государственных гражданских служащих:
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ) федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ, и при замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 1 – 3, 7 – 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 – 4 части 1 и пунктами 2 – 4 части 2 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта).
При этом продолжительность стажа государственной гражданской службы, требуемого для установления пенсии за выслугу лет, с 2017 года увеличивается поэтапно (ежегодно на 6 месяцев) с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году.
Согласно пункту 1.1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ федеральным государственным гражданским служащим, уволенным до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) по пункту 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ, право на пенсию за выслугу лет предоставляется при наличии у них стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и замещении должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.
Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и выплачивается одновременно с ней. Кроме того, в соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» пенсия за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих может быть установлена к досрочной пенсии, назначенной по нормам названного Закона.
Следует отметить, что нормы Федерального закона от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», предусматривающие поэтапное увеличение минимальной продолжительности стажа государственной гражданской службы, требуемой для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих и определения размера указанной пенсии, не распространяются на следующих лиц:
- на федеральных государственных гражданских служащих, приобретших право на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ и уволенных (освобожденных от замещаемой должности) с федеральной государственной гражданской службы до 1 января 2017 года;
- на лиц, замещавших на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы и имеющих на этот день стаж федеральной государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет;
- на лиц, замещавших на 1 января 2017 года должности федеральной государственной гражданской службы, имеющих на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретших до 1 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
- наличие выслуги в соответствующих должностях не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении.
- при оставлении работы по состоянию здоровья (болезни) – наличие выслуги не менее 20 и 15 лет соответственно у мужчин и женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 лет у женщин приходятся на работу в летно-испытательном подразделении.
- оставление работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет: из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, в отрядах (группах) космонавтов, являющихся летно-испытательными (летно-исследовательскими) подразделениями научно-испытательных, научно-исследовательских центров и других организаций федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
Для работников летно-испытательного состава:
- занятость в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.
- наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, из которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации).
- при оставлении работы по состоянию здоровья – наличие выслуги не менее 20 и 15 лет соответственно у мужчин и женщин, из которых не менее двух третьих приходится на периоды работы в должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет (без учета периодов военной службы в должностях летного состава и периодов работы в должностях летного состава гражданской авиации).
- Установление страховой пенсии по старости (по инвалидности).
Сроки назначения
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к страховой пенсии по инвалидности) устанавливается на срок – бессрочно.
Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к страховой пенсии по инвалидности, – на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности.
Выплата
Социальная пенсия выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения (на дому, в кассе доставочной организации или на свой счет в банке). Кроме того, за пенсионера получать пенсию может доверенное лицо. Выплата пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии, что пенсионер ежегодно подтверждает факт регистрации по месту получения пенсии.
Правила выплаты дополнены пунктами 5.1 и 14.1, согласно которых пенсионеру, не имеющему регистрации по месту жительства в Российской Федерации (его законному представителю – родителю, усыновителю, опекуну, попечителю), социальная пенсия, предусмотренная Федеральным законом № 166-ФЗ, выплачивается при условии подачи заявления о подтверждении постоянного проживания в Российской Федерации, до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) пенсии или предыдущего подтверждения постоянного проживания в Российской Федерации.
Административный регламент дополнен заявлением о подтверждении постоянного проживания в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, получающего социальную пенсию.
Данное заявление, может быть подано лично гражданином (законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица) в территориальный орган ПФР либо в многофункциональный центр по месту нахождения выплатного дела.
Подача указанного заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца подачи заявления об установлении (выплате) пенсии или предыдущего подтверждения постоянного проживания в Российской Федерации.
Заявления о подтверждении постоянного проживания в Российской Федерации гражданина Российской Федерации, получающего социальную пенсию приобщается к материалам выплатного дела для продолжения выплаты социальной пенсии, предусмотренной Федеральным законом № 166-ФЗ.
Выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению (в том числе федеральных государственных гражданских служащих), ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержания из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
Способы доставки пенсии:
1. через Почту России – вы можете получать пенсию на дом или самостоятельно в почтовом отделении по месту жительства. В этом случае каждому пенсионеру устанавливается дата получения пенсии в соответствии с графиком доставки, при этом пенсия может быть выплачена позднее установленной даты в пределах доставочного периода. Дату окончания выплатного периода лучше узнать заранее, так как в каждом почтовом отделении она своя. Если пенсия не получена в течение шести месяцев, то ее выплата приостанавливается, и необходимо будет написать заявление в свой Пенсионный фонд, чтобы возобновить выплату;
2. через банк – вы можете получать пенсию в кассе отделения банка или оформить банковскую карту (с 01.07.2017 года для выплаты пенсии оформляются только карты национальной платежной системы «МИР») и снимать денежные средства через банкомат. Доставка пенсии за текущий месяц на счет производится в день поступления средств от территориального органа Пенсионного фонда России. Снять свои деньги с банковского счета можно в любой день после их зачисления. Зачисление на счет пенсионера в кредитной организации производится без взимания комиссионного вознаграждения.
3. через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – вы можете получать пенсию на дому или самостоятельно в этой организации. Полный перечень таких организаций в вашем регионе (в том числе осуществляющих доставку пенсии на дом) есть в распоряжении территориального органа ПФР. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи.
Для выбора способа доставки или его изменения, вам необходимо уведомить об этом ПФР, любым удобным для вас способом:
- письменно, подав заявление непосредственно в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр (бланк заявления о доставке пенсии);
- в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)».
Право на две пенсии
Гражданам из числа космонавтов может устанавливаться государственная пенсия за выслугу лет и страховая пенсия по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) при наличии условий для ее назначения.
Разбираем понятие муниципальной пенсии
Система пенсионного обеспечения в России предусматривает различные виды оснований для начисления материального обеспечения. Одним из них является выслуга.
