Как оформить опекунство над пожилым человеком

Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж

В 2015 году я оформила в ПФР уход за 80-летней бабушкой мужа.

На тот момент у меня не было официальной работы, но за полгода государство начислило мне 0,9 пенсионного балла и заплатило 7200 Р .

Рассказываю тонкости общения с пенсионным фондом.

Что вы узнаете

Главное за 20 секунд

Платят от 1200 до 2400 Р в месяц — зависит от региона проживания. Договоритесь с пенсионером, сколько получите вы, сколько пенсионер оставит себе. Капает стаж и пенсионные баллы.
Ухаживаете вы за пенсионером или нет — вопрос ваших договоренностей.
Чтобы оформить уход, нужно прийти в ПФР лично или вызвать службу на дом. Какие документы брать с собой — читайте в статье.
Деньги будут капать пенсионеру вместе с пенсией.
Ухаживать можно, пока вы не работаете или не получаете гонорар. Как только устраиваетесь на работу, выплаты прекращаются.

Как еще получить деньги от государства:

Кто может ухаживать за престарелыми

Тот, кто не работает. Пожилым людям старше 80 лет по закону положен уход. За помощь пенсионерам государство готово платить компенсацию — 1200 Р в месяц. В местностях, где действует районный повышающий коэффициент, выплата больше. Например, на Чукотке это будет 2400 Р , а в Кемеровской области — 1560 Р . Деньги небольшие, но за год такой работы человеку положены годовой стаж и 1,8 пенсионного балла.

За теми, кому меньше 80 лет, тоже можно ухаживать, но, чтобы оформить это официально, надо получить заключение из больницы о необходимости постоянного постороннего ухода. Уход за такими гражданами государство оплачивает, но в стаж для пенсии не включает.

Оформить уход за пенсионером может только официально неработающий гражданин, который не имеет никакого дохода. Под это определение попадают:

неработающие граждане, которые не стоят на учете в центре занятости населения и не получают там пособий;
студенты очной формы обучения, даже если они получают стипендию. По закону стипендия доходом не считается;
несовершеннолетние от 14 лет. Им для оформления ухода за пенсионером нужно письменное согласие одного из родителей и разрешение органов опеки и попечительства.

Не могут оформить уход:

другие пенсионеры, так как пенсия считается доходом;
индивидуальные предприниматели, даже если они не ведут никакой деятельности и не получают доходов.

Родственные связи не обязательны: пенсионер может быть вам дедушкой, соседом по лестничной площадке или вообще никем.

Пособия и стаж по уходу

Пожилых людей под крыло можно брать сколько угодно, за каждого будут начислять 1200 Р в месяц, но стаж будет идти как за одного. Например, если в 2022 году человек ухаживал за бабушкой и дедушкой целый год, то он получит 28 800 Р (по 14 400 Р за каждого), стаж и 1,8 пенсионного балла.

По закону стаж будет начислен, если вы работали до того, как оформили уход, или пошли на работу после этого. Неважно, работали вы месяц или десять лет. Не дадут стаж только тем, кто не работал вообще за всю свою жизнь.

Деньги за уход будут начислять не вам лично, а пенсионеру, за которым вы ухаживаете. Его задача — передать компенсацию вам. Пенсионеру разрешено доплачивать вам или оставлять себе часть перечисленных денег — как договоритесь.

Закон ничего не говорит об обязанностях по уходу. Например, у меня вообще не было никаких обязанностей: мы оформили уход только ради моего стажа, бабушка мужа сама настояла на этом.

Но может возникнуть ситуация, когда пенсионер начнет требовать больше услуг, чем вы оговаривали. Или сляжет с тяжелой болезнью, и ему потребуется серьезный уход, который вы не готовы оказывать. Как тут быть — решать вам. Договор на уход за пожилым человеком вы оформляете добровольно и в любой момент в одностороннем порядке можете его расторгнуть. Нужно просто написать заявление в ПФР .

Как оформить уход за пенсионером

Прийти вдвоем в пенсионный фонд или в МФЦ. Чтобы оформить уход, нужно прийти вместе с пенсионером в отделение ПФР , в котором пенсионер получает пенсию, и написать заявления. Пенсионеру — о согласии на уход, вам — о назначении компенсации. То же самое можно сделать в любом МФЦ.

Вот такое заявление заполняете вы:

Вот такое заявление заполняет пенсионер:

Если пенсионер не может прийти, можно взять у него нотариальное разрешение или вызвать мобильную клиентскую службу ПФР .

Документы для оформления ухода в ПФР

Пенсионеру: паспорт, СНИЛС и трудовую книжку.

Безработному: паспорт, СНИЛС , трудовую книжку, справку из центра занятости населения о том, что вы не стоите у них на учете. Еще понадобится справка ПФР с места жительства или пребывания безработного — ее ПФР запросит самостоятельно.

Студенту: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), справку из учебного заведения, которая подтвердит, что вы учитесь на очной основе.

Несовершеннолетнему: паспорт, СНИЛС , трудовую (если есть), разрешение одного из родителей (усыновителя, попечителя) на осуществление ухода несовершеннолетним в свободное от учебы время, разрешение органов опеки и попечительства.

