Не платить за газ если не проживаешь

Можно ли и как не платить за газ и коммунальные услуги если не проживаешь в квартире или доме

Согласно действующему законодательству, собственники недвижимости обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги (газ, свет, воду и т. д.). Однако сохраняется ли эта обязанность в том случае, если в квартире никто не проживает? Настоящая статья поможет в этом разобраться и найти ответ на данный вопрос.

Квартплата ЖКХ: что входит в оплату

Главным нормативно-правовым актом, содержащим основные положения по внесению квартплаты, является Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ст.153 ГК РФ граждане, а также юридические лица обязаны своевременно и в полном размере вносить оплату за услуги ЖКХ.

Согласно п.2 ст. 154 ЖК РФ для собственников жилплощади в многоквартирном доме в квартплату входят следующие статьи затрат:

Платаза содержание помещения – сюда относится вознаграждение управляющей компании (за услуги по управлению МКД и поддержанию его функцианирования), проведение текущего ремонта дома, оплата коммунальных ресурсов, потребленных в ходе использования общего имущества владельцев квартир.
Взнос на проведение капитального ремонта – это может быть починка фундамента, заделка стен, замена изношенных перегородок, перекрытие новой крыши и другие виды работ.
Оплата коммунальных услуг – в соответствии с п.4 ст. 154 ЖК РФ эта статья расходов включает в себя внесение платы за холодное и горячее водоснабжение, электричество, тепло, газ, отведение сточных вод, а также вывоз бытовых отходов.

Должен ли собственник оплачивать коммунальные услуги, газ и другие услуги ЖКХ, если не проживает, что говорит закон

Как уже было сказано выше, по закону собственник помещения должен нести расходы на его содержание, а также своевременно платить за коммунальные услуги. В этом случае не играет роли проживаешь ты в квартире или нет. Однако в этом вопросе все же стоит учитывать две важные особенности:

В соответствии с пп.3 п.33 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 потребители имеют право по своему желанию устанавливать приборы учета коммунальных ресурсов. В данном случае платят только за тот объем газа, воды и иных услуг ЖКХ, который фактически был потреблен.

Таким образом, если владелец квартиры не проживает в ней, то в отношении его коммунальные платежи будут начисляться согласно показаниям счетчика. Как правило, в таком случае они зачастую близки к нулю (допускаются определенные погрешности).

Совсем иначе обстоят дела с жильцами МКД, у которых нет индивидуальных приборов учета потребления ЖКУ. Они должны платить согласно общим нормативам. Причем при расчете стоимости также учитывается количество лиц, зарегистрированных в конкретной жилплощади. Отсюда следует, что собственнику необходимо будет вносить деньги за коммунальные ресурсы независимо от того проживает он в своей квартире или нет.

Ответ на вопрос о том, нужно ли вносить платежи по ЖКХ в случае отсутствия собственника в жилом помещении, напрямую зависит от того, оборудовано ли данное жилье индивидуальными счетчиками.

Как уменьшить коммунальные платежи, если в квартире никто не проживает

Основным способом, позволяющим уменьшить платежи по ЖКХ в случае проживания в другом месте, является подача заявления в управляющую компанию о проведении перерасчета в связи с временным отсутствием.

Порядок реализации подобной процедуры регламентируется разделом VIII Постановления Правительства от 06.05.2011 №354. Однако, чтобы воспользоваться такой возможностью, необходимо наличие следующий условий:

невозможность установки в помещении индивидуального счетчика по техническим причинам (это обстоятельство должно быть подтверждено документально, специальным актом);
собственник отсутствует в квартире не менее 5 дней подряд.

Владельцу следует подготовить соответствующее заявление и список подтверждающих документов. В случае принятия управляющей компанией положительного решения он сможет снизить плату за коммунальные платежи.

Сколько платить за коммунальные услуги и газ, если в квартире никто не прописан и нет счетчика

Сразу следует отметить, что невозможно абсолютно точно сказать, сколько должен будет заплатить собственник за газ, если в квартире никто не прописан и не живет. Дело в том, что в расчете используется большое количество переменных, значения их будут меняться в каждом отдельном случае.

Так, размер платы за газоснабжение в помещении, не оборудованном индивидуальным счетчиком, рассчитывается по следующей формуле (пп. а) п.5 Приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 354):

Pi = [(Si x Nгаз.о.) + (ni x Nгаз.п.) + (ni x Nгаз.в.)] x Tг,

Si – данный показатель отражает общую площадь жилья,

Nгаз.о. — нормативное значение объема газа, идущего на отопление жилого помещения,

ni – общее число прописанных лиц или людей, проживающих в квартире на временной основе. В таком случае данный показатель будет равен нулю (так как никто не прописан),

Nгаз.п. – нормативное значение объема газа, расходуемого в процессе приготовления пищи,

Nгаз.в. – норматив потребления голубого топлива для подогрева воды (при отсутствии центрального горячего водоснабжения),

Tг – тариф, взимаемый за газ (устанавливается на законодательном уровне).

