Земельный пай – что это такое и что с ним можно делать

Земельный пай

Выделение наделов при изменении формы собственности предприятий проводилось ранее для инвестирования и производства сельскохозяйственной продукции. Поэтому граждане могли получить участки в собственность бесплатно, не производя оплату за оформление документов. Сегодня при выделении участка для продажи или совершении других сделок необходимо приватизировать землю, оформив на пай свидетельство и кадастровую документацию.

Что такое земельный пай

Земельный пай – это часть долевой собственности в общей площади участка. Его величина указывается в гектарах или меньших единицах измерения. Пай может служить уставным капиталом, вносимым в акционерное общество, потребительский кооператив либо производственное предприятие.

Кому полагается земельный пай

Получить бесплатно паи могут:

  • члены совхозов, колхозов;
  • пенсионеры, проживающие в сельской местности и работавшие в свое время в сельском хозяйстве;
  • социальные работники, которые трудятся на сельхозпредприятиях;
  • стипендиаты хозяйства;
  • лица, временно не работающие на сельхозпредприятиях, но имеющие право восстановиться там после своего возвращения, например военные срочной службы;
  • граждане, проживающие в сельской местности (один раз за всё время проживания в конкретном населённом пункте).

Несмотря на то что земельное законодательство предусматривает бесплатную приватизацию земельных паев, работы по подготовке документов и регистрацию права собственности потребуют наличия немалого количества средств.

Переустройством аграрных предприятий занимается внутрихозяйственная комиссия, которая назначается колхозами и другими предприятиями. Член сельхозпредприятия может передать свой земельный участок по наследству.

Земельные участки сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам в порядке, предусмотренном федеральным законом № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 2002 года.

Правила для технических и кадастровых мероприятий устанавливает федеральный закон № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г.

Правоустанавливающие документы регистрируют в порядке, предусмотренном ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Более точные характеристики участка указываются в актах, принятых местными органами власти.

Оформление

Перед тем как владелец пая получит возможность оформить в собственность свою долю, необходимо произвести межевание. После этого земельный участок должен быть поставлен на учет. Лишь после этого можно приступать к госрегистрации земельных паев.

Изначально получить пай можно на основании решения, принятого земельной комиссией, входящей в состав правления сельскохозяйственного предприятия. После выделения доли для получения права собственности на землю нужно оформить следующие документы:

  • свидетельство;
  • кадастровый и технический паспорт.

В ходе работ по землеустройству срок оформления участка в собственность, составляющий 1–2 месяца, может продлеваться.

Для оформления свидетельства необходимо обратиться в территориальный отдел «Росреестра» в конкретном муниципальном районе по месту нахождения участка с пакетом следующих документов:

  • протоколом заседания, который оформлен на собраниях собственников;
  • кадастровым паспортом земельного надела;
  • квитанцией об уплате госпошлины.

Оформлением земельного пая может заниматься посредник при наличии доверенности, заверенной нотариально.

Что делать с паем

С земельным паем могут совершаться следующие сделки:

  • купля-продажа;
  • обмен на другое недвижимое имущество;
  • сдача земли в аренду;
  • передача в безвозмездное пользование;
  • дарение или передача по наследству;
  • оформление в залог;
  • внесение в виде уставного капитала при вступлении в кооператив.

Сделки с земельным наделом могут регулярно приносить прибыль его собственнику. В большинстве случаев земельные наделы сдают в аренду или передают в доверительное управление.

Право преимущественной покупки в случае продажи пая имеют дольщики, состоящие в сельскохозяйственном кооперативе. Сделка между сторонами оформляется заключением договора купли-продажи в письменной форме.

После совершения сделки купли-продажи необходимо обратиться в «Росреестр» для регистрации перехода права собственности.

При сдаче земельного пая в аренду срок действия договора не ограничивается. Если сделка заключается более чем на 1 год, то договор должен регистрироваться в «Росреестре». Плата за аренду земли определяется сторонами и не может изменяться одной из них. При определении стоимости земельного пая учитывают:

  • размер участка;
  • плодородие почв;
  • расстояние до объектов инфраструктуры.

Собственник пая может продать его по договорной цене. Оформление и передача земельного надела по сделкам подлежит налогообложению. Размер налога зависит от кадастровой стоимости участка, но он не должен превышать 1000 рублей. Рассылка уведомлений об уплате налога на землю входит в обязанности территориальных управлений Федеральной налоговой службы.

При заключении сделок с недвижимостью лучше воспользоваться помощью наших юристов. Это позволит исключить возникновение проблем, связанных с потерей недвижимости в результате признания сделки недействительной.

Земельный пай: купля/продажа, дарение, наследование и особенности других сделок

Общее

У жителей сельских областей на слуху такое понятие как земельный пай. Возникает вопрос, что это такое? Особенно важным аспектом является право собственности на такой участок — что с ним можно делать и как использовать.

Что такое земельный пай

Земельный пай — участок, выделенный из территории совместного владения. Эти наделы активно раздавались государством сельскохозяйственным работникам около двадцати лет назад.

Земельный пай: купля/продажа, дарение, наследование и особенности других сделок

Тогда в этом была существенная необходимость – требовалось добиться увеличения класса личных землевладельцев, что подтолкнуло бы страну к развитию рыночной экономики.

Иными словами, пай — это надел земли сельхозназначения, который передан в пользование частному лицу. Сам участок при этом сохранил свой статус долевой части в составе общей площади. Выделение таких участков осуществлялось в безвозмездном порядке для следующих категорий граждан:

  • члены колхозов или совхозов;
  • пенсионеры, работавшие в сфере сельского хозяйства;
  • работники предприятий сельхозназначения, стипендиаты;
  • граждане, которые живут в сельской местности.

Земельный пай обычно представлен в виде определенного размера земельной площади, приходящейся на человека, без выделения из общего числа и определения конкретных границ. Равно, как и для любой другой долевой собственности, если нет выделения доли «в натуре».

