Направления улучшения в процедуре предварительного голосования

Что нужно знать о предварительном голосовании

Чуть меньше полугода остаётся до Единого дня голосования, которым в 2016 году определено 18 сентября.

А 22 мая по всей стране пройдёт предварительное голосование, которое, по замыслу организаторов — партии «Единая Россия», позволит выявить наиболее достойных кандидатов в парламентарии на следующих выборах, тех, чьи имена будут осенью в избирательных бюллетенях с пометкой «выдвинут партией «Единая Россия». Партия активно готовится к участию в процедуре предварительного голосования. Подробности нам рассказал секретарь местного отделения партии «Единая Россия» Владимир РЯБЦУН.

— Сейчас идёт активная регистрация кандидатов, — сказал он. — Вы знаете, что 5-6 февраля прошёл Съезд, были утверждены региональные и федеральный оргкомитеты, и был дан старт процедуре предварительного голосования. Сегодня уже более 700 человек в стране были зарегистрированы на процедуру предварительного голосования. Сейчас активно идёт формирование счётных комиссий. В Лесном будут открыты пять избирательных участков, куда люди смогут прийти и проголосовать за того или иного участника.

— Кто может принять участие в предварительном голосовании?

— Возможность участвовать в ПГ предоставляется каждому, независимо от того, является он членом партии, её сторонником либо беспартийным, — напомнил Владимир РЯБЦУН. — Есть лишь несколько условий: человек, обладающий избирательным правом, не должен быть членом другой партии и иметь криминального прошлого. Таким участникам будут предоставляться площадки для дебатов, возможности встречаться с избирателями, распространять информацию о себе и своей программе. При этом участники предварительного голосования не могут критиковать друг друга, но должны предлагать свои варианты решения разных проблем в стране.

Н а сайте предварительного голосования «Единой России» есть личная страничка каждого кандидата, можно ознакомиться с ним, узнать его биографию, посмотреть его выступления, высказывания. Там же можно найти и перечень документов, которые необходимо подать для участия в предварительном голосовании.

— «Единая Россия» — единственная партия, которая так открыто ведёт диалог с обществом. Сегодня не формируются списки за закрытыми дверями кабинетов. Наши списки будут формироваться на тех 19 тысячах избирательных участков по всей России, куда придут наши граждане, наши избиратели, и скажут своё слово. Каждый в своём регионе, — сказал Владимир РЯБЦУН.

— Получается, что 22 мая каждый человек, каждый гражданин нашей страны может прийти и проголосовать за того или иного кандидата?

— Да, конечно. Более 100 миллионов избирателей по всей стране могут прийти и сделать свой выбор. И наша основная задача, главная задача, — об этом говорил и президент нашей страны В.ПУТИН, — это конкурентность, открытость и легитимность. И вторая задача — сформировать список кандидатов, ориентируясь на предложения людей.

В ладимир Рябцун рассказал, что в середине марта партийцы Среднего Урала провели заседание регионального политсовета. В ходе заседания члены РПС создали модельный участок по проведению предварительного голосования, приняли принципиальные решения, касающиеся предварительного голосования в Законодательное Собрание Свердловской области и местные Думы, и избрали нового члена Президиума регионального политсовета.

«Главным вопросом повестки заседания стало принятие моделей проведения ПГ в Законодательное Собрание региона и в представительные органы муниципальных образований. В частности, было решено, что предварительное голосование по кандидатурам для последующего выдвижения от «Единой России» в областной парламент пройдёт по самой открытой модели: 22 мая 2016 года каждый избиратель сможет проголосовать не за одного кандидата, а за нескольких. Победителем предварительного голосования будет объявлен тот, кто наберёт наибольшее число голосов», — объяснил лидер единороссов Лесного Владимир РЯБЦУН.

Иван Дзюбан о предварительном голосовании ЕР: Это возможность заявить о себе и показать свою работу

До 28 мая, даты предварительного голосования Партии «Единая Россия» по отбору кандидатов в органы государственной власти и местного самоуправления, осталось чуть больше месяца. В процедуре предварительного голосования 2017 года примут участие более 150 молодогвардейцев. Редакция mger2020.ru рассказывает о наиболее ярких участниках ПГ, их достижениях и инициативах.