Я не получила заранее справку из службы занятости, и нам с бабушкой пришлось сходить в ПФР дважды. Сейчас закон требует от сотрудников отделения ПФР запрашивать эту справку самостоятельно. Но в разных городах может быть по-разному. Лучше заранее позвонить в свое отделение и уточнить, какие справки нужно захватить, а какие они получат самостоятельно.

У ПФР есть 10 дней, в течение которых они будут рассматривать ваше заявление, но выплаты начнутся с того месяца, когда вы его подали. Если вы подали документы 30 ноября, за ноябрь вам полагается полноценная компенсация в 1200 Р .

Есть исключение: если пенсионеру исполнилось 80 лет 14 ноября, то компенсация будет назначена с 14 ноября и вы получите 680 Р за 17 дней.

Как избежать проблем

Будьте честны с пенсионным фондом. ПФР не проверяет, как вы ухаживаете за пенсионером, но это не значит, что государство вас не контролирует. О любых изменениях вы должны уведомить государство, иначе вас заставят вернуть положенные за уход деньги по суду.

Уведомите ПФР , если:

Вы устроились на работу, оформили пособие по безработице или пенсию. В течение 5 дней посетите ПФР и напишите заявление о прекращении ухода. Теперь у вас есть доход и вы больше не имеете права на компенсацию. Выплаты прекратят со следующего месяца. За этот месяц пенсионер получит их за вас полностью, даже если заявление вы написали в начале месяца.
Вы получили разовое вознаграждение (гонорар, оплачиваемая практика и т. д.). В течение 5 дней с момента перечисления вам денег лично уведомите об этом пенсионный фонд. Договор с вами не расторгнут, но компенсация за месяц, когда вы получили доход, начислена не будет.
Умер опекаемый пенсионер. В течение пяти дней сообщите об этом в ПФР . Вам перестанут начислять компенсацию и стаж.

Если вы сменили имя, фамилию, отчество или поменяли паспорт, не забудьте уведомить ПФР и об этом. Вам все равно надо заглянуть в пенсионный фонд, чтобы получить новый СНИЛС . Заодно попросите внести новые данные в договор об уходе. Эти изменения не скажутся на компенсации и стаже.

Я ухаживала за бабушкой мужа полгода, потом устроилась на работу, сообщила об этом в ПФР и без всяких проблем закрыла эту историю. После меня уход за бабушкой оформила соседская девушка-студентка Лена. По устной договоренности компенсацию бабушка и Лена делили пополам — каждой по 600 Р . Летом у Лены была оплачиваемая практика, о которой она не сообщила в пенсионный фонд. Через четыре месяца ПФР узнал о доходе и попросил Лену вернуть незаконно полученную компенсацию — 1200 Р . Право продолжить уход за бабушкой у Лены осталось.

Опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Нередки случаи, когда в силу возраста или состояния здоровья, человек не может самостоятельно выполнять ежедневные нужды. Таким гражданам необходима опека со стороны близких. О том, как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом, поговорим далее.

Перед тем как оформить опекунство над человеком, нужно выяснить, когда это возможно по закону. Обычно это можно сделать для пожилого человека, который в силу возраста не может быть социально активным. Также эта процедура возможна, если человек является недееспособным инвалидом. Оба случая не единственные, но чтобы разобраться, как оформлять опекунство над человеком не помешает консультация юриста.

Что такое опекунство

Опека – это форма защиты прав и интересов гражданина, который из-за наличия физических или психических расстройств нуждается в постоянном уходе.

Опекунство бывает трех видов:

Патронаж.
Полная опека.
Попечительство.

Патронаж – это забота о дееспособном человеке. Данная форма опеки подразумевает под собой защиту интересов пожилого лица или инвалида во всех инстанциях и решение бытовых вопросов по инициативе доверителя.

Если пожилой человек или инвалид по решению суда получает статус недееспособного лица, имеет психологические или физические проблемы со здоровьем, ему назначается полная опека.

Попечительство назначается над людьми, которые решением суда ограничены в дееспособности. Данная категория лиц осознает свои действия, руководит поступками, но в силу физической ограниченности, не могут в полном объемы выполнять ежедневные нужды. В некоторых случаях попечительство оформляется над людьми, которые вследствие пристрастия к алкоголю, наркомании ставят семью в затруднительное материальное положение.

Кто может оформить опекунство

В большинстве случаев опекуном назначается близкий родственник недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина. Считается, что данному лицу проще получить одобрение суда. Однако не каждый родственник отвечает установленным требованиям:

Опекун должен быть совершеннолетним дееспособным лицом.
Отсутствие судимости.
Иметь искренние намерения в отношении подопечного.

Суд будет оценить также материальные возможности претендента и его личностные качества. Для этого необходимо:

Иметь постоянный, официальный доход.
Иметь собственную жилплощадь. В случае, если с перспективным опекуном проживают родственники, необходимо предоставить согласие данных лиц о том, что они не против сожительства с пожилым человеком или с инвалидом.
Предоставить характеристику с места работы.
Предоставить справку от терапевта том, что заявитель не имеет неизлечимых заболеваний и острых вирусных инфекций.

Кроме этого, опекун де должен страдать алкогольной и наркотической зависимостью – данный факт подтверждается справкой из медицинского учреждения.

