Вопрос о смене устава жск

Новая редакция устава ЖСК, если строительство завершено

Здравствуйте! Наш ЖСК зарегистрирован в 1992г. На сегодняшний момент действующая редакция устава 2006г. решили приводить устав в соответствие и столкнулись с вот каким вопросом. На сегодняшний момент все пайщики-собственники квартир. И ЖСК ничего не строит, а только управляем общим имуществом и предоставляем коммунальные услуги, все как в ТСЖ. Столкнулись с тем, что типовой устав для ЖСК утвержден постановлением правительства. В нем очень много всего по поводу именно строительства домов. Но нам сейчас это не нужно. Мы только эксплуатируем. Ввиду чего вопрос, подскажите пожалуйста, можно ли выкинуть из устава всю стройку и оставить только то, что является на сей момент нашей деятельностью? Смотрел некоторую судебную практику. Там в некоторых решениях проскакивает, что “устав не применяется ввиду его несоответствию закону”. Опасаемся, что если повыкидываем стройку, тогда, например, при судах с неплательщиками коммунальных платежей суд может придраться, что устав не соответствует типовому, утвержденному правительством. Прошу специалистов подсказать, можно ли подсократить устав, убрав из него строительство и все, что с ним связано? С уважением .

Ответы юристов ( 1 )

Здравствуйте Дмитрий, изменения в устав ЖСК вносятся по общему правилу для юридических лиц. Разрешение на внесение изменений как и обсуждение изменений, выбор представителя (если это не председатель), выдача доверенности -это все в ведении общего собрания собственников.

Документы, необходимые для нотариуса (для заверения подписи заявителя)

1. заявление по форме Р 13001;

2. оригинал действующего устава;

3. оригинал свидетельства о постановке ЖСК на учет в налоговой (ИНН);

4. оригинал свидетельства о государственной регистрации ЖСК (ОГРН);

5. оригинал протокола общего собрания членов ЖСК о внесении изменений в устав ЖСК (принятие устава в новой редакции);

6. оригинал протокол заседания правления об избрании председателя правления ЖСК;

7. паспорт председателя правления ЖСК;

8. все свидетельства (листы записи) обо всех изменениях, зарегистрированных в налоговом органе.

Предоставление документов, указанных в п. 8, может быть необязательно и зависит от требований конкретного нотариуса. В связи с чем рекомендуем уточнять список документов у нотариуса, которого вы планируете посетить.

Документы, необходимые для представления в налоговую инспекцию:

1. заявление по форме Р 13001;

2. документ, подтверждающий оплату государственной пошлины — 800 р. (платежное поручение или квитанция) сформировать квитанцию;

3. два экземпляра изменений или новой редакции устава ЖСК (обязательно пронумерованные, но можно не сшивать);

4. оригинал протокола общего собрания членов ЖСК, на котором принято решение о внесении соответствующих изменений;

5. нотариальная доверенность на представителя (если документы в регистрирующий орган подаются не председателем правления).

Здравствуйте Давид! Я четь-четь не о том спросил. Возможно сумбурно выразил свой вопрос ). Суть вопроса в том, что не хочется в новой редакции устава, проект которого будем утверждать на годовом общем собрании членов ЖСК, повыкидывать много ненужных нам сейчас положений типового устава, касающихся именно строительства дома. Мы все построили и все пайщики стали собственниками квартир. Мы только эксплуатируем дом. Вот и хотим понять, если выкинем некоторые положения устава

, касающиеся паев и строительства, могут наш устав признать не соответствующим закону?

Видимо я не понял Вас. Положения жилищного законодательства устанавливают наличие подобной информации в уставе ЖСК.

СТАТЬЯ 113. УСТАВ ЖИЛИЩНОГО КООПЕРАТИВА (ЖК РФ)

1. В уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива.
1.1. В уставе жилищного кооператива может быть предусмотрено использование системы или иной информационной системы при решении вопросов, связанных с управлением в жилищном кооперативе, с учетом функций указанных систем.
2. Устав жилищного кооператива может содержать другие не противоречащие настоящему Кодексу, другим федеральным законам положения.← Статья 112Статья 114 →Статья 113

Каковы законодательные правила составления устава ЖСК, и из каких разделов состоит устав?

ЖСК, или жилищно-строительный кооператив представляет собой добровольное объединение граждан и юридических лиц, целью которого является строительство многоквартирного дома. В число обязательных документов, которые обязан сформировать кооператив при своем формировании, входит устав ЖСК.

Что представляет собой устав ЖСК

Каждое юридическое лицо в работе опирается не только на положения законодательства и общегосударственные документы, но и на внутреннюю документацию организации, в частности, на положения своего устава. Устав юридического лица представляет собой свод правил, которые регламентируют порядок его деятельности. Это основной документ организации, включающий основные принципы работы кооператива.

Устав определяет правовые рамки работы кооператива: каждая организация может заниматься только теми видами деятельности, которые упоминаются в указанном документе. Без устава невозможно пройти процедуру регистрации ЖСК и дальнейшая деятельность кооператива без него невозможна.

Функции устава

Главной целью устава ЖСК является фиксация здесь информации относительно деятельности организации и правовых аспектов ее функционирования. С учетом указанной цели устав выполняет следующие функции:

  1. Регулирование правового положения компании.
  2. Регулирование отношений, которые затрагивают ее внутреннее управление.
  3. Регулирование отношений ЖСК с прочими организациями и гражданами (в частности, с застройщиками).

Устав дает ответы на важнейшие вопросы для потенциальных членов кооператива:

  • порядок вступления в его ряды;
  • выплата паевого взноса и прочих выплат;
  • размер вступительного взноса;
  • величина паевых взносов;
  • ответственность за нарушение своих обязательств;
  • состав и компетенция органов управления и контроля;
  • порядок покрытия убытков кооператива и пр.