В 2017 году в Саратовской области проходят выборы в региональный парламент – всего будет разыгран 41 депутатский мандат. Для определения кандидатов от «Единой России» Партия проводит предварительное голосование, документы на участие в котором уже подал Иван Дзюбан, координатор «Молодой Гвардии» по Приволжской территориальной группе, лидер саратовских молодогвардейцев, председатель профсоюза студентов и аспирантов Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И. Вавилова.

В прошлом году Иван принимал участие в предварительном голосовании «Единой России» по определению кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ. По итогам партийного Съезда он вошел в список региональной группы № 15 (Волгоградская область, Пензенская область, Саратовская область, Тамбовская область) – 14 место. На ПГ-2016 он занял пятое место при выдвижении по списку, 43,82% голосов; третье место при выдвижении по одномандатному округу, 28.62% голосов.

О процедуре предварительного голосования

«Предварительное голосование – это, прежде всего, возможность. Возможность для молодежи заявить о себе. Возможность для кандидатов показать свои намерения не на словах, а на деле, показывая реальную работу уже на этом этапе выборного цикла. Ну и, конечно же, это отличная возможность для избирателей не только пообщаться с кандидатами, но и наметить вектор дальнейшей работы депутатов в своем округе.

Молодежь на предварительном голосовании в Саратовской области представлена достаточно широко, в том числе и молодогвардейцами, но я не вижу ни среди молодых кандидатов, ни среди более опытных коллег конкурентов. Мы все единомышленники, и цель предварительного голосования, в моем понимании, – это не борьба, не соперничество, это своеобразный “мозговой штурм”, направленный на выработку конструктивных путей решения проблем избирателей. В споре рождается истина. Именно до истины мы пытаемся дойти в рамках предварительного голосования, чтобы сделать работу Партии “Единая Россия” максимально продуктивной».

О партийных дебатах

«Избирательная кампания в нашем регионе уже стартовала и достаточно ярко. На территории всей области активно работают дебат-площадки, много новых интересных спикеров, новых идей.

Я сознательно выбирал те темы дебатов, которые сам проживаю изнутри, с которыми сам сталкиваюсь ежедневно: “Доступность и качество образования” и “Защита социально незащищенных слоев населения”. Я говорю о том, какие наиболее острые проблемы существуют сегодня у абитуриентов и выпускников. Что делается для их разрешения уже сейчас и что хотелось бы привнести. Я вообще уверен в том, что не стоит говорить о том, в чем ты не разбираешься. В каждую проблему, затрагиваемую на дебатах или просто в ходе избирательной кампании, необходимо погрузиться с головой».

О запросах жителей Саратовской области и собственных инициативах

«Сам я являюсь председателем Первичной профсоюзной студенческой организации Саратовского государственного аграрного университета. Проблемами молодежи и студенчества занимаюсь изо дня в день. Вижу потребности молодежи. К сожалению, не все проблемы студенчества можно решить на уровне вуза. Именно поэтому я решил продвигать инициативы, способствующие развитию студенческой правозащиты и правозащиты работающей молодежи на более высоком уровне.

Я готов вносить свой вклад в решение проблем, затрагивающих молодежь и студенчество. Как известно, решить все проблемы в одиночку невозможно, поэтому не буду делать громких заявлений, но в составе грамотной и компетентной команды уверен, смогу сделать многое для улучшения жизни молодежи в регионе, сделать Саратовскую область максимально удобной и перспективной для этой категории граждан, остановить отток молодежи из Саратова.

Инициатив, реализуемых сегодня на практике, в рамках работы “Молодой Гвардии” и профсоюзной организации, много. Планов на будущее еще больше. Уже сегодня нами активно развиваются программы по трудоустройству молодых специалистов, ведется активная работа по повышению политической грамотности молодежи.

Это и крупные форумные кампании, такие как «ДрайЕР», и общественно политические конвенты, реализация федеральных проектов: “Молодежный избирательный штаб”, “Высшая студенческая школа парламентаризма”. Учитывая широкий отклик студенчества на наши инициативы, уверен, мы движемся в правильном направлении».

Пожелания участникам ПГ

«Не бойтесь пробовать свои силы, не бойтесь идти вперед. Участие в предварительном голосовании – это колоссальный опыт и уникальная возможность заявить о своих инициативах. Но всегда поступайте взвешенно и разумно, со знанием дела. Не хватайтесь за каждую актуальную проблему, не разобравшись в ней досконально. Ведь не зная всех подводных камней, не сможешь решить ее. А лишь заявляя о проблеме и не предпринимая адекватных действий для ее разрешения, рискуешь стать популистом».