Статус опекуна наделяет гражданина определенными обязанностями по отношению к подопечному:

Уход за пожилым или инвалидом.
Решение вопросов, связанных с медициной (покупка лекарств, размещение в профильное медучреждение и тому подобное).
Предоставление интересов подопечного во всех инстанциях.
Совершение действий, направленных на улучшение качества жизни подопечного.
Распоряжение его денежными средствами.

Суд во время принятия решения будет учитывать готовность лица выполнять установленные обязанности.

Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Пожилые люди и инвалиды 1 и 2 группы, часто не способны полностью отвечать за свои действия. Иногда данная особенность угрожает их жизни и жизни окружающих. В случае, если суд признает такого человека недееспособным, ему назначается опекун. Если лицо признается частично дееспособным – над ним устанавливается попечительство.

Для того, чтобы получить положительное решение, необходимо направить запрос в орган опеки и попечительства. Данная инстанция собирает доказательства недееспособности подопечного и направляет пакет документов в суд.

После того как суд вынес решение, опекуну необходимо снова явиться в орган опеки. В течение 7 дней с момента повторного обращения сотрудники муниципальной организации проведут проверку жилищных условий заявителя и оценят степень подготовки жилого помещения.

Оформление опеки над людьми, старше 80 лет, происходит по такому же алгоритму. Если пожилой человек признан дееспособным, назначается патронаж. Стоит учесть, что Фонд социального страхования оказывает дополнительную финансовую помощь для лиц, старше 80 лет. Цель данных выплат – покрытие расходов за патронажное попечительство. Если имеет место факт установления полной опеки, денежная компенсация оформляется опекуном. Главное условие, опекун должен быть признан официально неработающим.

Следует учесть, что 2 группа инвалидности должна ежегодно подтверждаться. Если МСЭК изменит группу, то опекуну придется пройти новую процедуру установления опеки.

Инвалидность 2 группы дает человеку в любой момент отказаться от помощи попечителя. 1 группа инвалидности характеризуется полным отсутствием самообслуживания.

Какие документы необходимо подготовить для оформления опекунства

Для того, чтобы подтвердить свое желание стать опекуном, необходимо предоставить в орган опеки и попечительства такие документы:

Заявление.
Автобиографию.
Паспорт либо другой документ, подтверждающий личность.
Медицинская справка о состоянии здоровья.
Справка с места работы либо иной документ, отражающий уровень доходов.
Справка об отсутствии судимости.
Справка от нарколога.
Документ, подтверждающий наличие жилплощади.
Согласие лиц, проживающих с заявителем на одной жилплощади.
Заключение МСЭК о присвоении группы инвалидности.
Решение суда о признании лица недееспособным.

Это общий пакет документов. Следует учесть, что в каждом конкретном случае заявителю могут понадобиться дополнительные справки.

Как и где оформить опекунство над пожилым человеком?

Пожилой человек может испытывать сложности в самообслуживании и не осознавать последствия своих действий. В этом случае возникает необходимость в опеке над ним и государство назначает законных представителей, которые должны обеспечить жизненные потребности пожилых граждан. В этой статье рассмотрим, в каких случаях нужна поддержка престарелых, как правильно оформить опекунство, какие обязанности выполняет опекун.

Что такое опекунство?

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы , обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Опекунство – это форма поддержки совершеннолетнего гражданина, лишенного дееспособности. Опекун становится законным представителем опекаемого и от его имени осуществляет все правовые действия в его интересах (ст. 29 ГК РФ).

Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту проживания подопечного. Специалисты отдела опеки контролируют деятельность опекуна.

Опекунство над пожилым человеком должно решить его проблемы и защитить права и интересы.

В чем отличия от патронажа?

В зависимости от объема дееспособности престарелого человека оформляется опека или патронаж. Чтобы их не путать, разберемся, чем отличается один вид поддержки от другого.

Опекунство устанавливается над детьми и взрослыми, которые не наделены дееспособностью в полном объеме (ст. 32 ГК РФ). Опекун действует от имени и в интересах подопечного, который сам лишен возможности вступать в правовые отношения и осуществлять какие-либо сделки.

Патронаж – это вид помощи для инвалидов и престарелых граждан, достигших 80-летнего возраста, нуждающихся в поддержке, но полностью дееспособных (ст. 41 ГК РФ). Пожилой человек обращается в органы опеки с просьбой подобрать ему кандидата для помощи в бытовых вопросах. Патронаж устанавливается по договору между пожилым дееспособным лицом и его помощником. По доверенности он может осуществлять и правовые функции.

Когда нужно опекунство над пожилым человеком?

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

По закону в полном объеме опека назначается в отношении пожилых граждан с психическим заболеванием, признанным в судебном порядке недееспособными. Часто причиной лишения дееспособности становится старческая деменция. Диагноз должен быть подтвержден судебно-медицинской экспертизой.

Опекуном, как правило, становится кто-то из близких родственников недееспособных дедушки или бабушки. Например, дети или внуки, а также люди, готовые взять на себя заботу о пенсионере. Главное условие – отвечать требованиям, определенным законом.

До 80 лет

Пожилыми людьми считаются граждане, ушедшие на заслуженный отдых. Еще недавно выход на пенсию для женщин был в 55 лет, а для мужчин с 60 лет. С 2019 года установлен новый возраст: с 60 лет для женщин и с 65 лет для сильной половины человечества. Именно с этого возраста организм начинает давать сбой, появляются старческие изменения и болезни.