Отметим, что даже если человек (владелец квартиры) живет в другом месте, он все равно должен оплачивать коммунальные услуги, идущие на удовлетворение общедомовых нужд. В этой ситуации освобождение от такого рода затрат не предусмотрено. Об этом написано в п. 88 раздела VIII Постановления Правительства России №354.

Как экономить газ в квартире

Как известно, счет за газ составляет существенную часть от общей суммы платежей по ЖКХ. Особенно эта проблема актуальна в зимнее время года, когда включают отопление. Таким образом, для многих владельцев квартир очень актуальным является вопрос о том, есть ли возможность сэкономить газ.

Так, можно обозначить несколько эффективных способов, позволяющих уменьшить размер счета за газоснабжение. К основным из них относится:

Установка индивидуального прибора учета потребленного ресурса. Уже давно всем известно, что это наиболее эффективный способ, он дает возможность платить исключительно за тот объем газа, который был фактически израсходован!
В процесс приготовления пищи следует контролировать силу огня – это означает, что готовить нужно ровно при таком режиме горения, требуемом для конкретного блюда. При этом после закипания жидкости огонь следует уменьшать вдвое. Это позволит экономить количество потребляемого газа.
Рациональный подход к приготовлению еды – к примеру, если есть необходимость запечь два яблока, не стоит для этого включать целую духовку, так как такие потери ресурса нецелесообразны. В данной ситуации лучше воспользоваться микроволновой печью.
Утепление стен – этот совет в большей степени касается частных домов, так как в них основной расход газа приходится на отопление.
Еще одним методом является установка на всех батареях термоголовок. Данное устройство представляет собой термостатический клапан и радиаторный термостат, позволяющие регулировать температуру воздуха в комнате.

Если не платить за газ, через какой промежуток времени отключат

В соответствии с п.1 ст.155 ЖК РФ владельцы квартир обязаны ежемесячно оплачивать коммунальные услуги до 10 числа месяца, идущего после периода, в которой был потреблен газ, вода и т. д.

Помимо пени за несвоевременную оплату газа (1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавший в день платежа, за каждые сутки просрочки), поставщик вправе и вовсе приостановить его подачу. Об этом написано в пп. «в)» п.45 Постановления Правительства от 21.07.2008 года № 549. Газоснабжение отключат в том случае, если будет допущена просрочка платежа за два расчетных периода, идущих подряд.

Так, приостановка подачи газа производится в следующем порядке:

Вначале поставщик услуги должен уведомить должника о предстоящем событии. Это делается за 20 дней до даты отключения.
Если собственник помещения никак не отреагирует на поступившее оповещение, то через 20 дней подача газа в его квартиру прекращается.

Таким образом, для того, чтобы избежать ситуации, когда платить за услуги ЖКХ придется даже при проживании в другом месте, в квартире следует установить прибор индивидуального учета потребляемого газа. Если такой возможности нет (по техническим причинам), владельцу следует обратиться в управляющую компанию с заявлением о проведении перерасчета платы.

Разве нужно платить за газ в доме, где никто не живет?

Пока собственница дома не может вернуться в Россию из-за пандемии, ей возобновили выставление счетов за потребление газа. И это после того, как срок действия ее договора с поставщиком газа истек. Что делать?

В редакцию «АГ» обратилась женщина с вопросом: правомерно ли выставление счетов за потребление газа в доме, в котором никто не проживает? По ее словам, в октябре 2018 г. она выехала за границу, заблаговременно сообщив поставщику газа о своем предстоящем отсутствии. После окончания действия договора поставки газа поставщик, не получив подтверждения, что женщина все еще в отъезде и газом не пользуется, возобновил его подачу по факту подключения и стал осуществлять начисления по средним нормам потребления. «Когда я спросила по телефону, аннулируют ли они начисления после моего возвращения и проверки счетчика, мне сказали, что нет. Из-за пандемии вернуться в Россию пока не получается. Что делать в такой ситуации?» – спрашивает читательница.

Начисления за газ, который никто не потреблял, – это законно?

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 определены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила). Именно этим постановлением регулируются отношения поставщика газа, который обеспечивает подачу природного газа по газораспределительной сети, и абонента, т.е. стороны договора, которая принимает поставленный газ и обязана оплатить его. Абонентом может выступать гражданин, в том числе собственник или наниматель жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Газовые поставщики настоятельно рекомендуют заключать договоры в письменном виде. В п. 13 Правил предусмотрен исчерпывающий список оснований отказа в заключении договора, в числе которых: непредставление необходимых документов, отсутствие газопровода или технической возможности подачи газа и т.д. Согласно п. 14 Правил договор между поставщиком газа и абонентом заключается на неопределенный срок. Но он может иметь и конкретный срок действия по желанию заявителя. Тем же пунктом Правил предусмотрено, что если первая подача газа гражданину имела место до оформления договора, то он считается заключенным с момента первого подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной (присоединенной) сети.

Если гражданин не проживает дома и своевременно сообщил о своем отсутствии, то начисления за потребление газа по средним нормам не могут осуществляться. Этот вывод следует из п. 31 Правил: «В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются [а именно положения об определении объема потребленного газа в первые три месяца непредставления сведений о показаниях прибора учета исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем и в последующие месяцы в соответствии с нормативами потребления газа]».

Таким образом, если при составлении договора хозяин дома настоял на указании конкретных сроков его действия и перед своим отъездом, например в связи со сменой работы или по семейными обстоятельствами, уведомил газоснабжающую компанию о том, что потребление газа им прекращено, то после истечения договора собственнику дома уже не могут рассчитывать плату за газ по средним показателям. При этом срок отсутствия в газифицированном доме проживающих должен быть более месяца. Отсчет начинается со следующего за первым месяца, когда в доме перестали проживать и потреблять газ.

Вместе с тем согласно п. 61 Правил «в случае если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребляемого газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев».

То есть в данном пункте Правил предусмотрены последствия передачи собственником дома недостоверной информации о своем отсутствии. Например, если он сообщил газоснабжающей компании, что не будет проживать в доме, но потом сдал его в аренду, то после проверки поставщик учтет объем потребленного газа, и собственнику придется его оплатить. Правда, газовая компания сможет взыскать стоимость потребленного газа не более чем за полгода, даже если дом сдавался года три.

В п. 46 Правил сказано: «До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа». В случае если был подписан договор о поставке газа, имеющий конкретный срок действия, можно воспользоваться правилом об обязательном уведомлении газоснабжающей компании. Газовщики должны направить уведомление о прекращении поставки газа за 20 календарных дней до этого.

Такое уведомление должна была получить и читательница, обратившаяся в «АГ» с вопросом. Однако вместо этого поставщик предпочел без проведения проверки и учета потребления газа в домовладении автоматически продлить договор, срок действия которого истек, и возобновил расчет платы за газ, несмотря на отсутствие подтверждения, что им в доме пользуются. Причем, судя по письму, женщина выполнила все условия для того, чтобы ей не приходилось платить за газ, который она не потребляет. Но поставщик трактовал Правила в свою пользу.

Что же теперь делать?

1. В ситуации, аналогичной описанной автором вопроса, собственник вправе направить претензию газоснабжающей компании. А в случае продолжения выставления счетов можно будет обратиться в суд по основаниям, которые нами указаны выше.

2. Если причины расчета платы за потребление газа неизвестны, для их выяснения собственник может лично явиться в офис или попросить об этом другого человека, заблаговременно выдав ему доверенность.

Есть несколько способов оформить доверенность, находясь за границей:

Можно сделать это через консульство РФ в стране пребывания. Но нужно иметь в виду, что очередь на изготовление доверенности часто оказывается немаленькой.
Составить доверенность на местном языке сможет любой нотариус, где бы вы ни находились. Ее нужно будет перевести на русский язык и заверить. Доверенность будет иметь ту же юридическую силу, что и составленная российским нотариусом.
Можно прибегнуть к помощи выездного нотариуса, но надо учитывать возможные расходы на его выезд в страну вашего пребывания.

3. Важно понимать, что собственник имеет право расторгнуть договор с поставщиком при условии, что он оплатил потребленный газ. При этом домовладение должно быть официально отключено от газораспределительной сети, что подтверждается актом, подписанным сторонами расторгаемого договора.

Об этом говорится в п. 51 Правил: «Абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ . Договор признается расторгнутым со дня отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной (присоединенной) сети , что подтверждается актом об отключении внутридомового или внутриквартирного газового оборудования соответственно от газораспределительной (присоединенной) сети или от сети, входящей в состав внутридомового газового оборудования, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения».

Доверенное лицо может расторгнуть договор поставки газа, подписать вместо собственника акт о том, что домовладение отключается от газоснабжения, и установить заглушки или демонтировать оборудование. Указанный акт обычно предоставляется газовой компанией и является типовым. Тем не менее его нужно внимательно прочитать перед подписанием.

4. Доверенное лицо также может провести сверку счетов за потребленный газ. При выявлении переплаты можно потребовать компенсацию. Сначала нужно будет направить претензию газоснабжающей компании. В случае неудовлетворения ею требований можно смело обращаться в суд на основании документов сверки. Суду нужно будет представить свои расчеты и доказательства, что никто в доме не пользовался газом в спорный период. Такими доказательствами могут быть: уведомление об отъезде, направленное поставщику газа заблаговременно и принятое им под печать и подпись; подтверждение проживания в другом месте (билеты, регистрация, виза и др.), свидетельские показания.

Почему нужно платить за то, чем не пользуюсь?

— Моя квартира пустует уже несколько лет. Она полностью пустая. Я постоянно в разъездах, не проживаю на своей жилплощади. Соответственно, долг растет, т. е. отопление, квартплата. Почему я должна платить за то, чем не пользуюсь? Лифтом не пользуюсь, мусором тоже и т. д. Пункты подогрева воды и горячая вода — это не одно и то же?

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова:

Если вы хозяйка квартиры, то коммунальные платежи платить обязаны. Несмотря на то что в квартире никто не живет, все равно придется оплачивать:

отопление, так как помещение надо отапливать;
общедомовые нужды;
вывоз мусора за 1 человека (за собственника).

От этого отказаться нельзя.

Что можно не платить? То, что платите по счетчикам: свет, воду, газ (при наличии). При этом вы ежемесячно по телефону, в приложениях энергоснабжающих организаций, на их сайтах обязаны указывать нулевые расходы по воде, свету и газу. Также можете написать заявления на несколько месяцев, чтобы начисления не делались.

По строчкам в платежках — надо смотреть ваши документы.

Отвечает генеральный директор УК «РАДЭКС» Алексей Зарайский:

Становясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, вы автоматически возлагаете на себя ответственность за пользование данным жилым помещением. Вы обязаны не только следить за состоянием своего жилища, но и нести бремя расходов на содержание общего имущества в этом доме и потребленные жилищно-коммунальные услуги. Вы можете не жить в своей квартире, но оплачивать содержание и ремонт обязаны (ст. 39 ЖК РФ).

Что касается оплаты коммунальных услуг, то сегодня оплата за потребленные горячую и холодную воду (электричество) рассчитывается на основании данных индивидуальных приборов учета — счетчиков, которые по закону должны быть установлены в каждой квартире. И если вы не проживаете в своей квартире, соответственно, не пользуетесь ни горячей, ни холодной водой, значит, показания счетчиков у вас будут неизменны. В этом случае начисления «по воде» будут нулевыми.

Пункты подогрева и горячая вода — это не одно и то же. Горячая вода (ГВС) — это то, что потребляет собственник в своей квартире, за что и платит согласно показаниям ИПУ.

Индивидуальный тепловой пункт — это общедолевая собственность собственников многоквартирного дома, где и происходит подогрев холодной воды для подачи по общедомовым сетям в квартиры. И скорее всего, в вашем доме действует двухкомпонентный тариф. О том, как производится оплата по двухкомпонентному тарифу, сказано в ПП РФ № 354: «В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющийся составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению».

По поводу потребления услуги отопления. За нее тоже придется платить даже при условии, что Вы в квартире не проживаете. И здесь тоже приведу ссылку на законодательство: в ПП РФ № 354, п. 56 (2) сказано, что «при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения».

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

В соответствии с Жилищным кодексом собственник жилого помещения несет бремя содержания и обслуживания дома, в том числе и мест общего пользования (лифтовые холлы, освещение, водоснабжение, уборка). В связи с этим вам необходимо оплачивать коммунальные платежи в полном объеме. В случае, если на воду у вас установлены счетчики, платить за нее вам не придется.

Отвечает директор компании Mirtex Игорь Малашин:

Даже если вы не живете в своей квартире, ваша УК вправе начислять вам оплату за услуги: обслуживание общедомового имущества, тепло и воду, обслуживание лифтов и т. д. Допустим, у вас нет индивидуальных счетчиков воды. В таком случае в «жировке» будет сумма за ее потребление, исходя из нормативов (раз в двадцать больше, чем нормальный человек может потребить). Другое дело, когда, не живя в квартире, можно и нужно сообщить об этом УК официально. Тогда они обязаны значительно снизить сумму начислений.

Отвечает генеральный директор агентства ЦДН Анатолий Пысин:

В соответствии с действующим Жилищным кодексом РФ (ст. 153 п. 5) у собственника квартиры в многоквартирном доме возникает обязанность вносить плату за коммунальные услуги и жилое помещение. Помимо того, владелец квартиры является сособственником помещений общего пользования и придомовой территории. Он обязан оплачивать поддержание их в надлежащем состоянии. Единственный способ остановить рост долга — сдать эту квартиру внаем или продать.

Отвечает руководитель юридического отдела технологичного агентства Homeapp Антон Самойлов:

По общим правилам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, неиспользование собственником помещений не является основанием для отказа оплаты коммунальных услуг и платы за жилое помещение. А плата за жилое помещение, помимо коммунальных услуг, которые могут оплачиваться по счетчикам (вода, свет), включает в себя плату за услуги и работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества. Обязанность оплаты всех этих расходов лежит на собственнике.

Однако в отношении таких услуг, как вывоз мусора, размер оплаты может варьироваться в зависимости от количества проживающих (прописанных) лиц, а при отсутствии прописанных — по количеству собственников. Совсем отказаться от оплаты не получится, но вы можете сделать перерасчет в случае, если отсутствуете в квартире более 5 дней. Необходимо заранее уведомить управляющую компанию о своем отсутствии, а по возвращении подать заявление на перерасчет, подтвердив отсутствие одним из предусмотренных документов (проездные билеты, документы о командировке). Но общий срок отсутствия для перерасчета не может превышать шести месяцев.

Что касается подогрева воды и горячего водоснабжения, стоимость ГВС состоит из двух составляющих: стоимости теплоносителя (воды) и стоимости тепловой энергии, затраченной на подогрев теплоносителя до необходимой температуры. Поэтому в квитанции эти два платежа вынесены в разные строки.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

От отплаты каких коммунальных услуг можно отказаться, если в квартире никто не живет?

Как правило, даже если в квартире никто не проживает, начисление оплаты за коммунальные услуги продолжается, и при этом квитанции выписываются на этот же адрес.

Оплата услуг ЖКХ

Собственник квартиры обязан оплачивать коммунальные услуги в соответствии со статьей 153 ЖК РФ, и эта обязанность появляется в момент покупки квартиры, даже в том случае, если в ней никто не проживает.

Если владелец не пользуется некоторыми видами услуг, это не освобождает от оплаты коммуналки, однако существуют способы значительного сокращения расходов, например, в том случае, если в квартире никто не прописан и никто не проживает.

Необходимо помнить о том, что коммунальным службам и поставщикам услуг неизвестно о том, проживает кто-то в определенной квартире или нет, но она в любом случае принадлежит определенному лицу, поэтому считается, что ему предоставляются все услуги, которые должны быть оплачены. Суммы к оплате начисляются каждый месяц в установленном порядке.

Положения Жилищного кодекса

Порядок начисления и оплаты за коммунальные услуги прописан в Разделе 7 Жилищного кодекса РФ, в частности:

• Структура оплаты прописана в статье 154 ЖК РФ;

• Правила оплаты предоставляемых услуг указаны в статье 155 ЖК РФ;

• В этой же статье 155 ЖК РФ указаны и сроки произведения оплаты;

• В статье 157 ЖК РФ фиксирует размеры оплаты коммунальных платежей, расчет которых в большинстве случае проводится по установленным счетчикам. Если в жилом помещении счетчики не установлены, то расчет оплаты производится в соответствии с установленными нормативами потребления услуги на одного человека. В регионах такие нормативы могут быть различными.

Начисление оплаты и от чего можно отказаться

Необходимо сказать сразу, что даже если в квартире никто не проживает и никто в ней не прописан, это не освобождает от оплаты за содержание дома, так как все необходимые процедуры этого плана проводятся независимо от того, есть ли в квартирах жильцы. Поэтому от данного вида платежей отказаться не получится.

Если в квартире нет жильцов, то можно отказаться от оплаты за уборку территории дома и своего подъезда. Для этого необходимо обратиться в ЖЭК и подать заявление об освобождении от уплаты этого вида коммунальных услуг по причине отсутствия жильцов в квартире.

Освободить человека от уплаты определенных услуг коммунальные предприятия могут лишь в том случае, если человек эти услуги не использует и может этот факт доказать. При этом нельзя отказаться от платы за отопление, так как эта услуга является общедомой, а также за саму квартиру, как услугу. Сэкономить на отоплении можно в том случае, если установлены счетчики тепла, снизив температуру. Однако полностью отключать систему отопления нельзя, так как это приведет к поломке и весьма солидному штрафу.

Если при обращении владельца квартиры в компании, предоставляющие коммунальные услуги, по факту отказа от определенных услуг по причине отсутствия в квартире жильцов согласие не достигнуто, решать вопрос можно в судебном порядке.

Чтобы не платить за газ в пустой квартире, необходимо обратиться в Управление Газового Хозяйства с просьбой установки пломбы на газовый вентиль. Если по этой услуге нет задолженности, то газовая служба приедет уже на следующий день и опломбирует вентиль. При необходимости можно также подать заявление о распломбировании, однако следует учесть и то, что подобные услуги платные.

Можно отказаться и от услуги водоснабжения, если в квартире нет жильцов. Для этого следует обратиться в Водоканал и написать заявление. Если в квартире нет счетчиков на воду, то компания просто пломбирует ввод воды в квартиру. Если же счетчики установлены – фиксируются их показания и отмечается то, что жильцов в квартире нет.

Электричество. Здесь все значительно проще. Его можно просто отключить, чтобы никто в период отсутствия не смог подкручивать счетчик. Можно и написать заявление в электросети о том, что в квартире на данный момент никто не проживает, а подача электричества отключена. Если электричество остается подключенным, то каждый месяц придется платить небольшую сумму, а также проводить сверку показаний счетчика.

Вывоз мусора

А вот от оплаты за вывоз мусора, особенно в том случае, если в доме установлен мусоропровод, отказаться не получится. За исключением тех случаев, когда в квартире никто не прописан. Квитанции будут продолжать приходить по количеству прописанных в квартире людей.

Для того чтобы сэкономить на оплате за вывоз мусора, если в квартире никто не проживает, необходимо либо выписаться из нее и уведомить об этом службы, либо подать заявление в компанию поставщика услуг о том, что в настоящее время в этой квартире никто не проживает, а прописанное лицо проживает по другому адресу, на который и нужно начислять оплату.

Особые ситуации

К особым ситуациям можно отнести случаи, когда владелец квартиры проживает в ней один, и при этом уезжает в длительные командировки или работает вахтовым методом. То есть в определенные периоды фактически не проживает в квартире и не пользуется коммунальными услугами.

В подобных ситуациях также можно сэкономить на оплате услуг, но в этом случае оформляется не отказ от услуг или оплаты за них, а требование о перерасчете за тот период, в течение которого лицо фактически отсутствовало в квартире.

Подать требование о перерасчете можно в том случае, если человек, проживающий в квартире, отсутствовал в ней более 5 (пяти) суток. При этом результаты проведенного перерасчета будут отображены в квитанциях за последующие месяцы оплаты. То есть оплачивать период отсутствия придется, но в дальнейшем суммы оплаты будут вычтены из платежей в следующем месяце (или месяцах).

Подавая заявление о перерасчете, необходимо предоставить и документы, доказывающие отсутствие человека в квартире в определенный период, а именно:

• Справку о командировке или о работе вахтовым методом с указание сроков;

• Билеты на поезд, самолет или автобус (туда и обратно);

• Документ, подтверждающий временное проживание в другом месте.

Если человек отсутствовал в квартире по причине стационарного или санаторно-курортного лечения, необходимо вместе с заявлением о перерасчете предоставить справку из больницы или санатория.

Если семья уезжала в гости или на отдых, на срок более 5-и дней, также можно подать заявление о перерасчете, приложив билеты и прочие доказательства отсутствия.

Правомерность начислений

Необходимо помнить о том, что согласно Правилам предоставления коммунальных услуг фактическим пользователям и владельцам жилых помещений, начисление за услуги ЖКХ возможно только в том случае, если в квартире есть официально зарегистрированные лица.

Если в квартире никто не прописан, но на этот адрес приходят счета и прочие платежные документы по услугам ЖКХ, то по закону их можно не оплачивать. Ведь фактически этими услугами никто не пользуется. Однако вполне возможно, что свою правоту и права придется отстаивать в суде, но при наличии документальных доказательств это не представляет особой сложности.

Законно ли начислять плату за коммунальные услуги на не прописанных жильцов

Может ли ТСЖ начислять плату за коммуналку не собственникам и не прописанным в квартире людям? Просто проживающим. Законно ли это?

Во-первых, хозяин жилья (собственник или наниматель по договору социального найма, наниматель служебной квартиры) в большинстве случаев сейчас оплачивает коммунальные услуги по показаниям приборов учета. В этом случае не имеет значения, сколько человек зарегистрированы в квартире по месту проживания (постоянно) или по месту пребывания (временно). Временная регистрация граждан в квартире обязательна, если они проживают в помещении свыше 90 суток, поясняет заместитель гендиректора Ассоциации “ЖКХ и городская среда” Дмитрий Гордеев. Но если в квартире нет приборов учета холодной и горячей воды, электроэнергии или бытового газа, то оплата коммунальных услуг происходит по нормативам потребления. В этом случае нормативы умножаются на количество проживающих граждан, и не обязательно зарегистрированных. Помимо начисления платы за коммунальные услуги на постоянно или временно зарегистрированных граждан плата должна начисляться на временных жильцов (гостей, например), которые проживают в квартире более 5 суток. Это требование Правил предоставления коммунальных услуг. Делать “прописку” временным жильцам, проживающим менее 90 дней, не обязательно, но нужно сообщить о гостях в управляющую организацию или ТСЖ. Таких “лишних” жителей учтут при начислении платы за коммунальные услуги. Если в квартире нет индивидуальных приборов учета, то исходя из количества проживающих делают расчет платы за газ, холодную и горячую воду, водоотведение, электроэнергию. Иногда могут пересчитать и плату за вывоз мусора (в некоторых регионах ее начисляют по количеству жильцов, в других – исходя из площади жилья).

Если хозяин квартиры, в которой нет индивидуальных приборов учета, не сообщил в срок о своих гостях или арендаторах, то соседи или управляющая организация могут составить акт о проживании этих жильцов. Порядок составления этого акта определен в п.56(1) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства №354 от 6 мая 2011 года. Если владелец квартиры отказывается подписать акт, то его могут подписать представитель управляющей или ресурсоснабжающей организации, двое соседей и член совета многоквартирного дома (либо председатель ТСЖ или ЖСК). Затем этот акт передается в органы внутренних дел. В дальнейшем на основании акта управляющая организация или ТСЖ могут начислять плату за коммунальные услуги, исходя из уточненного количества проживающих граждан. Причем датой начала проживания временных жильцов, о которых не сообщил владелец квартиры, считается первое число месяца, в котором был составлен акт.

Направление акта в органы внутренних дел обусловлено тем, что помимо нарушения порядка оплаты коммунальных услуг высока вероятность нарушения правил регистрации граждан по месту жительства и пребывания. Однако на практике, отмечает Гордеев, и работникам управляющей организации, и председателю ТСЖ, и полицейскому будет очень сложно доказать, что эти люди действительно живут в квартире больше пяти дней (доказывать придется при споре, если недовольный собственник обратится, например, в суд, в госжилинспекцию или в прокуратуру). Если это и удается сделать, то обычно лишь благодаря честному признанию самих “временных” жильцов или неопровержимым доказательствам.

“На самом деле такие незафиксированные жители приносят убытки не управляющей организации или ТСЖ, а своим соседям. Если в квартире без счетчиков воды зарегистрирован один человек, а проживает пятеро, то, например, вода, которую израсходовали эти неучтенные люди, арифметически оплачивается как вода, которая была израсходована на содержание общего имущества в доме. Плата за нее распределяется пропорционально на всех добросовестных владельцев квартир в доме”, – уточняет Гордеев.

Есть еще один случай применения нормативов потребления, исходя из количества человек. На этот раз без доказывания факта проживания. Согласно пункту 56(2) Правил коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Один собственник – значит один норматив, пять собственников – пять соответствующих нормативов.

Кто заплатит за “коммуналку”, а кто – нет

Собственник или прошлый собственник квартиры, бывшие или настоящие члены его семьи – кто из них должен платить долги за коммунальные услуги, а кто – нет? Можно ли обязать сделать это продавца квартиры, который не выписался, или покупателя, который зарегистрировал договор через месяц после его подписания? С какого момента за “коммуналку” платят дольщики и каких лишних платежей они могут избежать? На вопросы отвечают суды и юристы.

Регистрация по месту жительства сама по себе еще не означает, что человек обязан платить за коммунальные услуги, напомнил Верховный суд в одном из недавних дел. В нем “Дирекция эксплуатации зданий” взыскивала порядка 200 000 руб. долга за 2011–2015 годы не только с собственника квартиры Леонида Покоева*, но и с ее бывшего владельца Юрия Войновича*, с его жены Светланы Ивановских*. Они были оба прописаны в квартире в 2011 году, когда Войнович развелся с женой и продал жилье Покоеву. Долги начали копиться. Бывшие супруги так и не выписались по неизвестной причине. Правда, в 2012 году суд по инициативе покупателя признал, что у них нет оснований состоять на регистрационном учете.

Это привело Московский областной суд к выводу, что долги за “коммуналку” должны платить все трое. Бывшие супруги были зарегистрированы в квартире, не выписались из нее, не уведомили истца о своем непроживании, перечислила апелляция. С этим не согласился Верховный суд, который указал, что одной регистрации для удовлетворения иска недостаточно. При этом он сослался на ст. 153 Жилищного кодекса, которая содержит закрытый перечень лиц, обязанных платить за содержание квартиры. Это собственники, наниматели, арендаторы, члены жилищных кооперативов, застройщик и покупатель квартиры. Кроме того, солидарно с владельцем платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением (п. 29 постановления Пленума № 22 от 27 июня 2017 года). Кроме того, апелляция не учла решение суда, который признал, что у экс-супругов нет оснований состоять на регистрационном учете, излагается в определении № 4-КГ18-35.

Собственники, наниматели по договору соцнайма, арендаторы, члены жилищных кооперативов, дольщики и застройщики (ст. 53 ЖК).

Собственники вносят плату за жилье независимо от того, прописаны ли они там и проживают ли там. Солидарно с ними платят дееспособные и ограниченно дееспособные члены его семьи, в том числе бывшие, если они сохранили право пользования жилым помещением.

Собственники и члены семьи: все в ответе

ВС напомнил о закрытом перечне лиц, которые должны платить за ЖКУ, обращает внимание руководитель проектов Бюро присяжных поверенных “Фрейтак и Сыновья” Виктор Спесивов. “Если бы те же люди проживали в квартире и не выселялись вопреки решению суда – все равно напрямую с них нельзя было бы взыскать долги за “коммуналку”, – объясняет юрист. – Вместо этого собственник должен оплатить услуги сам, а затем отсудить них убытки”.

По мнению апелляции, отсудить убытки можно с тех, кто зарегистрировался в квартире, но не известил собственника о том, что там не проживает. Такой подход действительно встречается в судебной практике. Но его применяют, если достоверно неизвестно, жил ли человек в квартире или нет – в основном к арендаторам и нанимателям, отмечает Спесивов. В этом же деле суд установил, что бывшие супруги фактически не проживают в квартире. К тому же добросовестный собственник должен был быть в курсе, кто живет на его квадратных метрах, говорит Спесивов.

Оплачивать коммунальные услуги должен не только собственник. Солидарно с ним эту обязанность несут другие члены семьи, в том числе бывшие, которые сохранили право пользования жилым помещением (п. 29 постановления Пленума ВС от 27 июня 2017 № 22). Если собственник не платит, лучше предъявлять иск не только к нему, но и к его домочадцам в солидарном порядке: так выше шанс хоть что-то получить. Например, в деле № 2-949/2018 “Газпром межрегионгаз Уфа” отсудил долг за газ и пени не только у владелицы жилья, но и двух взрослых сыновей, которые были там прописаны.

Истцам по таким делам Спесивов советует доказывать, что ответчики фактически проживали в квартире или имели право в ней проживать. Ответчикам, наоборот, надо обосновать, что они не жили и не имели права там жить.

Если ответчики не смогут доказать, что жили в другом месте, но убедят суд, что у них не было обязанности платить за коммунальные услуги, – это, по крайней мере, поможет им затянуть время. Владельцу квартиры придется самому все оплатить, а затем подать к ним новый иск.

Руководитель проектов Бюро присяжных поверенных “Фрейтак и Сыновья” Виктор Спесивов

Если прежний собственник и члены его семьи не снимаются с регистрационного учета, их можно заставить сделать это через суд, напоминает Советник Althaus Legal Сусана Киракосян. А чтобы предупредить такую ситуацию, она рекомендует предусмотреть в договоре купли-продажи условие о том, что продавец и другие лица, которые живут в квартире, должны из нее выписаться. Стоит предусмотреть ответственность за невыполнение этой обязанности, говорит Киракосян.

Собственники и дольщики: как не переплатить лишнего

Покупатель жилья обязан оплачивать “коммуналку”, когда вступает в свои права. Отсчитывать ли этот срок со дня заключения договора купли-продажи или со дня его регистрации – решали суды в деле Николая Борщевича*. Он подписал соглашение 11 апреля 2017 года, а в ЕГРН его зарегистрировали 4 мая 2017 года. “Газпром Межрегионгаз Санкт-Петербург” предъявил иск о взыскании платежей, в том числе и за этот месяц. Ленинградский райсуд Калининграда удовлетворил это требование. Борщевич должен платить с момента передачи имущества, решила первая инстанция. Регистрация квартиры носит заявительный характер, объяснил суд.

С этим не согласился Калининградский облсуд, который освободил Борщевича от оплаты спорного периода. Право собственности на недвижимость возникает с момента госрегистрации, напомнила апелляция. При этом собственник не откладывал регистрацию, чтобы подольше не платить за “коммуналку”: он подал документы через три дня после подписания договора купли-продажи, отмечается в определении № 33 – 1836/2018.

Собственники платят только с момента регистрации права собственности, но суд первой инстанции применил правило как для дольщика в новостройке, объясняет руководитель отдела по судебной защите МКА “Арбат” Юрий Нетреба. По его словам, особое регулирование для дольщиков объясняется тем, что они могут получить ключи по передаточному акту, когда еще не подписан акт о вводе дома в эксплуатацию, а значит, невозможно выдать свидетельство о собственности. В то же время жильцы делают ремонт, пользуются отоплением, водой, лифтом, электроэнергией, продолжает Нетреба. А значит, они фактически владеют квартирой и должны платить за содержание: такие изменения в 2011 году включили в подп. 6 п. 2 ст. 153 ЖК.

А в 2015 году появился подп. 7 этого же пункта. Он обязал девелопера платить за содержание всех помещений, которые введены в эксплуатацию, но не переданы по акту. Например, в деле № А32-23585/2017 суды обязали “Росмонтаж” заплатить “Кубаньжилуправлению” коммунальные услуги за квартиры, которые компания не успела продать. Но не все застройщики хотят нести это бремя содержания. Стремясь сократить расходы, некоторые из них просят клиентов оплатить “коммуналку” за еще не полученную квартиру.

Компания может обратиться к собственнику с просьбой подписать некую бумагу об обязательствах оплатить “коммуналку” до того, как он получит ключи. Нередко это предложение сопровождается угрозами. Надо отнестись к этому настороженно: лучше ничего не платить. Правда, после этого застройщик может мешать получению квартиры.