Читайте также:  Как можно получить материнский капитал наличными

В Единый день голосования, 10 сентября 2017 года, в Российской Федерации пройдут выборные кампании различного уровня, включая выборы глав субъектов Федерации, выборы депутатов законодательных органов государственной власти в субъектах РФ и дополнительные выборы в Государственную Думу по одномандатным округам.

Всего в этом году будет разыграно более 600 мандатов депутатов законодательных собраний и административных центров в 28 российских регионах.

Единая модель. Предварительное голосование усилит партийную конкуренцию

Думская фракция «Единой России» в четверг в Москве обсудила подготовку положения об общероссийском предварительном партийном голосовании на выборах в Госдуму в 2016 году. Сегодня документ активно изучается в регионах. Самим депутатам партийное руководство советует не оставаться в стороне — результаты предварительного голосования станут единственно возможной формой включения кандидатов в партийный список. Партия сумеет «избежать разноголосицы» при проведении процедуры, благодаря ее предварительному и детальному обсуждению в регионах, говорят эксперты, оценивая работу по мобилизации партийной среды.

Открывая заседание фракции, лидер думских единороссов, вице-спикер Госдумы Владимир Васильев напомнил, что «Единая Россия» стала первой партией, которая ввела праймериз » . Сегодня эта процедура вышла на новый уровень, заметил он. «Предварительное голосование проводится открыто, в честной конкурентной борьбе. Благодаря внутрипартийному голосованию мы расширили свой кадровый резерв, открыли возможности для политической деятельности людям неравнодушным, активно выражающим общественное мнение», — заявил он.

Конкурентность, открытость и легитимность

Вице-спикер Госдумы, секретарь Генсовета «Единой России» Сергей Неверов подчеркнул, что на предстоящих в 2016 году выборах нижней палаты федерального парламента «кандидаты от партии будут выдвигаться исключительно по результатам предварительного голосования». «Праймериз по всей стране должно пройти по единой модели. С тем, чтобы кандидаты и избиратели во всех регионах были в равных условиях. Это значит, что для всех будут установлены общие правила, предварительное голосование по всей стране пройдет в один день и выбирать кандидатов смогут все желающие. Такой подход обеспечит главные принципы данной процедуры: конкурентность, открытость и легитимность», — заметил секретарь Генсовета партии.

По его словам, принцип конкурентности будет раскрыт через соперничество претендентов на участие в партийном голосовании и при формировании списка партии. Неверов считает, что так «кандидаты «Единой России» уже получат поддержку части избирателей, и у них будет конкурентное преимущество». Открытость подразумевает, что для всех будут установлены понятные критерии и требования, чтобы можно было принять участие в процедуре, а СМИ получат свободный доступ ко всем ее этапам. Кроме того, каждый кандидат сможет выставить своих наблюдателей. И, наконец, легитимность будет достигнута за счет участия граждан в формировании списка, «вовлечения избирателей в процесс принятия политических решений». «Это идеология предварительного голосования», — указал Неверов.

Проект положения об общероссийском предварительном партийном голосовании, напомним, был представлен 15 октября на совместном заседании Высшего и Генерального советов партии. Сейчас правила предварительного голосования активно обсуждают в регионах. Предполагается, что окончательно положение утвердят делегаты XV партийного съезда, первый этап которого пройдет в феврале 2016 года. Тогда же будет сформирован и Федеральный оргкомитет по проведению голосования. В его полномочия, в частности, войдет утверждение регламента проведения предварительного голосования. После съезда будут сформированы региональные оргкомитеты, состав которых определят региональные политсоветы «Единой России». Эти рабочие органы сформируют счетные комиссии и составят список мест для голосования. Затем последует этап приема заявлений от кандидатов, то есть — выдвижения претендентов на предварительное голосование. По словам Неверова, это «основной этап».