Собственно, под ней следует понимать определенные периоды осуществления трудовой или служебной деятельности, которые дают право на какие-либо льготы.
Бесплатно по России
К последним относятся различные денежные прибавки и выплаты, а также возможность досрочного выхода на пенсию.
Механизм выслуги лет применяется по отношению к представителям далеко не всех профессий, а лишь к занятым в определенных, установленных законом сферах. На соответствующие льготы могут рассчитывать военнослужащие, работники правоохранительных и иных силовых структур.
С некоторыми условностями специальный стаж присутствует у педагогов и медицинских работников. Кроме этого, выслугу имеют государственные и муниципальные служащие. На последних следует остановиться более подробно.
Что такое муниципальная пенсия
Муниципальные служащие осуществляют свою деятельность в особых условиях, связанных с исполнением властных и государственных функций. Их заработная плата формируется исключительно за счет местных бюджетов. Также их них назначается дополнительное пенсионное обеспечение при выполнении чиновником определенных условий, которые касаются стажа работы и возраста выхода на заслуженный отдых.
Муниципальная пенсия представляет собой вид социального обеспечения, выплачиваемого при наличии достаточной выслуги работников местных органов исполнительной власти. По своей сути она дополняет страховую пенсию по старости или инвалидности, на которую чиновники могут рассчитывать так же, как и остальные граждане.
Поскольку специальные выплаты служащих местных органов власти финансируются из бюджетов субъектов федерации, то последние вправе устанавливать дополнительные надбавки.
Так, в регионах чиновникам полагается определенная доплата в том случае, если выслуга превышает установленный федеральным законодательством норматив (помимо 3%, установленных повсеместно). Размер этой надбавки и основания для ее получения разнятся в зависимости от особенностей законодательства на местах.
Кроме этого, распространенной практикой является назначение единоразовой выплаты чиновникам при выходе на пенсию. Ее величина и порядок расчета также определяются решениями региональных властей.
Кто относится к муниципальным служащим
Под муниципальными служащими следует понимать граждан Российской Федерации, обладающих полной дееспособностью и достигших совершеннолетнего возраста, которые, в рамках соответствующих трудовых отношений, занимают руководящие или специальные должности в органах местного самоуправления.
Последнее является принципиальным. По своей сути, органы местного самоуправления и иные муниципальные структуры не представляют собой государственную власть. Госорганы имеют другие задачи и действуют в рамках федерального законодательства. Их сотрудники наделены статусом государственных служащих. Последних же следует отличать от работников органов местного самоуправления, о которых идет речь в этой статье.
Основными характерными признаками муниципальной службы являются:
- курирование вопросов, связанных с хозяйственной, повседневной деятельностью конкретного муниципалитета;
- исполнение распоряжений и поручений органов государственной власти на местах;
- нормативное регулирование деятельности осуществляется как федеральным законодательством, так и местными актами;
- финансирование происходит из средств местных бюджетов.
Нормативные акты субъектов определяют перечни должностей муниципальной службы. Среди них следует выделить:
- руководителей;
- специалистов.
Последние могут быть главными, ведущими, старшими, младшими и проч. Эта градация зависит от уровня образования работника и объема выполняемых служебных задач на данной должности.
Кроме этого, муниципальные служащие могут иметь различные знаки классности – чины и ранги. В зависимости от наличия того или иного разряда, чиновнику положены различные надбавки к должностному окладу.
Важно! Работники органов местного самоуправления, не занятые непосредственным осуществлением специальной или руководящей деятельности, муниципальными служащими не являются и на пенсию по выслуге рассчитывать не могут.
Пенсия у муниципальных служащих
Служащие муниципальных органов имеют те же права на пенсионное обеспечение, что и работники остальных сфер. Они могут рассчитывать на страховую пенсию по старости. Однако решение о повышении соответствующего возраста для данной категории работающих было принято раньше, чем для остальной части населения.
Последние новости говорят, что в 2019 году чиновники вправе рассчитывать на страховые пенсионные выплаты по достижении более позднего возраста, чем остальные граждане.
Возраст выхода
Одним из оснований для начисления выплат по выслуге является назначение пенсии страховой. До 2017 года этот возраст составлял 55 лет (жен.) и 60 лет (муж.). Однако его повышение коснулось, в первую очередь, именно представителей чиновничьего аппарата, в том числе и на местах. Начиная с 2017 года, возраст получения пенсионных выплат постепенно повышается.
В 2019 году получить пенсию по выслуге муниципальный чиновник может в 56,5 лет (жен.) и в 61,5 лет (муж.).
Необходимый стаж
Получение дополнительной пенсии возможно только при наличии определенного стажа муниципальной службы. Как и к пенсионному возрасту, требования к нему также вырастают с каждым годом. В 2019 году чиновник должен отработать в соответствующем статусе не менее 16,5 лет.
Справка! Если к моменту наступления возраста выхода на пенсию муниципальный служащий не имеет достаточного стажа, то он вправе далее занимать текущую должность, чтобы рассчитывать на выплаты.
Законодательством установлено, что к 2026 году требования к длительности специального периода увеличатся. Минимальный стаж будет равен 20 годам.
Расчет муниципальной пенсии
В соответствии с федеральным законодательством размер данного вида соцобеспечения не может превышать 45% от довольствия чиновника.
Формула расчета муниципальной пенсии такова:
СМО – усредненный оклад чиновника за последний год.
БС – базовая ставка выплаты, которая установлена в размере 45% среднего оклада.
Н – надбавки.
МП – размер муниципальной пенсии.
Следует отметить, что местные власти могут самостоятельно увеличивать размер базовой ставки до 50% или даже более.