Документальным основанием считать себя держателем пая земель сельхозназначения служит свидетельство, устанавливающее право в общей собственности.

Подтверждающий документ включает следующую информацию:

  • величину пая;
  • оценку в балло-гектарах;
  • сведения о виде назначения земли (под пашню, пастбище и т.д.)

Особенностью подобного права является усредненность характеристик и отнесение к виртуальной собственности, которая может быть, при желании, получена в виде собственности.

Что можно делать с паем?

Земельный пай может быть объектом следующих видов сделок:

  • приобретение;
  • продажа;
  • обмен на недвижимость;
  • арендование;
  • предоставление в бесплатное пользование;
  • предоставление в дар;
  • наследование;
  • залог;
  • предоставление в качестве части уставного капитала для вступления в кооператив.

Все перечисленные сделки юридически оформляются соответствующими договорами.

Сколько стоит пай земли?

Земельный пай: купля/продажа, дарение, наследование и особенности других сделок

Самый главным фактор в земельном пае — это плодородие участка, а если кроме земельного участка можно поставить дом, то цена будет намного больше. Причем цена в одном и том же регионе может быть разной.

Стоимость пая может быть разной и зависит она только от конкретных параметров:

  • местонахождение;
  • размер земли;
  • примерный размер паевого дохода;
  • плодородность участка;
  • затраты;
  • наличие коммуникаций и доступности подъезда;
  • состояние земли.

Особенности оборота земельных паев

Особенности оборота земельных паев (долей), в том числе их купли-продажи, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон).

При совершении сделок с земельными наделами необходимо учитывать, что земельный пай – это не отдельно взятый участок с установленными границами, а доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Правила купли-продажи различаются, в зависимости от числа пайщиков, общая долевая собственность которых зарегистрирована на земельный участок (земельные участки).

  1. Если земельный участок находится в собственности пяти и менее лиц, то сделка с земельными долями совершается в обычном порядке при соблюдении условий, прописанных в Гражданском кодексе Российской Федерации (ГК РФ).

Например, статьей 250 ГК РФ установлено, что продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее.

  1. Если участок находится в собственности более пяти лиц, то правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных Законом.

Например, Законом установлены особенности приобретения земельной доли у муниципального образования. В течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю ее может купить сельхозорганизация или крестьянское (фермерское) хозяйство, использующие земельный участок, в котором продается земельная доля.

Продажа доли может осуществляться без выделения земельного участка в счет земельной доли или с выделением земельного участка.

Закон содержит закрытый перечень случаев, когда совершение сделки с земельной долей возможно без выделения участка.

Продажа без выделения участка

Земельный пай: купля/продажа, дарение, наследование и особенности других сделок

Без выделения земельного участка земельную долю могут купить исключительно сособственники или лицо, которое уже использует земельный участок, находящийся в долевой собственности, — член крестьянского (фермерского) хозяйства или сельхозпредприятие.

Если доля продается одному из указанных лиц, извещать других участников долевой собственности о намерении продать свою долю не нужно.

Продажа с выделением участка

  1. Нужно подать объявление о просьбе выделения пая в районную газету;
  2. Собрать всех дольщиков – не ранее чем через месяц;
  3. Провести межевание участка, чтобы наделить частью участка каждого из пайщиков;
  4. Нанести границы участка, это займет от 1 – 6 месяцев;
  5. Получить кадастровый номер и план земельного участка;
  6. Подать заявление в регистрационную палату;

Примечание! Самым долгим и дорогостоящим этапом является межевание. Он занимает от 6 месяцев и может продолжаться до 2 лет.

Необходимые документы

  • Документ, удостоверяющий личность;
  • Справка, подтверждающая право собственности;
  • Если собственник участка один, то требуется только согласие члена семьи (супруга или супруги), а если собственников много, то согласие каждого из них;
  • Справка, которая подтвердит своевременную уплату налога и отсутствия долга;
  • Квитанция об оплате государственной пошлины;
  • Акт оценки участка экспертом.
  • Справка, которая подтвердит отсутствие долгов и ареста на землю.

Если человек имеющий пай, собрался его продать ему необходимо:

Иметь полный пакет документов, который подтвердит факт собственности:

Справку из кадастрового паспорта;

Свидетельству о регистрации права собственности участка, который продается;

Документ, подтверждающий право владения им;

Письменный документ, который подтверждает, что участок не находится в залоге или аресте;

Если на земельном участке есть дополнительные строения – нужно взять справку с БТИ;

Согласие супруги/супруга если таковы имеются;

Согласие на продажу участка с фиксированной ценой;

Выписку из единого государственного реестра правообладателей.

Предложить участок местной администрации – они имеют преимущественное право покупки. Сделать это нужно с помощью заказного письма, где стоит указать:

Если местные органы самоуправления в течении 30 календарных дней не отреагировали или отказались приобретать землю, то её можно выставлять в свободную продажу. Длительность свободной продажи – 1 год. Далее нужно будет ещё раз предложить администрации приобрести землю.

Цена должна быть указана та, что написано в официальном уведомлении к администрации, если цена будет ниже, то сделка может быть призвана недействительной.

Пай в наследство

Учитывая основания владения, можно выделить следующие варианты развития событий для наследника.

Наследование земельного участка в собственности происходит так же, как и других вещей. Право на него переходит к наследникам даже в том случае, если наследодатель не регистрировал его в государственном реестре. После принятия наследства они могут перерегистрировать землю на свое имя, представив в орган Росреестра нотариальное свидетельство о праве.

Если участок не был зарегистрирован в реестре недвижимости, то правопреемник умершего должен представить в орган Росреестра другие подтверждающие документы наследодателя на землю: выписку из решения сельского совета, исполкома, договор о предоставлении надела в пользование.