Условия для кандидатов

Отбор претендентов пройдет по требованиям, прописанным в положении. Так, от всех желающих участвовать в процедуре потребуется подтверждение, что они имеют только одно гражданство — российское, обладают избирательным правом, являются членами или сторонниками «Единой России» или беспартийными и не состоят в какой-либо другой партии. «Это позволит нам выявить сильных кандидатов, лидеров общественного мнения не только среди тех, кто является нашими однопартийцами или планирует в ближайшее время вступить в «Единую Россию». Кандидата для участия в предварительном голосовании смогут предложить общественные организации; также возможно и самовыдвижение», — проинформировал секретарь Генсовета партии.

Предварительное голосование за кандидатов от «Единой России» в этом году пройдет впервые в один день во всех регионах — 22 мая 2016 года. Партия возьмет обязательство с участников процедуры не выдвигаться на выборах в Госдуму от других партий, заявил Неверов. «В случае если кандидат победит в процессе предварительного голосования и ему будет предложено участие в выборах, то он не может отказаться, не может пойти от другой политической партии, либо идти самовыдвижением. Это будет условием», — отметил он. Также Неверов пояснил: «Ведь весь этот период он отработал с нами, получил определенную поддержку, а потом принимает такое решение». Голосование будет тайным и рейтинговым. «Это говорит о том, что каждый избиратель может проголосовать не за одного, а сразу за целый ряд кандидатов в этом списке. Это позволит нам выявить нескольких лидеров общественного мнения», — сказал Неверов.

Кандидаты на предварительное голосование не должны будут иметь не только снятой, но и погашенной судимости. Еще одно обязательное требование — не владеть счетами, наличными деньгами и ценностями в зарубежных банках и не пользоваться иностранными финансовыми инструментами. «Такие требования предъявляются к кандидатам в депутаты и к самим депутатам Государственной думы», — отметил Неверов. Если кандидат не может соблюсти эти требования, то в список партии он не попадет.

Более того, если кандидат, к примеру, откажется встречаться с избирателями или участвовать в дебатах, то он может быть отстранен и от самой процедуры предварительного голосования. «Я хотел бы подчеркнуть, что, несомненно, человек, который идет в политику, должен уметь вести дискуссию. Дебаты будут обязательным условием. Это отражено в положении. Если же мы говорим об агитации, то кандидат вправе сам определять ее формы, однако мы прописали некоторые важнейшие требования: вести агитацию за себя, а не против другого кандидата. Конечно же, должны быть соблюдены нормы законодательства, запрещающие разжигать социальную, религиозную или национальную нетерпимость», — заявил Неверов.

И, наконец, еще одним основанием для исключения кандидата из процедуры станут дискредитирующие партию действия, непредоставление необходимых документов. Отозвать кандидатов сможет и общественное движение, ранее его выдвинувшее.

Праймериз — мотор, который запустит конкуренцию

Оценивая работу единороссов, завкафедрой общей политологии ВШЭ Леонид Поляков отмечает важность согласования и уточнения всех деталей с региональными отделениями партии. «Содержательное и процедурное уточнение важно, чтобы избежать недопонимания при толковании норм положения о предварительном голосовании. Чтобы избежать различных проблем и скандалов на региональном, местном уровне, нужно договориться, что называется, «на берегу» уже сегодня», — отметил он.

Организуя масштабное предварительное голосование, в партии «ставят перед собой задачу максимально повысить конкурентоспособности собственных кандидатов», отметил эксперт. «Предварительное голосование станет стимулом для самих членов партии на местном и региональном уровнях вкладываться в работу не по принципу «вступил в партию, и подъем как на эскалаторе гарантирован», а реально взаимодействуя с коллегами, с избирателями. Кандидаты должны будут, прежде всего, к себе предъявить квалификационные требования, оценить, что они могут, каковы они в борьбе, что они предлагают и как работают с избирательской средой», — считает он.

Таким образом, партийная среда мобилизуется эффективнее, заметил Поляков, а в работе парторганизаций появится большая динамика. «Будет выявлен спящий потенциал. Предварительное голосование станет «моторчиком» для того, чтобы заработала внутренняя конкуренция. Цель этого процесса — вывести на финишную прямую того кандидата, который будет реально конкурентоспособен и сможет победить в борьбе с представителями других партий», — заключил Поляков.

Направления улучшения в процедуре предварительного голосования

Официальное издание администрации г. Иваново

Виктор Смирнов: «Горожанам важно участвовать в процедуре предварительного голосования»

И зовет всех неравнодушных сограждан самостоятельно решить, кого партия парламентского большинства направит защищать интересы жителей области.