Кроме этого, если чиновник отработал сверх выслуги, то ему полагается дополнительно 3% от оклада за каждый год переработки.
Однако предельный размер всех выплат данной категории лиц не может превышать 75% от их среднего оклада, который выплачивался им в последний год осуществления служебной деятельности.
Оформление муниципальной пенсии
Порядок оформления муниципальной пенсии несколько отличается от обращения за страховым обеспечением.
Список документов
Для начисления материального обеспечения следует подготовить следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- справку о доходе за последний год;
- пенсионное удостоверение или иной документ, подтверждающий факт выхода на пенсию по старости;
- СНИЛС (при наличии);
- военный билет (при наличии).
Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку порядок оформления муниципальных пенсий устанавливается местными властями самостоятельно и, соответственно, существуют разные требования по предоставляемым документам.
Куда и когда обращаться
Муниципальная пенсия, в отличие от страховой, выплачивается за счет местного бюджета. Для ее оформления муниципальный служащий должен обратиться в отдел кадров организации, где он и трудится, предоставив соответствующие документы.
Чиновник вправе обратиться за ее получением в любое время после возникновения у него данного права.
В соответствии с действующим законодательством лицам, которые заняты на муниципальной службе, полагается не только страховая пенсия по старости, но и дополнительная – по выслуге лет. Рассчитывать на ее получение могут только те должностные лица, которые были заняты работой в органах местного самоуправления длительное время – не менее 16,5 лет в 2019 году.
Полезное видео
Более подробно о возрасте выхода муниципальных служащих смотрите в видео:
Сколько нужно отработать муниципальному служащему, чтобы получать пенсию за выслугу лет
Пенсия за выслугу лет доступна не всем, а только лишь людям определенных профессий.
На нее могут рассчитывать:
- шахтеры;
- пожарные;
- космонавты;
- работники спасательной службы; ;
- лица, являющиеся работниками рыбной отрасли;
- люди творческих профессий;
- медицинские работники;
- учителя и преподаватели; ;
- летчики-испытатели;
- другие специальности, которые имеют вредные и тяжелые условия труда.
Мы с вами поговорим о такой категории граждан, как муниципальные служащие.
Работники этой сферы имеют право на получение пенсий за выслугу лет. Для этого необходимо иметь стаж не меньше 15 лет и выполнить определенные условия, расторгая трудовой договор или увольняясь:
- муниципальный служащий достиг возраста для выхода на пенсию;
- если орган власти прекратил свое действие и служащий попал под сокращение;
- служащий достиг максимального возраста в этой должности;
- период его полномочий на занимаемой должности вышел;
- здоровье его не соответствует нужным условиям для работы в этой должности;
Муниципальному работнику необходимо отработать в одной должности минимум 1 год для того, чтобы в будущем оформить данный вид пенсии.
Если служащий отработал более 15 лет в этой сфере деятельности, то за каждый год свыше, ему полагается надбавка в размере 3%, но вся пенсия не может быть больше 75% от средней зарплаты, которую он получал за все время службы.
При этом важный момент состоит в том, что пенсия не может составлять сумму меньше прожиточного минимума.
Условия назначения пенсии
Основные условия определены в Федеральном законе РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и, поэтому, одинаковы для всех муниципальных и государственных гражданских служащих в России.
Для того чтобы претендовать на получение пенсии за выслугу лет, гражданин должен соответствовать следующим условиям:
- у него присутствует специальный трудовой стаж;
- пенсионные права приобретает в соответствии с законом РФ;
- увольняется со службы по определенным основаниям.
В некоторых субъектах РФ могут вводится дополнительные условия, не противоречащие законодательству РФ.
Минимальный и максимальный размер пенсии
Предположим, муниципальный служащий подходит под критерии, которые позволяют ему рассчитывать на пенсию за выслугу лет. Какой же у нее размер?
Законодательством РФ установлено, что пенсия за выслугу лет составляет 45% от средней зарплаты муниципального служащего. При этом, повторимся, за каждый год, проработанный сверх 15 лет, оплачивается в виде надбавки в 3 % от среднего заработка.
Максимальный размер её составляет 75% от уровня денежного содержания. Это значит, что пенсионные выплаты исчисляются не из установленного оклада, а именно из денежного довольствия, в которое входит должностной и соответствующий чину оклады, надбавки за особые условия службы, ежемесячные поощрения и другие выплаты, положенные муниципальному служащему.
Про минимальный размер, мы также говорили выше. Данный вид пенсии не может быть ниже МРОТ.
Пенсия за выслугу лет тем лицам, которые ушли со службы в связи с инвалидностью, выплачивается в размере:
- при 1 и 2 группах — 75% от ежемесячного довольствия;
- при 3 группе — 50% от размера довольствия.
Как рассчитать пенсию?
Существует формула расчета размера пенсии за выслугу лет:
ПВЛ = Д х ОК х П,
- ПВЛ – размер собственно пенсии за выслугу лет;
- Д – среднемесячная зарплата;
- ОК- ограничительный коэффициент;
- П– процентное выражение, устанавливаемое в зависимости от стажа муниципальной службы.
При определении суммы пенсии по выслуге, берется доход за последние 12 месяцев до момента увольнения, или до наступления пенсионного возраста.
Максимальный предел составляет 2,8 размера оклада соответствующей должности, а если же речь идет о денежном вознаграждении, то тогда в пределах 0,8 этого размера.
Иванькову А.А, муниципальному работнику, в апреле 2009 г., была назначена трудовая пенсия по старости. Величина её составила 5000 руб. (страховая часть — 3000 руб. и базовая часть — 2000 руб.) Оклад по должности — 3500 руб., а средний заработок в месяц — 7500 руб. Выслуга — 25 лет. Определим размер пенсии за выслугу лет, которая полагается муниципальному служащему.