Если документы наследодателя на земельный участок не удалось найти, придется обращаться в суд. Отсюда рождается один из самых распространенных видов исковых заявлений по делам, связанным с наследованием — иск о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

Читайте также:  Можно ли восстановить птс на машину

Кто и какую землю не может унаследовать

  • Иностранные граждане, лица без гражданства не могут владеть землей в России на правах собственности, если она расположена в приграничных районах, а также, если она имеет сельскохозяйственное назначение.
  • Земельные наделы, ранее выделенные под личное подсобное хозяйство (ЛПХ), индивидуальное строительство (ИЖС), садоводство и огородничество могут унаследовать только физические лица. Если по завещанию имущество переходит к организации, оно будет признано в этой части недействительным.
  • Не допускается наследование земельного надела, если он занимает долю 10 % и более процентов от всех сельскохозяйственных угодий муниципального (административного) района.

В перечисленных случаях, лица, получившие свидетельство на землю по праву наследства, обязаны в течение года продать ее. Наследники имеют возможность оформить аренду таких земель в преимущественном порядке.

Дарение пая

Дарение земельного пая между субъектами права осуществляется посредством заключения договора дарения (ст. 572 ГК). Поскольку пай, это доля в праве собственности, в соответствии с п. 2 ст. 246 ГК, его владелец волен распоряжаться им по своему собственному усмотрению как самостоятельным объектом права. Однако оборот земель в РФ находится под особым контролем государства, ввиду чего возможность свободного дарения таких паев ограничена.

Согласно ст. 12 ФЗ № 101 от 24.07.02г., без выделения земельного участка в счет принадлежащей владельцу доли, он может подарить ее по договору дарения только в пользу другого, такого же как он, пайщика, сельскохозяйственной организации или члену крестьянского (фермерского) хозяйства, также имеющим права на участок, находящийся в долевой собственности.

Для распоряжения земельным наделом по своему собственному усмотрению (для дарения его в пользу каких-либо других лиц, кроме совладельцев), его собственнику необходимо произвести процедуру выделения земельного участка в счет имеющейся у него доли. Выделение предполагает образование нового участка, которым его полноправный владелец может распоряжаться уже как самостоятельным объектом права частной собственности.

Земельный пай в собственности: как можно им распорядиться?

Среди существующих видов владения недвижимостью земельный пай отличается особым правовым статусом. Получать земельный надел как части общей собственности граждане стали с 1991 года, когда работникам коллективных хозяйств и других сельхозобрабатывающих предприятий предоставился шанс получить земельный пай в собственность. Что можно с ним делать, как правильно оформляются сделки, до сих пор знают не все владельцы паев.

Прежде, чем разбираться с вопросом распоряжения землей, изучают правовую специфику владения паем.

Правовые особенности

земельный пай в собственность. Что можно с ним делать

Земельным паем называют право на часть общей собственности, состоящей из объединенных наделов участников. Определить размер пая можно в процентах, сравнивая с суммарной площадью земли пайщиков, определяемой в гектарах и других единицах измерения.

Собственником пая изначально становились только лица, работавшие в колхозе или совхозе, из земельных владений которого и выделялись паи. Собственник пая, при желании, бесплатно переоформлял причитающийся участок в собственность, пройдя регламентированную законом процедуру приватизации.

Заинтересованный собственник вправе использовать пай в качестве взноса в уставной капитал производственного предприятия на территории, АО, кооператива.

Отличительной чертой пая служит отсутствие точных географических координат, формы, границ в общей массе земель пайщиков. Чтобы оформить и распорядиться наделом надлежащим образом, устанавливают границы надела, проводят межевание, выделение с согласованием плана новой земли общим собранием участников.

В дальнейшем, регистрация права на земельный пай и получение свидетельства на собственность позволит распорядиться землей, подарить, сдать в аренду и т.д. При планировании распорядительных действий учитывают, что землей пользуются исключительно в рамках разрешенного вида деятельности, т.е. для сельского хозяйства.

Способы распоряжения землей

Особенности правообладания земельным паем оказывают влияние на любой процесс распоряжения собственностью:

  • оформление сделки купли-продажи земельного пая с возмездным отчуждением-приобретением недвижимости;
  • передача в дар;
  • наследование;
  • сдача в аренду.

Популярным способом получения пассивного дохода от владения паем служит передача его для землепользования заинтересованному лицу-арендатору. Плата по договору аренды фиксируется в качестве дохода в виде денежных средств или в натуральном выражении (частью урожая или произведенной продукцией).

Перспективы аренды

Заключение арендных отношений является наиболее простым решением, когда речь идет об использовании пая с выгодой для владельца. В силу того, что паевая собственность не является выделенной в натуральном выражении, передавать в аренду можно лишь право вести деятельность в пределах общей земли всех пайщиков, что ограничивает оформление и использование.

Решая вопрос об оправданности и выгоде от аренды, необходимо помнить, за что могут отобрать пай на землю. Имущественное право в размере пая может быть изъято властями как невостребованное, без оплаты какой-либо компенсации дольщику, если будет установлено, что отведенная часть земли никак им не используется. Данный факт увеличивает ценность аренды.

В силу ограниченного права использования (как сельхозугодия), популярным вариантом аренды остается передача его физлицу или организации для ведения сельскохозяйственной деятельности, исключая строительство жилья и иных объектов недвижимости.

При намерении выгодно распорядиться всей долей, пайщику следует соблюсти требования к процедуре аренды. Для использования земли арендаторами на законных основаниях, выполняют следующие действия:

    , оформить кадастровый паспорт.
  1. Согласовать условия аренды на общем собрании пайщиков (решение фиксируется в протоколе).
  2. Соблюдать установленные рамки максимальной длительности аренды (организация пастбищ или сенокоса – 3-летний период, в остальных случаях срок устанавливается по достижении договоренности сторон, но не дольше 49 лет).
  3. Положения договора могут предусматривать возможность получения приоритетного права на выкуп.