Это позволяет потенциальным покупателям недвижимости принять взвешенное решение относительно целесообразности участия в кооперативе.

Заинтересованные лица, которые обнаружили нарушения в уставе, должны обратиться в жилищную инспекцию или муниципальное образование с заявлением о выявленных фактах нарушения при создании ЖСК.

Порядок составления документа

Устав ЖСК разрабатывается вместе с принятием решения о формировании кооператива. Его учредителями могут стать дееспособные граждане РФ в возрасте от 16 лет или юридические лица. Учредители могут создавать ЖСК как бессрочно действующий кооператив, так и как на определенный срок, что указывается в уставе.

Кооператив, по сути, является некоммерческой организацией, которая не предполагает извлечение прибыли, поэтому ей не нужно формировать уставной капитал и прописывать его величину в уставе.

Унифицированного и обязательного к применению устава ЖСК законодательно не предусмотрено.

Принятые на первом собрании решения, в том числе указание на утверждение учредителями кооператива протокола, прописываются в итоговом протоколе по результатам первого собрания.

Постановлением Правительства №558 от 2012 года был утвержден типовой устав ЖСК, который можно взять за основу при формировании устава кооператива. Этот документ был разработан с учетом ФЗ «О содействии в развитии жилищного строительства..» и должен применяться кооперативами, созданными для строительства домов для малоимущих граждан и лиц, которые нуждаются в улучшении жилищных условиях. В нем содержатся меры государственной поддержки для таких кооперативов: по безвозмездному предоставлению земельных участков и архитектурных проектов, содействии в подключении к инфраструктуре и пр.

Формулировки в уставе должны быть максимально четкими и информативными, они не должны давать повода для их двойственного трактования.

Какие разделы должен включать в себя устав

Согласно положениям ст. 52 Гражданского кодекса и ст. 113 Жилищного кодекса, в устав ЖСК включаются следующие сведения:

  1. Наименование и место нахождения кооператива (стоит учесть, что использование в наименовании слов «Российская федерация» или «Россия» разрешено в исключительных случаях после согласования с Правительством). Под местонахождением кооператива понимается место, где расположено его правление, и где кооператив будет проходить государственную регистрацию.
  2. Организационно-правовая форма – некоммерческая организация в форме потребительского кооператива.
  3. Предмет и цели деятельности ЖСК. Жилищный кооператив может осуществлять только ту деятельность, которая прописана в его уставе. Указанный перечень видов деятельности является закрытым и не подлежит расширению. В уставе не допускается использование расширительных формулировок вроде «иные цели» и «иные виды деятельности». Основной целью кооператива является удовлетворение потребностей в жилье и управлении многоквартирным домом. Предметом является строительство, реконструкция и содержание дома.
  4. Условия относительно размера паевых взносов членов кооператива.
  5. Состав паевых взносов.
  6. Порядок внесения вступительных взносов.
  7. Ответственность членов кооператива за нарушение обязательств о внесении паевых взносов.
  8. Состав кооператива.
  9. Компетенция органов управления кооператива.
  10. Порядок принятия решений в ЖСК.
  11. Указание на то, какие решения принимаются квалифицированным большинством, а какие единовременно.
  12. Каков порядок покрытия членами кооператива убытков.
  13. Порядок реорганизации и ликвидации ЖСК.

В уставе кооператива могут быть прописаны прочие положения, которые не противоречат Жилищному кодексу или иным федеральным законам.

Согласно ст. 113 ЖК, в уставе может быть указана информационная система, с помощью которой будут решаться управленческие задачи в кооперативе.

Высшим органом управления ЖСК выступает общее собрание членов ЖСК или конференция (конференция созывается, если число участников кооператива превышает 50 человек). Иные органы управления в виде правления кооператива или председателя правления имеют отличающийся круг полномочий и не могут единолично принимать важнейшие решения.

Каждый из этих составляющих структуру ЖСК элементов стоит описать по следующей схеме:

  1. Порядок их формирования.
  2. Сроки полномочий.
  3. Компетенция, в том числе исключительная.
  4. Условия проведения заседаний и их регулярность.
  5. Порядок принятия решений по различным вопросам.

В уставе может быть предусмотрено четыре вида взносов, которые совершаются членами предприятия: вступительный, паевой, на ремонт дома и на его эксплуатацию.

Порядок принятия и регистрации

Устав формируется на первом собрании учредителей кооператива перед его официальным созданием. Устав необходим для того, чтобы кооператив могли должным образом зарегистрировать в Налоговой инспекции. После регистрации устава в ФНС и прохождения ЖСК регистрационных действий он приобретает статус юридического лица.

При передаче устава в бумажном виде его предварительно следует прошить, пронумеровать и заверить подписью заявителя. На последнем листе ставится пломба с указанием количества страниц в документе. Электронная версия устава подписывается с помощью ЭЦП.

Документы на регистрацию ЖСК, включая устав, могут быть поданы в Налоговую инспекцию одним из указанных ниже способов:

  • лично;
  • через полномочного представителя;
  • направлены почтой;
  • переданы через МФЦ;
  • переданы в электронном виде с помощью специального сервиса ФНС.

После того как устав пройдет процедуру государственной регистрации, кооператив получит:

  1. Свидетельство о постановке на учет в ФНС (ИНН).
  2. Свидетельство о госрегистрации ЖСК (ОГРН).
Читайте также:  Страхование финансовых рисков юридических лиц страховые компании

На регистрацию ФНС отводится 5 рабочих дней.

После того как устав ЖСК пройдет процедуру утверждения в ФНС, его положения станут обязательными не только для лиц, которые его утвердили, но и для всех участников кооператива (пайщиков).

Оформить изменения можно в виде новой редакции устава или отдельного листа изменений. Новая версия устава должна также пройти процедуру регистрации в ФНС по правилам, указанным в ст. 51 Гражданского кодекса и ФЗ-129 «О государственной регистрации».