В крайних случаях могут возникать психические расстройства, странности в поведении. Если симптомы усиливаются и становится необходима помощь психиатра, то это является главным фактором для лишения пожилого человека дееспособности и назначения опекунства .

После 80 лет

Если пожилой человек после 80 лет не в состоянии передвигаться, сам себя обслуживать, но не лишен дееспособности, то назначается патронаж . Он передает часть своих полномочий помощнику, путем оформления нотариально заверенной доверенности. Она необходима в случае, когда сам не сможет посетить государственные организации (суд, банки, учреждения), где нужно представлять его интересы.

Даже тяжелая болезнь или инвалидность еще не причина для опеки. Опекунство над престарелым человеком старше 80 лет обязательно только при одном условии – признании его судом недееспособным.

Плюсы и минусы оформления опеки

К плюсам оформления опеки можно отнести:

Если родственнику понадобиться уволиться с работы для осуществления ухода, идет трудовой стаж за опекунство над недееспособным;
Опекун получает право проживать на жилплощади опекаемого, когда у него нет собственного жилья;
На счет опекуна поступают выплаты, положенные подопечному, и он распоряжается средствами в интересах пожилого человека (для этого не нужна доверенность на получение его пенсии);
При опеке над престарелым старше 80 лет выплачивается пособие в размере 1200 рублей;
Для получения опеки над посторонним человеком нужно согласие его родных;
Опекун решает все правовые вопросы подопечного, совершает от его имени сделки, управляет имуществом.

К минусам относим:

Опекун обязан подготовить и сдать ежегодный отчет органам опеки о сохранности имущества и потраченных средствах;
Периодические проверки социальных служб;
Обязанности по уходу за недееспособным человеком без отпуска и выходных;
Тяжелый физический труд по содержанию лежачего больного;
Если недееспособный склонен к агрессии и проявляет насилие, то он не будет нести ответственность за поступки, за него полностью отвечает его опекун.

При совершении подопечным противоправных действий против личности или имущества, его нельзя будет привлечь к уголовной ответственности.

Оформление опеки над пожилыми людьми

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком нужно признать его недееспособным в суде (гл. 31 ГПК РФ):

Собрать медицинские документы, подтверждающие психическое расстройство.
Организовать свидетельские показания его неадекватного поведения.
Подать исковое заявление в суд по месту жительства человека.
Ходатайствовать о назначении судебно-медицинской экспертизы с исследованием медицинской документации и осмотром больного.
Забрать вынесенное судом решение, чтобы с ним обратиться в орган опеки для установления опекунства.

Рассмотрение дела может занять от 2 до 3 месяцев. Заслушав свидетелей, изучив документацию и заключение медэкспертизы, суд лишает гражданина дееспособности вследствие психического заболевания или старческой деменции. Судебное решение о недееспособности запускает механизм назначения опеки.

Порядок действий для оформления опекунства:

Обращение с заявлением и пакетом документов в опеку по месту регистрации потенциального опекуна.
Прохождение медкомиссии для получения заключения о возможности быть законным представителем.
Рассмотрение документов и прохождение проверки кандидатом.
Обследование комиссией жилищных условий соискателя, на основе которого выдается заключение о соответствии сведений о личности кандидата требованиям закона.
Вынесение решения органом опеки о возможности соискателю стать опекуном.
Подписание акта о назначении опекунства.
Получение приказа о назначении опеки и удостоверения опекуна.

После оформления, законный представитель приступает к выполнению своих обязанностей.

Перечень документов

Для назначения опеки закон предусматривает 2 перечня документов: льготный и полный. Если опекун и опекаемый – близкие родственники, более 10 лет проживающие в одном доме, то ему нужно собрать короткий льготный пакет документов. Он включает:

заявление на опеку;
паспорт гражданина РФ;
свидетельство о факте родства;
документ о браке;
заключение о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний.

Для всех остальных нужно собрать и приложить к заявлению полный список документов:

паспорт;
автобиография соискателя;
медицинская справка, о здоровье и отсутствии серьезных заболеваний;
документ о доходах за последний год;
свидетельство о браке;
паспортные данные всех членов семьи и их письменное согласие на проживание с опекаемым;
свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
характеристики с места работы и жительства.

Специалисты отдела опеки самостоятельно запрашивают:

сведения о пенсии подопечного;
выписку из домовой книги о составе его семьи и регистрации;
сведения об отсутствии судимости.

Пакет документов должен быть достоверным, никакие противоречия не допускаются. Такой большой перечень сведений необходим государственным органам для того, чтобы выяснить деловые и моральные качества кандидата и быть уверенным, что он справится с обязанностями законного представителя опекаемого.

Куда обращаться

Для получения заключения нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации и посоветоваться со специалистами. Они подскажут как оформить опекунство, какие документы подготовить, предупредят об особенностях процедуры, установленных законодательством.

Оформление опеки регламентируется Федеральным законом № 48 «Об опеке и попечительстве»:

опека назначается на добровольных началах;
кандидат в опекуны должен соответствовать требованиям семейного и гражданского законодательства;
соответствие соискателя подтверждается документально;
если недееспособный помещается в стационар, опекун ему не назначается.