Большая часть паев в настоящее время аккумулируется в руках собственников крупных предприятий агропромышленного комплекса. Тем не менее, нередки случаи передачи наделов в руки мелких фермерских хозяйств, расположенных на той же территории, к которой относится местоположение пая.

Перспективы аренды позволяют арендодателю:

  • Иметь потенциального покупателя недвижимости в перспективе ближайших лет.
  • Получать арендную плату в денежном выражении, либо заменять ее расчетами «натурой», произведенной продукцией, собранным урожаем, результатами деятельности организации-арендатора (наиболее частыми случаями являются расчеты зерном, комбикормом, сеном, которые далее используются пайщиком на нужны подсобного хозяйства и выращивания домашнего скота и птицы).
  • Стать одним из участников основанного аграрного предприятия. Помимо распределения прибыли от деятельности организации, пайщик получит право голоса при принятии решений на собраниях акционеров. Значимость голоса пайщика устанавливается соразмерно внесенной в создание предприятие доле.

Сложности продажи земельного пая

Сложности продажи земельного пая

Так как на законодательном уровне предусмотрено право изъятия неиспользуемого пая, либо при несоответствии вида пользования разрешенному, а также ограничении права купли-продажи определенным кругом лиц и организаций, цена пая, по сравнению с обычным участком в собственности, снижена.

Самый выгодный вариант распоряжения своей долей – ее отчуждение с передачей в состав фермерского хозяйства. Данный способ избавляет от риска принудительного изъятия в дальнейшем. Однако подобный вариант распоряжения не всегда предусмотрен на практике.

Сложность состоит в том, что предприятия, занимающиеся агропромышленной деятельностью, аккумулировали значительную часть земель и выделение какой-либо части из них (выдел пая) не в интересах организации, всячески препятствующей потере определенной доли обрабатываемых территорий.

Дольщик, ограниченный в праве продажи, вынужден искать альтернативные варианты передачи имущества с выгодой для себя. К таким случаям относят оформление дарственных. Таким образом, хозяин пая оформляет договор дарения, подменяя им фактическое возмездное отчуждение. Данный метод распоряжения участком нарушает основной принцип безвозмездности, применяемый при дарении, а поэтому противоречит законодательству. Более того, подписание дарственной служит поводом для отчуждения собственности, без каких-либо гарантий в оплате со стороны одаряемого.

Оптимальным выходом из ситуации станет продажа пая заинтересованным лицам – собственнику прилегающих наделов или предприятию, ведущего деятельность на территории, к которой относится данный пай.

Цена продажи является важным критерием, влияющим на всю дальнейшую сделку, основываясь на следующих фактах:

  • Стоимость пая при возмездном отчуждении устанавливается приближенно к кадастровой, в то время как рыночная цена земель, оформленных в частную собственность, будет гораздо выше. Если нет возможности добиться выдела земли в натуральном виде и установлении границ и местоположения участка, единственным вариантом станет продажа покупателям из числа заинтересованных лиц.
  • Следует помнить, что местная администрация, по закону, сохраняет приоритетное право на выкуп. Чтобы продать землю по более выгодной цене, необходимо, предварительно получить согласие от представителей местной власти на продажу пая другому лицу. Основанием считать сделку законной станет оформленный отказ администрации от покупки на предложенных пайщиком условиях.
  • При согласовании сделки учитывают, что полученный отказ действует только на те условия, которые ранее предлагал дольщик. Если он захочет продать землю со скидкой от первоначальной цены, придется заново согласовывать.
  • Сумма сделки определяется на основании стоимости по кадастровому учету, основываясь на параметрах владения: особенностей климата, рельефа, состояния земель, удаленности, коммерческой ценности и т.д.

Выделение доли

Неплохой альтернативой служит физическое выделение пая. Это позволяет дооформить землю в частную собственность и распоряжаться ею в дальнейшем без согласования с остальными пайщиками и местными властями (при условии соблюдения категории разрешенного применения).

Выдел происходит двумя способами:

  1. Индивидуально, когда определяется земельная собственность «в натуре» для одного человека. Соответственно, участок получает кадастровый номер, регистрируется в базе за конкретным хозяином на четко определенной территории.
  2. Через групповой выдел, когда объединяются заинтересованные пайщики и создают единый участок, доля из которого будет принадлежать на правах долевой собственности. В пользу данного выделения говорит возможности эффективного распоряжения созданным наделом, доли которого далее будет проще дооформить в единоличную собственность.

Выделение пая позволит в дальнейшем завершить процесс перевода в частную собственность, определить имущественное право владельца физически, самостоятельно контролировать в дальнейшем процесс оптимального его использования. Выделенная доля продается быстрее и выгоднее, не ограничивая собственника в выборе покупателя, цены, обмене на другую недвижимость. Выделенный пай передается по наследству или в дар.

К недостаткам выделения относят необходимость дополнительных затрат на межевание и установление координат и границ, а также длительность периода согласования, что исключает быстрое распоряжение.

В зависимости от преследуемых целей на ближайшее время и в долгосрочной перспективе, выбирают наиболее подходящий путь, тщательно взвесив выгоду и последствия каждого варианта.

Земельные паи в России: что это и как их получить

Земля давно стала объектом имущественных правоотношений, причем в разных формах. Одна из них – земельные наделы, переданные в собственность работников колхозов. В настоящее время они составляют около 108 млн гектаров земли или 49% всех земель сельскохозяйственного назначения на территории России. Чтобы стать его владельцем, нужно разобраться, что такое земельный пай, как его можно использовать, как оформить право собственности и где найти невостребованные участки.

Земельный пай

Общие сведения о земельных паях

В эпоху Советского союза важной ячейкой экономики были коллективные хозяйства – колхозы. Каждое хозяйство получало в пользование определенный участок земли. Речь шла о сотнях гектаров в зависимости от численности работников и профиля колхоза.

После реорганизации и ликвидации колхозов огромные территории оказались бесхозными. Чтобы стимулировать развитие сельского хозяйства и увеличить численность частных землевладельцев, власти РФ решили выдавать членам колхозов земельные наделы. Это позволяло гражданам отделиться от государственных предприятий и начать частную деятельность.