Рассчитаем размер среднего заработка в месяц. Именно на его основе и вычисляется размер пенсии за выслугу лет. Законом установлено на него ограничение. Он не может быть больше 2,3 от должностного оклада. У нас эта сумма составила 8050 руб. (3500 руб. х 2,3)
Размер пенсии муниципального служащего составляет 45% от среднего заработка в месяц, если стаж его не меньше 15 лет и каждый следующий год увеличивается на 3%. Но эта сумма не должна превышать 75% от среднего заработка.
Определяем пенсионный коэффициент выслуги: 45% получается за 15 лет, 30% – за 10 лет после.
Получаем: 45% + 30% = 75%.
Далее посчитаем размер пенсии за выслугу лет: РП = 7500 х 75% = 5625 руб.
Поскольку эта пенсия назначается дополнительно к трудовой пенсии, то она ограничена. Общая сумма двух пенсий не может превышать 75% от среднемесячного заработка муниципального служащего.
В данном примере 75% от среднемесячного заработка, на основе которого определяется размер данной пенсии, составляет
8050 х 75 % =6037 руб.
Рассчитанный нами размер государственной пенсии за выслугу лет (5625 руб.) не превышает 2,3 должностного оклада (6037 руб.), на основе которого рассчитан размер данной пенсии.
Муниципальному служащему назначена пенсия за выслугу лет в размере 5625 руб.
Из пенсии за выслугу лет (5625 руб.) вычитаем сумму трудовой пенсии (5000 руб.). Остаток и будет тем размером доплаты, которая полагается муниципальному служащему за выслугу лет.
В нашем примере эта разница составляет 625 руб. Эта именно та сумма, которую в качестве доплаты к основной трудовой пенсии будет получать работник муниципалитета.
Если в последствии увеличивается коэффициент, повышается и размер пенсии за выслугу лет.
Если происходит индексация пенсий, как трудовой по старости, так и за выслугу лет, то это тоже учитывается. Так, при увеличении пенсии по старости, размер доплаты за выслугу лет может уменьшаться.
Если размер трудовой пенсии превысит размер пенсии за выслугу лет, то в этом случае выплачивается только трудовая пенсия.
Единовременную выплату из накопительной части пенсии можно получить в НФР по месту жительства или в НПФ.
Вам в скором времени необходимо оформить пенсию? Узнайте, какие документы для этого понадобятся. Подробно здесь.
Последнее время все чаще в правительстве говорят о повышении пенсионного возраста. Как оно будет происходить, читайте в этой статье.
Как оформить получение пенсионных выплат по выслуге лет?
Муниципальный служащий может обратиться за пенсией за выслугу лет в абсолютно любое время после наступления права на нее, если ему уже назначена трудовая пенсия по старости.
Заявление необходимо подавать в кадровую службу того территориального органа, в котором гражданин проходил службу непосредственно перед увольнением.
Необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт (нужен и оригинал, и копия всех страниц);
- справка о должностях и периодах работы, в которые включается стаж для назначения данного вида пенсии;
- копия приказа об увольнении;
- справка о среднемесячном заработке муниципального работника за последние полных 12 месяцев, предшествующие увольнению (необходимо, также, указание сумм по месяцам);
- справка о назначении трудовой пенсии по старости (или инвалидности). В ней должен быть указан федеральный закон, на основании которого назначена эта пенсия, ее размер, дата должна быть месяцем увольнения, а также на справка обязательно должна иметь номер и печать;
- трудовая книжка (копия);
- иные документы, которые подтверждают периоды стажа для назначения пенсии за выслугу лет.
Обратите внимание, что при подготовке копий документов и их удостоверении, обязательно ставьте дату удостоверения. Удостоверять необходимо каждую страницу снимаемой копии или же, предварительно прошив и скрепив копию печатью, на последней странице.
После подачи заявления, комиссия в территориальном органе его рассматривает и принимает решение о назначении работнику муниципальной сферы пенсии за выслугу лет.
Данная пенсия назначается с того дня, когда служащий за ней обратился, но не ранее дня, следующего за увольнением с муниципальной службы и назначения трудовой пенсии по старости.
Муниципальная пенсия – условия назначения, порядок расчета и оформления
Этот вид социального обеспечения назначается за выслугу лет. Он дополняет пенсию по возрасту и рассчитан на работников органов местной власти – администрации городов, районов и сельских поселений. Размер выплаты в данном случае рассчитывается в виде процентов к имеющемуся должностному окладу, но не должен превышать определенной суммы.
Статус муниципального служащего
Определяющие признаки этого вида профессиональной деятельности граждан изложены в законодательстве. Отличиями муниципальной службы от других видом занятости являются:
- работа на постоянной основе на должностях в структурах местного самоуправления;
- финансирование из средств местного бюджета.
Подобно госслужащим, работники органов местной власти имеют возможность получать дополнительную пенсию. При этом к муниципальным служащим не относятся лица, обеспечивающие работу местных администраций с помощью различных технических средств (например, уборщики, охранники, электрики и др.). Субъекты Российский Федерации самостоятельно устанавливают перечни должностей, выступающих основой для составления штатных расписаний. Таблица показывает варианты классификации работников в соответствии с такими реестрами:
Объем имеющихся полномочий
Глава администрации муниципального образования, руководитель территориального структурного подразделения, начальник (заведующий) отдела.
Уровень полученного образования и навыков по профессии
Главный специалист, ведущий специалист, специалист 2 категории.
Действительный муниципальный советник 1 класса, старший референт муниципальной службы 2 класса.