Государственная регистрация изменений в устав ЖСК предполагает оплату госпошлины в размере 800 р. Ее необходимо оплатить заранее и предоставить в налоговую инспекцию платежное поручение или квитанцию.

Помимо квитанции и новой редакции устава, в инспекцию передаются:

  1. Заявление по установленной форме Р13001.
  2. Оригинал протокола общего собрания, на котором было принято решение о внесении изменений.
  3. Нотариальная доверенность на представителя (при необходимости).

Изменения должны быть зарегистрированы в течение 5 дней.

Таким образом, устав ЖСК является обязательным документом, без которого невозможно функционирование кооператива. Все направления работы кооператива, цели создания ЖСК и базовые задачи прописаны именно в уставе. Устав формируется и утверждается на первом заседании будущего кооператива, а изменения в него вносятся на общем собрании участников. Устав является учредительным документом ЖСК, который передается в Налоговую инспекцию вместе с другими документами на регистрацию кооператива. В устав обязательно включаются сведения, о которых сказано в ст. 52 ГК, а также в ст. 113 ЖК. Все изменения в уставе должны пройти повторную процедуру госрегистрации.

Алгоритм внесения изменений в устав ТСЖ

Изменение устава зависит от инициативы правления ТСЖ. Это следует из статьи 148 Жилищного кодекса. Вот три общих случая, когда устав надо изменить.

  1. В уставе есть положения, которые устарели. Например, в уставе ТСЖ указано, что на основании решения общего собрания членов ТСЖ собственники могут вносить плату за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающим организациям. Дело в том, что часть 6.3 статьи 155 Жилищного кодекса, которой была предусмотрена такая возможность, утратила силу после начала действия Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ.
  2. В уставе «нашлись» недействительные положения.Например, в уставе закреплено право ТСЖ пользоваться и распоряжаться общим имуществом без решения общего собрания собственников помещений в МКД.
  3. Вы получили от органа ГЖН предписание исключить недействительное положение из устава. Инициатива изменить устав не ваша, но от вас зависит, в каком порядке вы исполните предписание.

УСТАРЕВШИЕ И НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЕ ФОРМУЛИРОВКИ — ПОВОД ДЛЯ ПРЕДПИСАНИЯ ГЖИ И СУДЕБНОГО СПОРА

ГЖИ при проверке устава ТСЖ выявила 13 не соответствующих закону положений. Среди них — регулирование деятельности ТСЖ Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», проведение собрания членов ТСЖ доверенным лицом председателя, право товарищества сдавать в аренду часть общего имущества МКД. Инспекторы выдали ТСЖ предписание устранить нарушения со сроком исполнения шесть месяцев. Суд признал предписание законным. В нем четко указано на нарушение и каким способом его устранять, а срок для устранения разумный (определение Верховного суда от 15.06.2018 по делу № А56-69993/201). Члены ТСЖ также могут проявить инициативу и внести предложения об изменении устава, но готовить новую редакцию устава будет правление. Оно может привлечь для этого юриста или специализированную организацию.

  1. РЕШИТЕ, КАК БУДЕТЕ ВНОСИТЬ ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ

Вы можете изменить действующий устав или издать его в новой редакции. Если в уставе много устаревших и недействительных положений, подготовьте его новую редакцию. Например, возьмите за основу типовой образец устава и дополните его своими положениями.

Если в уставе несколько несоответствующих закону положений или технические ошибки, менять его целиком не стоит. Подготовьте изменения либо дополнения и оформите их как самостоятельный документ. По содержанию он похож на дополнительное соглашение, которое оформляют, когда нужно изменить условия договора. В такой документ внесите только те пункты, которые хотите отредактировать в уставе (рисунок).

Детально пропишите, какие пункты устава исключаете, а какие предлагаете изложить в новой редакции. После внесения изменений устав будет действителен при условии его объединения с листом изменений.

ВАЖНО! Смена состава правления ТСЖи его председателя не требуют изменений устава. Достаточно внести изменения в ЕГРЮЛ. Для этого заполните заявление № Р14001. Заявление подписывает новый председатель. Его подпись должен заверить нотариус, за исключением ситуации, когда ТСЖ сдает документы в электронной форме (п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).

  1. ПОДГОТОВЬТЕ И ПРОВЕДИТЕ ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ЧЛЕНОВТСЖ

Чтобы внести изменения в устав ТСЖ или его отдельные положения, нужно утвердить такие изменения на общем собрании членов товарищества. Такое правило установлено частью 4 статьи 146 Жилищного кодекса.

В повестку дня собрания включите вопросы:

  • о внесении изменений в устав или об утверждении новой редакции устава товарищества собственников жилья. Формулировка зависит от выбранного способа изменения устава;
  • о наделении члена правления ТСЖ или иного лица (Ф. И. О.) правом подать заявление о регистрации изменений устава. Если заявление будет подавать председатель, вопрос о его полномочиях можно не включать в повестку, так как он действует от имени ТСЖ без доверенности.

Решение о том, чтобы внести изменения в устав товарищества, принимают большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов ТСЖ. Общее собрание ведет председатель товарищества или его заместитель, а если они отсутствуют — один из членов правления (ч. 5 ст. 146 ЖК). Порядок проведения собрания регулируют статьи 44–46, 146 Жилищного кодекса.

  1. ЗАРЕГИСТРИРУЙТЕ НОВЫЙ УСТАВ

После того как изменения утвердят члены ТСЖ, подайте в налоговую инспекцию по месту нахождения товарищества документы:

  • заявление по форме № Р13001;
  • решение общего собрания членов ТСЖ;
  • устав в новой редакции или изменения в устав;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Сроки и порядок регистрации установлены Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон о госрегистрации юрлиц и ИП).

Размер госпошлины составляет 800 руб. Сформировать квитанцию на уплату госпошлины можно с помощью сервиса «Уплата госпошлины» на сайте ФНСnalog.ru.

Госпошлина не взимается в двух случаях:

  • когда приводите устав в соответствие нормам главы 4Гражданского кодекса (Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ);
  • если направляете документы в электронной форме. Такое правило действует с 1 января 2019 года.

Документы подайте одним из способов:

  1. Непосредственно в налоговую или через МФЦ. В этом случае заявителем выступает председатель ТСЖ или представитель по нотариальной доверенности. Свою личность заявитель подтверждает паспортом.
  2. По почте письмом с объявленной ценностью и описью вложения. В Москве документы можно направить и получить также через DHL Express и Pony Express. Такой вариант предложила ФНС.
  3. Через портал ФНС в форме электронных документов. Воспользуйтесь сервисом «Подача документов на государственную регистрацию в электронном виде» на сайте налоговой службы. Но для такого способа нужно получить электронную подпись (ЭП). Когда налоговая примет документы на регистрацию, она направит расписку в их получении.
  4. Через нотариуса в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

Через пять рабочих дней вы получите от налоговой в электронном виде:

  • лист записи в ЕГРЮЛ;
  • экземпляр устава с отметкой налоговой.

Налоговая направит документы на вашу электронную почту, указанную в ЕГРЮЛ, а также на электронный адрес, который вы указали при подаче документов в налоговую (ч. 3 ст. 11 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП). Бумажные документы можно получить только по запросу заявителя.

Если вы подавали заявление через МФЦ или нотариуса, то по запросу они выдают составленные на бумажном носителе документы, подтверждающие содержание электронных документов.

Изменения в устав приобретают юридическую силу только после их регистрации.

  1. ПРОИНФОРМИРУЙТЕ ГЖИ И ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

У вас есть три месяца после регистрации изменений устава, чтобы уведомить об этом ГЖИ и орган муниципального жилищного контроля. Никаких исключений в зависимости от характера изменений устава закон не предусматривает. Это следует из подпункта 10 статьи 138 Жилищного кодекса.

Направьте проверяющим уведомление в свободной форме. К уведомлению приложите:

  • копию устава ТСЖ;
  • выписку из протокола общего собрания членов ТСЖпо вопросу изменения устава;
  • копию текста соответствующих изменений, если вы вносили изменения (дополнения). Этого не потребуется, если вы утвердили новую редакцию устава.

Копии документов заверяют председатель и секретарь общего собрания членов товарищества.

Что такое устав ЖСК и какую роль он играет? Составление, хранение и ошибки

Для строительства многоквартирного дома, а также приобретения жилья и дальнейшего управления им граждане объединяются в кооперативы. Чтобы организовать строительство, кооператив должен быть жилищно-строительный. Просто жилищный кооператив позволяет его членам участвовать в приобретении и последующем содержании многоквартирного дома. Оба вида объединения опираются на устав, который регулирует их деятельность.

Что такое устав ЖСК?

Деятельность ЖК и ЖСК регулируется законодательством РФ. Глава 11 Жилищного кодекса полностью посвящена функционированию подобных объединений. В соответствии с ней жилищные и жилищно-строительные кооперативы должны пройти государственную регистрацию для осуществления законной работы. При этом зарегистрированы они будут как юридические лица (ст. 114 ЖК РФ).

Статья 114 ЖК РФ. Государственная регистрация жилищного кооператива

Государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

Любое юридическое лицо действует на основе устава (ст. 52 ГК РФ). Поэтому для ЖК и ЖСК это обязательный документ. Он является учредительным, что означает его необходимость при осуществлении государственной регистрации кооперативов граждан.

Основная роль типового устава — зафиксировать правила, регулирующие деятельность организации. Документ определяет:

  • Цель создания кооператива.
  • Основное направление деятельности.
  • Правила членства в организации.
  • Механизм расчётов внутри объединения и уплаты членских взносов.
  • Полномочия руководства.

О том, стоит ли вступать в жилищные кооперативы, каковы плюсы и минусы таких организаций, мы рассказывали тут.

На основании созданного документа члены объединения впоследствии смогут управлять строительством многоквартирного дома (если это ЖСК), организовывать его реконструкцию и участвовать в содержании здания.

Пошаговая инструкция создания

При составлении устава учредители кооперативов должны ориентироваться на действующее законодательство в сфере строительства, жилищного управления, а также на Гражданский кодекс. Нормативные акты требуют, чтобы учредительный документ жилищного объединения содержал ряд обязательных сведений.

Обязательные требования к содержанию

Основные требования к содержанию документа содержатся в п. 2 ст. 52 ГК РФ (общие требования для любых юридических лиц), в п. 2 ст. 116 ГК РФ (требования к учредительным документам всех потребительских кооперативов), в ст. 113 Жилищного кодекса.

Согласно этим актам, устав должен включать:

    Общие положения (ст. 52 ГК РФ):

  • Описание характеристики кооператива, его организационно-правовой формы. Указывается, что он является добровольным объединением граждан на основе членства.
  • Наименование организации. Оно должно отражать основную цель объединения граждан и включать само слово «кооператив».
  • Место нахождения. Адрес, по которому кооператив зарегистрирован как юридическое лицо.
  • Срок деятельности. Указывается, что юрлицо создаётся без ограничения срока деятельности.
  • Указание на организационно-правовую форму. Прописывается, что кооператив является юридическим лицом.
Читайте также:  Задачи и компетенция верховного суда рф
  • Цели и виды деятельности организации:

    • Основные цели создания объединения. Перечисляются цели, которые должны соответствовать положениям Жилищного кодекса. ЖК и ЖСК создаются для удовлетворения потребностей граждан в жилье, для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию и сохранению такого имущества.
    • Виды деятельности, которым занимается кооператив для достижения поставленных целей. Они зависят от типа кооператива (ЖК или ЖСК) и включают как правовые обязанности, так и хозяйственную деятельность по обслуживания, содержанию, реконструкции многоквартирного дома.
  • Организация членства в структуре:

    • Кто может быть членом кооператива. Положения не должны противоречить ограничениям по членству, наложенным законами РФ (например, членство лиц младше 16 лет).
    • Как вступить в организацию. Раздел рассказывает о том, как подать заявление, сколько времени оно рассматривается, как принимается решение о членстве. Основные правила вступления в кооператив прописаны в ст. 111 и 121 ЖК РФ.
    • Как прекращается членство. Об особенностях вступления и выхода из членства ЖСК, а также правила выдачи справки о выплате пая читайте тут.
  • Права и обязанности членов организации. Описывает, на что участники объединения имеют права, а что составляет их обязанности.

    • В права членов входит: вступление в кооператив, участие в его деятельности, организация собрания членов объединения при наличии жалоб, обжалование решения объединения жильцов в суде.
    • Участники обязаны: соблюдать устав, выполнять решения общего собрания членов.
  • Правила внесения взносов участниками. Раздел полностью регулирует финансовую сторону членства в организации, определяя, как и когда оплачиваются паевые и вступительные взносы. Основные пункты:

    • Описание цели введения паевых взносов и принцип его расчёта.
    • Порядок внесения взносов.
  • Управление кооперативом. Содержит информацию:

    • Об органах управления кооперативом. Управляющие органы включают: общее собрание, конференцию (если количество членов превышает 50 человек), правление ЖК и его председателя.
    • О правилах назначения членов правления.
  • Ревизионная комиссия. Раздел описывает принципы функционирования ревизионной комиссии, которая собирается с целью контроля за финансовой деятельностью организации. Он включает следующие пункты:

    • Информацию о сроках полномочий собранной комиссии.
    • Принципы её формирования.
    • Основные полномочия.
  • Реорганизация и ликвидация жилищного кооператива. Раздел посвящён правилам реорганизации, её условиям. Также описывается процесс ликвидации. Достаточно указать, что она будет проходить в соответствии со статьей 123 ЖК РФ.
  • Статья 123 ЖК РФ. Ликвидация жилищного кооператива

    Жилищный кооператив может быть ликвидирован по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

    Возможные дополнительные положения

    Дополнительно в устав могут быть включены следующие разделы:

    1. Имущество кооператива. Здесь можно перечислить, что является имуществом ЖК или ЖСК, за счёт чего оно формируется, как распределяется в случае ликвидации организации. Полезные факты о ликвидации и реорганизации ЖСК и жилищного кооператива вы найдете тут.
    2. Учет и отчетность кооператива. Данный раздел будет описывать принципы ведения учёта в кооперативе (юридической, финансовой и бухгалтерской), что должен содержать финансовый отчёт, кем и в каком порядке он утверждается. Об отчетности ЖСК и ЖК, о ревизионной комиссии читайте здесь.
    3. Ответственность должностных лиц. Здесь отдельно можно прописать, в чьих конкретно интересах и как должны работать члены правления кооператива, какую ответственность они будут нести в случае неправомерных действий.

    Пример составления

    Составляя устав ЖСК, нужно ориентироваться на основное законодательство, регулирующее его деятельность, а также особенности функционирования жилищно-строительных кооперативов. Так, деятельность ЖСК подразумевает не только контроль за содержанием готового многоквартирного дома, но и организацию процесса строительства. Эта особенность будет отличать устав объедения от подобного документа ЖК.

    Устав ЖСК может выглядеть следующим образом:

    1. Шапка документа, которая содержит дату и месту его составления, а также номер протокола, которым он утверждён.
    2. Общие положения устава, содержащие:

    • Название кооператива.
    • Точный юридический адрес, по которому ЖСК зарегистрирован.
    • Информацию о наличии у кооператива круглой печати и банковских счетов.
    • Указание на необходимость соблюдения положения устава.
  • Цели, предмет и виды деятельности ЖСК. Помимо рассмотренных стандартных положений, устав ЖСК должен иметь прямое указание на любые аспекты деятельности, связанной со строительством жилого объекта. В том числе:

    • Осуществление функций застройщика.
    • Благоустройство земельного участка для строительства.
    • Приобретение прав на земельные участки.
    • Организация кадастровых работ.
    • Получение архитектурных проектов и строительной документации.
  • Организация членства в ЖСК и ведение реестра членов:

    • Как вступить в кооператив.
    • Правила выхода из него.
    • Причины исключение из ЖСК.
  • Правила членства. Описываются в подробностях права, льготы, обязанности и ответственность каждого члена общества.
  • Порядок внесения паевых и иных взносов членами ЖСК:

    • Типы взносов.
    • Принципы их расчёта.

    В случае с ЖСК размер взноса пропорционален стоимости строящегося имущества. Её расчёт проводится на основе анализа рыночной стоимости аналогичного типа жилья.
    Принципы управления кооперативом. Здесь вносится информация о:

    • Общем собрании ЖСК.
    • Правлении ЖСК.
    • Председателе правления.
    • Принципах работы и функционирования органов правления.
  • Сведения о ревизионной комиссии. Как и когда созывается, за что отвечает.
  • Реорганизация и ликвидация ЖСК. В каких случаях возможна реорганизация, как проводится ликвидация и каковы её последствия для членов ЖСК.
  • Технические требования

    Технические требования к уставу не установлены нормативными актами. При его составлении применяются общие правила юридической практики:

    • Используется формат бумаги А4.
    • Шрифт может быть любым, удобным для восприятия. Обязательно оставить широкие поля для прошивки документа.
    • Первый лист обычно выделяется в качестве титульного. На нем указывают реквизиты решения, которым принят устав, его название и наименование кооператива. В нижней части листа указывается населенный пункт, где работает ЖК, а также год принятия документа.
    • Страницы документа нумеруются. Для этого используется сквозная нумерация, номера проставляются со второй страницы и начинаются с цифры 2.
    • Устав прошивается, на обороте последнего листа указывается количество листов документа и ставится подпись заявителя.

    О создании ЖК и ЖСК, причинах, условиях, основных этапах процедуры, регистрации объединении читайте тут.

    Хранение и предоставление

    Для большинства юридических организаций, в том числе ЖК и ЖСК, сроки и особый порядок хранения устава не регламентированы законом. Один – оригинальный экземпляр – всегда хранится в регистрирующем налоговом органе. Другие копии находятся в распоряжении объединения жильцов.

    Уставом ЖК и ЖСК может быть установлен порядок хранения правоустанавливающих и финансовых документов. Соответствующие пункты вносятся в дополнительный раздел – «Учёт и отчётность кооператива».

    Действующим законодательством не прописаны обязательные требования к ознакомлению всех членов организации с уставом. Как правило, устав кооператива оставляют на первом этаже многоквартирного дома или в лифте. Если у членов ЖК/ЖСК не получается ознакомиться с учредительным документом через правление организации, это можно сделать, обратившись в Налоговую инспекцию, где проводилась регистрация юрлица.

    Последствия ошибок

    В положениях о порядке регистрации юридических лиц ГК РФ ошибки в уставе не входят в перечень причин отказа в осуществлении регистрационных действий (ст. 23 №129-ФЗ РФ). Более того, в Налоговых инспекциях уставы как правило не читают. Таким образом, ошибка в учредительном документе не должна стать препятствием в присвоении кооператива статуса юридического лица.

    Тем не менее ошибки и неточности в уставе влекут за собой ряд последствий:

    • Отсутствие важного пункта в документе может затруднить работу кооператива при возникновении спорных вопросов.
    • Сложности могут возникнуть при инициировании судебных разбирательств как внутри кооператива, так и с внешними агентами (юридическими и физическими лицами). Заинтересованное лицо может оспорить всю деятельность структуры, если докажет в суде, что она функционировала на основании несоответствующего законодательству устава.

    Лучший выход из ситуации – принять новую редакцию устава, устранив неточности. Если ФНС было отказано в регистрации, требуется принять новый законный устав и вновь подать документы для регистрации юрлица.

    Можно ли вносить изменения?

    Причины для внесения изменений в устав могут быть разными:

    • Корректировка документа в соответствии с изменениями в законодательстве.
    • Желание членов организации изменить принципы функционирования структуры (правила членства, паевые взносы и пр.).
    • Изменение руководства кооператива и принципов его назначения.

    Порядок действий

    Чтобы внести изменения в документ, необходимо:

    1. Провести общее собрание членов кооператива. Результаты собрания необходимо оформить протоколом.
    2. Подготовить пакет документов для подачи в ФНС на регистрацию изменений. Перечень необходимых документов для подачи в налоговый орган:

    • заявление по форме Р 13001;
    • оригинал действующего устава;
    • оригинал свидетельства о государственной регистрации ЖК (ОГРН);
    • протокол общего собрания членов ЖСК о внесении изменений в устав ЖК (принятия устава в новой редакции);
    • паспорт председателя правления ЖСК;
    • документ, подтверждающий оплату государственной пошлины — 800 р.;
    • новая редакция устава или текст старого с изменениями – 2 экземпляра.
  • Документы подаются в отделение ФНС, где проводилась первичная регистрации кооператива.
  • Устав – основа функционирования жилищного кооператива. На его положения ориентируется вся деятельность членов объединения. Правильно составленный документ обеспечит грамотную и эффективную работу ЖК и ЖСК, включая финансовые и правовые аспекты взаимодействия участников.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Внесение изменений в устав ТСЖ/ЖСК/ЖК

    ТСЖ, ЖСК, ЖК не могут существовать без устава – основного внутреннего документа, регулирующего организационно-правовые вопросы деятельности этих организаций. При этом устав в обязательном порядке должен соответствовать действующим нормам законодательства и быть актуальным. К сожалению, очень многие ТСЖ, ЖСК и ЖК таким требованиям не отвечают. А некоторые и вовсе имеют устаревшие уставы, датируемые 1990-2000-ми годами.

    Если необходимо подготовить Устав ТСЖЖСК/ЖК, звоните или пишите Whats App +7961 636 35 76. Работаем в Нижнем Новгороде, Москве и других городах России.

    Ответственность за несоответствие

    устава требованиям закона

    Как таковой ответственности за несоответствие устава установленным требованиям нет. Этим во многом и обусловлен тот факт, что некоторые ТСЖ, ЖСК, ЖК используют устаревший документ. Но стоит пройти прокурорской проверке – возникнут серьезные проблемы. Выявить нарушения могут и другие проверяющие органы, например, жилищная инспекция.

    После выявления прокуратурой факта несоответствия устава установленным требованиям в адрес руководства ТСЖ, ЖСК, ЖК будет направлено представление об устранении нарушений. Представление должно быть исполнено в течение 1 месяца – в этом и проблема. В такой короткий срок очень сложно разработать изменения, утвердить их на общем собрании и зарегистрировать в налоговом органе. Но если требования прокурора не будут исполнены своевременно, грозит административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ – штраф до 100 тыс. рублей или приостановление деятельности.

    Читайте также:  Что такое расценка и как она рассчитывается

    Что делать, если устав устарел

    Уставы до 2016 года устарели однозначно. В 2015-2016 годах были серьезные изменения в жилищном законодательстве, после которых всем ТСЖ нужно было приводить документы в порядок.

    Остальные уставы требуют анализа. Изменения в ЖК РФ вносятся постоянно, но мало кто сразу за изменениями корректирует уставы. Не исключено, что изменились и организационно-правовые аспекты в деятельности ТСЖ, ЖСК или ЖК, но своего отражения в уставе они не нашли. В этих случаях внесение изменений также обязательно.

    Если поправки и дополнения незначительные, можно ограничиться подготовкой листа (листов) изменений, не меняя основной текст. Но если изменения существенны, их много, они объемны – лучше сделать новую редакцию устава, то есть переработать текст и создать новый документ.

    1. Разработка изменений или новой редакции устава.
    2. Утверждение изменений (редакции) на общем собрании: организация собрания, проведение, составление протокола.
    3. Регистрация изменений в ИФНС: заполнение формы, подготовка сопутствующих документов, их представление.

    Желательно вопрос внесения изменений в устав поднимать заранее и включать его в повестку очередного (годового) собрания. Экстренная организация собрания может не дать результатов из-за недобора нужного количества голосов.

    Подготовка устава с юристами

    ЮК «Корпорация» комплексно решает вопрос внесения изменения в уставы ТСЖ/ЖСК/ЖК. Юристы сопровождают заказчика на всех этапах и большую часть работы проводят самостоятельно.

    Какие услуги мы предоставляем:

    1. Анализ устава на соответствие требованиям
    2. Разработка изменений, новой редакции устава
    3. Помощь в организации и проведении общего собрания собственников, подготовка протокола
    4. Заполнение формы Р13001, сбор других документов для регистрации в ИФНС, по необходимости сопровождение клиента к нотариусу и в налоговые органы

    Кроме того, юристы проконсультируют относительно требований к уставам, порядку внесения и регистрации изменений. Для получения консультаций позвоните: 8 (831) 416-40-50. Или закажите обратный звонок.

    Преимущества ЮК Корпорация:

    • одна специализация – юридическое сопровождение ТСЖ, ЖСК, ЖК, УК и СНТ
    • работаем с 2012 года
    • около 200 ТСЖ, ЖСК, ЖК и УК являются постоянными клиентами
    • вернули более 3.900.000 рублей по искам с РСО
    • вынесено решений по должникам на сумму 5.000.000 рублей
    • 10 компаний перевели на специальный счет
    • 42 компании на абонентском юридическом обслуживании в настоящее время
    • 89% выигранных дел в суде
    • проводим консультации в 9 городах России, включая Москву и Санкт-Петербург

    Могут ли юристы Корпорации подготовить Устав, если ТСЖ,

    ЖСК, ЖК находятся не в Нижнем Новгороде?

    Головной офис юридической компании «Корпорация» находится в Нижнем Новгороде. Однако мы регулярно проводим консультация, готовим уставы для ТСЖ, ЖСК, ЖК и УК из других городов, в частности Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Саранска, Перми.

    Вся работа проходит по скайпу или Whats App. Необходимые документы высылаются по электронной почте.

    Если вы из другого города, оставьте заявку или напишите Whats App +7961 636 35 76 (бесплатно)

    юристы перезвонят и помогут определиться с форматом взаимодействия.

    Есть вопросы по работе по уставам? Нужно подготовить новый или внести изменения?

    Для чего нужен и каким должен быть устав успешного ЖСК? Что дает регистрация документа?

    Жилищно-строительный кооператив или ЖСК является достаточно популярной формой самоорганизации. Это весьма привлекательный вариант капиталовложений для различного рода инвесторов. Однако, для действенного регулирования деятельности ЖСК, необходим документ, регламентирующий взаимоотношение как между членами самого жилищно-строительного кооператива, так и их взаимоотношения с инвесторами, организациями-подрядчиками и т. д. Как раз для этих целей и предназначен Устав ЖСК.

    Являясь официальным документом, Устав подлежит непременной регистрации по месту нахождения предприятия, коим является жилищно-строительный кооператив. Регистрация Устава придаёт кооперативу статус юридического лица и обеспечивает возможность регламентированного взаимодействия ЖСК с органами муниципального и государственного уровней.

    Что это такое?

    Устав жилищно-строительного кооператива — это основной уставной документ организации, формирование которого выполняется в рамках первого заседания (собрания) членов будущего предприятия. Его создание, кроме всего прочего, необходимо для прохождения процесса регистрации во всех без исключения соответствующих инстанциях и органах (о порядке создания и регистрация ЖСК мы рассказывали тут).

    Устав жилищно-строительного кооператива должен быть приведён в соответствие с Примерным уставом, а также с Законом «О потребительской кооперации».

    Какие задачи у документа?

    Одной из главных задач данного документа является чёткая формулировка определённых деятельных пунктов, присущих организации подобного рода. К таким пунктам, например, относятся:

    • Адрес организации (фактический).
    • Наименование организации.
    • Ответственность за несоблюдение либо срыв графиков по финансовым обязательствам.
    • Покрытие возможных убытков.
    • Порядок вступления в организацию и выхода из таковой.
    • Размер взносов.
    • Состав правления.
    • Способ удаления (ликвидации) предприятия.

    Создание Устава жилищно-строительного кооператива должно выполняться параллельно с принятием решения про формирование организации. Членами такого рода предприятия, согласно Гражданскому кодексу, могут становиться лишь дееспособные лица. Устав предусматривает и регламентирует применение как финансовых вложений непосредственно членов организации, так и возможность привлечения инвесторов и задействования кредитных средств.

    Устав детально отображает весь план предстоящего строительства — индивидуальный либо типовой, включая возможные дополнительные постройки, такие как:

    1. бытовые помещения;
    2. гаражи;
    3. помещения культурного назначения;
    4. хозяйственные постройки и т. д.

    По сути на финансовые средства организации возможно выполнить строительство любого объекта, главное, это одобрение членов ЖСК и удовлетворение их потребностей и требований. И всё это должно быть прописано в главном документе предприятия — Уставе.

    Также Уставом чётко устанавливаются границы собственности как членов ЖСК индивидуально, так и кооператива в целом. Кроме всего прочего Уставом ЖСК предусматриваются четыре типа взносов, вносимых каждым членом организации:

    • паевой;
    • вступительный;
    • на эксплуатацию дома;
    • на ремонт.

