Обязательные работы не назначаются

Статья 49. Обязательные работы

1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов и отбываются не свыше четырех часов в день.

3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Комментарий к Ст. 49 УК РФ

1. Обязательные работы — это вид наказания, заключающийся в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Согласно ч. 1 комментируемой статьи и ч. 1 ст. 25 УИК вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; разъясняют им порядок и условия отбывания наказания; согласовывают с органами местного самоуправления перечень объектов, на которых осужденные отбывают обязательные работы; контролируют поведение осужденных; ведут суммарный учет отработанного осужденными времени. Виды обязательных работ, определяемые уголовно-исполнительными инспекциями, как правило, не связаны с основной работой или профессией осужденного. Обязательные работы не должны унижать человеческое достоинство осужденного или причинять физическое страдание. Осужденные к обязательным работам обязаны: соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают обязательные работы, добросовестно относиться к труду; работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства, а также являться по ее вызову. На администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительных инспекций о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания. Осужденный не вправе отказаться от выполнения обязательных работ. Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы, выходные дни не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ. В то же время осужденный не может привлекаться к отбыванию обязательных работ во время болезни либо возникновения какой-либо ситуации, препятствующей исполнению данного вида наказания. В случаях тяжелой болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, либо признания его инвалидом первой группы осужденный вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания. В случае наступления беременности женщина, осужденная к обязательным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

2. Срок обязательных работ исчисляется в часах, в течение которых осужденный отбывал обязательные работы, его продолжительность не может быть менее 60 часов и не может превышать 480 часов. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе, в рабочие дни — не может превышать двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция вправе разрешить осужденному проработать в течение недели меньшее количество часов.

3. В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ, они заменяются принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы или принудительных работ за восемь часов обязательных работ. Согласно ст. 30 УИК злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный, более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин, либо более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину, либо скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания. Злостно уклоняющийся от отбывания наказания осужденный, местонахождение которого неизвестно, объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлен судом до 30 суток. В соответствии с ч. 1 ст. 29 УИК за нарушение порядка исполнения обязательных работ уголовно-исполнительная инспекция предупреждает осужденного об ответственности в соответствии с законодательством РФ. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ лишением свободы. При замене обязательных работ лишением свободы отбытый срок обязательных работ засчитывается в срок отбывания этих видов, исходя из расчетов, установленных ч. 3 комментируемой статьи.

Например, осужденному определено 140 часов обязательных работ, из которых 60 часов он отработал, а затем стал уклоняться от исполнения наказания. Оставшиеся 80 часов обязательных работ осужденному заменяются лишением свободы из расчета — один день лишения свободы соответствует восьми часам обязательных работ, т.е. оставшаяся часть обязательных работ заменяется на 10 дней лишения свободы. Замену обязательных работ лишением свободы нельзя рассматривать в качестве назначения нового наказания за преступление, за которое лицо ранее было осуждено, а также назначением самостоятельного наказания за не являющееся преступлением уклонение от отбывания исправительных работ. Данная норма лишь предусматривает замену назначенного по приговору суда и не исполняемого осужденным наказания его эквивалентом, исполнение которого может быть осуществлено принудительно. При этом решение, принимаемое судом в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК, не может быть произвольным, а должно основываться на учете как характера преступления, за которое лицо осуждено, так и его личности, а также причин, по которым назначенное судом наказание не исполнялось.

4. Исполнение наказания в виде обязательных работ связано с применением физического труда и выполнением физических работ. В силу этого в ч. 4 комментируемой статьи перечислены категории граждан, к которым не могут быть применены обязательные работы. Так, обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами 1-й группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Порядок исполнения и ответственность за уклонение от обязательных работ по ст 49 УК РФ

Рано или поздно для каждого преступника наступает определенная ответственность за совершенное им противоправное деяние. Наиболее суровыми считаются наказания за уголовно наказуемые преступления.

Однако не все из них подразумевают лишение гражданина свободы. Так, обязательные работы как вид уголовного наказания очень распространены в судебной практике.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Что такое обязательные работы

Обязательными работами в российском законодательстве называется выполнение виновным общественно полезной деятельности во внеучебное или свободное от работы время.

Наказание в виде обязательного труда устанавливается судом в соответствии со статьей 49 УК РФ.

Согласно статье, место, где осужденный будет исполнять общественный труд, а также его вид назначается местными органами самоуправления по предварительному согласованию с судебно-исполнительными инспекциями.

Такие инспекции являются главным контролирующим органом для лиц, выполняющих обязательный труд. Они разъясняют осужденным правила и условия отбывания наказания, ведут учет посещаемости и отмечают количество выполненных работ.

Данные работы являются бесплатными. Их выполнение не требует специальных навыков или знаний и под силу любому гражданину. Принудительные занятия не могут наносить провинившемуся физическое страдание и унижать человеческое достоинство.

Обязательные работы назначаются на срок, определенный настоящей статьей. Обязательные работы устанавливаются на срок, начиная от 60-ти до 480 часов, причем в выходные дни отбывание не должно превышать 4-х часов, а в будни обязательные работы отбываются не свыше 2 часов. Однако осужденный может попросить увеличить время до 4 часов ежедневно.

