Жалоба на застройщика: как написать и куда обратиться

Куда жаловаться на застройщика

Это госорган на уровне региона, который осуществляет строительный надзор в области долевого строительства многоквартирных домов. Сюда можно жаловаться на нарушение застройщиком законов о градостроительной деятельности, технических регламентов, проектной документации и нарушения при привлечении денег на долевое строительство домов. Например:

  • застройщик ведет строительство без разрешения;
  • застройщик строит дом не по проекту;
  • застройщик использует полученные от дольщиков деньги не по назначению (не на возведение дома).

Инспекции стройнадзора проводят итоговую проверку готовых объектов и дают заключение о том, соответствуют ли они всем требованиям. Также в стройнадзор застройщики ежеквартально рассчитываются об исполнении своих обязательств перед дольщиками. Инспекция стройнадзора имеет право подавать в суд иски в защиту прав дольщиков, в том числе о приостановке привлечения застройщиком средств дольщиков, его ликвидации.

Государственная жилищная инспекция

Как сразу становится понятно из названия, ГЖИ осуществляет надзор в жилищной сфере, то есть всему, что связано с жилищно-коммунальными услугами и деятельностью управляющих компаний. Жаловаться на застройщика в ГЖИ дольщикам можно, например, по следующему поводу:

  • застройщик требует авансом оплату коммунальных услуг за полгода вперед и без этого не выдает ключи и акт приема-передачи квартиры (это незаконно, т.к. по ст.153 Жилищного кодекса обязанность оплаты коммунальных услуг возникает у дольщика с даты передачи квартиры по акту приема-передачи плюс коммунальные услуги оплачиваются не по предоплате, а после фактического их оказания). Конкретно в этом случае жаловаться лучше массово всем дольщикам.

Общероссийского сайта у ГЖИ нет, поэтому ищите свой региональный. Например, вот сайт жилищной инспекции Вологодской области.

Региональный департамент строительства

Это актуально для обманутых дольщиков — участников долевого строительства по объектам, у которых существенно нарушен срок ввода в эксплуатацию (на годы), строительство заморожено. В каждом регионе существуют свои программы помощи обманутым дольщикам. Например, в форме перезаключения договоров долевого участия на другой дом у другого застройщика. Также этот орган орган ведет региональный реестр обманутых дольщиков, которые претендуют на получение помощи.

Мэрия, городская или районная администрация

В органы местного самоуправления стоит обращаться по всем вопросам, связанным с выдачей застройщику разрешений на строительство и на ввод готового дома в эксплуатацию.

Прокуратура

Это орган общей компетенции, который осуществляет надзор за законностью в разных сферах. Прокуратура может инициировать свою проверку и по ее результатам принять меры реагирования к виновным, а может перенаправить вашу жалобу в тот орган, который отвечает за решение данного вопроса. Если вы не знаете, куда подавать свою жалобу, подайте ее в городскую или районную прокуратуру. Также в прокуратуру стоит жаловаться на действия и бездействие других государственных органов, если те не хотят принимать меры по вашим жалобам (инспекции стройнадзора, ГЖИ, мэрию и т.п.).

В большинство из перечисленных госорганов подать жалобу можно через Интернет-приемную / форму на официальном сайте. Также жалобу всегда можно подать в бумажном виде — лично или по почте.

Полиция

Жаловаться на застройщика в полицию нужно в случае откровенно мошеннических действий с его стороны. Заявление подается лично в отдел полиции с приложением копий подтверждающих документов. Например, заявление о мошенничестве можно подать, если:

  • строительство дома ведется на земельном участке, не предназначенном для возведения многоквартирных жилых домов (чаще всего, участке под ИЖС — индивидуальное жилищное строительство);
  • руководство застройщика насобирало с дольщиков денег за квартиры и исчезло. Дом не строится, деньги дольщику никто возвращать не собирается;
  • умышленное доведение компании-застройщика до банкротного состояния.

Найти отдел полиции по месту совершения преступления можно на сайте МВД.

Роспотребнадзор

Этот государственный орган занимается надзором в сфере защиты прав потребителей. Вы можете обратиться в Роспотребнадзор:

  • если вам нужна помощь в составлении и подаче иска в суд — иногда управления Роспотребнадзора подают иски в защиту потребителей. О возможности подачи иска лучше уточнять в вашем управлении;
  • если вам нужно заключение от Роспотребнадзора по уже начатому судебному процессу с застройщиком. В этом случае на имя судьи, который рассматривает дело, пишется ходатайство о привлечению к делу Роспотребнадзора в порядке ст.47 ГПК РФ для дачи заключения. К ходатайству приложите копии иска и документов по делу для Роспотребнадзора.

Суд

Только суды по закону могут рассматривать имущественные споры между дольщиками и застройщиками, например:

  • о выплате неустойки за просрочку сдачи дома;
  • об устранении недостатков готовой квартиры или возмещении затрат на их устранение;
  • о взыскании переплаты за недостающие метры.

Для решения таких вопросов вам нужно сначала написать застройщику претензию, а если вопрос не решается — подать исковое заявление в суд. Если вы потребитель (гражданин, приобретали долевку для личных нужд, не для предпринимательской деятельности), иск можно подать по своему месту жительства. Это будет либо мировой судья (при цене иска меньше 50 тысяч рублей), либо районный или городской суд (если цена иска больше 50 тысяч рублей). Иски о защите прав потребителей не оплачиваются госпошлиной, если вы требуете меньше 1 миллиона рублей.

Жалоба на застройщика: алгоритм составления и подачи в вышестоящие инстанции

Подача жалобы на застройщика в вышестоящие инстанции должна иметь веские и законные на то основания. К ним можно отнести:

  1. Отсутствие у застройщика лицензии на осуществление строительства.
  2. Отсутствие разрешения на строительство объекта.
  3. Отсутствие проекта строящегося здания и проектной декларации.
  4. Земля, на которой происходит возведение объекта, не принадлежит застройщику.
  5. Возведение незапланированных и незаконных построек, план которых отсутствует в проекте.
  6. Несоблюдение сроков сдачи постройки (по договору долевого участия).
  7. Оплата дополнительных услуг, например, оплата коммунальных платежей до сдачи дома, непрописанных в договоре.
  8. Сданный объект не соответствует параметрам и характеристикам, прописанным в договоре.
  9. Наличие технических проблем, например, обсыпание штукатурки или фасада здания.
  10. Некачественная отделка, если квартира была куплена с отделкой.
  11. Нарушение санитарных и жилищных норм, например, наличие едкого невыветриваемого запаха, который означает, что при строительстве использовались материалы, не отвечающие нормам безопасности.
  12. Отсутствие сетей коммуникации в сданном доме.
  13. Трата денег дольщиков застройщиком в личных целях (необходимо наличие доказательств факта нарушения).
  14. Отказ застройщика в уплате неустойки за задержку сдачи строительного объекта.
  15. Отказ застройщика в рассмотрении жалобы по вышеизложенным причинам и нежелание идти на контакт.

Данный список может дополняться в зависимости от ситуации, но, как правило, вышеуказанные основания являются наиболее популярными для обращения в вышестоящие инстанции.

Инстанции для обращения с жалобой

При обращении в вышестоящие инстанции потребитель должен быть уверен в правоте своих действий. Так, например, если он обратится с жалобой о незаконной трате денег дольщиков, при этом не сможет этого доказать ввиду отсутствия доказательств, то заявление будет отклонено, а дольщик может понести наказание за клевету.

Если потребитель уверен в том, что нарушаются его права, и может доказать это, то для начала он может попробовать решить вопрос напрямую с застройщиком. В некоторых случаях, например, при некачественной отделке квартиры, застройщик может исправить ситуацию мирным путем, попросту переделав отделку.

Но если установить контакт не получилось, то гражданин в обязательном порядке должен обратиться в вышестоящую инстанцию для защиты своих прав.

Обращение в инспекцию государственного строительного надзора

Инспекция госстройнадзора осуществляет надзор при строительстве, капитальном ремонте или реконструкции строительных объектов.

В эту инспекцию можно обратиться при следующих нарушениях:

  1. Отсутствие у застройщика разрешения на строительство объекта.
  2. Девелопер (лицо, непосредственно осуществляющее строительные работы) осуществляет свою деятельность без наличия на то лицензии.
  3. Отсутствие проектной декларации объекта строительства.
  4. Несоответствие проекта и возводимого здания.
  5. Нарушение технических норм при строительстве.
  6. Трата денег участников долевого строительства не в целевом направлении.

Очень важно на раннем этапе выявления нарушений обратится в инспекцию строительного надзора, чтобы предотвратить дальнейшие серьезные проблемы.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура – это орган, осуществляющий надзор за соблюдением прав и свобод граждан и законодательства РФ. Соответственно, подать претензию в эту инстанцию можно на основании следующих причин:

  1. Застройщик отказывается выплачивать неустойку за задержку сдачи объекта.
  2. Отсутствие разрешения на строительство объекта.
  3. Деньги, уплаченные участниками долевого строительства, тратятся застройщиком на личные цели.
  4. Сторона застройщика отказывается налаживать контакт с гражданами и решать конфликтные ситуации мирным путем.
  5. Офис застройщика неожиданно закрылся или переехал, не известив об этом участников строительства, контактный телефон не отвечает.

При грубом нарушении условий договора и, соответственно, прав участника, тот, в свою очередь, имеет право направить претензию на застройщика в прокуратуру.

Написание жалобы в Роспотребнадзор

Обращаться в Роспотребнадзор с претензией на застройщика нужно в случае нарушений по статьям ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей» и ФЗ №52 ««О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Соответственно, основаниями для подачи жалобы могут служить:

  1. Некачественная отделка сдаваемой квартиры.
  2. Нарушение санитарных условий для благополучного проживания.
  3. Несоблюдение технической безопасности.
  4. Несоблюдение сроков сдачи дома и отказ застройщика в выплате неустойки дольщикам.
  5. Отказ застройщика принимать жалобы от дольщиков.

Любые противозаконные действия, нарушающие потребительские права дольщиков, рассматриваются в данной инстанции.

Алгоритм составления и подачи претензии

Перед тем как составить претензию на застройщика, дольщику нужно выбрать инстанцию, которая занимается решением сложившегося вопроса.

Читайте также:  Сдача машины в аренду под такси

Далее нужно грамотно написать заявление, собрать и прикрепить документы и направить на рассмотрение в выбранную инстанцию одним из доступных способов.

Правила оформления заявления

Претензию на застройщика в вышестоящие инстанции необходимо составить в письменном виде на бланке организации или в произвольной форме.

Текст жалобы должен содержать следующую обязательную информацию:

ЗПП

  1. В «шапке» заявления указываются наименование и реквизиты инстанции, паспортные и контактные данные заявителя.
  2. Основной текст заявления содержит: дату заключения договора, данные застройщика, номер договора, нарушения второй стороны, ссылки на законодательство, подтверждающие законность обращения и последствия ситуации, если они имеют место быть.
  3. В строке требований заявителем указываются возможные варианты решения конфликта, например, проверка деятельности застройщика, возмещение ущерба и др.
  4. В приложении указывается список прикрепленных документов.
  5. В конце претензии ставятся дата ее составления и подпись заявителя.

В заявлении недопустимо применять нецензурную лексику, оскорбления и угрозы в адрес застройщика. Образец жалобы можно посмотреть здесь.

К заявлению нужно прикрепить копию паспорта дольщика, копию договора долевого участия, копию дополнительного соглашения и другие документы в зависимости от произошедшей ситуации.

Способы подачи претензии и результаты рассмотрения

Подать составленное заявление можно любым удобным способом в зависимости от выбранной инстанции:

ЗПП

  1. В инспекцию госстройнадзора подать заявление можно при личном обращении в территориальное отделение, через на официальный сайт инспекции своего города или через портал «Госуслуг».
  2. В прокуратуру обратиться с заявлением можно лично в территориальное отделение, заказным письмом на адрес ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а или на официальном сайте через раздел «Интернет-приемная». При подаче документов через сайт нужно заверить их квалифицированной электронной подписью; при её отсутствии необходима личная явка в отделение инстанции.
  3. В Роспотребнадзор претензию можно оставить при личном обращении, по почте заказным письмом на адрес 127994, г. Москва, переулок Вадковский, дом 18, строение №5, 7 или по электронной почте на адрес depart@gsen.ru.

Срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней, у прокуратуры – 15 дней. По истечении этого времени инстанция должна проверить достоверность нарушений и при их наличии выписать застройщику акт на их устранение.

Если инстанция отказывается рассматривать жалобу, или результаты проверки не устраивают дольщика, то он вправе обратиться с заявлением в суд.

Гарантия на новостройки: кто и как отвечает за брак

До сих пор некоторые покупатели квартир в новостройках не знают, что после сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию на него распространяется такая же гарантия, как и на большинство других товаров и услуг. И на квартиры, как на телевизоры и утюги, тоже создают свои собственные «инструкции по эксплуатации».

Основание и сроки

Гарантийное обслуживание новостроек регулируется тем же законом, по которому происходит их строительство — Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (№ 214-ФЗ). Согласно нему, «гарантийный срок для объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем пять лет». Речь идет о гарантии на конструктивные элементы здания: фундаменты, стены, каркасы, перекрытия, крыши, лестницы, перегородки.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем три года. В течение этого срока будут бесплатно для покупателя жилья, за счет средств застройщика, устраняться неисправности, связанные с дефектами работы всех инженерных систем здания (водопроводное, газопроводное, отопительное, электрическое, канализационное, вентиляционное оборудование).

Гарантийный срок исчисляется со дня передачи объекта долевого строительства покупателю, то есть с момента подписания им передаточного акта к договору купли-продажи квартиры.

Слабые места новостроек

Наш опыт как управляющей компании (УК) показывает, что перечень самых распространенных гарантийных случаев в новостройках остается примерно одинаковым и не зависит от застройщика — а наша УК обслуживает многоквартирные дома от многих застройщиков Московского региона. Отмечу, что мы сейчас говорим о дефектах, которые собственник жилья не мог заметить при приемке квартиры. Это отдельная тема — как нужно проверять и фиксировать состояние жилья при приемке от застройщика. Речь именно о проблемах, которые проявляются при эксплуатации.

Как правило, это выход из строя инженерного оборудования как в общедомовых зонах, так и внутри квартир. Сильнее всего страдает лифт, но как раз его поломки чаще всего бывают связаны не с браком, а с неправильной эксплуатацией из-за проведения жильцами дома массовых ремонтов. Далее по популярности — последствия усадки дома: расстыковки швов стена-потолок, стена-стена, трещины в покрытии потолка, дефекты напольных покрытий, промерзание оконных блоков. Эти проблемы, к сожалению, могут возникнуть у любых многоквартирных домов независимо от застройщика и технологии строительства.

Гарантия и страховка

Потребителю важно понимать, что, так же как и в случае с автомобилями, бытовой техникой и другими товарами, гарантийный ремонт распространяется только на поломки и неисправности, допущенные при строительстве. Если речь идет о неправильной эксплуатации или случаях вандализма — что, к сожалению, также имеет место быть, — то ни о какой гарантии речи идти не может. Грубо говоря, если вы купили новый автомобиль и въехали в столб — производитель не обязан ремонтировать его за свой счет. Так же и с квартирой. Если затопление, например, произошло из-за того, что нанятые собственником рабочие неправильно установили сантехнику, а при доставке мебели повредили входную дверь — то ремонт жителю придется делать за свой счет.

Безусловно, как и на других рынках, в нашей сфере тоже нередки спорные случаи, когда собственник, застройщик и УК винят в поломке другую сторону. В этих случаях, чтобы доказать свою правоту, собственнику квартиры необходимо заказать и провести независимую экспертизу.

Куда жаловаться

Если собственник квартиры уверен, что случай именно гарантийный, каков должен быть порядок его действий? Куда звонить и писать? Здесь начинаются тонкости, которые, как правило, рядовому владельцу квартиры неизвестны.

Во-первых, многое зависит от того, где именно обнаружен дефект. Если в контуре квартиры, то есть непосредственно во владениях собственника, то он может обращаться либо в управляющую компанию, либо непосредственно в компанию, с которой заключен договор долевого участия.

ВАЖНО: юридически управляющая компания не несет ответственности за поломки, произошедшие в квартире в период гарантийного ремонта, поскольку договор купли-продажи собственник заключает не с УК, а с застройщиком.

Иначе обстоят дела, если неисправность обнаружена жителями в МОПах — местах общего пользования, куда входят входные группы, лестничные площадки и пролеты, лифты, подвалы и чердаки. В этом случае жильцы не могут напрямую обращаться к застройщику — ведь договор ДДУ или ДКП подписан только в отношении квартиры. А значит, дорога только одна — к управдому. Нужно составить заявку на ремонт и убедиться, что она зарегистрирована. После этого сотрудник УК запускает заявку в работу и связывается с клиентом для согласования даты комиссионного обследования.

Проверка жалобы

Комиссионное обследование — главное и основное мероприятие, на котором в идеале должны присутствовать представители и застройщика, и управляющей компании, и, возможно, даже подрядчика — если работы, к которым возникли претензии, выполнял подрядчик. Именно в ходе этого обследования выясняется, кто ответственен за дефекты и за чей счет будет произведен ремонт. Тут же выносится вердикт — является ли произошедшее гарантийным случаем. По итогам комиссионного обследования составляется акт, который должны подписать все заинтересованные стороны. В течение 45 дней после составления акта дефекты и поломки должны быть устранены исполнителем.

ВАЖНО: устранить брак может организация, с которой заключен договор подряда и которая в рамках договора несет гарантийную ответственность. Если подрядчик — банкрот или по иным причинам не может участвовать в устранении дефекта, то это проблема застройщика и он сам ее должен решать.

Гарантии на отделку

Если обнаруженный в квартире дефект не имеет отношения к конструктиву и инженерным сетям, а относится, допустим, к качеству отделочных материалов (потрескался кафель, лопнул ламинат или стеклопакеты), это все равно считается гарантийным случаем, а ответственность за устранение несет компания, с которой у собственника заключен договор долевого участия. Искать производителя и судиться с ним в данном случае бесперспективно. Повторюсь — эти случаи признаются гарантийными, только если речь идет не о механических повреждениях или результате неправильной эксплуатации. Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа или нарушения требований к процессу эксплуатации объекта.

ВАЖНО: получая ключи от квартир, убедитесь, что застройщик передал вам и инструкцию по эксплуатации дома. В ней — свод правил по обращению с недвижимостью и эксплуатации инженерных систем.

Сроки гарантийного ремонта на внутреннюю отделку застройщик обычно прописывает в ДДУ. Они могут разниться и зависят от многих факторов — например, от класса жилого комплекса или качества используемых материалов. В любом случае они должны быть прописаны в документах, которые собственник получает вместе с ключами от квартиры. При ее передаче застройщик обязан предоставить собственнику жилья инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, содержащую необходимую и достоверную информацию о правилах и об условиях эффективного и безопасного его использования, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементах отделки, системах инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементах (ч. 1.1 ФЗ № 304 от 03.07.2016)

Читайте также:  Право на пристройку в многоквартирном доме

Александр Востриков

Александр Востриков заместитель генерального директора по технологическому развитию и коммерции «ПИК-Комфорт»

Точка зрения авторов, статьи которых публикуются в разделе «Мнения», может не совпадать с мнением редакции.

Как составить претензию застройщику?

Столкнуться с недобросовестным застройщиком легко. А вот доказать его ошибки и получить компенсацию или добиться устранения недостатков — это уже не так просто. Для начала, стоит попробовать составить претензию застройщику. Ниже мы расскажем, как написать претензию и куда отправить жалобу, помимо самой строительной фирмы.

Не всегда удается решить проблему простым составлением претензии. Хитрые застройщики применяют массу уловок, чтобы уйти от ответственности и не исправлять ошибки. Лучше заручиться поддержкой опытного юриста.

В каких случаях составлять претензию

При любом нарушении законных прав дольщик вправе составить претензию к застройщику. К примеру, если:

  • объект сдается с задержкой;
  • монтаж не соответствует прописанному в договоре;
  • присутствует брак и т.д.

Другие поводы для претензий к застройщику мы указали в нашей статье «Как обманывают застройщики». Эту информацию стоит изучить, чтобы не попадаться на самые распространенные уловки.

Важно. Не прощайте ошибок застройщикам и не переделывайте недочеты за свои деньги. Если застройщик не справился со своими обязанностями — обязательно пишите претензию.

Как составить претензию к застройщику: основные правила

Даже если вы не верите, что застройщик исправит недочеты добровольно, все равно составьте претензию, а если она ничего не решит, то можно будет обратиться в суд. В претензию включают следующую информацию:

  1. Название застройщика, адрес фирмы и имя директора — в правом верхнем углу. Информацию можно найти в договоре.
  2. Данные дольщика (ниже вышеуказанных) — ФИО, домашний адрес и телефон для связи.
  3. В центре листа название документа — «Претензия», далее данные о договоре (реквизиты и номер в ЕГРП). Нелишним будет написать адрес, где застройщик осуществляет работы, площадь помещения и стоимость объекта. Если хотите получить компенсацию, то укажите счет, куда следует перевести деньги.
  4. Недостатки работы застройщика. Поищите в договоре пункт, где написано об обязанности застройщика предоставить качественно выполненный объект — дайте ссылку на этот пункт.
  5. Оценку качества жилья. Пригласите независимого эксперта, который составит соответствующий документ. Эксперт должен указать, что нарушено и сколько за это следует заплатить.
  6. Требование устранить ошибки в короткий срок и бесплатно + ссылку на 214-ФЗ ст. 7 п. 2.

В конце укажите, что срок рассмотрения претензии — 10 дней, и предупредите, что обратитесь в суд за возмещением ущерба и судебных издержек при отказе сотрудничать. Внизу перечислите приложения к документу, поставьте подпись.

Важно. Обязательно передайте претензию застройщику. Если компания отказалась принимать документ, то отправьте заказным письмом. Главное, чтобы на руках было уведомление о том, что претензия попала к застройщику.

Куда подавать претензию

Увидели ошибки застройщика — обратитесь к строительной компании, разъяснив суть претензии. Чаще всего, они не признают вину, поэтому сразу рассмотрим еще несколько инстанций, куда можно составить и подать претензию.

Жалоба в Госстройнадзор

Указанная организация проверит качество объекта и материалов, сравнит выполненное с проектом. Перед тем как составить претензию застройщику, уточните в приемной, в какую именно инстанцию ее подать — в городскую или областную.

Службы по надзору за строительством различаются в зависимости от региона. Бывает, что вышеуказанные функции выполняет Департамент архитектуры и градостроительства — тогда претензию отправляйте туда.

Министерство строительных комплексов

Претензию по недоработкам застройщика можно составить на имя уполномоченного лица министерства строительных комплексов. Минстрой отправит сотрудников на проверку указанного в претензии объекта. При обнаружении нарушений от застройщика потребуют убрать ошибки в срочном порядке.

Важно. Минстрой контролирует финансы, переданные на строительство. Если обнаружится, что застройщик обманывает, то Минстрой вполне может подать иск в суд.

Прокуратура и суд

Есть подозрение, что застройщик обманывает? Напишите жалобу в прокуратуру. Ее нужно составить и подать по месту строительства дома. Найдите нужный адрес для составления претензии застройщику на сайте Генпрокуратуры. По вашим показаниям будет проведено расследование, далее дело пойдет в суд.

Можно сразу отправиться в суд. Но перед этим следует все же составить претензию застройщику. При последующем обращении в судебные инстанции приложите доказательства того, что ответчик проигнорировал ваше обращение.

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

Куда жаловаться на застройщика?

Как показывает практика отечественного долевого строительства, мало кому из застройщиков удается построить и сдать строительный объект вовремя и без каких бы то ни было нарушений. В одних случаях ликвидировать нарушения и сократить сроки сдачи дома удается быстро, в других разрешение конфликтной ситуации может затянуться на продолжительное время. Одним из способов «подстегивания» недобросовестного застройщика в подобных ситуациях станет подача жалобы в одну из уполномоченных контролирующих инстанций.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: что может послужить правомерным основанием для подачи жалоба на застройщика? куда при этом следует обращаться? как составить сам документ и какие особенности при этом следует учитывать? Ответы на эти и другие вопросы ищите далее.

  • Основания для подачи
  • Инстанции обращения
  • Обращение в Госстройнадзор
  • Обращение в государственную жилищную инспекцию
  • Обращение в полицию и прокуратуру
  • Обращение в Роспотребнадзор

Основания для подачи

Основания для обжалования действий/бездействия застройщика можно распределить на 3 типа, каждый из которых соответствует компетенции органов, которые займутся рассмотрением поданных жалоб.

  • Органы местной администрации. Сюда относятся структуры федерального, регионального и муниципального уровней, которые либо направляю взаимодействуют с девелоперами, либо были созданы для контроля их деятельности;

Рассматривают нарушения самого широкого спектра.

  • Правоохранительные органы (полиция/прокуратура). Основание для обращения в данные инстанции может стать косвенное/прямое нарушение прав дольщиков. В последствии, по факту подачи жалобы будет возбуждено уголовное дело, а виновные лица привлечены к ответственности и понесут соответствующее наказание. Является одним из самых действенных способов воздействия на недобросовестных девелоперов;
  • Судебные органы, занимается рассмотрение не жалоб, а конкретных конфликтных ситуаций. Потому при обращении в него следует составить не претензию, а исковое заявление;

attention

Внимание

Обязательное условие: обращению в суд должна предшествовать попытка разрешения ситуации на досудебном уровне, а именно — подача жалобы самому застройщику. И только в случае, если он не ответит, или его ответ никак не повлияет на разрешение ситуации, следует обращаться в суд.

Вывод: подача жалоба на застройщика является не только отличным способом воздействия на него с целью отстоять свои законные права и интересы, но и шансом получить денежное возмещение за причиненные неудобства, связанные, к примеру, с просрочкой сдачи дома, из-за которых собственник купленной в нем квартиры вынужден нести непредвиденные расходы, арендуя жильё.

Инстанции обращения

Итак, при наличии претензий к качеству оказываемых услуг со стороны застройщика, дольщик вправе обжаловать их, обратившись в одну из следующих инстанций:

  • Госстройнадзор;
  • Государственная жилищная инспекция;
  • Прокуратура или полиция;
  • Роспотребнадзор;
  • Суд.

Рассмотрим основания, порядок и особенности процедуры обращения в каждую из перечисленных инстанций:

Обращение в Госстройнадзор

Обращение в данную инстанцию может быть продиктовано наличием одной из следующих причин:

  • у застройщика нет лицензии на строительную деятельность;
  • возведение конкретного строения проходит без разрешения уполномоченных органов;
  • отсутствует публикация проектной декларации на строительный объект;
  • наличие нарушений в проекте возведения дома. Например, совершенно незапланированно, рядом с домом началось возведение дополнительного здания с неизвестной целью и предназначением.

При наличии одного из перечисленных оснований следует незамедлительно составлять жалобу и обращаться в Госстройнадзор. Как показывает практика, обращение в данную инстанцию отличается высоким коэффициентом эффективности.

Подавая жалобу в Госстройнадзор следует понимать, что это может спровоцировать остановку строительства, что в последствии негативным образом скажется на сроках сдачи дома. Поэтому лучше всего сделать это на ранних этапах возведения постройки.

info

Скачать

При составлении жалобы в Госстройнадзор рекомендуется сослаться на Федеральный Закон «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов», в соответствии с которым при возведении постройки девелопер обязан получить разрешение и заручиться поддержкой соответствующих органов.

Обращение в государственную жилищную инспекцию

Основанием для обращения в государственную жилищную инспекцию может стать нарушением прав дольщиков, касающихся ЖКХ, как на начальной стадии возведения жилой постройки, так и во время её сдачи. Например:

  • Застройщик требуется от дольщика оплатить коммунальные услуги за какой-то период времени авансом, утверждая, что так полагается по закону. Однако, это не правда. Оплата коммунальных услуг начинается после сдачи дома, подписания акта приема-передачи и вступления в товарищество собственников жилья, которое занимается вопросами оплаты электро-, тепло и водоснабжения;
  • Дольщик заподазривает нарушения Жилищного Кодекса РФ при процессе подсоединения дома к городским коммуникациям.
Читайте также:  Как оформить пенсию и льготы в МФЦ

Обращение в полицию и прокуратуру

Жалоба на застройщика в прокуратуру обладает высокой результативностью, поскольку влияет не сколько на самого застройщика, столько на его генерального директора, который отвечает за организации всего строительного процесса.

info

Инфо

Если работники прокуратуры сочтут, что тяжесть нарушения, описанная в жалобе дольщика, будет недостаточной для того, чтобы рассмотрением и разрешением конфликта занимались именно они, жалоба автоматически будет перенаправлена в полицию.

Основанием для подачи претензии в прокуратуру может выступить одно из следующих:

  • участок земли, на котором возводится многоквартирный дом, по документам предназначен для частного (индивидуального) строительства;
  • у застройщика отсутствует разрешение на постройку;
  • застройщик отказывается выплачивать пени за период просрочки сдачи дома и вообще как-то контактировать с дольщиками;
  • организация девелопера съехала с прежнего адреса местонахождения;
  • дольщику стала доступна информация, что деньги, предназначенные на строительство дома, тратятся застройщиком на другие цели.

info

Скачать

Обращение в Роспотребнадзор

Претензия в данную инстанцию подается в случае, когда нарушения касаются Закона «О защите прав потребителей». Как правило, подобные нарушения выявляется при сдаче дома и получении квартиры. Например:

  • в сдаваемой квартире выполнен некачественный ремонт (отделка);
  • имеет место нарушения санитарных и иных норм по Жилищному Кодексу РФ;
  • другие нарушения, противоречащие оговоренным в договоре с застройщиком обязательствам.

info

Скачать

Куда жаловаться на застройщика?

Если организация, занимающаяся возведением объекта по ДДУ, нарушает правила законодательства о долевом участии в строительстве или о защите прав потребителей, выходом из сложившейся ситуации может стать коллективная жалоба на застройщика. Дольщики, интересующиеся, куда жаловаться на застройщика, должны знать, что они могут выбрать одну из следующих инстанций: госстройнадзор, жилищная инспекция, полиция, прокуратура, Роспотребнадзор. Обжалование в один из указанных органов не относится к процедурам обязательного досудебного урегулирования — дольщики могут обратиться за защитой своих прав сразу в суд.

Куда жаловаться на застройщика

Отношения застройщика и участника долевого строительства регулируются положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве…»и Федерального закона «О защите прав потребителей».

В отношении незаконных действий застройщика ему может быть предъявлена претензия, подан иск в суд, а также жалоба в региональную государственную службу строительного надзора, государственную жилищную инспекцию, прокуратуру и полицию, а также в Роспотребнадзор.

Подачу жалобы в случаях, когда нарушаются договорные условия, в том числе, гарантии качества, предусмотренные договором, обычно предваряет претензионный порядок урегулирования, несмотря на то что он не предусмотрен законодательно для таких отношений. Предъявить претензию застройщику, в соответствии с положениями статьи 7 закона об участии в долевом строительстве, участник вправе за несоответствие сданного объекта по качеству условиям, согласованным в договоре, а также обязательным требованиям, установленным законодательно. К таким нарушениям могут относиться:

  • незавершение части работ;
  • брак;
  • параметры высоты, площади не соответствуют указанным в договоре и иные.

Сделать это можно в течение гарантийного срока, который составляет не менее трех лет с момента сдачи объекта. Допускается увеличить срок соглашением сторон. Претензия может включать одно из следующих требований:

  • застройщик должен собственными силами и средствами устранить недостатки в разумный срок;
  • застройщик должен оплатить расходы, участника по устранению недостатков;
  • застройщик должен вернуть часть первоначальной стоимости работ, адекватную имеющимся недостаткам.

Если застройщик не удовлетворяет требования претензии или игнорирует факт ее направления, это становится дополнительным основанием для обжалования его действий, бездействия в указанные выше инстанции. К жалобе, исковому заявлению нужно приложить оставшийся у дольщика, дольщиков экземпляр претензии.

Бесплатно : Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.

Круглосуточно : Задайте вопрос юристу по недвижимости в онлайн-чате , либо воспользуйтесь формами на сайте

Основания для жалоб

К основаниям для жалоб на застройщика относятся любые нарушения законодательства об участии в долевом строительстве, а также о защите прав потребителей.

Жалоба в стройнадзор на застройщика, образец

Согласно пункту 2 статьи 23 закона о долевом участии в строительстве, государственным строительным надзором осуществляется следующее:

  • контроль за действиями застройщика по привлечению денежных средств дольщиков;
  • направление застройщику обязательных предписаний;
  • принятие мер для привлечения нарушителей к ответственности;
  • обращение в суды для защиты прав дольщиков;
  • направление материалов в госорганы для возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц застройщиков.

В качестве основания для проведения внеплановой проверки застройщика выступает жалоба од дольщиков. Госстройнадзор также может обратиться в суд с заявлением о приостановлении или прекращении деятельности застройщика.

В госстройнадзор по месту строительства объекта обычно обращаются с жалобами на застройщика, например, по следующим основаниям:

  • отсутствие у застройщика лицензии на строительную деятельность;
  • отсутствие у застройщика разрешения уполномоченных органов на возведение конкретного строения;
  • отсутствие факта публикации проектной декларации на строительный объект;
  • наличие отступлений от проекта в процессе возведения дома – например, несанкционированное отведение нижнего этажа под помещения, которые будут использованы в коммерческих целях.
Обратите внимание!

В данной инстанции жалобы рассматриваются в месячный срок, который в исключительных случаях может быть продлен до двух месяцев.

Образец жалобы на застройщика в госстройнадзор можно скачать здесь.

Жалоба в государственную жилищную инспекцию

В качестве основания для обращения в государственную жилищную инспекцию выступают факты нарушения прав дольщиков, касающихся ЖКХ, как в период возведения постройки, так и во время её сдачи. В качестве примера можно привести следующие ситуации:

  • поступление от застройщика требования об оплате коммунальных услуг за определенный временной отрезок, однако обязательство по оплате указанных услуг возникает не ранее момента подписания акта приема-передачи объекта и вступления в товарищество собственников жилья или выбора управляющей компании, которые и будут заниматься вопросами оплаты электро, тепло, газо и водо снабжения;
  • наличие подозрений о нарушении застройщиком требований жилищного законодательства в процессе присоединения дома к городским коммуникациям.

Жалоба в прокуратуру и полицию на застройщика, образец

Обратиться в прокуратуру, полицию с жалобой на застройщика можно, например, при наличии следующих оснований:

  • документальное предназначение участка земли, на котором возводится многоквартирный дом, для частного, индивидуального строительства;
  • отсутствие у застройщика разрешения на постройку;
  • отказ застройщика погасить неустойку за период просрочки сдачи дома;
  • отказ застройщика идти на контакт с участниками договора долевого строительства;
  • переезд организации девелопера с прежнего адреса без уведомления дольщиков о новом местонахождении;
  • нецелевое использование застройщиком денег, привлеченных для строительства объекта.
Обратите внимание!

Если сотрудники прокуратуры сочтут, что рассматривать жалобу компетентна полиция, они перенаправят жалобу туда.

В текст жалобы обычно включают:

  • наименование, адрес отделения прокуратуры;
  • Ф.И.О. и звание руководителя, на чье имя направляется жалоба;
  • данные и контакты лица, лиц, подающих жалобу;
  • сведения о застройщике;
  • описание проводимых работ;
  • нарушение, допущенные застройщиком;
  • описание реакции застройщика на направленную претензию — если имело место;
  • описание других попыток урегулирования конфликта в административном порядке, ответы других инстанций, рассматривавших жалобу по тем же основаниям;
  • перечень просьб о проведении необходимых мероприятий в отношении застройщика и их обоснование с точки зрения закона со ссылками на нормативные правовые акты;
  • список приложений;
  • подпись лица, лиц, направляющих жалобу.
Обратите внимание!

Прокуратура рассматривает подобные обращения в пятнадцатидневный срок с момента подачи. Сроки могут быть продлены с учетом проведения мероприятий, связанных с расследованием нарушений.

Образец жалобы в прокуратуру на застройщика можно скачать здесь.

Жалоба по закону о защите прав потребителей

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре РФ», данный орган осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина государственными органами и, в том числе, органами управления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Жалоба в данную инстанцию подается в случае, когда нарушения относятся к закону «О защите прав потребителей». Чаще всего они выявляются при сдаче дома, получении квартиры. К ним относятся, например:

  • некачественный ремонт, отделка;
  • нарушения санитарных и иных норм, установленных жилищным законодательством и прочие.

Коллективная жалоба на застройщика

Закон не запрещает направлять в государственные органы обращения от имени группы людей, например, в делах, связанных с участием в долевом строительстве, может быть подан групповой иск, количество участников которого ограничено исключительно количеством дольщиков по конкретному ДДУ.

С учетом этого, для большей эффективности рекомендуется писать коллективную жалобу. В соответствии с положениями закона о порядке рассмотрения обращений граждан РФ, жалоба считается коллективной или групповой, если она подписана минимум двумя лицами.

В целом, содержание и способ подачи такого документа не отличается от индивидуального аналога. Нужно указывать данные и контакты каждого подписавшегося, использовать личные местоимения во множественном числе.

Нужно учитывать, что обжалуемые действия, бездействие застройщика должны касаться одновременно всех подписавшихся лиц — при наличии у них отдельных претензий к организации следует составлять ряд личных жалоб.

Ссылка на основную публикацию