Сотрудники опеки дадут перечень документов, объяснят права и обязанности законного представителя, подтвердят, что оформление происходит на безвозмездной основе. Ни суд, ни отдел опеки, не вправе требовать с кандидата оплаты своих услуг.

Образец заявления

Документ оформляется в письменном или электронном виде на имя руководителя муниципалитета и заполняется в произвольной форме. Обязательно указываются:

реквизиты муниципалитета: название, адрес, телефон;
данные о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес, телефон;
наименование документа;
ходатайство о назначении опекуном;
данные о недееспособном;
сведения о членах семьи кандидата;
согласие на обработку данных;
перечень прилагаемых документов;
дата, подпись.

Заявление в районный отдел опеки может быть подано:

лично;
почтой;
через представителя;
путем заполнения формы на сайте органа опеки;
через МФЦ;
с помощью портала Госуслуги (не во всех регионах).

Назначение опекуном

Закон № 48 «Об опеке и попечительстве» устанавливает требования к опекуну. Он должен быть здоров, иметь достойные материальные и жилищные условия, высокие моральные качества. Законный представитель уполномочен решать проблемы, связанные с лечением и содержанием пожилого человека, представлять его интересы, совершать сделки с имуществом по согласованию с органом опеки.

Быть законными представителями пожилого человека могут:

близкие родственники: супруг, сестра, брат, совершеннолетние дети и внуки;
посторонние граждане, выразившие желание и готовность быть опекуном;
руководитель специализированного медицинского учреждения, куда помещен престарелый.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ к кандидату предъявляются следующие требования:

гражданство РФ;
полная дееспособность, подтвержденная документально;
совершеннолетие;
наличие жилья в собственности или по социальному найму;
постоянный доход;
отменное здоровье, доказанное медицинским заключением.

Назначение опеки исключается, если у соискателя:

инвалидность;
алкогольная или наркотическая зависимость;
непогашенная судимость или преследование органов правопорядка;
хроническая болезнь из перечня Постановления Правительства от 2013 года №117;
лишение родительских прав или их ограничение, лишение статуса усыновителя или опекуна, как не справившегося.

Отказ в назначении опеки может быть обжалован в судебном порядке в течение 14 дней с момента получения.

Обязанности опекуна

Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:

Создание условий для жизни.
Представление интересов и защита прав подопечного.

Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:

Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
Тратить средства на нужды подопечного;
Защищать имущество опекаемого;
Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.

При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.

В обязанности представителя входят следующие функции:

Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.

Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:

Растрате средств;
Порче имущества;
Причинения вреда здоровью.

Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.

Выплаты опекуну пожилого человека в 2022 году

Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.

Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.

При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.

Заключение

Всем престарелым нужна помощь и поддержка в силу их возраста и здоровья. Но опека над пожилым человеком назначается только в случае установленной недееспособности. Для установления процедуры опекунства над пожилым человеком понадобится время, знание законов, умение правильно оформить документацию. Поэтому целесообразно обратиться за помощью к опытному юристу.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Не нашли ответа на свой вопрос? Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.

Опекунство над пожилым человеком: что это такое, как и где оформить

Увядание личности является естественным процессом старения организма. Поэтому в нашем обществе существует негласное соглашение, что дети должны «отдать долг» родителям за воспитание подросшего поколения. Мы так и делаем, ухаживаем, помогаем им справляться с физическим трудностями. Но мало кто знает, что существует государственная структура, которая разъяснит вам, что такое опекунство над пожилым человеком, в чем заключается установление и каков порядок оформления опеки. Подразумевает не только права и обязанности помощника по уходу за престарелым родственником, но и возможность получать материальное вознаграждение, льготы.

Процесс получения статуса

Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:

К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
До девяноста лет гражданин считается старым.
Далее идет долгожительство.

Помощниками могут стать люди, подопечные которых (инвалиды, пожилые и достигшие 80 лет) призваны по суду недееспособными. Под этим юридическим термином понимается, что престарелый человек не отдает себе отчет в действиях, не может справляться с бытовыми трудностями и имеет психическое расстройство или слабоумие, из-за которых не в состоянии принимать адекватное решение по реализации своих прав и обязанностей.

Формы опекунства

Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.

Кто под покровительством

Малолетние и несовершеннолетние дети

Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными

Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.

Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:

Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).

Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней. Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.

Оставьте заявку на подбор пансионата

Кто может и как стать опекуном пожилого человека

Кодекс РФ четко прописывает пункты, по которым вы должны:

быть совершеннолетним;
не иметь приводов в полицию и не отбывать срок в исправительных учреждениях;
не состоять на учете в психиатрической и наркологической клиниках;
не иметь таких заболеваний, как: туберкулез, хронические инфекционные болезни и раковые опухоли;
предоставить положительную характеристику с работы или учебы, где будут описаны ваши моральные и нравственные качества;
быть дееспособным, то есть иметь постоянное место службы и обеспечивать не только себя, но и как минимум еще одного члена семьи.

Кроме этого, сотрудники опеки скорее пойдут навстречу, если вы состоите в ближайших родственных связях с подопечным, имеете медицинское образование или прошли специальные курсы по уходу за больными.

Если вы не сможете доказать свою пригодность, то государственные органы не дадут вам положенный статус. Не пытайтесь нарушить закон, помните об уголовном наказании!

Как и где оформить опекунство над пожилым человеком, список документов

К покровительству можно отнести заботу в полной мере и патронаж. Под первое понятие попадают такие обязанности, как: круглосуточный присмотр; уборка квартиры; приготовление пищи и кормление; прогулки на свежем воздухе (если есть такая возможность); врачебная помощь и решение финансовых вопросов. При этом гражданин должен быть признан недееспособным по физическому или психическому здоровью. Полагается полная опека людям, достигшим восьмидесятилетнего возраста.

Помощь проводится по договоренности, указанной в соглашении между обеими сторонами. Помощник приходит несколько раз в неделю домой к престарелому, и выполняет различные его поручения. При этом не предполагается проживание на территории патронируемого.

Для назначения обоих статусов необходимо собрать документы.

Патронаж

Вам стоит принести в соответствующий орган социальной защиты следующее:

Оригинал паспорта и ксерокопии всех его страниц.
Медицинское подтверждение об отсутствии серьезных заболеваний (туберкулеза, сахарного диабета, злокачественных опухолей, наркологической и алкогольной зависимости).
Сведения МВД о том, что вы никогда не имели судимости.
Рукописную бумагу о согласии подопечного и родственников.
Проект нотариально заверенного соглашения между обеими сторонами с правами и обязанностями.
Справку из налоговой инспекции 2 НДФЛ.
Характеристика с работы, учебы, от соседей или участкового.
По желанию соцорганов – автобиография.
Два заявления: от объекта ухода с просьбой о том, что он нуждается в кураторе и от лица, претендующего на этот статус.

После их рассмотрения соответствующая структура посылает по почте положительное или отрицательное решение в двух экземплярах.

Как оформить полную опеку над пожилым человеком

Бумаги собираются аналогичные, только во всех документах вы должны соответствующим термином заменить слово «патронаж». Кроме этого, на руках необходимо иметь положительный вердикт о признании недееспособности, и справка о том, что вы вправе пользоваться всеми счетами, пенсионными накоплениями и решать имущественные вопросы в пользу подопечного. Договор в присутствии судьи подписывают куратор, родственники (если таковые имеются) патронируемого и два сотрудника из соцзащиты.

Категория людей, попадающая под покровительство

Кодекс РФ установил возрастные рамки граждан, которым нужна круглосуточная помощь:

дети, не достигшие четырнадцати лет;
несамостоятельные, чей статус утвержден решением суда;
люди, переступившие восьмидесятилетний рубеж.

Особенности оформление опеки над пожилым человеком старше 80 лет

Собрать все необходимые документы, описанные нами ранее.
Прийти в соответствующий орган, подать пакет бумаг и написать два заявления от своего имени и подопечного. Если же лицо признано недееспособным, то такое обращение должны написать ближайшие родственники.
В течение одной недели будут проверяться все письменные подтверждения, обследоваться ваши жилищные условия и по результатам проверки будет составлен акт.
Совет решает, давать вам статус или нет.

После их предоставления вам дадут ответ не позднее одного месяца.

Выплаты от пенсионного фонда по уходу за нетрудоспособными гражданами

Материальное вознаграждение положено лицам (женщинам до 55 и мужчинам до 60 лет), ухаживающим за:

Инвалидами первой степени и с детства. В этом случае денежная компенсация составит 5500 рублей.
Престарелыми людьми после 80 лет. Пособие в размере 1200 руб. выплачивается из средств ПФР и поступает на счет нетрудоспособного вместе с пенсией. За патронаж деньги от государства не предусмотрены. В этом случае они полагается при условии подписания договора с обеих сторон.

Для получения выплат необходимо предоставить следующие документы:

оригинал и ксерокопию паспорта;
СНИЛС;
трудовую книжку, если есть в наличии;
справку с биржи труда о том, что вы не состоите у них на учете;
решение с пенсионного фонда о назначении вам пенсии.

Если лицо, осуществляющее помощь, достигло 14 лет, то следует принести подтверждение из учебного заведения и письменное разрешение органа соцзащиты и одного из родителей.

Выберите уход, который нужен вашему родственнику

Человек после инсульта становится практически беспомощным, особенно если он находится в преклонном возрасте. Пожилые люди гораздо сложнее переносят данное заболевание. Больные после инсульта нуждаются в качественном уходе и, помимо этого, в реабилитации, которая частично или даже полностью восстановит утраченные функции. Многие родственники не могут справиться с пожилыми людьми в силу отсутствия времени или по иным причинам.

В пансионате для пожилых «Забота» для каждого лежачего больного организованы комфортные условия. Подопечным гарантированы качественный уход и помощь. Наши подопечные находятся под постоянным присмотром. Мы осуществляем уход за лежачими больными после инсульта, перелома шейки бедра и других заболеваний и помогаем им встать на ноги.

На начальных этапах больного Альцгеймера практически невозможно отличить от обычного человека. Потеря памяти у него не критична и происходит периодами. Но с течением времени заболевание прогрессирует. Больным Альцгеймера присуще безразличие к реальности, неспособность удерживать любые события в памяти, потеря подвижности. У него ослабевает иммунитет, могут развиться опрелости и пролежни. Уход за такими больными и тем более реабилитация – это задача профессионалов. В данном случае сложно обойтись без услуг специализированного пансионата и квалифицированного персонала с медицинским образованием.

Ухаживать за человеком с ограниченными возможностями достаточно сложно. В силу различных причин и занятости у родственников больного нет ни сил, не времени обеспечить качественную заботу престарелому инвалиду. Именно в таких случаях приходят на помощь пансионаты для пожилых инвалидов сети «Забота», расположенные за пределами Москвы в экологически чистых районах Московской области.

Выбирая комнату и программу реабилитации для больных, мы ориентируемся на их индивидуальные особенности, а также эмоциональное и физическое состояние. В программу входят занятия, направленные на построение новых нейронных связей в головном мозге. Это упражнения на развитие мелкой моторики, дыхательная гимнастика, повтор когда-то знакомых песен, сюжетов, развивающие игры, занятия с психологом и т.д.

Оформляя родственника в специализированный пансионат в силу разных обстоятельств, вы можете быть полностью уверены в том, что он будет окружен заботой. Мы обеспечиваем полноценный уход за пожилым человеком, что значительно улучшает качество жизни.

Порядок установления опеки близким родственником над недееспособным гражданином

Упрощена процедура установления опеки близкими родственниками над лицами, страдающими психическими расстройствами и признанными в установленном порядке недееспособными по достижению ими совершеннолетия, при условии их постоянного совместного проживания не менее десяти лет к моменту подачи заявления о назначении опекуном.

К числу близких родственников отнесены родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки (далее – близкие родственники).

1. Основанием для назначения гражданину опекуна является решение суда, которым гражданин признан недееспособным.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления:

– членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;

– органа опеки и попечительства;

– медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь;

– стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Заявление о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства такого гражданина, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахождения этих организаций.

2. С момента вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным суд обязан в трехдневный срок сообщить об этом органу опеки и попечительства, с целью установления опеки. Опекун назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке, в течение месяца с момента, когда органу опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки над гражданином.

При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна.

3. Близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства (далее – близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, министерство соответственно) по месту жительства следующие документы:

а) заявление о назначении опекуном (далее – заявление);

б) документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;

в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования (принимаются органом опеки и попечительства в течение 3 месяцев со дня их выдачи);

г) копию свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).

Помимо вышеуказанных документов представляется документ, удостоверяющий личность. В случае, если за установлением опеки (попечительства) обращается представитель заявителя, то представляются также документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя.

Дополнительно к заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом министерства от 11 июня 2015 г. № 121-П “Об утверждении типовой формы заявления о согласии на обработку персональных данных”.

4. Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующем органе (организации), заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если министерство располагает указанными сведениями.

5. Министерство в течение 7 дней со дня приема заявления и документов проводит обследование условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном.

Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (далее – акт об обследовании условий жизни близкого родственника).

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни близкого родственника, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом министерства и утверждается руководителем.

Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется близкому родственнику, выразившему желание стать опекуном, в течение 3 дней со дня утверждения акта об обследовании близкого родственника, второй хранится в министерстве.

6. Министерство в течение 15 дней со дня представления документов, предусмотренных п. 3 настоящего Порядка, и акта об обследовании условий жизни близкого родственника, принимает решение о назначении опекуна или о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном либо решение об отказе в назначении опекуна или о невозможности заявителя быть опекуном с указанием причин отказа.

Оформление пособия по уходу за пожилым человеком

Как оформить уход за 80-летним пенсионером через Госуслуги:

Войти на портал, авторизоваться и перейти в личный кабинет на сайте ПФР.
Найти раздел «Социальные выплаты».
Выбрать искомую выплату.
Заполнить предложенную анкету и сформировать заявление.

За каким пожилым человеком оформляют присмотр

Допускается оформить присмотр и получать по этому поводу пособие по уходу:

за инвалидом 1 группы;
престарелым человеком, достигшим 80 лет, у которого есть медицинское заключение о необходимости присмотра.

Такое пособие по уходу за пожилым человеком после 80 в 2022 году установлено Указом президента РФ от 26.12.2006 № 1455.

Кто ухаживает за пожилым человеком

В Указе президента РФ № 1455 сказано, кто вправе ухаживать за пенсионером, 80-летним и получать пособие:

неработающие и не получающие компенсации по безработице, т. е. граждане, не состоящие на учете в центрах занятости;
студенты — стипендия в этом случае не принимается за доход, так как с нее не выплачиваются страховые взносы;
несовершеннолетние — чтобы оформить пособие, им надо предоставить в ПФР согласие родителей и разрешение органов опеки.

Не имеет значения, в каких отношениях состоит ухаживающий с подопечным: социальное обслуживание разрешается оформить в отношении как родственника, так и совершенно чужого человека.

Указ президента РФ № 1455 устанавливает, кто считается пожилым человеком по закону в России в 2022 году и на сколько человек оформляется пособие: одному ухаживающему гражданину полагается отдельная выплата за каждого нетрудоспособного гражданина, за которым он осуществляет присмотр. То есть за присмотр за одним престарелым получает выплату только один присматривающий. На попечении одного и того же человека вправе находиться несколько престарелых, и за каждого он вправе получать выплату.

Срок осуществления выплаты — весь период, пока престарелый нуждается в уходе, при условии, что присматривающий не выйдет на работу.

Как оформить патронаж над пожилым пенсионером

Чтобы выяснить, как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет, необходимо обратиться в Пенсионный фонд по месту регистрации пожилого человека — там, где он получает пенсию. Деньги перечисляются вместе с пенсией, получатель — ваш подопечный. Он сам передаст вам эту сумму полностью или ее часть — как вы договоритесь.

Какие нужны документы

В ПФР надо предоставить пакет документов от имени того, кто собирается ухаживать, и от самого пожилого. Обычно в ПФР приходят вместе — подопечный и попечитель.

Чтобы получить пособие, в ПФР предоставляются следующие документы:

заявление попечителя с указанием места жительства и даты начала присмотра;
паспорт;
заявление пенсионера о согласии на то, чтобы за ним ухаживал человек, оформляющий патронаж;
документы, подтверждающие, что потенциальный попечитель не работает и не получает доход.

согласие родителей и органа опеки, если ухаживать собирается несовершеннолетний младше 14 лет, свидетельство о рождении или усыновлении;
справка-подтверждение из вуза об очном обучении, если ухаживающий — студент.

Куда подавать документы

Есть несколько вариантов, как оформить опекунство над пожилым родственником и подать документы на пособие:

явиться непосредственно в отделение ПФР и очно подать документы;
отнести их в МФЦ;
отправить по почте;
оформить через интернет.

Разрешается оформить пособие через МФЦ — пакет документов требуется тот же самый, но ждать ответа придется на два рабочих дня дольше. Некоторое время займет пересылка бумаг заявителя из МФЦ в ПФР и обратно.

Оформление через интернет предполагает обращение к официальному сайту Пенсионного фонда РФ.

Действующая пошаговая инструкция, как через Госуслуги оформить уход за пожилым человеком после 80 лет, не существует. На сайте госуслуг отсутствует возможность подачи документов на эту выплату, но для входа в личный кабинет ПФР необходима учетная запись с единого портала госуслуг — это единая система государственных сайтов. Более того, у пользователей единого портала есть возможность легко перейти на сайт ПФР. Достаточно перейти на страницу ПФР на Госуслугах и в разделе «Информация и контракты», в строке «Веб-сайт», нажать «Перейти».

Таким образом, инструкция, как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет через Госуслуги, следующая:

Шаг 1. Перейти на страницу ПФР и выполнить переход на собственный сайт Фонда.

Шаг 2. На сайте ПФР зайти в личный кабинет с помощью учетных данных сайта Госуслуги.

Шаг 3. В личном кабинете найти раздел «Социальные выплаты» и искомое пособие.

Шаг 4. Заполнить предложенную анкету и подать документы, следуя указаниям сайта.

Некоторые графы анкеты заполняются автоматически — система сама переносит в них всю необходимую информацию о пользователе, которая имеется в базе госуслуг и сайта ПФР. Пользователю потребуются те же, что и при очной подаче, документы, и оформление через Госуслуги ухода за пенсионером старше 80 лет не займет много сил и времени.

Какие положены выплаты и в каком размере

Оплата начисляется с того месяца, когда человек обратился за ней в ПФР. Заявление рассматривается в течение 10 дней. После назначения, сколько получают по уходу за пенсионером старше 80 лет — 1200 рублей, сумма пособия в 2022 году остается неизменной. В связи с коронавирусом, в период его первой волны постановлением правительства РФ вводились дополнительные меры поддержки людей, которые брали на попечение пожилых, нуждающихся в уходе людей, но эти меры имели временный характер и уже не действуют.

Бесплатно узнайте в КонсультантПлюс, какие выплаты можно получить в период коронавируса и что нужно для этого сделать. Эксперты подготовили инструкции и образцы всех документов, которые понадобятся.

Идет ли стаж

Важным вопросом является идет ли стаж и сколько платят за уход за 80-летним пенсионером — да, идет, помимо ежемесячной выплаты, тому, кто ухаживает, начисляются пенсионные баллы. За каждый год — 1,8 балла. Они включаются в стаж работы при расчете пенсии. Таким образом, нет особого порядка, как оформить уход за 80-летним пенсионером, чтобы шел стаж, он идет в любом случае.

Почему отказывают в пособии по уходу за пожилыми

В выплате откажут, если вы работаете или занимаетесь любой деятельностью, которая включается в страховой стаж. Нельзя претендовать на выплату, если вы получаете компенсацию по безработице. Пенсионер тоже не сможет ухаживать за кем-либо и получать эту дотацию, так как он уже получает пенсию. Не зависит, сколько платят за уход за пожилыми людьми старше 80 лет в 2022 году, от статуса опекуна. Но работающим гражданам ничего не положено.

В правилах оформления выплаты есть важное условие: если вы устроились на работу или получили разовое вознаграждение, в течение 5 дней поставьте об этом в известность работника ПФР. В случае постоянного дохода с вас снимут выплату, а если доход разовый — только за месяц, в котором он получен.

Пособие в 2022 году в связи с коронавирусом

Эта выплата назначена Постановлением Правительства № 797 от 30.05.2020. Она предназначалась тем, кто взял на временное проживание престарелых, инвалидов, детей-сирот из учреждений социального обслуживания. В каждом субъекте РФ специально формировались реестры волонтеров, которые вправе получать эту выплату. Обратиться за ней граждане обязаны были до 1 октября. Пособие выплачивалось за период с 01.04.2022 по 30.06.2020. В настоящий момент выплата не действует.