Как правило, за неделю виновный должен проработать не менее 12 часов. В случае появления весомых причин, контролирующие органы могут разрешить отбыть в течение недели меньшее количество часов. Однако если виновный уходит в отпуск на основной должности, это не является основанием для приостановления обязательного труда.

Подобная трудования деятельность назначается как основное наказание в случаях:

  1. Когда это предусматривает статья Уголовного Кодекса, по которой обвинен преступник.
  2. Если виновного переводят на более мягкое наказание в соответствии со статьей 64 УК РФ.
  3. Злостной неуплаты штрафа, определенного в виде уголовной ответственности.

Таким образом, отличительными признаками обязательных работ являются:

  • обязательно-принудительный характер;
  • неоплачиваемость труда;
  • вид работ выбирается независимо от желаний осужденного;
  • виды исполняемой деятельности непрестижны;
  • доступность для любого человека, не обладающего специфическими умениями;
  • работы осуществляются в нерабочее время (выполнение наказания в незанятое основной работой или учебой время является основным отличием работ обязтаельного характера от исправительных);
  • трудовая деятельность проходит в непосредственной близости от места проживания обвиняемого.

Что касается обязанностей лиц, отбывающих подобное наказние, в них входит:

  • добросовестность в отношении исполняемого труда;
  • соблюдение правил и внутренних распорядков объектов, в рамках которых отбывается наказание;
  • исполнять наказание именно в том месте, которое было определено для них органами власти;
  • отработать все часы трудовой деятельности, назначенной в виде наказания;
  • прибывать в место отбывания наказания по первому требованию контролирующих органов;
  • ставить их в известность об изменении адреса проживания.

Для обвиняемого наказание в виде труда в любом случае будет приоритетным по сравнению с лишением свободы. Ведь это позволяет ему по-прежнему находиться в привычном обществе. К повседневной жизни лишь прибавится несколько часов физического труда, которые не повлекут особых изменений.

Кроме того, обязательные работы фактически приравниваются к труду осужденного, который он мог бы осуществлять во время нахождения в местах лишения свободы. Соответственно, 8 часов спецработ как бы являются днем, проведенным в колонии. Хотя очевидно, что тюремные условия несравнимы с обязательными работами по тяжести отбывания.

Читайте также:  Отказ от ипотеки в пользу банка

Виды обязательных работ

По своей сути обязательные работы заключаются в осуществлении незамысловатой деятельности, которую сможет выполнить любой трудоспособный гражданин.

В качестве примера можно привести следующие типы занятости:

  • уборка территории;
  • благоустройство местности (озеленение, подстригание травы и деревьев и т.п.);
  • погрузка и разгрузка вещей;
  • ремонтная деятельность (покраска, штукатурка, замена табличек на зданиях);

Осужденный может отбывать наказание как в соответствующих организациях, принадлежащих муниципалитету, так и в частновладельческих предприятиях, которые расположены в месте проживания преступника.

Порядок прохождения работ

Если преступнику присуждается соответствующее наказание, в уполномоченные органы – инспекции – отправляется уведомление о решении суда. Затем судебно-исполнительная инспекция заводит на осужденного личное дело, в котором будет прописываться процесс прохождения им соответствующей трудовой деятельности.

Сотрудники инспекции вызывают виновного на беседу. Он обязан заполнить специальную анкету и предоставить всю необходимую информацию, которая может потребоваться для определения видов деятельности для осужденного, а также условий их исполнения.

При выборе места прохождения наказания инспекция будет учитывать:

  • место жительства;
  • учебное или рабочее расписание;
  • возраст;
  • умения;
  • особенности здоровья обвиняемого.

Виновному также разъясняются правила отбывания и ответственность за уклонение. По итогам разговора с инспектором, нарушителю выдается предписание.

По закону, приступить к выполнению наказания обвиненный должен не позднее, чем через 15 дней после вынесения приговора.

Замена другим видом наказания

Главным показателем для возможности отбывания подобного наказания является трудоспособность гражданина. Поэтому говоря об обязательных работах, статья ук рф предполагает, что некоторые категории граждан могут быть от него освобождены.

Обязательные работы не назначаются лицам:

  1. Беременным.
  2. Инвалидам первой группы.
  3. Лицам женского пола, содержащим малолетних детей (возрастом до трех лет).
  4. Мужчинам, проходящим срочную военную службу.
  5. Контрактным военным (рядовым и сержантам), несущим службу.

Для обвиненных, подходящих под эти критерии, возможна замена обязательных работ другим видом наказания.

А тут о том, нужно ли менять СТС при смене прописки.

Уклонение от общественных работ — наказание

Неявка нарушителя в место отбывания обязательного труда может обернуться для него еще более серьезной ответственностью.

Статья предполагает, что при условии злостного уклонения от наказания судебными органами будет произведена замена обязательных работ на лишение свободы или принудительные работы. В таком случае каждые 8 часов неотбытого наказания будут приравниваться к 1 дню лишения свободы или 1 дню принудительных работ.

Злостным уклонением считается, если лицо:

  • не вышло на работы более двух раз в месяц, не имея на то уважительных причин;
  • нарушило дисциплину более двух раз в течение месяца;
  • скрывается от инспекции, уклоняясь от наказания.

Такой гражданин может быть подвергнут задержанию на срок до 48 часов. Суд может увеличить этот срок до 30 суток.