Нормативно-правовое регулирование
Базовые юридические основы, определяющие пенсионное обеспечение муниципальных служащих изложены в федеральных законах. Сюда входят:
- № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001. Этот законодательный акт рассматривает общие принципы начисления пенсий для граждан РФ и появления права на этот вид социальной поддержки.
- № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007. В этом законе разъясняются профильные понятия и терминология. Тут обозначается круг лиц, которые являются муниципальными служащими и определяются их права.
- № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2003. Здесь рассматриваются общие положения назначения госпособий по старости, например, с какого возраста появляется право на эти социальные пособия.
Региональное законодательство дополняет и конкретизирует базовые нормативные акты, например, определяет конкретный размер выплат. Федеральный закон № 166-ФЗ устанавливает минимальный размер пенсии в 45% среднемесячной оплаты труда (СОТ). Местное законодательство может увеличивать этот показатель. Так, в Московской области стандартная величина таких отчислений для муниципальных работников равна 55% СОТ.
Виды пенсионного обеспечения
Права и льготы для муниципальных работников установлены федеральным и местным законодательством. Определенное им государственное обеспечение содержит:
- Пенсию по выслуге лет. Она финансируется из регионального бюджета. Аналогичное пособие за трудовой стаж, кроме чиновников, есть у представителей профессий, связанных с риском для жизни – военнослужащих, спасателей, летчиков-испытателей и др.
- Страховую выплату по инвалидности или старости. Эта дотация имеет федеральное финансирование и назначается на общих основаниях.
- Разные доплаты. Необходимо иметь право на их получение, поэтому их выплачивают не всем пенсионерам.
Муниципальная пенсия за выслугу лет дополняет государственное пособие по старости или инвалидности до определенного предела. В целом суммарная величина двух выплат не должна превышать 75% среднемесячного оклада за последний отработанный год. В таком виде справедливо рассматривать муниципальные выплаты не как самостоятельное госпособие, а как доплату к существующему (страховому или по инвалидности).
Пенсия муниципальным служащим за выслугу лет
Государственное обеспечение этого типа выступает компенсацией за повышенные нагрузки при выполнении трудовых обязанностей. По действующему законодательству, пенсия муниципального служащего за выслугу лет положена всем чиновникам местных администраций при наличии у них профильного стажа, продолжительность которого определена законодательно. Период работы в муниципалитете учитывается и при определении права работника на доплаты к пенсии.
Условия назначения
Для того чтобы претендовать на пенсионное гособеспечение муниципального типа, недостаточно быть работником местной администрации. Получить эту государственную выплату можно только при полном соответствии требованиям, изложенным в Законе № 25-ФЗ. Таблица показывает условия, при выполнении готовых гражданину назначаются государственные выплаты:
Требования федерального законодательства
Стаж муниципальной службы
В 2019 г. – не менее 16 лет (при этом в одной должности требуется отработать 1 год или больше). Это дает право на выплаты в 45% от величины среднемесячного оклада (если более высокие значения не установлены местным законодательством). За каждый год, проработанный сверх норматива, величина госпособия увеличивается на 3%, но максимально допустимый размер составляет 75%.
Определенные причины увольнения
Для получения гособеспечения по выслуге лет увольнение с работы должно быть:
- по состоянию здоровья;
- при ликвидации местной администрации;
- по сокращению штата работников;
- при достижении максимально допустимого возраста пребывания на службе;
- при выходе на пенсию по старости.
Последнее место работы
Последние 12 месяцев человек должен быть трудоустроен в муниципалитете и отсюда должно происходить его увольнение по выслуге лет. При нарушении этого условия (например, устройства на другую работу), гражданин теряет право на государственные пенсионные выплаты, за стаж муниципальной работы.
Как рассчитывается
Вычисляя размер гособеспечения за выслугу лет, нужно учитывать, что по закону, сумма трудовой и муниципальной пенсии не должны быть выше 75% от среднемесячного оклада работника за последний год. В этом случае для того, чтобы узнать величину выплат, которые гражданин получит на руки, нужно вычислить полный размер пособия, и вычесть из него величину государственного обеспечения по старости. Исчисление проводится по формулам ДСП = ПВЛ – РСП и ПВЛ = СМЗ х ПС, где:
- ДСП – дополнение (надбавка) к страховой пенсии.
- ВСП – величина страховой пенсии (фиксированная часть и надбавки).
- ПВЛ – пенсион за выслугу лет. По закону эта величина (или значение ДСП + РСП) имеет ограничение в 75% СМЗ и не должна превышать должностной оклад больше, чем в 2,3 раза.
- СМЗ – среднемесячная зарплата.
- ПС – процентная ставка, устанавливаемая в зависимости от стажа. Ее базовый размер равен 45% (если иное не установлено местным законодательством), значит, минимальное значение пенсионного гособеспечения муниципального типа равно СМЗ х 45%.
Для примера, можно узнать величину выплат за выслугу работнику с профильным стажем 20 лет, в последний год работы имевшего оклад 20 000 р., среднемесячную зарплату 60 000 рублей и получающего государственные выплаты по старости в размере 32 000 р. Расчеты выглядят так:
- Данный служащий проработал 5 лет свыше положенной нормы, значит, к определенной государством минимальной ставке добавляется по 3% за каждый отработанный год: ПС = 45% + 3% х 5 лет = 60%.
- Вычисляется ПВЛ = 60 000 р. х 60% = 36 000 рублей. Это значение не превышает предельных величин, установленных законом (60 000 р. х 75% = 45 000 р. и 20 000 р. х 2,3 = 46 000 р.).
- Находится итог – дополнение к трудовой пенсии: ДСП = 36 000 р. – 32 000 р. = 4 000 рублей.