– Чем праймериз этого года отличаются от предыдущих?

–Прежде всего, отмечу высокую конкурентность процесса – более пяти кандидатов на одно депутатское место. Это свидетельство того, что процедура праймериз стала реально интересной для активных участников общественной и политической жизни Ивановской области. А ситуация по городу Иваново вообще особенная, потому что самая острая конкуренция именно здесь. Это и второй округ, где у нас наибольшее количество кандидатов, и четвертый. По всем округам предстоит не декоративная процедура предварительного голосования, ведь люди, выдвинувшие свои кандидатуры, – это состоявшиеся общественные деятели, известные в городе люди. Уверен, что праймериз образца 2018 года – новая ступень в развитии внутрипартийных демократических процедур «Единой России».

Читайте также:  В общую площадь жилого помещения не входят

– Я прекрасно помню праймериз 2013 года, когда и партийные деятели, и журналисты понимали, что это не более чем спектакль с заведомо известным результатом. Вы сегодня знаете поименно, кто победит на голосовании в этом году?

–Имея немалый политический опыт, зная настроения избирателей и партийного актива, могу с высокой долей уверенности предполагать, кто пользуется большим доверием жителей. Но окончательные результаты – я это ответственно заявляю – будут определены только прозрачным голосованием, которое состоится 3 июня.

– И там нас и вас могут ждать неожиданности?

– Вполне возможно – не исключаю этого. Давайте проанализируем, кто участвует в праймериз – это реальные политические тяжеловесы областного уровня: член Совета Федерации Валерий Васильев, депутат Государственной думы Юрий Смирнов, экс-губернатор Ивановской области Павел Коньков, председатель Общественной палаты Марина Дмитриева, действующий председатель областной думы Виктор Смирнов и его заместители. В этом году мы видим открытую, действительно высококонкурентную и состязательную процедуру праймериз.

– Для чего простым горожанам, не членам партии «Единая Россия», стоит идти на праймериз в воскресенье и голосовать?

–Партия «Единая Россия» заявляет о себе как о партии большинства и берёт на себя ответственность за реализацию программы развития страны, предложенной Владимиром Путиным. Партийные процедуры должны стать способом объединения и консолидации общества, граждан вокруг президентских инициатив. Поэтому мы предлагаем не только партийному активу, но и всем горожанам принять участие в голосовании, приглашаем всех 3 июня на счетные участки. Горожанам важно участвовать в процедуре предварительного голосования хотя бы для того, чтобы потенциальные депутаты Ивановской областной думы от партии «Единая Россия» были истинными народными представителями.

– Но ведь не все кандидаты – члены «ЕР»?

–Членство в партии в данном случае не принципиально. Мы специально запустили проект «ПолитСтартап» и позвали в него молодёжь, не имеющую опыта активной политической работы. Молодые пришли – и нас это радует – для того, чтобы прежде всего такой опыт приобрести. Ведь жизнь не заканчивается этими выборами. Тех, кто стремится улучшить жизнь сограждан и хочет посвятить себя служению обществу, деятельности по улучшению работы системы органов государственной и муниципальной власти, – всех их мы приглашаем к сотрудничеству. В этом контексте праймериз должны стать процедурой выявления новых перспективных политиков.

– Праймериз, как я понимаю, пойдут по трем направлениям: выборы губернатора, областных депутатов и довыборы в Ивановскую городскую думу.

–Да.Но что касается предварительного голосования по кандидатуре в губернаторы Ивановской области от партии «Единая Россия», то здесь выбор за участниками областной партийной конференции – именно они определят кандидата. Этому предшествовала большая встреча участников предварительного голосования с партийным активом – о ней писал «Рабочий край» в предыдущем номере. Сейчас проходят встречи претендентов с партийным активом по всей области.

Что касается довыборов в Ивановскую городскую думу: кандидаты, которые определятся по итогам голосования 3 июня, будут выдвинуты от «ЕР» на вакантные городские мандаты. Их определят горожане, пришедшие на счетные участки или принявшие участие в электронном голосовании. То же самое по кандидатурам в областную думу седьмого созыва. Мы создали 152 счетных участка и приглашаем на них всех сограждан, независимо от партийности. Акцентирую: «Единая Россия» проводит голосование по открытой модели: любой житель, независимо от политических убеждений, может проголосовать за наших кандидатов в ходе процедуры предварительного голосования.