Уголовно-исполнительная инспекция отправляет в судебный орган ходатайство о замене исправительных работ на лишение свободы.

К примеру, виновному назначено 160 часов обязательной трудовой деятельности. Он отработал 80 из них, после чего стал уклоняться от выполнения. За остальные 80 часов он получит 10 суток лишения свободы.

Уклонение виновного от отбывания само по себе не является преступлением. Это лишь замена предыдущего наказания соответствующим эквивалентом, прописанным в законе.

При замене обязательных работ лишением свободы будет учитываться не только почему виновный уклоняется от ответственности, но и даже нюансы преступления, за которое эти работы были ему назначены.

Заключение

Таким образом,обязательные работы, назначаемые в виде ответственности за уголовное преступление, выступают довольно щадящим наказанием на фоне перспективы оказаться в тюрьме.

Считается, что такой труд окажет моральное давление на нарушителя и вызовет у него стыд, что поможет осознать тяжесть совершенного преступления. Вместе с тем, лишение свободы в конечном счете грозит нарушителю, если он попытается уклониться от выполнения ответственности.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !


За что назначают обязательные работы по УК РФ

Обязательные работы как вид уголовного наказания существуют с 1996 года. Они являются одним из основных видов наказания и назначаются в случае совершения не тяжких преступлений, когда не требуется изолировать виновного от общества. В статье рассмотрим само понятия, а также отличительные черты от других мер воздействия на человека, совершившего уголовно наказуемое деяние.

Определение

Отличительные характеристики такой меры наказания следующие:

  • Обязательный характер, отказаться от выполнения или выбрать характер работы осужденный не имеет права.
  • Работы имеют характер общедоступных, то есть для их выполнения не требуется специальная профессиональная подготовка.
  • Работы выполняются осужденным в свое личное свободное время (это основное отличие от исправительных работ, которые осужденный выполняет в рабочее время).
  • Осужденный не получает никакой оплаты за свой труд.
  • Наказание приводится в исполнение исключительно в районе постоянного проживания.

Кроме бесплатного физического труда и отсутствие свободного времени, обязательные работы обеспечивают моральное давление на осужденного. Он вынужден выполнять не престижную работу в районе, где его знают. Таким образом, большому количеству людей становится известно о совершенном правонарушении.

При выборе конкретного вида работ уголовно-исполнительная инспекция и органы местного самоуправления принимают во внимание возраст, пол, физическую форму и состояние здоровья осужденного. Примеры работ следующие:

  • Уборка придомовых территорий и мест общественного отдыха.
  • Вспомогательные работы при строительстве.
  • Вырубка леса, кустарников, кошение травы на газонах.
  • Погрузочно-разгрузочные работы.
  • Разбор ветхих строений и т.д.

Кто может быть присужден к выполнению обязательных работ

Такое наказание предусмотрено большим количество статей УК РФ . Можно привести следующие примеры правонарушений:

Как видно подобный вид наказания встречается практически во всех главах уголовного кодекса.

При этом к обязательным работам не могут быть приговорены следующие категории осужденных:

  • Инвалиды первой группы.
  • Беременные женщины и матери, имеющие детей младше трех лет.
  • Военнослужащие, которые проходят срочную службу или по контракту.

Длительность

Временные рамки наказания четко ограниченны – от 60 до 480 часов. При этом законодательство ограничивает длительность отбывания наказания в течении одного дня. Осужденный не может работать больше четырех часов в день. Таким образом, даже минимальный срок работ виновный не отработает быстрей, чем за 15 дней.

Для несовершеннолетних наказание устанавливается на срок, предусмотренный ст. 88 УК РФ , а именно:

  • 2 часа в день для осужденных в возрасте до 15 лет;
  • 3 часа в день для осужденных в возрасте от 15 до 16 лет.

Общая продолжительность — от 40 до 160 часов.

Ответственность за уклонение

В случае, когда осужденный уклоняется от отбывания наказания без наличия веских причин (болезнь, смерть близкого человека, обстоятельства непреодолимой силы), ему грозит ужесточение наказания.

Считается, что осужденный уклоняется от работ, если он:

  • Больше 2-х раз за месяц не вышел на работы.
  • Больше 2-х раз за месяц нарушил трудовую дисциплину.
  • Скрывается от представителей уголовно–исполнительной инспекции.

В последней ситуации осужденный объявляется в розыск. После задержания его помещают в камеру на 2 суток (срок может быть продлен до одного месяца).

В последующем осужденному производят замену наказания на:

  • принудительные работы (из расчета 1 сутки принудительных работ равны 8 часам обязательных);
  • лишение свободы (из расчета 1 сутки принудительных работ равны 8 часам обязательных)

О принудительных работах как отдельном виде наказаний мы расскажем в отдельной статье https://lexconsult.online/8968-prinuditelnye-raboty-ponyatie-i-usloviya

Исполнение

Осужденный обязан приступить к отбыванию наказания на протяжении 15 дней после поступления распоряжения. За качеством выполняемых работ следит организация, где он их выполняет. Лицо обязано соблюдать все правила трудовой дисциплины организации, добросовестно выполнять возложенные на него обязанности и в порядке предупреждать о смене места жительства.

Обязательные работы как вид уголовного наказания

Обязательные работы входят в список возможных наказаний за совершение преступных деяний, предусмотренных Уголовным Кодексом РФ. Как правило, работы носят безвозмездный характер и осуществляются в свободное от основного места работы или учебы по очной форме время.