Страховая пенсия
Получение пенсионного обеспечения трудового типа для муниципальных служащих не отличается от общепринятого порядка. Соответствуя базовым требованиям, чиновник может получать страховую пенсию, дорабатывая необходимый ему муниципальный стаж. Таблица показывает, условия назначения разных видов гособеспечения, согласно Закона № 400-ФЗ:
Виды страховой пенсии
Одновременное соответствие указанным требованиям (указаны данные для 2019 года, в дальнейшем будет их увеличение до установленного законом предела):
- Достижение установленного законом возраста (55 лет для женщин и 60 – для мужчин).
- Наработка необходимого страхового стажа (9 лет).
- Наличие достаточного количества индивидуальных пенсионных коэффициентов (12,8 баллов).
Назначается при получении работником инвалидности I, II или III группы (вне зависимости от причин). Непременным условием назначения является наличие страхового стажа (при его полном отсутствии назначается социальная пенсия).
На страховое пенсионное обеспечение служащих местных органов власти распространяется требование Закона № 400-ФЗ об обязательной индексации. Ежегодно величина выплат приравнивается к коэффициенту инфляции за II квартал предшествующего года, так 1.01.2018 этот вид государственных пособий повысился на 3,7%.
Доплата за выслугу лет
Местные органы власти могут вводить дополнительные выплаты к пенсионному обеспечению муниципального типа. Это делается в случаях:
- Повышения денежного довольствия в местной администрации. В данном случае доплата компенсирует льготы, которые работник получал по месту службы.
- Увеличенной выслуге лет. Данная выплата дополняет существующее на федеральном уровне повышение ставки для расчета выплат в случаях, когда трудовой стаж превышает норматив.
Единоразовые выплаты муниципальным служащим при выходе на пенсию
Назначение субсидий этого вида тоже входит в компетенцию местных властей. Величина единовременных выплат при выходе гражданина на пенсию по выслуге напрямую зависит от:
Порядок назначения и оформления
Правильный порядок действий подразумевает, что сначала гражданин оформляет трудовую пенсию по возрасту. Для этого ему нужно обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда России, когда у него возникнет право на этот вид социальных выплат (после наступления 55 лет для женщин, и 60 – для мужчин). Государственное пособие по старости будет назначено со дня обращения. Оформив трудовую пенсию, и обладая необходимым стажем, работник должен обратиться в отдел кадров по месту работы для того, чтобы ему была назначена пенсия.
Какие документы необходимо предоставить
Обращение за пенсией муниципального типа подразумевает подготовку заявления. Оно составляется в свободной форме и в нем гражданин, со ссылкой на Закон №25-ФЗ извещает работодателя о своем праве на этот тип выплат. Заявление сопровождается следующим пакетом документации:
Пенсионное обеспечение муниципальным служащим в 2022 году
Муниципальные служащие по должностным обязанностям выполняют функции государства. Они осуществляют связь населения с властными структурами, оттого их деятельность связана с повышенным напряжением и особыми психологическими нагрузками. Это компенсируется дополнительными преференциями со стороны государства. Так, пенсионное обеспечение муниципальных служащих формируется с учетом выслуги и размера заработков. Кроме того, эти люди имеют право на получение обычной дотации по старости, как и все остальные граждане.
Какие должности относятся к муниципальной службе
Профессиональная деятельность, целью которой является реализация государственной политики в том или ином регионе, называется муниципальной. Признаки ее таковы:
- место службы, входящее в штат органа местного самоуправления;
- деятельность является основной;
- оплачивается она из местного бюджета;
- исполнение законных полномочий муниципальной власти.
В статье 9 закона № 25-ФЗ дается определение классификации служащих. В реестре должностей значится несколько положений, зависящих от функций и объема полномочий:
- высшие (руководство);
- главные (начальники отделов и управлений);
- ведущие (специалисты);
- старшие;
- младшие.
Категория присваивается на основании:
- объема должностных полномочий и ответственности;
- стажа работы;
- образования и другого.
От этого параметра напрямую зависит заработок муниципального служащего (МС), а, следовательно, последующее пенсионное содержание.
Скачать для просмотра и печати:
Какие виды пенсий полагаются МС
Служащие органов местного самоуправления подпадают в части формирования пенсий под действие трех законов:
- № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года;
- № 25-ФЗ от 2 марта 2007 года;
- № 400-ФЗ от 28.12.2013 года.
В соответствии с указанными нормативными актами служащие приобретают право на:
- содержание по выслуге лет; ;
- доплаты и единовременные дотации.
Данная категория граждан подпадает под действие законов по пенсионному обеспечению государственных служащих, принятых на уровне:
- федерации;
- отдельных регионов.
- По выслуге лет.
- Льготного, заложенного в нормативно-правовой базе. .
Денежные средства на выплату пособия за службу выделяются из местных бюджетов субъектов РФ.
В регионах принимаются свои законодательные акты, направленные на регулирование пенсионных назначений МС . Их цель:
- конкретизация общих методов;
- внесение дополнительных условий.
Условия назначения пенсий должностным лицам органов местного самоуправления
Служащие обязаны соблюдать те же нормативы для приобретения права на пенсию, что и обычные граждане. Однако выплаты за стаж обуславливаются дополнительными строгими параметрами.
В целом перечень критериев выглядит таким образом:
- достижение предельного возраста участия в соответствующем труде;
- наличие:
- страхового стажа;
- пенсионных коэффициентов;
- стаж службы в органах местного самоуправления не менее 15 лет;
- причина увольнения:
- в связи с ликвидацией властной структуры;
- по сокращению штатов;
- достижение предельного возраста, установленного для данной должности;
- инвалидность.