    Управленческий состав ЖСК регламентируется Уставом предприятия следующим образом:

    1. Высшим управляющим органом является собрание абсолютно всех членов, которое принимает решения по важнейшим аспектам.
    2. Исполнительным органом является ограниченный коллектив, который совершает повседневную деятельность.
    3. Контрольным органом является комиссия, прерогатива которой совершение ревизии.
    4. Регламентируется состав всех вышеуказанных органов.

    Об управляющем в ЖСК, председателе и других органах руководства можно узнать здесь.

    Где рассматриваются вопросы уставной деятельности?

    Поскольку Устав является основополагающим юридическим документом, его подготовкой, составлением и утверждением занимается исключительно высший орган управления жилищно-строительного кооператива, коим является общее собрание этой организации. Происходит процесс подготовки данного документа на первом же общем собрании. В ходе заседания рассматриваются, обсуждаются и принимаются вопросы абсолютно по различным аспектам уставной деятельности ЖСК.

    Как регистрируется?

    Согласно статьи 51 ГК РФ, ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001-го года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», для обретения жилищно-строительным кооперативом и его Уставом юридической силы и законности, необходимо провести процедуру оформления организации и её основного нормативно-правового и регулирующего документа, коим является Устав, в органах государственной регистрации.

    Перечень бумаг, необходимых для открытия и регистрации ЖСК, включая Устав этой организации, представлен следующими документами:

    1. Заявление о гос. регистрации жилищного кооператива, соответствующее форме 11001, которая утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@.
    2. Заявление должно быть зарезервировано уполномоченным лицом (его подписью, располагающим подтверждением нотариуса.
    3. Протокол прошедшего общего собрания с обязательным наличием подписей всех участников.
    4. Устав жилищно-строительно кооператива в двух экземплярах, один из которых предназначается регистрирующему органу.
    5. Документы, являющиеся подтверждением наличие уставного фонда (капитала) либо имущества с указанием его стоимости в финансовом эквиваленте.
    6. Квитанция, подтверждающая факт уплаты государственного налога в размере 10-ти необлагаемых налогами минимумов граждан.

    В течение данного срока производится внесение в Единый Государственный Реестр Юридических Лиц (ЕГРЮЛ) подробнейших данных о новосозданной организации и вся эта информация, основанная на предоставленном организацией пакете документов, фиксируется в реестре МИФНС.

    По окончании процесса регистрации Устава, в случае соблюдения всех предписаний и ненахождения никаких нарушений, жилищно-строительный кооператив (ЖСК) обретает статус юридического лица, а все его участники, согласно статьи 112, части ЖК РФ отныне могут именоваться членами ЖСК.

    После того, как регистрационные документы получены, организация включается в состав Единого реестра предприятий и организаций в органах статистики; выполняется изготовление штампов и печатей; организация оформляется в ФОСС (Фонд общеобязательного социального страхования, а также в Пенсионном фонде.

    Какая информация есть в документе?

    Кроме всех остальных вышеуказанных пунктов и подпунктов Устав жилищно-строительного кооператива включает в себя следующую информацию:

    1. В шапке уставного документа прописывается кем и когда (указывается точная дата) утверждён Устав, а также название организации.
    2. Далее перечисляются следующие сведения:

    • Наименование организации.
    • Соответствующий государственной регистрации юридический адрес предприятия.
    • Дата внесения предприятия в государственный реестр, а вместе с этим и приобретения организацией статуса юридического лица.
    • Данные об имеющихся у организации круглых печатях, штампах, бланках, эмблемах и прочих индивидуализирующих предметах.
    • Банковские счета организации.
    • Перечень имущества организации.
    • Данные об обязанностях выполнения всех прописанных в Уставе требований.
    • Информация о соответствии организации требованиям ЖК РФ.
  • Далее следует список видов уставной деятельности, предметов и целей организации.
  • Реестр и приём членов предприятия.
  • Положение о возможности прекращения членства в предприятии.
  • Далее следует подробное перечисление и описание льгот, видов ответственности, обязанностей и прав каждого члена предприятия.
  • Описание (в подробностях) имущества кооператива и того, на основе каких финансовых средств будет проводиться деятельность предприятия.
  • Описывается образ совершения правления кооперативом.
  • Информация об избранном в рамках этого же заседания правлении.
  • Подробности о функционировании ревизионной комиссии.
  • Сведения о том, как будет совершаться отчётность и учёт предприятия (все о бухгалтерском учете в ЖСК вы узнаете тут).
    • Скачать бланк устава ЖСК
    • Скачать образец устава ЖСК в новой редакции

    Пункты для особого внимания

    Несмотря на важность и неотъемлемость абсолютно всех пунктов уставного документа, особое внимание необходимо уделить тем из них, которые регламентируют финансовые и правовые взаимодействия между предприятием и его членами, а также Государством.

    Новая редакция: порядок внесения изменений

    Требования, необходимые для изменения содержания Устава, прописаны в поправках к Федеральному закону №14-ФЗ от 08.02.1998, принятых 29 декабря 2012-го года. Согласно данным поправкам, все изменения, вносимые в уставной документ, должны утверждаться на общем собрании членов кооператива.

    Обо всех изменениях, дополнениях и редакциях необходимо в 3-дневный срок поставить в известность регистрирующий орган с приложением двух копий уведомления о принятии изменений и указанием следующих сведений:

    • Наименование в сокращённой и полной формах, местонахождение.
    • Размерность уставного фонда и уменьшаемая его сумма.
    • Подробное описание процесса предполагаемых действий.
    • Условия и порядок заявления кредиторами организации.

    Устав ЖСК является документом обязательного характера. Если отсутствует Устав, отсутствует и само соответствующее предприятие. Именно уставной документ содержит в себе все основные детали и направления функционирования жилищно-строительного кооператива.

    Добавить комментарий