Что такое обязательные работы?

Обязательные работы предусмотрены статьей 49 Уголовного Кодекса РФ. В них входят любые формы общественно полезных работ, которые виновный осуществляет на бесплатной основе.

Итак, обязательные работы:

  1. Носят безвозмездный характер;
  2. Доход от обязательных работ поступает в государственный бюджет;
  3. Осуществляются в свободное от основной работы время;
  4. Не могут быть назначены как дополнительное наказание, поскольку являются только основным видом наказания;
  5. Не могут быть заменены штрафом или иными выплатами в пользу государства, согласно Уголовному и уголовно-процессуальному кодексу РФ.

Обязательные работы устанавливаются органами местного самоуправления (МСУ) в соответствии с указаниями уголовно-исполнительной инспекции и являются основным видом наказания.

Какие преступления наказываются обязательными работами?

Обязательные работы – это не что иное, как уголовное наказание за совершение преступлений, предусмотренных Уголовным Кодексом РФ.

Обязательные работы входят в список основных видов уголовного наказания за преступления небольшой тяжести.

Обязательными работами может быть наказано лицо, совершившее одно из следующих преступлений:

  1. Кражи;
  2. Мелкие грабежи без причинения вреда здоровью потерпевшего;
  3. Преступления против собственности другого лица;
  4. Преступления против коммерческих и других организаций, в которой работает осужденный;
  5. Вандализм;
  6. Надругательство над государственной символикой;
  7. Уклонение от уплаты алиментов;
  8. Иные преступления небольшой тяжести.

Обязательные работы не могут быть назначены одновременно с другими видами наказания или заменены штрафом и имущественными конфискациями.

Виды обязательных работ

Как мы сказали чуть выше, устанавливают вид обязательных работ или объект для благоустройства органы местного самоуправления и уголовно-исполнительная инспекция. На выбор типа обязательных работ влияют:

  1. Возраст виновного;
  2. Его пол;
  3. Состояние здоровья;
  4. Трудоспособность;
  5. Занятость на основной работе.

Если виновный является нетрудоспособным лицом (инвалид 1 или 2 группы), то обязательные работы должны быть заменены иным видом наказания.

Приведем наиболее распространенные виды обязательных работ:

  • Уборка улиц, парков;
  • Вырубка леса;
  • Строительство общественных зданий;
  • Перевозка грузов;
  • Озеленение;
  • Благоустройство городских территорий;
  • Выполнение подсобных работ в больницах и т.д.;
  • Уход за больными и престарелыми гражданами, находящимися на государственном обеспечении или лечение в больницах;
  • Иные общество-полезные работы.

Обязательные работы не требуют от осужденного специальных знаний, квалификации, владения особыми навыками или инструментами. Она может быть назначена только в свободной от основной работы или учебы время. Отказаться от ее выполнения осужденный не может, за неявку на работу он навлечет на себя принудительные санкции от уголовно-исполнительной инспекции.

Сколько длятся общественные работы?

Основной вопрос, который приходит первым на ум осужденного, а сколько длятся общественные работы?

Срок исполнения наказания – общественные работы – составляет от 60 до 480 часов, примерно по 4 часа в выходной день, не более того. В рабочие дни обязательные работы составляют всего 2 часа – статья 49 часть 2 Уголовного Кодекса РФ.

Другими словами, если примерно посчитать время общественных работ в неделю, то оно составит примерно 12-18 часов. Минимальный порог – 12 часов в неделю. Меньше данного срока назначать нельзя.

Читайте также:  Увольнение лиц предпенсионного возраста в рф

Однако если у осужденного имеются уважительные причины (семейные проблемы или тяжелые заболевания), то по решению уголовно-исполнительной инспекции количество еженедельных часов может быть уменьшено. Но общая сумма часов, которые необходимо отработать, уменьшить нельзя.

Отдельной категорией выделяются несовершеннолетние преступники. В силу возраста и необходимости обучения их срок наказания в виде общественных работ ниже, чем у взрослых граждан. Он составляет от 40 до 160 часов.

Обязательные работы для подростка назначаются только в виде посильных для него видов деятельности, в свободной от учебы время, а их срок не должен превышать 160 часов.

Кроме того, рабочие часы в день так же ограничены возрастом осужденного:

  • Лица от 14 до 15 лет трудятся не более 2 часов в день;
  • Лица от 15 до 16 лет – не более 3 часов в день.

При злостном уклонения от исполнения обязательных работ осужденные могут быть лишены свободы и отбывать наказание в специально оборудованных местах – тюрьмах. Срок обязательных работ может назначен или изменен только судом.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 450-38-95

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 317-73-96

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 600-25-34

Кому не назначаются обязательные работы?

Несмотря на то, что обязательные работы, как правило, являются нетяжелыми видами деятельности, закон предусмотрел перечень лиц, кого принудить к их выполнению нельзя.

Итак, обязательные работы не могут назначены следующим лицам:

  • Нетрудоспособным гражданам, инвалидам 1 группы;
  • Беременным женщинам или матерям детей до 3 лет;
  • Военнослужащим, в данный момент проходящим военную службу по призыву или контракту.

Как мы видим, обязательные работы не назначаются нетрудоспособным лицам, вынужденным оказывать уход за другими людьми, служить государству или имеющие тяжелые заболевания или иные проблемы со здоровьем.

Как проходит исполнение наказания?

Обязательные общественные работы являются таким же уголовным наказанием, как и лишение свободы. Поэтому осужденный не может ни уклониться от него, ни отказаться от его выполнения, если не желает усугубить свое положение и получить реальный срок лишения свободы.

Контролирует исполнение общественных работ уголовно-исполнительная инспекция, за которой числится осужденный. Как правило, она находится по его месту жительства.

Исполнение наказания начинается с момента передачи копии судебного приговора или постановления о привлечении осужденного к обязательным работам в инспекцию. Документ должен быть передан в течение 15 суток.

Основные функции, которые выполняет уголовно-исполнительная инспекция после получения судебного приговора:

  1. Ведение учета осужденных лиц, приговоренных к выполнению общественно полезных работ;
  2. Разъяснение и проведение специальных бесед с осужденными по порядку и исполнению наказания;
  3. Определение перечня объектов и мест работы, на которые может быть отправлен осужденным. Проводится совместно с органами местного самоуправления;
  4. Контролирование исполнение наказания осужденными и отработка ими рабочего времени;
  5. Учет отработанных осужденным часов и ведение общего учета.

Дополнительный контроль исполнения наказания осуществляет администрация организация, где проводятся общественные обязательные работы: учет отработанного времени, выполнение всех данных осужденному заданий, уведомление инспекции о прохождении «отработки». Так же при уклонении осужденного от обязательных работ администрация обязана сразу сообщать сотрудникам уголовно-исполнительной инспекции.

В свою очередь осужденный обязан выполнять все данные ему указания, а также:

  • Соблюдать внутренний распорядок учреждения, в котором он проходит обязательные работы;
  • Добросовестно выполнять все поручения и не провоцировать конфликты и скандалы на работе;
  • Приходить на работу вовремя, а также отработать все установленные законом часы работы;
  • Своевременно уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию по следующим вопросам:
    1. О смене постоянного места жительства;
    2. О необходимости ухода за малолетними детьми;
    3. О тяжелом заболевании и лечение в больницах.

Несмотря на категоричность правил исполнения наказания, можно отменить обязательные работы по ходатайству об освобождении от них, поданного в суд. Подать заявление могут следующие осужденные:

  1. Признанные инвалидом 1 группы;
  2. При возникновении тяжелого заболевания, при котором осужденный не в состоянии трудиться;
  3. При наступлении беременности у женщин и планируемому рождению ребенка и дальнейшему уходу за ним до его 3-летия.

Отпуск, полученный по основному месту работы осужденного, не может приостановить исполнение наказания и освободить его от обязательных работ на время отдыха.

Злостное уклонение от обязательных работ

Уклонение от исполнения наказания влечет за собой новую уголовную ответственность. Для признания осужденного виновным в уклонении от обязательных работ необходимо наличие следующих причин:

  • Отсутствие осужденного на места выполнения обязательных работ без уважительных причин, как минимум, два раз в течение 30 дней;
  • При нарушении трудовой дисциплины, не менее двух раз в течение месяца обязательных работ;
  • Осужденный, решивший скрыться от закона, дабы избежать обязательных работ и иных тяжб, связанных с исполнением наказания.

Если осужденный не явиться в инспекцию для выяснения причин его неявки на обязательные работы, то он будет объявлен в розыск и может быть задержан в отделении МВД сроком до 48 часов (двух суток). По решению суда данный срок может быть увеличен по решению суда до 30 суток.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.

Обязательные работы в уголовно-исполнительном праве

Обязательные работы как вид уголовного наказания считается самостоятельной формой воздействия на виновное лицо за совершённое преступное деяние. Этому наказанию присущи отличительные от других видов характеристики: длительность исполнения и меры воздействия за нарушение требований. Согласно ст. 49 УК лицо, к которому применён судебный приговор, остаётся на свободе и в определённое время должно бесплатно заниматься этим видом работ. Форма, в которой работы будут назначаться и выполняться, устанавливает администрация муниципального образования совместно с представителями уголовно-исполнительного органа.

Содержание 49 статьи

Что такое обязательные работы по УК РФ? Положения статьи 49 УК РФ дают понятие и предусматривают порядок их исполнения. Согласно законодательству осуждённый обязан в личное время принять участие на безвозмездной основе в общественных работах.

Действующая редакция Уголовного кодекса Российской Федерации определяет общую и ежедневную продолжительность этого наказания.

Общее время работ равно 480 часам. Минимальный период по 49 статье составляет 60 часов. Ежедневная норма не может быть больше 4 часов в сутки.

При игнорировании осуждённым этого наказания законом предусмотрены и применяются на практике другие меры воздействия:

  1. Принудительный труд.
  2. Ограничение свободы на определённый период.

Период принудительного труда или ограничение свободы зависят от срока, потраченного осуждённым на исполнение работ.

Если остались не отработанными 8 часов, то срок указанных мер будет равен одному дню.

Обязательные работы – это физический труд. Четвёртая часть 49 статьи указывает на группы лиц, к которым наказание не применяется:

  • лица, имеющие 1 группу инвалидности;
  • женщины с явными признаками беременности либо имеющие документ, подтверждающий срок беременности;
  • женщины, имеющие детей, которым не исполнилось три года;
  • граждане, находящиеся на срочной военной службе;
  • лица младшего начальствующего состава, проходящие службу в войсковых частях на контрактной основе, когда на день оглашения приговора, срок срочной службы не окончился.

Такие работы в уголовном праве как форма наказания, соответствующая требованиям УК РФ, должны заключаться в применении мер уголовно-исполнительного права с учётом указанных категорий.

Комментируемые положения 49 статьи

Статья 49 определяет требования исполнения наказания. Обязательный труд не может служить причиной унижения достоинства и каких-либо страданий лица, которому вынесен судебный приговор.

Осуждённые по 49 статье должны:

  1. Исполнять режим труда того предприятия, на котором они отбывают наказание.
  2. Ответственно подходить к выполнению запланированных работ в течение всего срока.
  3. Информировать уголовно-исполнительный орган о переезде на новое место проживания.
  4. Приходить для контроля в подразделения уголовно-исполнительного органа.

Организации, где граждане, отрабатывают наказание, учитывают время, затраченное на его исполнение. Сообщают в инспекцию о результатах отработки и об отношении осуждённого к труду.

Заявить отказ от работ осуждённые не могут.

Нахождение в очередном отпуске, пребывание на отдыхе в выходные и праздничные дни в организации, которая является основным местом трудовой деятельности осуждённого, не даёт ему права игнорировать наказание.

При возникновении объективных причин (заболевание, изменение погодных условий), не дающих возможности гражданам исполнять назначенное наказание, исполнение постановления суда откладывается на этот период.

Если болезнь протекает в тяжёлой форме или гражданину присваивается первая группа инвалидности, осуждённому предоставляется право письменно заявить в суд ходатайство, в котором указать эти факты и просить об отмене наказания.

Ходатайство об изменении сроков выполнения работ имеют право подать в суд беременные женщины. Изменение сроков исполнения наказания применяют с начала отпуска по беременности и родам до его окончания.

Продолжительность исполнения наказания:

  • в свободное от основной работы, обучения и исполнения служебных обязанностей время и в дни отдыха – до 4 часов;
  • в период трудовой деятельности по основному месту – до 2 часов по окончании смены, учёбы или службы, если лицо, которому назначены обязательные работы, выражает согласие, – до 4 часов;
  • в неделю осуждённый обязан выработать двенадцать часов.

Если контролирующей инспекции стало известно о наличии объективных причин невыхода в течение рабочей недели для исполнения лицом назначенного наказания, то уголовно-контролирующий орган вправе уменьшить время отработки.

Лицо, осуждённое к работам, считается злостно уклоняющимся, если:

  1. Не менее двух раз за месяц не прибывал к месту исполнения наказания, не имея объективных причин.
  2. Имеет менее двух фактов нарушения дисциплины труда в одном календарном месяце.
  3. Намеренно скрылся от исполнения.

Лица, которые скрываются, установить их местонахождение не представляется возможным, разыскиваются уполномоченными органами. После обнаружения период заключения под стражу составляет не более двух, а через обращение в суд период может быть продлён до 30 суток.

Осуждённые, нарушившие требования правил исполнения наказания, предупреждаются уголовно-исполнительным органом о нарушении закона. Если после такого уведомления лицо продолжает уклоняться от работ, инспектирующий орган ходатайствует в суд о лишении свободы таких граждан.

Такая замена не может считаться самостоятельным наказанием, так как уклонение в рассматриваемом случае не является преступным деянием.

Судебная инстанция, вынося решение, основанное на нормах 50 статьи УК, обязана учесть обстоятельства преступных действий, за которое гражданин был привлечён к ответственности, особенности личности и причины неисполнения работ осуждённым.

Если наказание применяется к несовершеннолетнему, то время отработки составляет 40–160 часов. Дневная продолжительность труда этой категории лиц определяется возрастом:

  • если возраст составляет 14–15 лет, то период труда не должен быть больше двух часов;
  • когда возраст – 15–16 лет, продолжительность работ – не больше трёх часов.
Читайте также:  Премию включили в мрот

Вид назначенных работ определяется в зависимости от способностей подростка, в период, когда он не задействован в учебных занятиях. Родителями подростков нанимается консультант для юридического сопровождения и разъяснения правил применения обязательных работ к ребёнку.

Наказание без лишения общения с людьми

Обязательные работы – один из видов уголовных наказаний, который несвязан с изоляцией человека от общества. Отличительным признаком этого наказания комментарий к 49 статье называет отсутствие круглосуточного исправительного принуждения.

Позитивными моментами применения мер без лишения возможности общаться с людьми считаются:

  1. Низкий уровень репрессивности, позволяющий без ограничений общаться в обществе с остальными людьми.
  2. Остаются неразрывными взаимоотношения с родственниками.
  3. Отсутствие проведения мероприятий по адаптации осуждённого после исполнения наказания, так как социальная обстановка не менялась.
  4. Отсутствие связей с криминальным миром и как следствие – деградации личности не происходит.
  5. Эффективность общественного контроля в процессе исполнения работ.

Законодательством предусмотрено несколько уголовных статей, по которым осуждённые, привлекаясь к ответственности, остаются в гражданском обществе.

Обязательный труд применяется в качестве наказания за незначительные преступные проявления:

  • в отношении чужой собственности;
  • против деятельности предприятий и организаций;
  • другие аналогичные деяния.

Места, где исполняется обязательный труд, назначают органы исполнительной власти субъектов. Подразделения уголовно-исполнительной системы согласовывают объекты и форму проведения таких работ.

Исполнение работ не требует какой-либо профессиональной квалификации от осуждённого. Примером выполняемых работ служат:

  1. Уборка улиц, парков, скверов, площадей, остановок общественного транспорта.
  2. Посадка зелёных насаждений.
  3. Вспомогательные работы в приютах, домах престарелых.

Виды работ назначаются исходя из личностных характеристик и навыков каждого отбывающего наказание.

Другими факторами назначения определённого вида наказания являются возможность контроля его исполнения и просьбы осуждённого.

Порядок исполнения

Контроль исполнения обязательных работ законом возложен на подразделения уголовно-исполнительных органов по месту регистрации лица, отрабатывающего наказание. Предприятия, на которых должны работать осуждённые по решению суда, определяются администрациями территориального деления.

Перечень этих организаций, составленный в виде таблицы либо списка, согласовывается органом, контролирующим исполнение. Законом установлено, что работы начинаются в пятнадцатидневный срок с момента поступления материалов в инспекцию.

Подразделения исполнительных органов выполняют следующие функции:

  • учитывают лиц, которым назначены обязательные работы;
  • объясняют правила исполнения работ;
  • контролируют исполнение наказания и дисциплину труда осуждённых;
  • учитывают поступления средств за произведённые работы.

Предприятия, на которых исполняются работы, каждый месяц переводят заработанные осуждёнными средства. Труд оценивается по тарифам, установленным на предприятии. Заработанные осуждённым средства имеют целевой характер и переводятся в бюджет соответствующей организации.

Если с осуждённым при производстве работ произошёл несчастный случай, то администрация предприятия руководствуется Трудовым законодательством. Полученный вред возмещается отрабатывающему наказание лицу в полном объёме.

Перечень обязанностей осуждённых по 49 статье

Если обратиться к юридической литературе и скачать из интернета новый дипломный проект с темой, касающейся обязанностей осуждённых по 49 статье, то следует обратить внимание на кратко изложенный список нарушений, допускаемых при исполнении обязательных работ:

  1. Игнорирование вызова инспекции для учёта и по другим вопросам организации исполнения наказания.
  2. Прогул обязательного труда при отсутствии объективных причин.
  3. Несоблюдение трудового распорядка организации.
  4. Совершение дисциплинарного нарушения.
  5. Намеренное непредоставление инспектору информации о новом адресе проживания.

Совершив указанные нарушения, осуждённый получает предупреждение инспекции о замене этого наказание другим, предусмотренным 49 статьёй. Предупреждение имеет форму приказа.

Порядок предусматривает изготовление копии указанного приказа. Она приобщается к материалам дела лица, которому назначены обязательные работы. Содержание документа, предусматривающего предупреждение, указывает на вероятную замену этого наказания другими, суть которых сводится к ограничению либо лишению свободы.

Граждане, выполняющие такие работы, должны:

  • не нарушать внутренний распорядок;
  • ответственно исполнять порученное производственное задание;
  • соблюдать период, определённый судебным решением;
  • своевременно сообщать обо всех изменениях своих установочных данных.

Эти требования подтверждает тот факт, что назначенный судом обязательный труд является не совсем лёгким наказанием, а оказывающим значительное влияние на осуждённого.

Применение на практике

Местные органы власти наделены правом, определять организации и форму выполнения работ. Как правило, такой труд не требует высокого профессионального мастерства. В большинстве случаев городские власти предусматривают трудовую деятельность, направленную на благоустройство общественных мест.

Как показывает практика, основными видами работ считаются:

  1. Посадка зелёных насаждений на улицах.
  2. Окапывание деревьев в парках, аллеях, скверах.
  3. Погрузка и разгрузка материалов.
  4. Окрашивание бордюров.
  5. Уборка мусора на остановках общественного транспорта, тротуарах, по обочинам проезжих частей дорог.

Форма собственности предприятия или организации, где выполняет решение суда осуждённый, не играет никакой роли. Задания даются с учётом возраста, физического развития и наличия противопоказаний по общему состоянию здоровья.

Примерами применения работ служат факты вынесения судебных решений по 49 статье сторонникам А. Навального. Суды в нескольких городах России применяли эту норму в отношении доверенных лиц представителя оппозиции. Причиной послужила агитация в поддержку его кандидатуры при выдвижении на пост главы государства.

В нескольких регионах России проходили акции протеста. Семь сторонников были наказаны работами длительностью от 20 до 120 часов. Одному участнику митинга суд определил 20 часов обязательного труда за игнорирование оплаты штрафа.

Применение наказания в виде обязательных работ

Обязательные работы, как вид административного наказания, назначаются по судебному акту за совершение проступка по КоАП РФ. Данная санкция заключается в принудительном выполнении работ по перечню, утвержденному местными органами власти. В этом материале рассмотрим, какую продолжительность работ может указать суд в постановлении, и как происходит исполнение наказания.

Что это такое

Норма о привлечении правонарушителя к обязательным работам появилась в КоАП РФ с 2012 года. Данная мера воздействия назначается в качестве основной санкции и характеризуется следующими особенностями:

  • дела, связанные с назначением работ, может рассматривать только суд – иные уполномоченные ведомства не имеют полномочий по установлению такой санкции;
  • обязательный характер работ подразумевает их выполнение под контролем сотрудников ФССП, которые ведут учет правонарушителей и условия исполнения наказания;
  • состав работ, которые будет выполнять нарушитель, утверждается муниципальными властями по согласованию со службой ФССП;
  • работы обязательного характера выполняются за пределами рабочего дня по месту официального трудоустройства нарушителя;
  • вне зависимости от характера выполняемых работ, гражданин не получит денежного вознаграждения – это правило прямо указано в ст. 32.13 КоАП РФ.

Практика применения указанного вида санкций сложилась только в последние годы. В частности, были сформированы требования к выполнению работ, требующим специальных навыков и познаний, установлены ограничения по максимальной продолжительности отработки в пределах рабочего дня и недели.

К кому не может применяться санкция

В статье КоАП РФ может содержаться несколько видов основных санкций, которые может применять суд к правонарушителю. Работы обязательного характера не могут устанавливаться для следующих категорий граждан:

  • беременным женщинам, чей статус официально подтвержден справкой из женской консультации или иного медучреждения;
  • женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, поскольку их трудоспособность временно ограничена;
  • гражданам, имеющим справку об инвалидности I или II групп (этот документ выдают учреждения МСЭК по итогам медосвидетельствования);
  • лицам, проходящим службу в рядах ВС РФ, либо призванным на военные сборы;
  • субъектам, имеющим спецзвания в учреждениях Нацгвардии РФ, ФТС, противопожарной службы, МВД или следственного комитета РФ.

Поскольку для перечисленных лиц установлен и запрет на административный арест, суд обязан использовать альтернативную меру наказания – денежный штраф. Иные категории граждан могут привлекать к выполнению обязательных работ без ограничений.

Срок наказания

Минимальная и максимальная продолжительность данной меры воздействия регламентирована статьей 3.13 КоАП РФ. Обязательные работы устанавливаются на срок от 20 до 200 часов. Также действует ограничение по количеству часов отработки в пределах одного дня – не более 4 часов.

В ряде случаев, допускается увеличение ежедневной нормы до 8 часов по заявлению правонарушителя (например, если у гражданина отсутствует официальное место работы, и он может исполнять наказание по другому графику). Продление сроков обязательных работ не допускается – после отработки установленного количества часов гражданин не может привлекаться к безвозмездной трудовой деятельности.

Как назначается наказание

По факту выявленного правонарушения составляется процессуальный протокол. На этой стадии должностное лицо или уполномоченный орган не вправе определять меру наказания для нарушителя, поэтому административный материал направляется для рассмотрения в суд. Процедура рассмотрения дела проходит по следующим правилам:

  • вынесение судебного акта допускается даже при отсутствии правонарушителя, если он был уведомлен о месте и времени заседания;
  • при установлении личных данных нарушителя суд обязан выяснить, можно ли применять к гражданину меру ответственности в виде обязательных работ;
  • конкретная продолжительность наказания определяется исходя из общественной опасности проступка, смягчающих и отягчающих факторов, иных обстоятельств дела.

Постановление вступает в силу после истечения сроков на обжалование, либо сразу после рассмотрения жалобы в вышестоящей инстанции. Судебный акт, вступивший в силу, направляется для принудительного исполнения в службу ФССП – контроль надлежащего выполнения обязательных работ будут осуществлять приставы.

Как происходит исполнение

Правила исполнения санкции в виде обязательных работ зафиксированы в ст. 32.13 КоАП РФ. Выделим наиболее важные правила, которые должен соблюдать правонарушитель:

  • состав работ и перечень организаций, где может проходить исполнение наказания, утверждается муниципальным актом;
  • нарушитель обязан приступать к работам ежедневно, после завершения рабочего дня по месту постоянного трудоустройства;
  • норма отработки в рабочие дни не может превышать двух часов, а по выходным дням – не более 4 часов (возможность увеличения ежедневной нормы была указана выше);
  • сотрудники ФССП ведут почасовой учет отработанного времени на основании документов, поступивших от организации, где происходит исполнение наказания.

Отдельные виды работ и функций, требующие специальных навыков, квалификации или познаний, могут поручаться только гражданам, отвечающим указанным требованиям. Отказ от выполнения такой работы не может рассматриваться как уклонение от исполнения наказания, а приставы обязаны направить нарушителя в другую организацию.

Порядок отбывания наказания предусматривает следующие действия:

  • после получения судебного акта, сотрудник ФССП издает постановление о возбуждении исполнительного производства;
  • постановление должно содержать указание на место отбывания наказания, а также на срок начала обязательных работ – он не может превышать 10 дней с момента возбуждения производства;
  • постановление направляется в организацию, где нарушителю будут поручены обязательные работы;
  • по факту отработки всего срока санкции, либо при уклонении от работ, организация обязана направить уведомление в адрес службы ФССП.

Если правонарушитель отказывается выполнять обязательные работы без уважительных причин, либо не явился к месту отбывания наказания, соответствующее уведомление направляется в адрес службы ФССП. Неоднократные факты нарушения правил отбывания наказания в виде обязательных работ повлекут составления административного протокола, а гражданин будет привлечен к дополнительной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Добавить комментарий