Вопреки распространенному понятию, земельный пай – не участок земли, а доля в общем праве владения и использования участка вместе с другими пайщиками.

Изначально нельзя было понять, сколько это конкретно земли – границы отдельных участков не определялись. Владелец пая лишь знал стоимостное выражение своей доли в общем праве, но на местности оценить это не представлялось возможным.

Пай можно было использовать для сельскохозяйственных работ, проводимых с учетом интересов остальных дольщиков. В связи с этим многие бывшие работники колхоза отказывались от самостоятельной обработки, сдавая свои паи в аренду.

Читайте также:  Как следует ответить в суде на вопрос адвоката?

Земельный пай, находящийся в аренде колхоза, мог использоваться арендатором по собственному усмотрению, а владелец получал за это плату в натуральном виде: пшеницей, комбикормом и другой продукцией. Многие пайщики при этом лишились наделов в результате мошенничества со стороны арендаторов. Другие, наоборот, приватизировали землю и смогли стать землевладельцами.

Когда стали выдавать паи

Первым периодом, когда начали выдавать земельные паи в массовом порядке, было начало 90-х. Основанием для этого послужил Указ Президента № 323 от 27.12.1991 и принятое на его основе Постановление Правительства № 86 от 29.12.1991 . Граждане были вправе при выходе из колхозов/совхозов получить земельные участки, приватизировать и распоряжаться ими, вплоть до сдачи в аренду и продажи.

В 1992-93 годах начали распределять имущественные паи. А в 1996-97 годах была вторая волна распределения долей – граждане массово получали свидетельства о праве собственности на землю.

Земельный и имущественный паи: отличия

Независимо от того, в каком году распределяли пай на землю, закон давал право на бесплатный имущественный и земельный пай всем, кто хотел выйти их колхоза, в том числе пенсионерам. При этом их отличия, в соответствии с п. 9 Постановления Правительства № 86, состояли в том, что:

  • земельный пай утверждался в стоимостном и натуральном выражении и не мог превышать принятую в районе норму выдачи земли;
  • имущественный пай утверждался только в стоимостном выражении и определялся трудовым вкладом каждого колхозника.

При этом обе доли могли быть объединены в один пай с определением его стоимости и выдачи акций или иных свидетельств собственности. Впоследствии владельцы были вправе передать их в качестве взноса в фермерское хозяйство или приватизировать для продажи.

Чем отличается земельный пай от имущественного

Стоимость земельного пая

По понятным причинам цена паев, установленная на момент их выделения, сегодня не актуальна. Определить, сколько сегодня стоит конкретный пай земли, позволит лишь независимая оценка рыночной стоимости. Она проводится по разным причинам, начиная от необходимости уплаты нотариусу пошлины при оформлении купли-продажи и заканчивая завышенной кадастровой стоимостью, из которой уплачивается земельный налог.

Заказать оценку можно у любого эксперта-оценщика, который имеет соответствующий квалификационный аттестат, состоит в саморегулируемой организации оценщиков и отвечает другим требованиям ФЗ № 135 от 29.07.1998 .

Оценка определяет рыночную стоимость на момент ее проведения, хотя можно установить и ее цену в прошлом. Она учитывает:

  • размер пая;
  • стоимость идентичных земельных паев в пределах административной единицы;
  • расположение надела;
  • наличие инфраструктуры;
  • состояние земли на участке;
  • наличие спроса, предложений и прочие характеристики участка.

Для проведения оценки заказчик представляет эксперту:

    или свидетельство о праве собственности;
  • кадастровый план и паспорт на объект;
  • сведения о наличии арестов, залогов и других обременений.

По результатам выдается письменный отчет с указанием рыночной стоимости, ее обоснованием и примененными методиками.

Существует и кадастровая стоимость, которую определяют кадастровые эксперты методами массовой оценки. Считается, что КС больше всего приближена к рыночной, но на самом деле зачастую она завышена.

Получение земельного пая сегодня

Многим по-прежнему интересно, насколько реально после 20 лет добиться земельный пай. К сожалению, сегодня это невозможно. Выделение паев осуществлялось в рамках преобразования колхозов в крестьянские и фермерские хозяйства. Получали их работники колхозов, те, кто вышел на пенсию, сотрудники объектов социальной сферы, расположенных на территории сельских поселений.

Этот процесс завершился еще в 1998 году. С тех пор государственные земли в качестве паев массово не раздаются. Впрочем, стать собственником надела можно и сегодня в результате любой гражданской сделки.

Например, стоит узнать, можно ли подарить земельный пай. Если право собственности на землю оформлено должным образом, то есть владелец имеет свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН, надел можно не только подарить, но также:

  • продать,
  • завещать,
  • передать в аренду,
  • заложить в банке,
  • пожертвовать и так далее.

Поскольку пай является недвижимостью, после заключения сделки переход прав подлежит государственной регистрации в Росреестре.

Заключение сделки

Приватизация наделов

Приватизацией земель, выделенных колхозникам и другим жителям сел, занимались внутрихозяйственные комиссии при реорганизуемых колхозах (п. 3 Постановления Правительства № 86). В период с 1991 по 1998 год в преобразовании собственности участвовало 11,8 млн человек. Приватизация осуществлялась бесплатно, участники оплачивали лишь кадастровые работы и другие расходы.

Те, кто не воспользовались своим правом, не вошли в число пайщиков. Они не получили землю, поэтому не могут ее приватизировать.

Не стоит путать приватизацию с переоформлением земли. Существует множество вариантов сделок, по которым можно стать собственниками надела. Ниже речь пойдет о том, сколько стоит переоформить земельный пай по договору купли-продажи и как это сделать.

Оформление пая через сделку купли-продажи

Будучи полноправным собственником приватизированного надела, гражданин может свободно им распоряжаться. Один из вариантов – продажа участка, хотя у этой сделки есть свои особенности.

Согласно ст. 12 ФЗ № 101 от 24.07.2002 «Об обороте земель сельхозназначения» , собственник может распоряжаться своей землей только после выделения участка в счет земельной доли. В противном случае он вправе продать участок лишь другому пайщику, сельскохозяйственной организации или члену фермерского хозяйства, который использует наделы в пределах общей собственности пайщиков. При этом не обязательно уведомлять других дольщиков о продаже, чтобы соблюсти их право преимущественной покупки.

Для продажи пая собственник и покупатель заключают сделку купли-продажи в виде письменного договора и при желании заверяют ее у нотариуса.

Потребуются следующие документы для продажи земельного пая сельхозназначения:

  • договор купли-продажи;
  • оригиналы удостоверительных документов;
  • выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на пай, в том числе выданные до 1998 года;
  • кадастровый план участка;
  • нотариально заверенное согласие супруга продавца, если земля куплена в браке, и согласие покупателя, если пай приобретается в браке.

В случае продажи выделенного участка преимущественное право на его покупку, согласно ст. 8 ФЗ № 101, имеет муниципальное образование. Продавец земли обязан в первую очередь известить о своих намерениях исполнительный орган власти субъекта РФ.

С тем, как оформить паевые земли сельхозназначения после купли-продажи, проблем возникнуть не должно. Покупатель обращается с заявлением и комплектом перечисленных документов в ближайший отдел Росреестра, предварительно уплатив госпошлину в размере 350 рублей.

Если с документами все в порядке, перерегистрация займет не более 7 дней.

Регистрация участка

Межевание участка

Чтобы свободно распоряжаться землей, нужно произвести натуральный выдел пая из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со ст. 13 ФЗ № 101, сделать это можно на основании решения общего собрания пайщиков.

Решение должно утвердить:

  • проект межевания земельных участков;
  • перечень собственников, которые станут владельцами новых наделов;
  • размер долей в праве общей собственности на новые участки.

Если решение общего собрания отсутствует, пайщик, заинтересованный в выделе доли, согласно п. 4 ст. 13 ФЗ № 101, вправе вызвать кадастрового инженера и самостоятельно заказать межевание земельного пая сельхозназначения. Кадастровый инженер разработает проект, который определит границы и площадь конкретного земельного участка или всех наделов.

Проект нужно утвердить решением собрания пайщиков, а если оно отсутствует – решением заинтересованного лица.

При этом, согласно п. 7 ст. 13.1. ФЗ № 101, перед тем как выделить земельный пай из общей долевой собственности, в СМИ размещается информация о возможности ознакомления с проектной документацией.

Возражения можно направлять кадастровому инженеру или в регистрационный орган. Если в течение месяца никаких несогласий не поступит, проект считается согласованным. В случае возникновения спора придется обращаться в суд.

Использование земельного участка

Возможность использования и распоряжения земельным паем прямо зависит от вида права, которым обладает его владелец. Так, если надел остается частью общей собственности пайщиков, спектр правомочий его собственника ограничен.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ № 101, все, что можно сделать с земельным паем:

  • завещать земельную долю;
  • отказаться от права собственности на нее;
  • внести ее в складочный капитал сельхозорганизации;
  • передать в доверительное управление другому пайщику;
  • продать/подарить пайщику или члену фермерского хозяйства, который использует землю в общей собственности.

Сдача пая в аренду осуществляется не каждым пайщиком отдельно, а решением общего собрания, которым они передают в аренду всю долевую собственность (ст. 9 ФЗ № 101).

Чтобы расширить перечень прав владельца доли, необходимо выделить ее и образовать новый земельный участок. После этого собственник сможет распоряжаться своей землей в пользу других пайщиков или третьих лиц. При этом следует соблюдать право преимущественной продажи муниципальному образованию.

Использование надела

Невостребованные наделы

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ № 101, земельный пай может быть признан невостребованным, если:

  • в течение 3 лет собственник не использует его по назначению, не передает в аренду и не распоряжается им иным образом. Исключением являются случаи, когда право собственности зарегистрировано в соответствии с ФЗ № 218 от 13.07.15 ;
  • сведений о собственнике земли нет в решениях о приватизации;
  • у умершего собственника нет наследников либо они признаны недостойными, поскольку не приняли или отказались от наследства.

Список лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, составляют местные власти. Перечень передается на утверждение собранию пайщиков, а за три месяца до этого публикуется в СМИ.

Если собрание пайщиков утвердит этот список, паи станут невостребованными и перейдут в муниципальную собственность. Если они откажут, муниципалитет вправе самостоятельно утвердить перечень.

Единственный способ, как вернуть земельный пай, – заявить о несогласии в муниципалитет или на собрании пайщиков. Такое возражение является основанием для исключения человека из списка лиц, чьи земли признаны невостребованными.

Поиск пая по кадастровому номеру

Каждый надел имеет свой уникальный кадастровый номер, присвоенный органами Росреестра. Если пай находится в общей собственности, номер присваивается не конкретной доле, а всему участку.

Если произведено межевание и участок выделен, номер получает новый надел.

Мы подскажем, как узнать, где находится земельный пай на карте:

  1. Открыть сайт Публичной кадастровой карты .
  2. В поисковой строке, расположенной в левом верхнем углу, ввести кадастровый номер и нажать «найти».
  3. Выбрать нужный участок, а сервис сам найдет его на карте.

Кроме того, сервис позволяет узнать статус надела, адрес его расположения, категорию и форму собственности, площадь и кадастровую стоимость, ФИО инженера и дату постановки на кадастровый учет.

Если участку не присвоен номер, значит, он на учете не стоит. Выше мы объяснили, что делать если земельный пай не стоит на кадастровом учете, – вызывать инженера, производить межевание и ставить надел на учет.

Заключение

Земельные паи – это наделы, выделенные бывшим работникам колхозов в порядке реорганизации хозяйств. Они представляют собой доли в праве общей собственности на земли сельхозназначения. Владельцы долей могут распоряжаться ими лишь в пользу других пайщиков. Для передачи права собственности третьим лицам нужно произвести межевание и образовать в счет своих долей новые земельные участки. Каждый новый участок, поставленный на учет, становится самостоятельным объектом, который можно продать, подарить или сдать в аренду.

3 thoughts on “Земельные паи в России: что это и как их получить”

Плохо, что земельные паи существуют как абстрактное понятие, при покупке земельного пая никогда не узнаешь какой именно участок земли тебе принадлежит. Если я к примеру захочу выйти из коллективного владения землей и стану работать на земле самостоятельно,какой конкретно участок я получу? Кто будет это решать?

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ПАЙ. ЧТО С НИМ ДЕЛАТЬ?

Ровно год назад в районной газете мы публиковали материал, посвящённый проблеме касающийся практически всего трудоспособного населения района – земельные паи и что с ними делать. Некоторыми частными лицами или юридическими организациями постоянно ведется агитация в пользу их продажи. В последние несколько месяцев активность таких радетелей за наше с вами будущее заметно возросла.

Читайте также:  Могут ли описать имущество без суда?

На сегодня в районе сложилась определенная цена за пай – около 50 тыс. рублей. Много это или мало? Размер земельного пая у нас равен 8 га. Получается по 6 тысяч 250 рублей за 1 гектар. Конечно, страна у нас огромная, земли много, но такой смехотворной цены нет нигде в мире. Возьмем страны ближнего зарубежья, в частности, Украину. По оценкам специалистов, сейчас там стоимость 1 га составляет 127 500 рублей, если перевести на нашу валюту. Нетрудно подсчитать, что 8 га стоят 1 млн. 20 тыс. рублей и в самое ближайшее время может дойти до 255-300 тысяч рублей за 1 гектар земли. И это по сравнению с мировыми ценами считается очень мало.

Не берусь прогнозировать цены, которые будут складываться в нашем регионе, но по однозначным оценкам Министерства сельского хозяйства РБ, ожидается стабильный рост цены на земельный пай. По расчётам специалистов, уже к концу этого года стоимость возрастет до 70 тыс. рублей, и цена будет только расти.

Хочется заметить, что согласно действующему законодательству, земли сельскохозяйственного назначения можно использовать только для выращивания сельскохозяйственных культур. Владелец не должен допускать ухудшения экологического состояния, уменьшения плодородия почвы, мощности гумусового горизонта. Необходимо также соблюдать особенности использования земель сельскохозяйственного назначения, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ.

Исходя из сказанного, следует, что в случае сдачи в аренду, выбирать надо добросовестного землепользователя, который в состоянии правильно обрабатывать вашу землю. При этом основным документом будет являться договор аренды, в нём особое внимание необходимо уделить не только размеру и форме оплаты за аренду паевой земли, а прежде всего сохранности земли (чтобы арендатор не допускал развития водной и ветровой эрозии, ухудшения плодородия почвы, уменьшения мощности (глубины) гумусового горизонта). Это основные показатели при оценке стоимости земли.

Если арендатор будет загрязнять землю, сеять каждый год подсолнечник, превратит участок в рассадник сорняков (что, к сожалению, у нас не редкость), то цена заметно упадет, а пострадает, прежде всего, владелец земельного пая. После истечения срока арендатор должен вернуть хозяину землю в лучшем или в том же виде, в котором принимал.

Важно отдавать предпочтение хозяйствам, которые развивают не только растениеводство, но и животно-водство, переработку продукции, ведь это рабочие места для вас и членов вашей семьи.
При выделении земельного участка в счёт земельной доли в случае ненадлежащего использования земли, вы рискуете попасть на проверки специалистов Россельхоз-надзора. По информации Минсельхоза РБ, с этого года комиссионные рейдовые обследования полей, в рамках законодательства, будут проводиться практически по всем районам республики. Выращивать бурьян вам никто не позволит.

Хотел бы привести еще один немаловажный аргумент в пользу ценности земли, на которой мы с вами живём. Стерлитамакский район находимся в самом центре республики, под боком три крупных города, районные центры Стерлибашево, Раевка, Толбазы. Многие не прочь приобрести тут лакомый земельный кусочек, тем более сейчас практически каждая семья имеет свой личный автотранспорт и 30-40 километров совсем не расстояние.

Земля всегда и во все времена была самым ценным, чем мог обладать человек. Активная её скупка ставит под угрозу само существование многих сельских подворий, жи-вущих своим хозяйством. Не стоит забывать народную мудрость, которая гласит: купил – нажил, продал – прожил. Будьте терпеливы и рассудительны, не отдавайте за бесценок своё достояние, достояние своих детей, внуков и будущих поколений.

Что такое земельный пай (земельная доля)

В годы начала российской демократии и развала сельского хозяйства (извините за личное мнение) всем гражданам, кто имел прямое и не очень отношение к сельскохозяйственному производству (например колхозам, совхозам), в порядке приватизации передавались земельные паи.

На тот момент не существовало внятного законодательства, регулирующего статус земельных паев. Это породило множество проблем по их дальнейшей судьбе. Сейчас законодательство более адекватное, хотя и не без пробелов. А судя по практике, проблемы гражданского оборота земельных паев никуда не делись.

В наше время сельскохозяйственное производство наконец-то подняло голову. По всей стране начались нешуточные войны за паевые земли. Судебных споров становится все больше, а ясности в головах людей все меньше.

Вот в этой статье мы и поговорим о том, что такое земельный пай.

1. Понятие земельного пая (доли).

Вообще-то, такого термина как «земельный пай» действующее законодательство не содержит. Во всех законодательных актах используется термин «земельная доля». Земельный пай – это разговорная терминология. Так или иначе, эти термины по своему смыслу равнозначны.

Любое сельскохозяйственное предприятие в своем пользовании имело массив земель с/х назначения. Когда начался переход к рыночной экономике, то такие массивы передавались в общую долевую собственность работникам этих предприятий. Иногда не только работникам, а всем жителям населенного пункта, к которому предприятие относилось.

Каждый земельный массив был условно поделен на паи (земельные доли) и путем, так сказать, раздачи этих паев приватизация в общем-то и произошла.

Земельный пай – это ничто иное как доля в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Именно такое определение и дано в п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

Земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Еще раз. Земельный пай – это доля в праве общей долевой собственности. Не конкретный земельный участок с границами и местоположением. Не земля. А именно доля в праве.

Есть большой, огромный земельный массив (например колхозный), который стоит на кадастровом учете как один земельный участок. В этом большом участке есть много-много маленьких субъективных земельных паев, которые являются не долей участка, а долей в праве собственности на него. При этом, земельный участок — один.

Понимать это очень важно.

Я достаточно часто слышу такие высказывания, как «У нас отобрали нашу землю. Мы точно знали где был наш пай, мы его обрабатывали (у нас его арендатор обрабатывал), а теперь там работают другие» или «… построили вышку и качают нефть».

Так вот, если у нас земельный пай (земельная доля), то никакой «нашей земли» с точки зрения закона просто нет до тех пор, пока мы свой земельный пай не выделим в самостоятельный земельный участок со своими границами и площадью, не поставим его на кадастровый учет и не зарегистрируем на него право собственности.

Вот как только все эти незамысловатые процедуры будут осуществлены, вот тогда у нас будет наша земля, которую у нас никто не заберет (в теории).

А до тех пор, пока наш земельный пай (земельная доля) не выделен в самостоятельный участок, то его правовой режим регулируется нормами Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту — Закон № 101-ФЗ) как доли в праве общей собственности на земельный участок, в том числе по пользованию, владению и распоряжению. Нравится это кому-нибудь или нет.

Конечно, на практике собственник пая может выбрать любой кусок исходного земельного участка и начать его обрабатывать. Но законодательного оправдания этому нет. А если другие пайщики обидятся, то смогут быстро испортить такому инициатору жизнь.

2. Как оформлялись земельные паи (земельные доли) на момент приватизации.

В качестве подтверждения права собственности на земельный пай (земельную долю) выдавались свидетельства о праве собственности установленного образца. Свидетельства в свою очередь выдавались на основании решений уполномоченных органов местного самоуправления (как правило, комитетами по земельным ресурсам, иногда самой администрацией).

Такие первоначальные свидетельства и распоряжения уполномоченных органов в настоящий момент именуются документами, удостоверяющими право на земельную долю (ст. 18 Закона 101-ФЗ).

Так как земельный пай это не отдельный участок, то сведений о его границах в свидетельствах никогда не содержалось, а указывались сведения о площади, собственнике и выдавшем органе.

Площадь могла быть указана по разному: в квадратных метрах, гектарах или в баллогектарах. Пару раз я встречал простую правильную дробь (крайне редкий случай).

В независимости от того, каким образом указан размер земельной доли, такое определение считается юридически действительным (п. 2 ст. 15 Закона 101-ФЗ). Если в вашем свидетельстве вместо метров или гектаров указаны баллогектары, то это абсолютно не свидетельствует о том, что у вас нет земли, свидетельство недействительно и нужно бежать в суд, заплатив юристу сто тысяч рублей. С подобными историями из серии «А что, правда?» ко мне периодически обращаются.

Иногда, помимо размера самого пая, в удостоверяющих документах имеются сведения о пропорциях сельскохозяйственных угодий (например всего 19 га, из которых 15 га – пашни, 2 га – сенокосы, 2 га – пастбища).

3. Как продать земельный пай (земельную долю).

Очень распространенный вопрос.

У меня есть подробная статья о том, как продать земельный пай.

4. Можно ли использовать земельный пай по назначению до его выдела в натуре.

Однозначного ответа на этот вопрос в законе нет.

Представляется, что если в земельном участке сельскохозяйственного назначения не более пяти пайщиков, то при достижении соглашения между собой они вправе использовать свои паи для сельскохозяйственного производства без их выдела в натуре. Если же пайщиков более пяти, то такой возможности у них нет.

Это следует из взаимосвязанных положений п. 1 и п. 3 ст. 14 Закона 101-ФЗ.

Когда в земельном участке больше пяти паёв, то владение, пользование и распоряжение этим участком осуществляется только в соответствии с решением, принятом на общем собрании пайщиков (п. 1 ст. 14 Закона 101-ФЗ).

Например, если в участке будет 15 паев, а пайщики решат посредством обычного соглашения определить порядок его использования между собой, то такое соглашение юридической силы иметь не будет и никаких правовых последствий за собой не повлечет (к примеру, не будет являться юридическим основанием для преимущественного выдела пая в конкретном месте).

В этом случае необходимо проводить общее собрание пайщиков, принимать на нем решение и оформлять решение в виде протокола общего собрания.

При этом, п. 3 ст. 14 Закона 101-ФЗ предусматривает исчерпывающий перечень вопросов, по которым общее собрание пайщиков вправе принять решение. И среди этого перечня отсутствует порядок использования участка между самими пайщиками.

То есть, закон не относит к компетенции общего собрания пайщиков возможность принять решение о том, кто из пайщиков какую часть земельного участка может использовать без выдела пая в натуре.

Пункт 3 ст. 181.5 ГК РФ прямо указывает, что решение общего собрания, принятое по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, является недействительным (ничтожным).

Таким образом, если земельный участок сельскохозяйственного назначения принадлежит более пяти пайщикам, то без выдела своих паев в натуре у пайщиков нет возможности самим использовать участок. Во всяком случае, юридически. На практике может быть всё, что угодно.

Вот и все основные моменты о земельных паях. В следующей статье расскажу о порядке их выдела в натуре.

Ссылка на основную публикацию