Требования для выхода на пенсию по старости:
| Год рождения женщины | Возраст | Год выхода | Минимальный размер ИПК (баллы) | Стаж |
| 1963 | 56 | 2019 | 16,2 | 10 |
| 1964 1 полугодие | 56,5 | 2022 2 полугодие | 18,6 | 11 |
| 1964 2 полугодие | 56,5 | 2022 1 полугодие | 21 | 12 |
| 1965 | 57 | 2022 | 23,4 | 13 |
| 1966 | 58 | 2024 | 28,2 | 15 |
| 1967 | 59 | 2026 | 30 | 15 |
| 1968 | 60 | 2028 | 30 | 15 |
| 1969 | 61 | 2030 | 30 | 15 |
| 1970 | 62 | 2032 | 30 | 15 |
| 1971 | 63 | 2034 | 30 | 15 |
| Год рождения мужчины | Возраст | Год выхода | Минимальный размер ИПК (баллы) | Стаж |
| 1958 | 61 | 2019 | 16,2 | 10 |
| 1959 1 полугодие | 61,5 | 2022 2 полугодие | 18,6 | 11 |
| 1959 2 полугодие | 61,5 | 2022 1 полугодие | 21 | 12 |
| 1960 | 62 | 2022 | 23,4 | 13 |
| 1961 | 63 | 2024 | 28,2 | 15 |
| 1962 | 64 | 2026 | 30 | 15 |
| 1963 | 65 | 2028 | 30 | 15 |
Требования для выхода на пенсию по выслуге лет
| Год назначения пенсии за выслугу лет | Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году |
| 2019 | 16 лет 6 месяцев |
| 2022 | 17 лет |
| 2022 | 17 лет 6 месяцев |
| 2022 | 18 лет |
| 2023 | 18 лет 6 месяцев |
| 2024 | 19 лет |
| 2025 | 19 лет 6 месяцев |
| 2026 и последующие годы | 20 лет |
Для сведения: предельный срок занятия должностей в органах местного самоуправления — до 65 лет. Однако в некоторых случаях он может повышаться до 70 лет по согласованию с вышестоящими структурами.
Кого не коснутся изменения
Некоторые чиновники могут получить пенсии по старому закону.
К ним относятся:
- уволенные с должности до 01.01.2017;
- продолжающие работу на указанную дату и имеющие выслугу более 20 лет;
- имеющие стаж 15 и более лет, получившие право на пенсионные выплаты на общих основаниях:
- по возрасту;
- по инвалидности.
О размерах пенсионных назначений
Суммы по выслуге зависят от таких параметров:
- период службы во властных структурах;
- назначение обычного содержания по старости;
- доплат и преференций.
Пенсионная выплата рассчитывается следующим образом:
- при показателе стажа в 15 лет — 45% от среднемесячного заработка, в который входит:
- оклад;
- доплата за должность;
- надбавки:
- за выслугу;
- за особые условия;
- за ученую степень и особые достижения;
- премиальные;
- за каждый год службы свыше 15 добавляется еще 3%, но не более 75% в сумме;
- выплаты начисляются за вычетом:
- пенсии, назначенной по гражданскому закону (№ 400-ФЗ);
- базовой части страхового пособия.
Пример
Чиновнику Иваненкову А. в 2010 году назначено страховое содержание по возрасту. Величина его 6 500 р. (фиксированная часть 3 500 руб.). При этом на своей должности он продолжал получать в среднем 9 500 руб. (оклад 6 500 руб.).
К 2017 году его выслуга составила 25 лет.
- Сначала рассчитывается среднемесячный заработок. От него исчисляется максимальный размер пенсии:
- он не может превышать 2,3 оклада: 6 500 руб. х 2,3 = 14 950 руб.
- Теперь смотрим на стаж:
- за 15 лет — 45%. В случае 25-летней выслуги добавляется еще 10×3% = 30%, но не более 75% в совокупности;
- размер пособия Иваненкова составит 75% от среднемесячного заработка: 9 500 руб. х 75% = 7 125 руб.
- Ограничения говорят о том, что в целом пенсионное содержание (две выплаты) не должны превышать 75% среднемесячной зарплаты, то есть 7 125 руб.
- Проверяем, не превысили ли при расчете критерий в 2,3 должностного оклада:
- 14 950 руб. х 75% = 11 212,5 руб.
- Таким образом, размер пенсии по выслуге будет таким: 7 125 руб.
- Но из него следует вычесть ранее назначенные пособия:
- 7 125 руб. — 6 500 руб. = 625 руб.
- Это и будет доплата за выслугу.
О доплатах
Всем чиновникам в отставке пенсионное содержание повышается по таким основаниям:
- увеличение заработка действующих служащих, занимающих соответствующие должности;
- служба более положенного срока.
В отдельных регионах могут устанавливаться дополнительные преференции, зависящие от:
- размера заработка в последние месяцы;
- длительности службы и другие.
Методика назначения пенсии
Всеми вопросами содержания по выслуге занимается отдел кадров муниципального органа власти. Для его назначения необходимо обратиться в это подразделение. Как правило, кроме заявления, требуются такие документы:
- паспорт; ;
- военный билет;
- сведения о заработке;
- справка об уже назначенном виде пенсионного содержания с указанием номера закона, давшего основание для этой операции.
- обоснование такого решения;
- порядок и сроки обжалования.
Выплаты пособия за службу производятся любым из нижеуказанных способов по выбору заявителя:
- посредством услуг предприятия Почта России;
- на банковскую карту;
- через специализированную организацию, имеющую сертификат на осуществление доставки денег.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
30 июня 2017, 23:01 Дек 28, 2022 12:47 Льготы всем Ссылка на текущую статью
Самарская обл. Год рождения 1965, сейчас полных 56 лет. Был уволен в 2001 г по “сокращению штатов” в связи с оргмероприятиями со службы занятости (тогда являлись федеральными органами). Общий стаж государственной службы составлял 17,5 лет (Сюда вошла и служба в войсках 10,5 лет, работа в таможенных органах, администрации района). Имею ли шанс выхода на государственную (муниц-ю) пенсию по достижению 65 лет (или 63 года, общий стаж будет более 43 лет). 65 лет будет только 2030 г.