– «Рабочий край» – газета областного центра. На что, на ваш взгляд, горожанам стоит обратить особое внимание на голосовании?

– В первую очередь пусть горожане оценят потенциальные возможности кандидатов по защите их интересов в региональном парламенте. У областной думы есть два основных направления работы – законотворчество и парламентский контроль. Кто с точки зрения горожан обладает лучшим набором качеств для осуществления этих функций, тот и должен представлять их интересы.

А кто станет победителем? За кого проголосует большинство, тот и получит возможность участвовать в выборах от партии путинского большинства.

«Обновление – 2018»

Предсъездовские региональные партийные дискуссии

7-8 декабря пройдет XVIII Съезд «Единой России». Для учета мнения региональных, местных и первичных отделений Партии при подготовке решений в развитие предложений Майской партийной конференции организуется серия региональных дискуссий «Обновление-2018». Просим Вас принять активное участие в обсуждении и ответить на предложенные ниже вопросы.

Обсуждаемые вопросы

Ответ

Как повысить активность работы первичных отделений?

Чем можно дополнить идеологию Партии (ценности, понятия, смысловые блоки)? (Приложение: идеологическая основа резолюции партийной Конференции «Направление2026»)

Какие правила должны соблюдаться членами Партии, должностными лицами Партии, депутатами? (Приложение: варианты этических партийных норм)

Как реагировать Партии на ненадлежащее этическое поведение своих членов, должностных лиц, депутатов?

Как укрепить связь депутатского корпуса с первичным звеном?

Какие критерии важны при оценке депутатов? Что важно и нужно оценивать в их работе?

Как оценивать эффективность работы региональных и местных отделений Партии в межвыборный период?

Какая тема (решение какой проблемы) могла бы стать проектом для работы «Молодой Гвардии»?

Что необходимо изменить в деятельности партийной молодежной организации?

Что Партия может предложить тем молодым людям, которые активно участвовали в ПГ, выборах, но кандидатами и депутатами не стали?

Как сделать Партию востребованной для молодежи?

Что надо сделать, чтобы диалог партии и населения был максимально эффективным? (Работа приемных; формат Единого дня приема граждан по конкретному вопросу, например, сбор наказов при принятии регионального бюджета и другие форматы)

Работа каких НКО востребована в Москве?

Оказание какой помощи НКО со стороны Партии необходимо для выстраивания отношений с гражданским обществом?

Есть ли потребность в создании электронного приложения для членов Партии? Какие рубрики стоит туда включить? (например, информация о должностных лицах Партии, Регионального отделения, депутатах, возможность электронного голосования на предварительном голосовании, получение дайджеста новостей Партии, возможность написать обращение, участвовать в опросах, голосованиях, возможность дистанционно высказать свою позицию по наиболее актуальным вопросам и т.д.)

Какие вы видите направления улучшения в процедуре предварительного голосования?

Что нужно сделать для достижения успеха на выборах? Какие формы работы можно было бы использовать в избирательной кампании Партии в 2019 году?

Приложения

ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА

В основе всей деятельности «ЕДИНОЙ РОССИИ» находятся три взаимозависимых базовых ценности: благополучие человека, единство и суверенитет страны, лидерство и развитие.

• Главная ценность – это человек! Его здоровье и продолжительность жизни, достойная оплата труда и возможности для предпринимательства, социальные гарантии, доступная социальная инфраструктура и комфортная среда, свобода для творческого и духовного поиска – слагаемые благополучия наших граждан.

• Единство и суверенитет. Только в условиях гражданского мира и единства нации Россия сможет остаться суверенной, сильной страной.

Нас всех объединяет общая история и общие Победы, чувство справедливости и многовековой опыт межконфессионального согласия.

Социальное, историческое, политическое, правовое, культурное единство страны – важнейшая задача. В то же время, мы будем нетерпимы к любым проявлениям, разрушающим Россию: ксенофобии, социальной несправедливости, псевдорелигиозным и тоталитарным сектам, к искажению истории, к попыткам внешнего вмешательства в жизнь нашего государства.

• Лидерство и развитие без потрясений. Лидерство России в ключевых сферах экономики и технологиях в 21 веке – это жизненная необходимость, условие сохранения страны и народов России, суверенитета и конкурентоспособности.

Лидерство в образовании и науке, в технологиях завтрашнего дня и в уровне жизни наших граждан, в социальной сфере и в создании передовой инфраструктуры, в обороноспособности и культурном развитии – главный вызов, стоящий перед страной.

ВАРИАНТЫ ЭТИЧЕСКИХ ПАРТИЙНЫХ НОРМ

Члены Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», ее сторонники, лица, выдвинутые от Партии или поддержанные Партией на выборах любого уровня, беспартийные граждане, избранные депутатами и вошедшие в состав фракции Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в любом выборном органе, принимают на себя обязательства по безусловному соблюдению требований Устава Партии, общепринятых норм морали и нравственности, а также следующих этических норм и требований:

Читайте также:  Террористическая деятельность и ее содержание

– основываться в своей деятельности на уважении и внимании к людям, их проблемам, готовности оказать помощь в защите прав, преодолении трудной жизненной ситуации;

– исключить действия и высказывания, которые могут привести к ущемлению прав и свобод человека, разделения в обществе по возрастному, половому, религиозному, национальному признаку;

– быть нетерпимыми к попыткам пересмотра и искажения истории России, попранию ее традиций, духовных ценностей наших народов, проявлению неуважения к ее тысячелетней культуре и уникальному опыту межнационального единства народов;

– придерживаться принципа личной скромности и сдержанности в публичном поведении;

– в случае документально подтвержденных публичных подозрений в совершении противоправных действий подавать иски о защите чести и достоинства или предпринимать иные меры для восстановления собственного честного имени, в противном случае незамедлительно принимать решение о своей отставке со всех партийных постов;

– честно и открыто высказывать свою позицию в ходе партийной дискуссии, влиять на формирование точки зрения Партии, ее фракции в любом выборном органе и после принятия окончательного партийного решения придерживаться выработанной коллегиальной партийной позиции.

ru_politics_new

Здесь не банят, а говорят о политике

как можно улучшить процедуру партийных праймериз?

1. Было бы разумно, если бы члены других партий, которые хотят выдвигаться на избираемые должности от “Единой России” и присоединяются к Общероссийскому народному фронту, были бы обязаны проходить процедуру предварительного внутрипартийного голосования вне зависимости от своего имени и авторитета в старой партии. Это помогло бы быстрее завоевать авторитет среди будущих однопартийцев, преодолеть первоначальное недоверие к бывшему политическому конкуренту.

2. Предварительное голосование в каждом конкретном регионе (избирательном округе) могло бы проходить в течение одного дня. В таком случае, по результатам голосования объявляются победитель праймериз (если предварительное голосование проводится для выдвижения одного кандидата) или публикуется список участников праймериз в порядке, ранжированном по наибольшему числу поданных голосов. Это помогло бы сделать праймериз более понятными простому гражданину, повысило бы интерес к СМИ за счет концентрации интриги на финише процедуры. В таком случае можно было бы разрешить кандидатам вести агитацию до дня предварительного голосования. Начало агитации может начаться сразу после официального выдвижения и согласования кандидатов.

3. Разумно изменить процедуру голосования выборщиков. Выборщики могут быть наделены либо правом одного голоса, либо могут иметь возможность ранжировать кандидатов в соответствии со своими предпочтениями. Оба принципа могут применяться одновременно в ходе различных праймериз в одном регионе, или же может применяться только один из принципов. Это сделало бы процедуру голосования более понятной простым гражданам и приблизило ее к стандартам отечественной политической культуры.

4. Для повышения интереса граждан к праймериз можно сделать предварительные дебаты обязательными для всех участников. При этом дебаты могут проходить на любой площадке, а местные СМИ могут привлекаться для организации и формулирования правил и повестки дебатов. Такая практика существует во всех странах, где праймериз прижились как политический институт.

5. Участники праймериз должны получить больше возможностей для агитации. Их право на производство собственных агитационно-пропагандистских материалов, видеороликов на местном телевидении и интернете должно быть оговорено в действующем законодательстве. Не исключено, что для этого придется расширить возможности для агитации политических партий в целом.

6. Праймериз имеют все шансы стать первичным институтом партийной демократии. Есть серьезная возможность повысить за счет института праймериз роль региональных отделений. К примеру, обязать победителей праймериз автоматически становиться кандидатами от партии на выборах. И в таком случае единственной инстанцией, которая может отменить итоги праймериз или принять решение о недопущении победителя предварительного голосования должен стать лидер партии. Лидер партии может принять решение не допускать победителя праймериз до выборов по представлению Президиума Генерального совета партии. Президиум Генерального совета, в свою очередь, имеет право представить такие кандидатуры лидеру, только в том случае если какой-либо член регионального политсовета непосредственно обратился в Президиум Генерального совета с заявлением, в котором содержится аргументация о том, почему тот или иной победитель праймериз не должен становиться кандидатом от партии.

7. Ради повышения привлекательности и демократичности праймериз, можно предложить возможность любому члену партии, ее стороннику, а также члену общественных организаций, которые входят в Общероссийский народный фронт или заключили с партией договор о сотрудничестве, стать выборщиком. В таком случае перед началом предварительного голосования партия составляет списки выборщиков, которые распределяются по избирательным участкам в соответствии с географическим принципам (привязке к избирательным округам). Партия доносит информацию до выборщиков через СМИ о времени и местах предварительного голосования. Эта мера способствует стимулированию региональных и местных организаций партии к росту числа членов.

8. Эволюция процедуры праймериз в направлении большей открытости может происходить также и за счет развития института сторонников партии. Именно сторонники партии – простые граждане – могут стать теми самыми выборщиками, которые позволят преодолеть инерцию партийной бюрократии на местах. Институт сторонников – естественный кадровый резерв партии. Он может стать более привлекательным за счет гарантированной возможности участвовать в праймериз и тем самым оказывать прямое воздействие на выбор кандидатов от партии. Любой гражданин, достигший совершеннолетия, должен иметь возможность стать сторонником партии. Именно массовое участие сторонников сделает партию более открытой и исключит возможность манипуляции результатами, сговоров и закулисных договоренностей в ходе праймериз. Именно массовое участие сторонников задаст новый вектор развития внутрипартийной демократии.

9. Можно попробовать заложить норму о квоте для участников, не получивших проходных мест для попадания в федеральный список, но набравших значительное число голосов (своего рода, “wild card”, но не более 5-10 мест в федеральном списке). Это позволит создать механизм продвижения в федеральный список (без пересмотра протоколов праймериз) ярких фигур, в силу региональной конъюнктуры не получивших достаточного количества голосов по региону, но значительное – в масштабах страны.

10. Результаты промежуточного голосования в каждом из регионов публиковать постоянно и открыто – по крайней мере, на интернет-сайтах региональных отделений “Единой России” и Народного фронта. Это повысит и прозрачность процедуры, и информированность как простых граждан, так и самих участников праймериз.

11. Создание более систематизированной, чёткой схемы по учету итогов праймериз в формировании итогового списка (с последующим его внесением в Положение о праймериз), а также формализация задекларированного механизма внесения представителя Народного фронта в “тройку”.

Очевидно, что преодолеть завесу недоверия со стороны беспартийных граждан, простых людей, не включенных в каждодневный рутинный политический процесс должна дальнейшая работа над прозрачностью процедуры праймериз. Уже в ближайшее время нет никаких причин не реализовать простые меры, которые способствовали бы росту информированности людей относительно праймериз партии. Очевидно, что принятие всех решений в рамках предварительного голосования должны быть максимально гласным. Для этого необходимо присутствие журналистов при принятии решений о включении людей в списки партии, подсчете голосов и оглашении итогов праймериз. Важно, чтобы сообщение о сроках и местах проведения процедуры праймериз поступало по партийной рассылке всем членами и всем организациями сторонников и кандидатам за два месяца до начала процедуры. Необходимо организовать открытый доступ в залы, где проходят праймериз для всех желающих, возможно даже выделить специальные места для наблюдения за ходом праймериз для журналистов и неравнодушных граждан. Будет полезной запись всех процедур проведения праймериз на видео и выкладывание их в интернет в свободный доступ.

Эти самые простые меры, для реализации которых не нужно привлекать какие-либо серьезные материальные ресурсы, могут быть реализованы уже на ближайших праймериз. Необходимо помнить, что по-настоящему крепкая и авторитетная власть бывает только у той партии, которая опирается на широкую поддержку людей на самом низу. Процедура открытого предварительного партийного голосования – праймериз – как никакая другая служит достижению цели построения уважаемой и сильной партии.

Добавить комментарий