Порядок начисления надбавки за выслугу лет

Учет выслуги лет в заработной плате

Являюсь инвалидом боевых действий. Имею в Вооруженных Силах 25 календарных (38 льготных) лет выслуги. После выхода на пенсию работал в различных государственных структурах. Во всех предыдущих государственных организациях выслуга лет входила в расчет заработной платы. В связи со сменой места жительства сменил место работы. Поступил в филиал ФГБУ Росреестра. Здесь мне отказали в учете выслуги лет, сославшись на внутренний документ, в котором прописано, что начисление заработной платы с учетом выслуги лет производится только сотрудникам, у которых имеется выслуга лет в системе Росреестра. Является ли для данной организации обязательным учет в заработной плате выслуги лет моей военной и гражданской службы?

Согласно ст. 314 Трудового кодекса РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ) – один день военной службы за два дня работы.

Согласно п. 5 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение, в частности, зачет времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со ст. 10 указанного закона, учитываемый при выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении социальных гарантий, связанных со стажем работы, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательную организацию) не превысил одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, – независимо от продолжительности перерыва; преимущественное право на оставление на работе, на которую они поступили впервые, при сокращении штата работников.

В силу ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения:

1) должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

2) государственных должностей;

3) муниципальных должностей;

4) должностей муниципальной службы;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 54 указанного закона в стаж гражданской службы для установления гражданским служащим ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу помимо периодов замещения должностей, указанных в ч. 1 этой статьи, включаются (засчитываются) в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным Президентом РФ, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом РФ.

На основании ч. 3 ст. 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» стаж государственной гражданской службы РФ для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим устанавливается в соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан РФ, проходивших государственную службу, и их семей.

В п. 9 Перечня периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 19.11.2007 № 1532, указаны периоды замещения должностей (воинских должностей), прохождение службы (военной службы) в которых засчитывается в соответствии с законодательством РФ в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457, Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пп. 9.8 п. 9 названного положения руководитель Росреестра решает в соответствии с законодательством РФ о государственной гражданской службе и трудовым законодательством РФ вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной гражданской службы и осуществлением трудовой деятельности в Службе.

Согласно ч. 9 ст. 5 ТК РФ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить данному кодексу, иным федеральным законам, указам Президента РФ и постановлениям Правительства РФ.

Таким образом, из приведенных законоположений следует, что военная служба по контракту автора вопроса является льготным стажем (выслугой лет), который засчитывается в общий трудовой стаж и включается в стаж государственной службы государственного служащего, и с этим стажем связаны надбавки, поощрения, дополнительные отпуска и другие преференции. Занимая должность в Росреестре, который является федеральным органом исполнительной власти, автор вопроса осуществляет деятельность (замещает должность) государственного гражданского служащего. А поскольку нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить ни Трудовому кодексу РФ, ни вышеприведенным федеральным законам, ни указам Президента РФ, то ссылка руководства Росреестра на некий «внутренний документ» неправомерна и нарушает конституционные гарантии трудовых прав государственного гражданского служащего.

Что такое надбавка за выслугу лет и как она рассчитывается

Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

Надбавка за выслугу лет – это выплаты стимулирующего характера, служащие прибавкой к положенной зарплате. Полагаются представителям разного рода государственных структур. Размер их определяется продолжительностью стажа.

Кто может получить надбавку за выслугу лет?

Выдача стимулирующих выплат определенной категории сотрудников утверждена следующими актами:

• Нормативным актом «О социальных гарантиях представителям ОВД РФ» от 19 июля 2011 года (в частности, его статьями 7 и 8).
• ФЗ «О гражданской службе» от 28 июля 2004 года (в частности, пунктом 2 статьи 54).
• Приказом министра обороны от 30 декабря 2001 года №2700.
• Постановлением Правительственного аппарата России «Об условиях выплат» №638.

Сотрудники, которые имеют право на надбавку за выслугу лет:

• Бюджетные и государственные служащие.
• Представители ОВД.
• Военнослужащие.

На увеличение зарплаты за счет стимулирующих выплат могут рассчитывать:

• Летчики-испытатели.
• Люди, работающие в авиации.
• Медицинские работники.
• Сотрудники бюджетных художественных учреждений.
• Сотрудники силовых структур.
• Космонавты.
• Работники флота.
• Преподаватели.
• Сотрудники ФСИН.

ВАЖНО! Данный перечень установлен законами РФ. Работодатель обязан исполнять все нормативные акты. Также возможность выплаты надбавки за выслугу лет сотрудникам, которые не упомянуты в законе, можно указать в локальных актах предприятия, если у руководителя есть потребность простимулировать своих сотрудников.

Размер надбавки и нюансы ее расчета

Размер выплат будет определяться в проценте от оклада сотрудника. При этом учитывается продолжительность стажа. Размер надбавки может составлять от 5% до 40% от оклада. Точный процент зависит от должности работника.

Вправе ли организации устанавливать ежемесячную надбавку за выслугу лет? Каков порядок ее установления и оформления?

Государственные и бюджетные служащие

Размер выплат представителям государственной службы установлен пунктом 5 статьи 50 закона «О гражданской службе» №73-ФЗ. В частности, в нормативном акте даны следующие значения:

• 1-5 лет работы – 10% от оклада.
• 5-10 лет – 15%.
• 10-15 лет – 20%.
• От 15 лет – 30%.

При вычислении стажа в расчет принимается работа в таких структурах, как:

• Воинская, федеральная и гражданская.
• Муниципальные.
• Иные, если соответствующие данные есть в ФЗ.
• Государственные (Указ Президента от 11 января 1995 года №32).

Данный порядок расчета оговорен пунктом 1 статьи 54 ФЗ «О гражданской службе» №73. Он обозначает следующие особенности начисления стажа:

• Человек может работать на нескольких должностях при накоплении беспрерывного стажа. Одно условие: он должен служить в тех структурах, которые относятся к государственным и бюджетным.
• В стаж включаются периоды, в которые сотрудник замещал на должности другого работника (пункт 2 статьи 54 того же закона).

Порядок расчета надбавки установлен Указом Президента от 19.11.2007 №1534. Нюансы этой процедуры даны в Письме ФНС от 26 июня 2011 года.

Особенности надбавки представителям бюджетных сфер оговорены в законах, касающихся конкретного ведомства. Например, это может быть постановление Правительственного аппарата «О порядке начисления стажа» №43, которое регламентирует надбавки представителям уголовно-исполнительных институтов, налоговой, таможни.

Сотрудники МВД

Размер доплаты сотрудникам МВД оговорен пунктом 7 статьи 2 ФЗ №247:

• 2-5 лет работы – 10% от оклада.
• 5-10 лет – 15%.
• 10-15 лет – 20%.
• 15-20 лет – 25%.
• Больше 25 лет – 40%.

Расчет стажа будет проводиться по нормам, установленным постановлением Правительственного аппарата «О порядке расчета стажа представителям ОВД» №1158. В этом же постановлении во втором пункте содержится перечень мест службы, которые будут включены в стаж:

• Войска национальной гвардии, полиции, ОВД.
• Стажировка в ОВД.
• Работа в налоговой полиции.

В постановлении отдельно оговаривается расчет стажа для представителей ОВД Крыма.

Военные

Надбавки военным утверждены ФЗ «О финансовом довольствии военнослужащих» №306 (размер выплат указан в части 13 статьи 2). Также соответствующая информация дана приказом министра обороны №2700 (размер надбавки установлен пунктом 40). Рассмотрим помесячные выплаты военным, служащим по контракту:

• 2-5 лет стажа – 10% от оклада.
• 5-10 лет – 15%.
• 10-15 лет – 20%.
• 15-20 лет – 25%.
• 20-25 лет – 30%.
• Больше 25 лет – 40%.

Исчисление продолжительности службы должно производится по ФЗ «О воинской службе» №53.

ВАЖНО! Выплаты проводятся только с момента достижения минимальной планки стажа. В данном случае она составляет 2 года. Надбавка перестает выплачиваться после даты издания приказа об увольнении военного, исключении его из перечня личного состава.

Могут ли рассчитывать на надбавки за стаж пенсионеры?

Ранее пенсионеры получали надбавку за выслугу лет к пенсии. На данный момент норма действовать перестала. Однако нужно сказать, существуют некие региональные нормы, по которым надбавка выплачивается. К примеру, это закон Республики Алтай №25-28, по которому полагаются надбавки за непрерывный стаж. Все нюансы выплат нужно узнавать в органах социальной защиты конкретного региона.

Порядок начисления надбавки

ВАЖНО! Образец приказа об установлении надбавки от КонсультантПлюс доступен по ссылке

При выплате надбавок соблюдаются следующие правила:

• Выплаты рассчитываются на основании оклада. Доплаты сотруднику (премии и так далее) при расчете учитываться не будут.
• Выплаты производятся ежемесячно в день выдачи зарплаты.
• Если человек работал на нескольких должностях на условиях совместительства, выплаты рассчитываются на основании основного оклада.
• Если в период достижения определенного стажа человек находится на больничном или в отпуске, все доплаты он получает после выхода на работу.
• Если сотрудник увольняется, размер надбавки будет определяться на основании фактически отработанного времени.
• Стаж представителей государственной службы при расчете надбавки будет устанавливаться комиссией, участники которой утверждаются региональным управляющим госструктуры.

Для получения компенсаций сотрудник должен предоставить определенные документы:

• Военный билет (для военных).
• Трудовую книжку (для государственных и бюджетных служащих).
• Справки из архива, выписки из приказов (в том случае, если трудовая книжка отсутствует).

Созванная комиссия решает вопрос о начислении надбавки. Решение оформляется в форме протокола, на основании которого руководитель должен издать приказ. В приказе оговаривается сумма надбавки. Копия этого документа прикрепляется к личному делу работника. По достижении новой планки стажа размер надбавки увеличивается. То есть происходит регулярное увеличение зарплаты сотрудника.

Руководитель не имеет права не делать выплаты в том случае, если они положены сотруднику по закону. Однако если надбавка – инициатива самого работодателя, данное решение можно отменить.

Как правило, компенсации положены сотрудникам разного рода государственных структур. Надбавки крайне редко выплачиваются в коммерческих организациях по ряду причин. В частности, это просто невыгодно предпринимателю. Редкий владелец фирмы кровно заинтересован в том, чтобы держать на одном месте сотрудника на протяжении нескольких десятков лет, а данная форма надбавки призвана стимулировать именно это.

Порядок начисления процентной надбавки за выслугу лет и стаж службы

Содержание

• Понятие надбавки за выслугу лет
• Порядок расчета надбавки
• Надбавка за выслугу лет в коммерческих организациях
• Надбавка гражданским государственным служащим
• Надбавка служащим МВД
• Надбавка к зарплате военнослужащим
• Надбавка работникам бюджетной сферы
• Ответы на актуальные вопросы про начисление процентной надбавки

Процентная надбавка за выслугу лет и стаж службы предусмотрена законодательством для различных категорий рабочих и служащих. К ним относятся педагоги, медработники, гражданские работники, служащие МЧС, МВД и военнослужащие. Рассмотрим порядок начисления такой надбавки для различных категорий работников и служащих.

Понятие надбавки за выслугу лет

Под надбавкой понимаются регулярные дополнительные выплаты работнику сверх установленной заработной платы. Такие вознаграждения предусмотрены законодательством за выслугу лет и стаж службы.

Основной целью введения надбавок является стимулирование работника к профессиональному развитию, уменьшение текучести кадров. Вполне логично, что труд двух специалистов, работающих на одной должности, но имеющих разный стаж службы и профессиональный опыт, оплачивается не одинаково.

По достижении определенного стажа работы (службы) сотрудник получает право на дополнительную выплату к окладу, но не на повышение самой зарплаты. Законодательство не устанавливает четкого размера процентных ставок таких надбавок для гражданского населения. Они фиксируются в локальных нормативных актах предприятия и в уставных документах. При этом не имеет значения, является организация государственной или не принадлежит ему.

Порядок расчета надбавки

Размер процентной надбавки за выслугу лет напрямую зависит от стажа работы или службы в какой-то одной конкретной структуре или в разных. Сумма такой надбавки определяется путем умножения должностного оклада на установленный процент. Дополнительно к надбавке могут полагаться премии, применяться районные коэффициенты, «северные» надбавки и т.д. Читайте также статью: → “Районный коэффициент к заработной плате + расчет». Дополнительное вознаграждение за выслугу лет обязательно подлежит налогообложению в установленном порядке (НДФЛ).

Надбавки за выслугу лет варьируют по регионам и сферам деятельности предприятий, в которых сотрудник осуществлял свою профессиональную деятельность. При подсчете суммы лет выслуги необходимо сложить весь стаж, даже если у работника есть большие перерывы в профессиональной деятельности. В будущем по достижению пенсионного возраста выслуга будет учтена при начислении пенсии. Читайте также статью: → “Тарифная система оплаты труда работников: виды, доплаты, примеры расчета».

Надбавка за выслугу лет в коммерческих организациях

В трудовом законодательстве не содержится положений, обязующих руководство выполнять такие надбавки. Это скорее добрая воля работодателя, нежели обязанность. Гарантировать получение прибавки к зарплате после многих лет работы в коммерческом предприятии закон не может.

Чтобы понимать, на какие конкретно надбавки к заработной плате у работодателя можно рассчитывать, следует ознакомиться с содержанием:

• трудового соглашения;
• коллективного договора;
• положения о премировании;
• других нормативных актов предприятия по труду.

Основным документом, содержащим все полагающиеся сотруднику премии, надбавки и компенсации, является контракт, заключенный при трудоустройстве. Надбавка за выслугу лет для работников коммерческих предприятий определяется в процентах от суммы оклада. Если работник находился в командировке, болел и в других случаях, когда за ним сохраняется трудовой стаж, то надбавка в эти периоды так же выплачивается.

Размер ежемесячного вознаграждения устанавливается работодателем по своему усмотрению. Как правило, минимальная ставка составляет 5%, а максимальная может достигать 30%.

Правила начисления надбавки для работников коммерческих организаций:

Базой для расчета суммы надбавки за выслугу лет является должностной оклад. Никакие другие набавки и премии при этом во внимание не принимаются. Наиболее распространенная принятая периодичность выплаты надбавки за выслугу лет составляет 1 месяц. Но допускается, когда по инициативе работодателя такие выплаты производятся один раз в году. Даже в таком случае заработок корректируется с учетом фактически отработанного сотрудником в году времени.

Трудовой стаж для определения процента такой надбавки рассчитывается по трудовой книжке. Время больничных, отпусков, командировок не исключается из общего стажа работы.

Надбавка гражданским государственным служащим

Доплаты за выслугу лет этой категории трудящихся регулируются законодательством, в соответствии с которым установлен следующий процент надбавки:

Кроме дополнительных выплат за выслугу лет госслужащий получает прочие надбавки за характер работы и занимаемую должность. При этом они не исключают друг друга, и в результате общая сумма выплат по итогам работы за месяц может превышать установленный оклад в несколько раз.

Надбавка служащим МВД

Выплаты за выслугу лет сотрудникам МВД гарантированы государством. Как и в предыдущих случаях, эта надбавка определяется в процентах к должностному окладу. Кроме дополнительной выплаты за выслугу лет им полагаются прочие надбавки, например, за особые условия службы.

Законодательно установлены следующие ставки надбавок за выслугу лет для сотрудников МВД:

Пример. Необходимо рассчитать сумму денежного довольствия сотрудника МВД, если известны следующие данные:

• должностной оклад – 12000 рублей;
• оклад по званию – 10000 рублей;
• выслуга лет – 20 лет 1 месяц.

Поскольку срок службы сотрудника МВД находится в интервале от 20 до 25 лет, значит, ему полагается надбавка за выслугу в размере 30%.

(12000+10000)*30% = 6600 рублей;

6600+12000+10000 = 28600 рублей.

Надбавка к зарплате военнослужащим

Законодательством закреплено право военнослужащего на получение надбавки за выслугу лет, которая выплачивается ежемесячно и составляет:

Порядок исчисления выслуги лет также установлен нормативной документацией (специальными правилами), в которой указаны категории военнослужащих, периоды службы, включаемые в выслугу, льготные условия службы и другие условия, необходимые для правильного определения срока службы. Порядок начисления такой надбавки совпадает с порядком расчета аналогичной выплаты сотрудникам МВД.

Место службы и ее характер может вносить некоторые коррективы в порядок начисления надбавки за выслугу лет. Например, военным летчикам, участвующим в испытании самолетов и вертолетов с прыжками с парашютом и катапультированием при подсчете срока службы следует считать месяц за два.

Надбавка работникам бюджетной сферы

Все работники бюджетной сферы, в том числе педагоги и сотрудники здравоохранения имеют право на дополнительные выплаты за выслугу лет и стаж. Такое право гарантируется ТК РФ, нормативно-правовой документацией министерств.

Положения по оплате труда разрабатываются в каждом бюджетном учреждении. Этот документ содержит исчерпывающую информацию о системах оплаты труда в организации, порядке исчисления и условиях предоставления различных надбавок, в том числе и за выслугу лет, компенсаций и премий. Читайте также статью: → “Сроки выплаты заработной платы работникам: отпускных, больничных, командировочных, премий».

Стаж работы определяется по трудовой книжке, которая оформляется работнику с первого дня его трудоустройства. В выслугу лет включается определенный период работы в бюджетной сфере на соответствующих должностях.

Надбавки для работников организаций бюджетной сферы зависят от множества факторов. Например, на такие дополнительные выплаты имеют право лишь те работники системы образования, которые перечислены в Перечне должностей педагогических работников. Величина надбавки за выслугу лет зависит и от нагрузки работника системы образования.

Доплаты за выслугу лет работникам системы здравоохранения регламентированы нормативными актами Министерства здравоохранения. Перечень работников, имеющих право на получение такой надбавки, стаж, принимаемый во внимание при определении выслуги, размеры доплаты строго установлены. Для медиков и фармацевтов такая доплата производится и в случае их трудоустройства по совместительству. Базой для расчета является должностной оклад с повышениями.

Доплата за выслугу лет полагается и работникам музеев, театров и библиотек.

Ответы на актуальные вопросы про начисление процентной надбавки

Вопрос №1. В соответствии с законодательством учитель математики общеобразовательной школы деревни Ивановка имеет право на доплату за выслугу лет. Необходимо ли оформить какой-то распорядительный документ?

Да, чтобы произвести начисление и выплату надбавки любому сотруднику бюджетной сферы, бухгалтеру организации необходимо наличие распорядительного документа. Это может быть распоряжение (приказ) руководителя бюджетного учреждения. Поскольку размер этой выплаты полностью зависит от стажа работы, целесообразно будет возложить подготовку приказа на кадровую службу. В распоряжении обязательно нужно указать оклад сотрудника, размер прочих надбавок. Только на основании такого документа бухгалтерия организации может начислить доплату учителю за выслугу лет.

Вопрос №2. Какой документ является основанием для начисления доплаты за выслугу лет?

Для гражданского населения основным документом, который дает право на получение такой надбавки является трудовая книжка, оформленная в соответствии с установленными правилами. Для военнослужащих таким документом является военный билет.

Вопрос №3. Нужно ли учитывать при определении среднего заработка надбавки за выслугу лет для определения суммы отпускных?

Да, нужно. В средний заработок включаются все суммы выплат, которые осуществлял работодатель вне зависимости от их источника. Так, при подсчете средней заработной платы следует принимать во внимание надбавки к окладам за мастерство, совмещение, работу с секретными данными, за руководство бригадой и за выслугу лет.

Вопрос №4. Стаж службы в воинской части составляет 5лет 7 месяцев. Полагается ли военнослужащему доплата за выслугу лет?

Согласно законодательству военнослужащему полагается получение надбавки за выслугу лет, определяющейся в процентном отношении к окладу и зависящей от продолжительности службы. При сроке воинской службы, составляющем 5 лет 7 месяцев, величина надбавки составит 15% (от 5 до 10 лет).

Вопрос №5. В локальной документации организации, регулирующей вопросы труда и заработной платы, не закреплена обязанность производить доплату работнику за выслугу лет. Освобождает ли это работодателя от такой необходимости?

Если организация не относится к бюджетной сфере, МВД, МЧС или воинской части, то законом не определена прямая обязанность работодателя производить ежемесячную доплату работнику за выслугу лет. В этом случае при условии, что обязанность доплаты не прописана в местных нормативных актах, предприятие освобождается от необходимости выплаты надбавки за выслугу лет.

Но если организация относится к вышеперечисленным сферам, то обязанность доплат за выслугу закреплена в Постановлениях и Указах Правительства, соответствующих министерств и ведомств, которые по статусу выше, чем локальные нормативные акты хозяйствующего субъекта. В таком случае отсутствие зафиксированной обязанности работодателя производить выплаты за стаж в локальных документах предприятия является нарушением и не освобождает от обязанности их производить.

Надбавка за выслугу 2019: порядок начисления

Начисление надбавок за выслугу лет — прерогатива не только крупных ведомств. Даже самое скромное предприятие, желая стимулировать работников к эффективному труду, может устанавливать подобные выплаты. Но работодателю нужно определиться с тем, что он понимает под надбавкой и тем, как будет ее документировать в локальных нормативных актах.

Надбавка за выслугу: обязательна ли?

Что такое надбавка за выслугу лет? Это сумма в процентном выражении (иногда — фиксированная), на которую увеличивается заработная плата человека, проработавшего определенное количество времени в конкретной организации. Размеры и условия начисления надбавки определяются в нормативных актах — локальных и тех, что приняты на различных уровнях законодательства (федерального, регионального, муниципального).

На уровне ТК РФ понятие «надбавка за выслугу лет» не употребляется. Не дается даже прямого определения слова «надбавка» — при том, что она предусмотрена ст. 129 ТК РФ как разновидность стимулирующей либо компенсирующей выплаты в составе заработной платы. Предполагается, что работодатель сам для себя решает, что такое надбавка, и сам установит критерии ее начисления.

Вместе с тем, в ТК РФ есть нормы, которые устанавливают обязательные выплаты, что могут считаться надбавками по существу. В их числе — повышенная оплата труда во вредных условиях (ст. 147 ТК РФ).

Фактическая надбавка за выслугу лет в Кодексе тоже есть — и начисляется она за работу на Крайнем Севере (ст. 317 НК РФ). Она обязательна для всех работодателей, расположенных в холодных регионах.

Почему за выслугу лет? Дело в том, что величина такой надбавки зависит от времени, проработанного в регионе: чем его больше, тем выше надбавка. Доходить она может до 100% от зарплаты (подп. «а» п. 16 Инструкции, утвержденной приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2).

Надбавку по «северной выслуге» следует отличать от северного коэффициента — который (независимо от нее) также увеличивает зарплату. Применяется коэффициент сразу же, как только человек приезжает работать на Север, и не меняется с течением времени — не являясь, таким образом, результатом «выслуги».

Других обязательных надбавок по выслуге (тех, которые — как в случае с северным стажем, по существу привязаны к длительности работы человека в определенном месте) Трудовой Кодекс не предусматривает. Таким образом, работодатель Средней полосы или Юга может совершенно о них не думать.

Значительная часть российских работодателей — это различные государственные ведомства. Там надбавки по выслуге (без разницы, где — в холодном или теплом регионе) — явление в порядке вещей. Для обычных госслужащих они устанавливаются Законом «О государственной гражданской службе» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ и составляет:

• при выслуге 1-5 лет — 10% к окладу;
• при выслуге 5-10 лет — 15%;
• при выслуге 10-15 лет — 20%;
• при выслуге более 15 лет — 30%.

Сопоставимые цифры по надбавкам установлены:

• для работников МВД — Законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ;
• для военнослужащих — Законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ;
• для сотрудников высших органов федеральной власти — Постановлением Совета Министров — Правительства России от 08.07.1993 № 638;
• для работников федеральных государственных архивов — Постановлением Минтруда России от 26.04.2000 № 34.

Довольно сложная система надбавок установлена приказом Минздравсоцразвития России от 28.08.2008 № 463н для работников сферы медицины. Там максимальные надбавки — в зависимости от должности и направления деятельности врача, могут варьироваться от 30 до 100% от оклада, а также значительно различаться — исходя из тех же критериев, по «скорости увеличения» с течением стажа.

Разумеется, все указанные государственные надбавки считаются независимо от северных доплат (которые начисляются на всю зарплату после ее расчета со всеми надбавками).

В частной фирме надбавка — в отсутствие регулирующих норм на уровне законодательства, может быть установлена трудовым соглашением с конкретным работником, коллективным соглашением, локальным нормативом. Общераспространено использование Положения о надбавках (которое, к слову, типично и для государственных организаций) — ознакомимся с его особенностями.

Положение о надбавках: структура

Положение о надбавках (те, что за выслугу лет, могут быть и не единственными, которые закрепляются в нем) состоит из разделов, в которых:

• Дается определение надбавки и приводится описание случаев, при которых она начисляется.

В рассматриваемом случае под надбавкой в Положении может пониматься выплата, которая устанавливается работнику сверх основной зарплаты и начисляется за стаж работы в организации. Заявленной целью выплаты надбавки может быть стимулирование сотрудника к повышению своей квалификации, навыков, мастерства — с течением последующей работы на своем месте.

Многие предприятия именуют доначисления за стаж доплатами. Это не ошибка. Можно лишь отметить, что традиционно слово «надбавка» применяется в контексте заслуг (большой стаж — это тоже заслуга), а «доплата» — за труд как таковой (при определенных условиях и при определенной интенсивности). Но это совершенно непринципиально. «Доплатой» в Положении может именоваться стимулирующая выплата за стаж, и Трудинспекция не будет иметь к этому претензий.

• Приводятся принципы расчета надбавки.

Она может начисляться в фиксированных процентах к окладу (которые растут с течением стажа), реже — в фиксированной величине, с учетом прочих факторов или независимо от них. Так, если человек работает во вредных или опасных условиях, то процент может быть выше (надбавка умножается на дополнительный коэффициент), как и более высокой будет «скорость» его роста соотносительно со стажем.

• Приводятся принципы расчета стажа для надбавки.

Часто на предприятиях действует правило, по которому в стаж входит время непрерывной работы в организации (рассчитываемое с первого дня трудоустройства в нее). Определяются и критерии непрерывности.

Могут быть конкретизированы те или иные периоды, которые входят (или, наоборот, не входят) в стаж. В том числе — при переводах из одной организации в другую, если они относятся к одному ведомству (или являются дочерними предприятиями одного холдинга).

Регламентируется исчисление стажа при отлучении работника на учебу, на военную службу.

Определяется круг документов, на основании которых считается стаж. Главным из них будет трудовая книжка. Но если человек в какие-либо периоды работал по гражданско-правовому договору (или даже как ИП), то могут быть применены иные регистры.

• Регламентируется порядок назначения надбавки.

В общем случае надбавка начисляется отдельным приказом руководителя предприятия. Как вариант — с учетом представления бухгалтерии или специальной комиссии, которые отвечают за корректное исчисление стажа работы сотрудника. В этом случае представление либо протокол комиссии будут документом, на который директор сошлется в приказе при его издании.

Порядок принятия Положения о надбавках за выслугу

Положение о надбавках за выслугу лет — как и любое другое, что связано с системой оплаты труда, работодатель должен согласовать с профсоюзом, если его работники там состоят. Далее после согласования (если оно требуется) документ утверждается директором.

Затем ссылка на Положение включается в трудовые договоры с работниками. Если они действующие — составляются допсоглашения. Работники знакомятся с Положением, ставят подписи о его прочтении. Если работодатель пожелает откорректировать локальный норматив, то подписи нужно будет собрать вновь.

Надбавка за стаж

Надбавка представляет собой регулярную доплату к заработной плате. Законодатель предусмотрел возможность увеличения вознаграждения работников за трудовую деятельность. Но она положена не всем категориям. В основном, надбавка за выслугу и стаж работы выплачивается педагогам, медицинским работникам, сотрудникам МВД. Целью ее установления выступает купирование текучести кадров и стимулирование человека оставаться на рабочем месте, продолжая стабильную трудовую деятельность, без наработки минимального стажа и ухода с работы. Размер надбавки не одинаков. Он прописывается в нормативных актах предприятия, а также в учредительных документах коммерческих организаций.

Для предприятий, созданных на основе частной собственности, закон не устанавливает требования по обязательному начислению надбавки наемному персоналу. Поэтому ее наличие – это усмотрение руководства. Иная ситуация складывается с бюджетными учреждениями. Ст. 135 ТК РФ определяет рекомендации руководителям государственных предприятий при исчислении надбавки. Кроме того, существует указ Президента, под N 1152 (2017 год). НПА определяет, как рассчитывается стаж работника и устанавливается за это компенсирующая выплата.

Кто может получить выплату

Надбавки за стаж разные по размеру, все зависит от факторов, как внешних, так и внутренних:

1. Размер оклада и динамика его увеличения. Оклад повышается – увеличивается доплата. Это объясняется тем, что она рассчитывается в % соотношении от оклада. Год за два не считается, как у военных.
2. Регион. Например, на Севере районные коэффициенты повышены. Они увеличивают надбавку, так как включаются в формирование денежного довольствия.
3. Вид деятельности.

Надбавки за выслугу лет разным категориям работников (по длительности):

СПРАВКА: надбавка устанавливается не только в % отношении, но и в твердой сумме.

Как получить надбавку за стаж

Доплата за выслугу лет в 2022 считается на основании трудовой книжки гражданина, которая хранится в кадровом отделе. Кроме того, принимается во внимание наличие приказов в отношении сотрудника, дающих пояснение его стажа. Наличие права на доплату определяет кадровый отдел предприятия, где трудится человек. Сотрудники обязаны издать приказ о начислении конкретному человеку надбавки к должностному окладу.

Правила расчета надбавки

Получив приказ по процентной надбавке за выслугу лет, бухгалтерия предприятия обязана основываться на правилах начисления:

1. При исчислении доплаты учету подлежит стаж, полученный только на основном месте работы. Совместительство не засчитывается.
2. К отдельным категориям лиц, проходящим ВС, применяются иные положения расчета длительности их службы. Например, месяц ВС может быть просчитан за полтора, два месяца.
3. В стаж рабочей деятельности включено не только время, когда человек работал на месте, но и интервалы времени:

• отпуск, связанный с уходом за малышом;
• гражданин фактически не работал с сохранением за ним рабочего места.

1. Для работников социальной сферы: в расчет принимается время осуществления трудовой деятельности в государственных организациях, вне зависимости от того, кому предприятие подчинялось. Начисление заработка осуществляется по положениям оплаты труда категории служащих.

ВАЖНО: работник не должен долго ждать начисления надбавки за стаж работы. Доплата производится, начиная со следующего месяца после того, как будет издан соответствующий приказ. Соответственно, получено право на нее.

Кадровая служба рассматривает возможность начисления надбавки за стаж Брусничкиной Марии Игоревне. Она работает педагогом. Свою трудовую деятельность она начала после института, в 2014 году, а точнее – 16 сентября. Через три года, в 2017 ее стаж – 3 года. Ей положено 10% от оклада, но только с октября.

СПРАВКА: наличие надбавки за стаж работы не прекращает прав граждан, работающих на предприятиях, на другие выплаты. В случае если человеку положено несколько доплат, они суммируются между собой.

Для получения выплат заинтересованное лицо обязано предоставить в кадровую службу документы. Их перечень зависит от категории службы. Например:

• для лиц, проходящих ВС – военное удостоверение;
• трудовая книжка (для служащих государственных организаций);
• документы (из архива);
• приказы (на случай, если у гражданина нет трудовой книжки).

ВАЖНО: работодатель не может не платить надбавки, если они установлены законом. В случае если их назначение – инициатива начальника фирмы, он может отменить финансовое поощрение.

Размер дополнительных выплат

Как рассчитать надбавку? Единого размера выплат не существует, так как этот показатель устанавливается в процентном соотношении к окладу. Рассмотрим на примере сотрудников МВД:

Нужно посчитать денежное довольствие для сотрудника МВД: оклад – 13000, по званию – 11000, выслуга – 20 лет 1 м. Срок службы – от 20 до 25 л., ему положена надбавка 30%. Это выслуга. Считаем простым примером: (13000+11000)*30% = 8600 рублей. Размер довольствия: 8600+13000+11000. Итого 32600.

Для сотрудников бюджетной и военной сферы законодатель ввел надбавки. Коммерческие организации, то есть частная форма собственности, не обязаны устанавливать дополнительные выплаты по стажу. Их наличие – право работодателя и его отношение к сотрудникам. Никто не может гарантировать гражданину доплаты за стаж за работу в такой организации.

Для того чтобы понимать, на что стоит рассчитывать, необходимо ознакомиться с трудовым и коллективным договором, положениями о премировании, иными локальными актами фирмы, регулирующими вопрос оплаты труда.

В случае если доплаты на предприятии установлены, то они определяются в % от суммы оклада. Если сотрудник болел или находился в служебной командировке, то обычно надбавка не засчитывается. Ее обычно устанавливает работодатель. Минимальная ставка – 5%, максимум – 30%.

Если частная фирма предусмотрела для персонала выплату надбавки, то она обязана ознакомить сотрудника под роспись с локальным актом, где прописана выплата. В частности, при прояснении вопроса о надбавке, в акте отражается информация:

• размер;
• алгоритм расчета;
• порядок начисления.

Роспись сотрудников, свидетельствующая о том, что они прочли акт, фиксируется в журнале или листе ознакомления (ст. 68 ТК РФ).

Доплата к пенсии за стаж

По разъяснению ПФ, получающие пенсионное обеспечение граждане не могут рассчитывать на надбавочный процент от общего срока службы. Специалистам фонда пришлось объяснять это широкой публике из-за участившихся слухов о том, что пенсионеры, имея длительный стаж, могут обратиться за перерасчетом получаемого пособия. Длительность трудовой деятельности определяется при назначении государственного обеспечения.

СПРАВКА: в отдельных регионах установлена поощрительная выплата за стаж пенсионерам. Необходимо узнавать нюансы в органах социальной защиты. Например, в республике Алтай надбавка пенсионерам за стаж предусмотрена.

Увеличение надбавки за выслугу лет в 2019 году

При наличии специальных условий определенная категория граждан может рассчитывать на повышение надбавки:

1. Получение статуса «Ветеран труда».
2. Женщины со стажем 30 лет – дополнительное начисление одного пенсионного балла.
3. Мужчины – со стажем более 35 лет – аналогичное зачисление.
4. Мужчины при длительности 35+5 лет – происходит перевод 5 единиц коэффициента.

Кроме того, на надбавку вправе претендовать граждане, которые работали в области сельского хозяйства со стажем более 30 лет. Размер надбавки фиксированный, составляет 25%.

Надбавка за выслугу лет в 1С: Зарплата и управление персоналом

Надбавка за выслугу лет – эффективный метод мотивации сотрудников. В отличие от обязательного ежегодного индексирования фонда оплаты труда, эти начисления имеют стимулирующий характер. Обязательно использование таких надбавок только в отношении военнослужащих, находящихся на контракте (306-ФЗ от 07.11.2011г.). В коммерческих компаниях такая форма стимуляции применяется реже, но иногда встречается.

Как правило, надбавка за выслугу лет имеет прогрессивную шкалу: чем больше стаж, тем больше начисления. Это метод борьбы с текучкой кадров, способ удержания в штате квалифицированных специалистов.

Стимулирующие выплаты регламентируются статьей 129 ТК РФ. По законодательству, сумма, порядок и сроки выплаты «необязательных» начислений определяются внутренними документами организации. Чаще всего для формирования правил используются:

• учётная политика по персоналу;
• соглашения с профсоюзами;
• положения о премировании (материальном стимулировании);
• трудовые договора.

Суммы надбавок за стаж устанавливаются в определенной пропорции от заработной платы. Чаще всего процент зависит от выслуги лет. Стимулирующие начисления относятся к фонду оплаты труда. Поэтому все выплаты по выслуге лет подлежат налогообложению (НДФЛ), на эти суммы начисляются страховые взносы.

Настройка расчета и выплаты надбавок выполняется в нескольких разделах модуля 1С: ЗУП редакции 3.

Настройка начислений в 1С: ЗУП

Прежде всего проверяются существующие настройки программы. Если в начале работы после первого подключения базы бухгалтер отметил в меню «использование надбавок за выслугу лет», этот вид начислений уже создан.

В случае, когда «начальное» предложение программы было проигнорировано, следует создать новый вид начислений. В разделе «Настройка», выбирается подраздел «Начисления» и нажимается кнопка «Создать».

В графе «Наименование» указывается «Надбавка за выслугу лет». Из выпадающего подраздела «Повременная оплата труда и надбавки» выбирается назначение начисления. Чаще всего используется ежемесячная периодичность выплат. Если нормативными документами предусмотрен другой порядок, выбирается соответствующая периодичность.

Обязательно отмечается опция «Включать в ФОТ». При разбивке выплат надбавок на авансируемые суммы и зарплату выбирается пункт «Начисляется при расчёте первой половины месяца».

В подразделе «Расчёт и показатели» указывается, что результаты рассчитываются. Выбирается опция «Редактировать формулу».

Открывается окно «Редактирование формулы». После нажатия кнопки «Создать показатель» вводятся данные по расчётам надбавки.

В выпадающем меню «Назначение показателя» выбираются пункты «Для сотрудника» и соответствующий тип показателя – «Числовой, зависящий от стажа». Если учет сумм ФОТ ведется с точностью до копеек, выбирается точность «2». При округлении до копеек в этом поле вводится «0». Табличная часть формы заполняется после нажатия кнопки «Добавить».

В таблицу вносятся данные, на основании которых рассчитываются суммы надбавки.

Введенные значения проверяются и сохраняются после нажатия кнопки «Записать и закрыть». Показатели вставляются в формулу выбором опции «Добавить в формулу».

С клавиатуры добавляется окончание «/100*». Пункт «Расчётная база» из списка показателей также вставляется в формулу. После завершения редактирования нажимается «ОК».

Результат заполнения формы приведен на рисунке ниже.

В формуле расчета начислений следует проверить правильность заполнения вкладки «Расчётная база».

Прежде всего указывается базовый период для начислений надбавок. Когда для расчета суммы используются значения предыдущего месяца, отмечается пункт «Предыдущий месяц». Для «цитирования» прошедших месяцев, отсутствующих в текущих периодах, выбирается пункт «Несколько предыдущих месяцев». Затем заполняются графы «Длительность базового периода», «Сдвиг базового периода».

Начисления, являющиеся базой для расчетов надбавок, добавляются в подраздел «Базовые начисления» кнопкой «Подбор».

Вкладка «Учёт времени» заполняется по образцу, приведенному на рисунке ниже.

Вкладка «Зависимости» отражает перечень начислений и удержаний, к базам которых относится расчетная доплата за выслугу лет. Добавление необходимых видов выполняется нажатием кнопки «Подбор».

Вкладка «Приоритет» содержит список начислений с приоритетом выше и ниже текущего. Эти данные используются для вытеснения или исключения начисления надбавки при наличии приоритетных видов расчетов. Например, выплата за выслугу лет не начисляется за период пребывания на больничном. «Приоритетные» вкладки заполняются автоматически на основании анализа основных параметров начислений.

Вкладка «Средний заработок» не редактируется и заполняется в автоматическом режиме. Возможна только регуляция индексации начислений. При отмене индексирования на коэффициент будет умножаться только средний заработок, без самой надбавки.

Показатели, относящиеся к вкладке «Налоги и взносы», также заполняются в автоматическом режиме на основе ранее введенной информации. Следует проверить корректность заполнения следующих полей:

• коды дохода;
• статьи учёта в расходах на оплату труда;
• отражение начислений в статистической отчётности;
• бухгалтерский учёт надбавки.

Пример, как заполнять подраздел «Налоги и взносы», приведён ниже.

Поле «Код», параметры вкладки «Описание» имеют вспомогательное значение. Эти графы заполняются по желанию пользователя.

После завершения редактирования результаты сохраняются нажатием кнопки «Записать и закрыть». Ниже приведены примеры назначения и расчета надбавок отдельным работникам.

Назначение надбавок сотрудникам

Доплаты за выслугу лет назначаются двумя способами:

• документом «Приём на работу» (для новых сотрудников);
• «Кадровым переводом», когда право на надбавку появляется при изменении должности.

Возможно назначение надбавок в начальных настройках штатного расписания, а также с использованием других документов.

В примере приведено начисление доплаты формой «Назначение планового начисления». Новый документ создается в подразделе «Изменение оплаты сотрудников» раздела «Зарплата».

После нажатия кнопки «Создать» выбирается пункт «Назначение планового начисления». Поле «Начисление» заполняется пунктом «Надбавка за выслугу лет». Устанавливается дата начала начислений. Табличная часть заполняется ФИО сотрудников, которые имеют право на надбавки. Выбирается опция «Провести и закрыть».

Начисление надбавок в 1С

Для проверки корректности заполнения настроек формируется пробный расчет. Начисляется заработная плата за август в разделах «Зарплата», «Все начисления».

Обязательно проверьте стаж сотрудников! При назначении надбавок по выслуге лет необходима тщательная проверка данных о стаже работников. Для контроля следует перейти в раздел «Кадры» и затем открыть справочник «Физические лица».

В карточке физлица выбирается опция «Трудовая деятельность».

Верхняя часть окна содержит необходимую информацию в поле «Стаж на надбавку за выслугу лет». Это значение учитывается в процессе расчетов сумм надбавок.