Пенсия за выслугу лет муниципальным служащим
Работников органов местной исполнительной власти, планирующих выйти на отдых по возрасту, интересует, как начисляется пенсия муниципальным служащим в 2022 году. Рассмотрим, какие изменения ждут эту категорию работников.
Служащие и должности
К муниципальным служащим относят сотрудников органов местной исполнительной власти, координирующих функционирование всех систем населенных пунктов. Их деятельность регулирует №25-ФЗ «О муниципальной службе…». По этому закону (ст. 9, 10) служащий муниципалитета — специалист, принятый в муниципальный штат, соответствующий требованиям по квалификации, зарплата которому платится из бюджета муниципалитета.
В муниципальной службе предусмотрено пять категорий должностей работников, начиная с младшей и заканчивая высшей. При оформлении их на пенсию по ст. 24 №25-ФЗ к ним применимы нормы, действующие для госслужащих с учетом региональных законов. Местные чиновники имеют право на доплаты по выслуге лет (пенсии), установленные №166-ФЗ для госчиновников.
Статьями 4 и 7 указанного закона определены должности управленцев местной власти, имеющих право на доплаты по выслуге лет, порядок определения специального стажа, условия выплат. Ст. 19 указывает, что служащие имеют право на одновременное назначение части пенсии по возрасту и муниципальной доплаты за стаж.
Виды пенсий
Специалист, занимающий муниципальную должность длительное время (от 15 лет), имеет право также и на соответствующую пенсию, если относится к одной из льготных групп населения, но в несколько ином порядке. Местным чиновникам (ст. 5 №166-ФЗ) может быть начислена пенсия по:
- достижению требуемого возраста; (при наличии оснований);
- достижению минимальной выслуге лет на муниципальных должностях.
По возрасту
Лица, занимавшие одну из установленных категорий должностей муниципальной службы, уравнены в правах по возрасту выхода на пенсию с обычными гражданами, с небольшими отклонениями в 2022 году:
| Год | Пенсионный возраст в России с 2022 года для мужчин / женщин |
|---|---|
| 2020 | 62 / 57 |
| 2021 | 63 / 58 |
| 2022 | 64 / 59 |
| 2023 и далее | 65 / 60 |
Они могут продолжать трудиться в отдельных случаях до 70 лет (имея разрешение), не оформляя пенсию. В любой месяц и год в течение этого периода они могут обращаться за начислением пенсии.
Инвалидность
Став инвалидом, служащий вправе получать соответствующую пенсию, она ему будет начислена, как и обычному гражданину РФ. При достижении требуемого возраста он вправе обратиться за трудовой, отказавшись от выплат по инвалидности. По выслуге лет доплаты он вправе получать вместе с пенсией по инвалидности, но достигнув установленного законом возраста.
По муниципальному стажу
Работники органов местной исполнительной власти вправе оформить пенсию по выслуге лет, проработав в органах местной или государственной власти определенное количество лет на одной или нескольких должностях из установленной категории. В расчете размера доплат по выслуге лет учитывают зарплату со всеми надбавками, премиями, коэффициентами и отпускными.
Особенности в текущем году
В 2022 году для начисления доплат по выслуге лет служащий должен:
Если все указанные условия соблюдены, можно заняться подготовкой документов. Обычно документы готовит отдел кадров и бухгалтерия муниципалитета. Документы следует подавать в отдел кадров по месту службы. Только он вправе оформлять любые пенсионные муниципальные выплаты. Стаж муниципальной службы исчисляют из 30-дневного месяца. Учитывают периоды занятия указанных в реестре органа местной власти должностей.
Размеры
Начисляют пенсию с первого дня следующего месяца обращения в ПФР за нею. Ее размер определен по ст. 14 №166-ФЗ в процентах от средней зарплаты за вычетом размера страховой пенсии. При определении размера среднего заработка учитывают оклад, надбавки за секретность, за особые условия, за выслугу, и т.д., а также все премии, отпускные, единовременные выплаты, больничные. Размер процентов зависит как от года выхода на пенсию, так и от стажа, на момент выхода на пенсию. За год службы сверх минимального срока в определенном году начисляют дополнительно 3%. Предельные проценты установлены в размере 75%.
| Стаж | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 |
| Год | Проценты | ||||||||||||||||
| 2020 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
| 2021 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | |
| 2022 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | ||
| 2023 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | 75 | 75 | |||
| 2024 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | 75 | ||||
| 2025 | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | 75 | |||||
| 2026 и далее | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 | ||||||
Выплата по выслуге лет повышается с увеличением оклада местных чиновников, по возрасту пенсию индексируют так же, как и всем пенсионерам РФ.
Есть ограничения для руководителей органов местной власти, поскольку их зарплата с учетом различных коэффициентов и надбавок достаточно высока. К ним применяют ст. 21 №166-ФЗ, по который размер доплат по выслуге лет не может превышать 2,8 окладов в месяц.
Этой категории граждан также положены льготы:
- бесплатное медобслуживание;
- освобождают от уплаты налога на недвижимость (ст. 407 НК):
- возмещают родственникам расходы на погребение.
В заключение отметим, что пенсию за выслугу лет устанавливают на основе федеральных и региональных законов, поэтому размеры и порядок могут отличаться в разных регионах.
Местным чиновникам предоставлено право занимать муниципальные должности до 65-летнего возраста, если это разрешает руководство. Так они могут заслужить внушительную надбавку к страховой пенсии.
Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.
Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:
