Через какое время после отправления досудебной претензии появляется право подать иск в суд?
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, в случае взыскания ООО с физ.лица задолженности за оказание услуг по договору, через какое время после отправления досудебной претензии появляется право подать в суд?
В договоре может быть предусмотрен досудебный порядок обращения в суд за взысканием, срок рассмотрении претензии и т.д.
Если же такого нет, то вы можете в претензии указать разумный срок в течении которого должник должен оплатить долг.
Если срок в претензии не указан, то применяется разумный срок для ответа, как правило он составляет 1 месяц с учетом пробега почты.
Досудебная претензия должна быть направлена заказным письмом, если иное не предусмотрено в договоре, чтобы можно было доказать суду когда письмо было доставлено адресату.
Спасибо, в претензии указан срок 10 дней. В Договоре не указан. Претензия отправлена 2 недели назад, ответчик не забирает ее с почты. Можно ли подавать сейчас или же дождаться 30 дней?
Сергей, добрый день!
Закон не предусматривает конкретных сроков в данном случае.
Но как правило, этот срок составляет 1 месяц. Этот срок необходим на время, в течение которого претензия дойдет до адресата, и адресат предоставит ответ, а также время на ознакомление с указанной претензией и подготовки ответа.
Надеюсь, мой ответ помог вам. Буду благодарна, если оцените его.
Претензия отправлена 2 недели назад, до сих пор ее не забирают с почты. Все-таки лучше подождать до месяца или уже можно подавать? Стороны находятся в одном городе, в ближайшие дни после отправки она была уже доставлена. И вообще обязателен ли досудебный порядок в случае спора между ооо и физ. лицом о взыскании задолженности за неоплату услуг физ. лицом по договору?
Сергей, добрый день.
Ваш спор будет регулироваться Гражданским процессуальным кодексом (т.к. организация предъявляет к физическому лицу).
Согласно ст. 132 ГПК РФ:
К исковому заявлению прилагаются
7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.
Следовательно, ГПК РФ не относит претензионный порядок к обязательному.
Но в ряде случаев (например по искам о взыскании неосновательного обогащения, взыскании займа, споры по защите прав потребителя и т.д.) до подачи иска действительно нужно направлять претензию, чтобы в полной мере реализовать свои права на взыскание процентов, неустоек.
Если вы направили претензию и она не получена ответчиком, то на практике мы ждем разумный срок (7 дней с момента ее доставки в отделение связи по месту нахождения ответчика).
Ответчик в рамках ст. 165.1. ГК РФ обязан получать корреспонденцию, а если не получает несет риски такого неполучения и считается уведомленным.
Ваше письмо на почте будет находиться все 30 дней с момента доставки, после (при его неполучении второй стороной) вернется вам обратно.
Если Вам помог мой ответ, буду благодарна за вашу оценку.
С уважением, Адвокат Тависова Юлия.
Спасибо большое за ответ, я правильно понимаю, что так как юр лицо взыскивает с физ. лица задолженность по договору за оказание услуг, и учитывая, что письмо доставлено в отделение почты ответчика 10 дней назад, мы уже имеем полное право подавать в суд?
Сергей, полагаю, что да.
Здравствуйте, Сергей! Если в договоре не оговорен срок рассмотрения претензии, то общий разумный срок 30 дней + время на почтовую доставку в обе стороны.
А если подать в суд через 2 недели суд может вернуть исковое заявление? Также в договоре еще предусмотрена неустойка, не расценит ли суд недобросовестным затягивание срока до месяца? ( по договору неустойка начисляется с момента принятия услуг по акту, а не с момента, когда истечет срок досудебной претензии)
Суд может оставить без рассмотрения.
Оформилась на работу якобы официально, но подписала только приказ и все. В трудовом договоре и книжке не расписывалась. Работадатель утверждает что оформлена официально с 01.02.2020. Решила проверить через госуслуги отчисления в ПФР, там все по нулям. Через какое время после даты официального оформления появляются отчисления в ПФР?
Два месяца назад мы (ИП) отправили должнику юрлицу первую досудебную претензию. В ней перечислялись конкретные акты оказания услуг, по которым есть задолженность и также была фраза: Кроме того, в связи с тем, что на настоящее время, а также ко дню получения данной претензии с Вашей стороны образовалась дополнительная задолженность по договору – прошу погасить также её. Должник выплатил все долги по первой досудебной претензии. После получения должником претензии образовались новые задолженности по новым актам. Пять дней назад мы отправили новую досудебную претензию со свежими долгами. Вопрос: Если мы сейчас подадим иск в арбитражный суд Москвы, не дожидаясь месяца после новой досудебной претензии, какова вероятность, что мы сможем отсудить новую задолженность, которой не было в первой досудебной претензии?
Летом 1999г. у участника ВОВ приобрел металлический гараж в черте города где живу. У фронтовика был оригинал Выписки из Постановления местной администрации города «Об отводе земельных участков предприятиям и гражданам города» со схемой расположения отведенной земли под гараж, площадью 24 кв/м. На вопрос о том, на каком основании ему была отведена земля под гараж, ответил, что все документы предоставленные в Администрацию г.Кызыла для выделения ему земли под гараж имеют самые законные основания и все они безупречны, т.к. он является участником Великой Отечественной войны, и в подтверждение чего показал свое удостоверение участника ВОВ. Гараж с наружи был обшит металлом толщиной в 2-3мм., а внутри утеплен на толщину 10-15см. Для обогрева установлена печь.Имеется погреб, площадью 150 на 200см., расположенный в глубине до 2,5 метров. Таким образом, гараж соответствовал к требованиям капитального гаража. Договорившись о стоимости, в этот же день выплатил фронтовику полную стоимость гаража. После чего он вручил мне ключи от гаража, Выписку из Постановления местной администрации со схемой расположения гаража и расписку о том, что получил полную стоимость гаража. Таким образом с июня 1999 года я владею этим гаражом. За это время, в период с 2007 по 2010г. местная Налоговая инспекция, каким-то образом узнав и установив, что мы являемся новыми владельцами этого гаража, начали отправлять нам квитанции на уплату земельного налога за землю под нашим гаражом. Мы все исправно платили налог в течение 3-х лет. Потом налоговая перестала направлять нам квитанции. Когда поинтересовались у налоговиков о том почему перестали присылать квитанции, то сообщили, что предыдущие налоги с нас удерживались не законно, т.к. земля под гаражом была не оформлена в нашу собственность. Бывший владелец гаража после продажи своего гаража и дома выехал за пределы нашей области, и наши попытки установить его местонахождение в соседних регионах не увенчались успехом. Таким образом, вопрос: Имеем ли мы право подать иск в суд на местную администрацию города, чтобы они признали землю под моим гаражом моей собственностью, в силу приобретательской давности в соответствии со ст.234 ГК РФ?
Срок подачи иска после претензии
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок подачи иска после претензии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Срок подачи иска после претензии
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 117 “Восстановление процессуальных сроков” АПК РФ
(ООО юридическая фирма “ЮРИНФОРМ ВМ”) Руководствуясь статьей 117 АПК РФ и констатировав факт значительного нарушения установленного пятидневного срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения, арбитражные суды также отклонили доводы заявителя о лишении ответчика возможности отслеживания поступления иска после получения претензии от истца в связи с неправильным указанием наименования ответчика в Картотеке арбитражных дел, указав на то, что отслеживание арбитражных дел возможно не только по наименованию организации, но и по ИНН и ОГРН, в связи с чем правомерно отказали в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения суда и его изготовлении, признав причины пропуска ответчиком на подачу заявления о составлении мотивированного решения неуважительными, отметив, что восстановление пропущенного срока будет означать продление срока на вступление решения в законную силу, что приведет к нарушению прав стороны по делу.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2022 N 11АП-2159/2022 по делу N А55-30376/2020
Требование: Об отмене определения об оставлении искового заявления без рассмотрения.
Решение: Требование удовлетворено. При этом, направление претензии после подачи иска не может являться соблюдением претензионного порядка урегулирования спора. Срок для рассмотрения претензии должен истечь на момент обращения в суд с иском, а не в момент его рассмотрения по существу.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Срок подачи иска после претензии
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Как подать исковое заявление в арбитражный суд
(КонсультантПлюс, 2022) Если вы обращаетесь в суд (направляете иск по почте, подаете документы в канцелярию суда либо посредством заполнения формы на сайте суда), не получив ответа на претензию, убедитесь, что истек срок досудебного урегулирования спора, установленный законом или договором. Иначе арбитражный суд возвратит иск на основании п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2022 N 18, п. 8 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020).
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: О некоторых проблемах применения положений арбитражного процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора
(Шубина О.Л., Матсон Е.Г.)
(“Арбитражные споры”, 2017, N 2) Возврат встречного иска о признании договора незаключенным в связи с несоблюдением претензионного порядка может привести к нарушению законных прав ответчика. Соблюдение в таком случае тридцатидневного срока на подачу встречного иска после предъявления претензии приведет к риску разрешения первоначального иска без встречных требований либо к затягиванию судебного процесса.
Нормативные акты: Срок подачи иска после претензии
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
“Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации” от 24.07.2002 N 95-ФЗ
(ред. от 01.07.2021, с изм. от 16.11.2021) 5. Гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.
Сроки подачи искового заявления
Сроки подачи иска в суд — от 3 месяцев до 10 лет. Это время, предоставленное истцу для реализации права на судебную защиту. Если не успеть, в удовлетворении исковых требований могут отказать.
Общий и специальные сроки исковой давности (СИД)
Согласно п. 1 ст. 196 ГК, истец готовит и подает в суд иск в течение 3 лет (ст. 200 ГК) после:
- получения информации о нарушении своего права и о личности ответчика;
- истечения времени исполнения договора, если оно было установлено.
3 года — это общий срок давности искового заявления по гражданскому делу, его нельзя изменить соглашением или договором сторон (ст. 198 ГК). Но и он имеет ограничения: нельзя подать в суд позже 10 лет со дня нарушения права, независимо от момента начала течения СИД (п. 2 ст. 196 ГК).
Кроме общего, есть еще и специальные условия исковой давности для отдельных видов правонарушений, например:
- для трудовых споров — 3 месяца, для споров об увольнении — 1 месяц (ст. 392 ТК);
- для случаев нарушения права преимущественной покупки — 3 месяца (ст. 250 ГК);
- для признания недействительности оспоримой сделки — 1 год (п. 2 ст. 181 ГК);
- для исков к подрядчикам о ненадлежащем качестве работы — 1 год (ст. 725 ГК).
Истечение СИД не лишает истца права на судебную защиту. Суд обязан принять иск к рассмотрению независимо от истекшего времени. Применить последствия пропуска и отказать заявителю в иске суд вправе только по инициативе ответчика, ссылающегося на опоздание (п.п. 1, 2 ст. 199 ГК).
В каких случаях исковая давность не устанавливается
Статья 208 ГК определяет требования, к которым срок действия искового заявления в суд не применяется. Речь идет, в частности, об исках:
- о защите неимущественных прав, например права невмешательства в частную жизнь;
- к банковским организациям о выдаче вкладов;
- о возмещении ущерба жизни и здоровью;
- об устранении нарушений прав владельца имущества, не связанных с лишением владения;
- по требованиям, вытекающим из семейных отношений (ст. 9 СК).
Когда течение срока давности приостанавливается или прерывается
При определенных обстоятельствах СИД приостанавливается. Речь идет о п. 1 ст. 202 ГК:
- чрезвычайные и непредотвратимые ситуации, препятствующие обращению в судебные органы;
- случаи, когда истец или ответчик служат в армии в период введения военного положения;
- введение правительством моратория на исполнение обязательств (например, моратория по делам о банкротстве в период карантина);
- приостановление действия НПА, регулирующего нарушенные правоотношения.
Главное условие — возникновение этих обстоятельств в последние 6 месяцев периода исковой давности. Как только они прекратятся, срок подачи искового заявления в суд продолжит течение и продлится еще на 6 месяцев (п.п. 2, 4 ст. 202 ГК).
Кроме этого, период давности прерывается действиями, указывающими на признание ответчиком долга. Например, если должник признает претензию, попросит об отсрочке/рассрочке или подпишет акт сверки (п. 20 постановления Пленума ВС №43 от 29.09.2015). Если истец сможет доказать такие факты, время на подачу иска с этого момента начнет течь заново (ст. 203 ГК).
Причины, позволяющие восстановить срок
Если время упущено по уважительной причине, которая возникла в последние полгода, течение срока давности восстанавливается (ст. 205 ГК). Основанием для этого станет причина, связанная с личностью истца, например:
- тяжелая болезнь;
- неграмотность;
- недееспособность истца и ненадлежащее исполнение обязанностей его опекуном;
- нахождение в состоянии беспомощности;
- престарелый возраст и ограниченность в передвижении.
Конкретных критериев оценки уважительности причин в законе не предусмотрено — это передано исключительно на усмотрение судьи. Кроме того, закон не определяет, каков срок подачи искового заявления о восстановлении пропущенной давности. Представляется, что он подается сразу, как только обстоятельства, препятствующие обращению в судебную инстанцию с иском, прекратят свое действие.
Когда обращаться в суд после претензии
Когда обращаться в суд после претензии? Что будет, если не соблюсти претензионный порядок? С какого дня после направления претензии начинается срок подачи искового заявления? Об этом мы поговорим в нашей статье.
Начнем с того, что претензия представляет собой письменное требование одной стороны о точном исполнении условий другой стороной в соответствии с требованиями договора.
Нормативно-правовые акты регламентируют порядок и срок рассмотрения претензий, например:
- Договор на перевозку грузов – срок рассмотрения претензии составляет 1 месяц ( ст. 797 ГК );
- Услуги связи – срок от 1 до 6 месяцев в зависимости от вида услуги;
- Обмен и возврат товара – срок рассмотрения претензии составляет 2 недели, не включая день покупки (Закон «О защите прав потребителей», ст. 25 ).
Когда можно обращаться в суд после направления претензии: условия
В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом (ст. 4), стороны спора (хозяйствующие субъекты) обязаны соблюдать досудебное урегулирование – претензионный порядок. Это обязательная процедура, согласно которой субъект, чьи права были нарушены, должен до того, как обратиться в суд, направить ответчику предложение о добровольном решении возникшего вопроса.
Такой порядок применим по отношению к следующим требованиям:
- о расторжении или изменения условий договора ( ст. 452 ГК );
- о взыскании штрафов ( ст. 104 НК );
- по договорам перевозки ( ст. 797 ГК ).
Если претензию вовремя не отправить и тем самым нарушить порядок рассмотрения спора, в таком случае суд оставит исковое заявление без движения. Истцу будет дано время на устранение ошибок: к иску следует приложить копию доказательства отправки претензии. Например, копию квитанции, уведомления о вручении заказного письма, телеграммы и т. д.
Согласно нормам АПК, судебный иск можно подавать на 31-й день со дня, когда была отправлена претензия. Таким образом, для определения дня подачи иска к дате отправления претензии следует прибавить ровно один месяц.
Когда обращаться в суд после претензии: исковая давность
По данному вопросу еще не наработана судебная практика и отсутствует четкая позиция Верховного суда. НПА не устанавливают, а суды не проверяют срок, который прошел с момента направления претензии. Судам важно лишь удостовериться, был ли соблюден претензионный (досудебный) порядок между истцом и ответчиком. Один из признаков этого требования – истечение времени со дня отправки претензии.
Каков срок подачи иска в Арбитраж после направления претензии? Разбираемся в ГК:
1. В соответствии с нормами Гражданского кодекса ( ст. 200 ), срок исковой давности исчисляется со дня, когда другая сторона спора узнала или должна была узнать об ущемлении своих прав.
2. В соответствии со ст. 445 ГК при направлении оферты одним субъектом права, другой субъект должен в месячный срок заключить или отказать в заключении сделки, или известить об акцепте, направив протокол разногласий (указав новые условия). Если один из них не принимает акцепт, он имеет право в течение одного месяца обратиться в судебные органы власти.
Срок рассмотрения претензии определяется исходя из того, намерены ли субъекты договорных отношений прийти к консенсусу. Обычно его обозначают в условиях договора или прописывают в самом тексте претензии. Но если он отсутствует, закон установил время на ответ – 1 месяц с даты получения претензии. Если ответа не последовало, истец имеет право написать иск в суд после претензии.
Как оформляют претензию?
Для каждого конкретного случая претензия составляется индивидуально.
Единых правил нет, но в документ должен содержать следующие данные:
- Реквизиты получателя;
- Содержание (изложение требований одного из субъектов договорных отношений, предпочтительные сроки рассмотрения);
- Копии документов, относящихся к делу;
- Число месяц и год, печать компании и подпись уполномоченного лица.
Если нужна правовая поддержка
Обойтись без помощи квалифицированного юриста, когда дело касается имущественных интересов, крайне сложно. Если ущемляют ваши права как собственника движимого или недвижимого имущества, во избежание рисков доверьте дело профессионалам! Позвоните нам по номеру + 7 (495) 505-24-50 или закажите бесплатный звонок у нас на сайте.
Если у вас возникли вопросы по поводу оставления судьей иска без рассмотрения, когда обращаться в суд после претензии и когда обращаться в суд после жалобы, вы можете позвонить адвокату Мурзаковой Екатерине Михайловне и она вас проконсультирует. Общий юридический стаж специалиста составляет более 12 лет. Основной специализацией адвоката является арбитраж и бизнес – сложная, требующая комплексного подхода категория дел, где без квалифицированной юридической помощи не обойтись. Не откладывайте визит к адвокату в случае возникновения проблем. Только своевременно полученная грамотная консультация поможет вам решить проблемы с бизнесом в вашу пользу!
Пленум ВС закрепил правила досудебного порядка
Пленум Верховного суда утвердил разъяснения досудебного порядка урегулирования споров по гражданским и экономическим спорам. В новом постановлении говорится, когда претензия необходима, а когда в суд можно обратиться сразу. При предъявлении встречного иска претензионный порядок признали необязательным. А еще сторонам разрешили направлять претензии в мессенджерах и соцсетях, но только если они обычно так и общаются. Подробности – в наших карточках.
Новые разъяснения – первые в своем роде. Раньше Пленум не обращался к проблеме досудебного порядка урегулирования спора. По задумке Верховного суда, новое постановление обеспечит «единообразное применение» положений о досудебном порядке.
Пленум предусмотрел, что досудебное урегулирование спора – это не только формальное направление претензии ответчику. Это еще и переговоры, медиация, обращение к финомбудсмену и в государственные органы.
Медиация становится обязательной, если стороны заключили соглашение о применении процедуры и в течение оговоренного для нее срока обязались не обращаться в суд.
Верховный суд подробно объяснил, по каким спорам досудебный порядок нужно соблюдать обязательно, а по каким – нет.
Претензия нужна по спорам: | Претензия не нужна: |
О заключении договора в обязательном порядке. | По спорам об установлении фактов, имеющих юридическое значение. |
Об изменении и расторжении договора. | По делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. |
О заключении договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд. | По делам о банкротстве. |
О расторжении договора постоянной и пожизненной ренты. | По корпоративным спорам. |
О прекращении договора пожизненного содержания с иждивением. | По делам о защите прав и законных интересов группы лиц. |
О расторжении договора аренды. | По спорам в порядке приказного производства. |
О расторжении договора перевозки груза или пассажира. | По искам об обращении взыскания на заложенное имущество. |
О расторжении договора банковского счета. | По искам к субсидиарному должнику при отсутствии договорных отношений. |
По спорам об ОСАГО. | По делам о возмещении убытков, возникших вследствие причинения вреда. |
О нарушении исключительных прав. | По искам с регрессными требованиями о возмещении вреда. |
О досрочном прекращении правовой охраны товарного знака. | По спорам о признании сделки недействительной. |
Прокурор, который хочет обратиться с иском в суд, не должен соблюдать обязательный претензионный порядок. Это положение относится к госорганам и органам местного самоуправления, если они обращаются за защитой публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан.
В случае, если требования нескольких истцов могут быть рассмотрены самостоятельно, каждый из них должен подать свою претензию – даже если в суд они планируют обратиться вместе. Если требование предъявляется к нескольким ответчикам, то претензию нужно направить каждому из них.
Если правопредшественник уже подал претензию, то новый обладатель права требования может не соблюдать обязательный досудебный порядок.
Также Пленум уточнил, что при предъявлении встречного иска соблюдение досудебного порядка не требуется.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, также освобождены от обязанности соблюдения досудебного порядка.
Претензию можно вручить адресату лично, направить ему почтой или с помощью иных служб доставки. Отправитель может выбрать как заказное письмо, так и письмо с описью вложения. Но стороны в соглашении могут предусмотреть, что юридически значимые сообщения должны передаваться только с описью.
Пленум разрешает направить претензию через электронную почту, соцсети и мессенджеры – но только в случае, если стороны договорились об этом в своем соглашении, либо если такой способ общения является обычной деловой практикой для сторон по спору.
Доказать доставку претензии в таком случае можно в том числе с помощью заверенных участниками спора распечаток скриншотов с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения.
По аналогии с принятыми сегодня разъяснениями порядка апелляционного и кассационного обжалования Пленум призывает суды не наказывать стороны за технические ошибки.
Если в обращении истца содержится указание на конкретный материально-правовой спор, связанный с нарушением прав истца, то несовпадение сумм основного долга, неустойки, процентов, указанных в обращении и в исковом заявлении, «само по себе не свидетельствует о несоблюдении обязательного досудебного порядка».
Истец вправе заявить в претензии только требование по основному долгу. Это не помешает взыскать неустойку в ходе судебного разбирательства.
Если же истец планирует взыскать неустойку в рамках отдельного процесса, ему нужно будет заявить повторную претензию, которая будет касаться именно этой санкции. Такие нормы применяются и при взыскании процентов по правилам ст. 317.1 и ст. 395 ГК.
Пленум предусмотрел послабления в части документов, которые надо прикладывать к претензии.
Например, истец не смог представить все документы или сведения, предусмотренные федеральным законом или договором для досудебного урегулирования спора. При этом имеющиеся документы «с очевидностью свидетельствуют о существе и размере заявленных требований» либо у самого должника есть недостающие документы. В таком случае порядок досудебного урегулирования спора считается соблюденным.
Ответчик, обнаруживший нехватку документов, обязан сообщить истцу.
Стороны могут заменить обязательный досудебный порядок на любую другую примирительную процедуру, даже если до этого такая процедура не согласовывалась.
Досудебный порядок в виде примирительной процедуры – например, переговоров или медиации – считается соблюденным при предъявлении документов, подтверждающих его использование. К таким документам Пленум относит протокол разногласий, соглашение сторон о прекращении медиации без достижения согласия и заявление об отказе от продолжения медиации.
Если потенциальный истец направил другой стороне предложение о переговорах или медиации, но не получил ответа в 30-дневный срок, то досудебный порядок будет считаться соблюденным.
Большой блок разъяснений ВС посвящен досудебному порядку для граждан, которые спорят с продавцами, банками и страховыми компаниями.
Условие договора о соблюдении досудебного порядка урегулирования потребительского спора, если такой порядок не установлен законом, является ничтожным. К досудебному порядку не относится требование о соразмерном уменьшении покупной цены, об устранении недостатков товара, о замене товара ненадлежащего качества. Но если потребитель хочет получить дополнительные деньги в виде штрафа, то такое требование нужно заявить до суда.
В спорах с финансовыми организациями потребитель должен сначала обратиться к финомбудсмену, если его требования не превышают 500 000 руб. Сюда относятся споры с банками и со страховыми компаниями. Обратиться в суд можно только после того, как финансовый уполномоченный закончит рассмотрение спора, либо в случае несогласия с принятым им решением.
Требования потребителей о получении страхового возмещения по ОСАГО финомбудсмен рассматривает вне зависимости от их размера. А для споров по добровольному автострахованию (КАСКО) – только по требованиям менее 500 000 руб.
Претензионный порядок. Практика применения
Вопрос: С 1 июня 2016 года действует претензионный порядок разрешения гражданско-правовых споров, закрепленный в АПК РФ. Какова практика судов в части его применения? Анализ случаев отказа судов принять иск к рассмотрению по основанию отсутствия доказательств исполнения истцом обязанности по досудебному регулированию спора.
Ответ: Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).
С 1 июня 2016 г. вступила в силу поправка, предусматривающая обязательный претензионный порядок перед подачей искового заявления в арбитражный суд.
До этого нововведения досудебный порядок представлял из себя больше исключение чем правило. Случаи обязательного досудебного порядка разрешения споров содержались либо в отраслевом федеральном законодательстве, либо прямо предусматривались сторонами в гражданско-правовых договорах.
Действующей редакцией п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.
Отменить обязательный досудебный порядок разрешения споров стороны в договоре не могут.
Однако договором можно предусмотреть иной срок (например, уменьшить или увеличить срок рассмотрения претензии) и порядок ведения претензионной работы (например, направлять письма в несколько адресов, направлять претензии на адрес для почтовой корреспонденции, а не на юридический адрес, направлять претензии ценными письмами с описью вложения или нарочно и т. д.). В данном случае условия и сроки ведения претензионной работы будут иметь приоритет по отношению к общему правилу, предусмотренному законом (например, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.04.2017 № Ф03–585/2017 по делу № А73–9608/2016, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 30.03.2017 № Ф03–1133/2017 по делу № А73– 507/2017, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.03.2017 № Ф03–747/2017 по делу № А73–10899 /2016).
При этом при несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству – оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).
В качестве исключений из обязательного досудебного порядка законодателем были выделены следующие случаи:
•дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
•дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
•дела о несостоятельности (банкротстве);
•дела по корпоративным спорам;
•дела о защите прав и законных интересов группы лиц;
•дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
•дела об оспаривании решений третейских судов.
Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, согласно закону, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
С момента вступления в законную силу появились дополнительные исключения из общего правила об обязательном досудебном порядке. Так, Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 предусмотрено, что соблюдать претензионный порядок также не требуется при подаче заявления о выдаче судебного приказа.
Согласно п. 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, обязанность принятия мер по досудебному урегулированию спора отсутствует при обращении прокурора в арбитражный суд в защиту чужих интересов с требованиями, предусмотренными ч. 1 ст. 52 АПК РФ, либо при вступлении в дело в целях обеспечения законности на основании ч. 5 ст. 52 АПК РФ. Так как наделение прокурора процессуальными правами и возложение на него процессуальных обязанностей истца (ч. 3 ст. 52 АПК РФ) не делает прокуратуру стороной материально-правового правоотношения.
В соответствии с п. 1 § 1 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, с учетом специфики предъявляемого требования в суд об установлении сервитута или его условий как вещно-правового способа защиты, по смыслу части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, направление дополнительно претензии в случае недостижения сторонами соглашения об установлении сервитута или его условиях не требуется.
Также суды выработали единую практику применения п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Так, суды указывают на то, что п. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ не содержат положений, в силу которых истец при обращении с иском в суд был бы обязан представлять доказательства обращения к ответчику с претензией, которая бы полностью дублировала просительную часть искового заявления.
Вводя в действие вышеуказанную норму Арбитражного процессуального кодекса РФ, законодатель преследовал иную цель, направленность которой состояла в побуждении сторон спорного правоотношения до возбуждения соответствующего судебного производства предпринимать действия, направленные на урегулирование сложившейся конфликтной ситуации.
Данная цель достигается заявлением истцом к ответчику претензии, которая должна содержать указание на существо спорного правоотношения (конкретного юридического факта, из которого возник спор), а также указание на существо требований заявителя претензии (требование об уплате долга, штрафных санкций, возврата имущества и т. д.).
Как указано в пункте 4 обзора Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015, по смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126, пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.
Поэтому если при подаче иска арбитражному суду представлены доказательства того, что истец обращался к ответчику с претензией, отвечающей вышеуказанным критериям, однако последний не предпринял активных действий, направленных на урегулирование существующего спора во внесудебном порядке, то это доказывает суду невозможность разрешения возникшего спора во внесудебном порядке (например, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.04.2017 № Ф03– 1211/2017 по делу № А73–10633/2016, По с т ан о в л ени е Ар би т р а ж н о го суда Дальневосточного округа от 07.04.2017 № Ф03–892/2017 по делу № А73–12441/2016, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.04.2017 № Ф03– 585/2017 по делу № А73–9608/2016).
Как было сказано выше, при несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом, а в случае принятия к производству – оставлению без рассмотрения. Правоприменительная практика судов в этом случае была и есть однообразной (например, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.03.2017 № Ф03–645/2017 по делу № А24–3422/2016, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.03.2017 № Ф03–331/ 2017 по делу № А73– 10347/2016, Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.02.2017 № Ф03–187/2017 по делу № А59–5595 /2016).
Единственное существующее в настоящий момент исключение из общего правила предусмотрено п. 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015) (ред. от 26.04.2017).
Так, суд разъяснил, что если из обстоятельств дела следует, что заявление ответчика об оставлении иска без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора направлено на необоснованное затягивание разрешения возникшего спора, суд на основании ч. 5 ст. 159 АПК РФ отказывает в его удовлетворении. Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в определении № 306-ЭС14–6558 не согласилась с выводами судов нижестоящих инстанций о том, что несоблюдение претензионного порядка урегулирования спора является безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения.
Частью 5 ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.
Из поведения ответчика не усматривалось намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, поэтому оставление иска без рассмотрения привело к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.
В качестве вывода можно порекомендовать предпринимателям внимательнее относиться к условиям договора, связанным с претензионным порядком, а также соблюдать обязательный претензионный порядок, предусмотренный законом и договором, перед подачей в арбитражный суд исковых заявлений в защиту своих прав и законных интересов.
МЕДВЕДЕВА АЛЕКСАНДРА, ЮРИСКОНСУЛЬТ ООО «ЦЕНТР ЮРИДИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ». ТЕЛ. 45-00-05
В связи с тем, что № 7 (177) газеты «Верное решение» планировался и верстался заранее, а статья «Претензионный порядок. Практика применения», опубликованная в данном номере газеты, была подготовлена автором в мае 2017 года, некоторые пункты содержания статьи, в связи с изменением законодательства, требуют уточнения. Читайте в № 8(178) от 21.08.2017.
Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 7 (177) дата выхода от 20.07.2017.
Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».
В какой суд и в какой срок обращаться за защитой прав потребителей?
За защитой прав потребитель вправе обратиться в суд по месту своего жительства (пребывания), по адресу ответчика-организации, по месту заключения или исполнения договора. Иски о защите прав группы потребителей подаются по адресу ответчика.
При цене иска не более 100 тыс. руб. иск подается мировому судье, а свыше — в районный суд. Обратиться можно в течение трех лет со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав и о том, кто является надлежащим ответчиком.
Подсудность дел о защите прав потребителей
За защитой своих прав потребители вправе обратиться в суд (п. 1 ст. 17 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).
Дела о защите прав потребителей рассматриваются судом общей юрисдикции в порядке искового судопроизводства. В суд необходимо представить исковое заявление, содержащее обязательные реквизиты (п. 1 ч. 1 ст. 22, ч. 1, 2, 4 ст. 131 ГПК РФ; п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).
По выбору потребителя иск может быть предъявлен (ст. 28, ч. 2, 7, 10 ст. 29 ГПК РФ; п. 2 ст. 17 Закона N 2300-1):
1)по месту жительства или пребывания потребителя;
2)по адресу ответчика — организации или ее филиала (представительства) либо по месту жительства ответчика — индивидуального предпринимателя;
3)по месту заключения или исполнения договора (продажи товара, выполнения работы, оказания услуги).
Иск о защите прав потребителей может быть подан в соответствии с договорной подсудностью, если между сторонами достигнуто соглашение об изменении подсудности. Стороны вправе изменить территориальную подсудность до принятия судом дела к производству. Если потребителем заявлено требование об оспаривании условия о договорной подсудности спора, выбор между несколькими судами, которым подсудно дело, принадлежит истцу (ст. 32 ГПК РФ; п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17; Апелляционные определения Московского городского суда от 30.09.2022 N 33-38180/2020, от 20.12.2019 N 33-57061/2019).
Иски о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе прав потребителей, подаются только по адресу ответчика (ч. 4 ст. 30 ГПК РФ).
Исковые заявления по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска не более 100 тыс. руб. подаются мировому судье, а свыше указанной суммы — в районный суд (п. 5 ч. 1 ст. 23, ст. 24 ГПК РФ).
Требования потребителя о защите неимущественных прав, требования имущественного характера, не подлежащие оценке, а также требования о компенсации морального вреда подаются в районный суд (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).
Если же требование о компенсации морального вреда производно от имущественного требования, то подсудность следует определять в зависимости от цены иска по имущественному требованию, независимо от размера требуемой компенсации морального вреда (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.08.2016 по делу N 33-31659/2016).
Истцы по искам о защите прав потребителей освобождены от уплаты госпошлины, если цена иска не превышает 1 млн руб. Если цена иска превышает 1 млн руб., то госпошлина уплачивается в сумме, исчисленной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб. (п. 3 ст. 17 Закона N 2300-1; пп. 4 п. 2, п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
Обязательность досудебного разрешения спора
По общему правилу обязательного соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по искам о защите прав потребителей не требуется, в том числе если такая обязанность установлена договором с потребителем. Однако в некоторых случаях для обращения в суд необходимо соблюсти порядок досудебного разрешения возникшего спора (например, спора по недостаткам туристского продукта, по качеству услуг связи). В таких случаях подать исковое заявление можно только после отказа продавца (изготовителя, исполнителя) добровольно удовлетворить требования потребителя или при отсутствии ответа на претензию потребителя (ч. 4 ст. 3 ГПК РФ; ч. 8 ст. 10 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ; ч. 4 ст. 55 Закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.09.2019 N 14-КГ19-13).
Однако, как показывает практика, и тогда, когда досудебное урегулирование возникшего спора необязательно, направление претензии продавцу (изготовителю) товара или исполнителю работы (услуги) до подачи иска позволяет разрешить спор без судебного разбирательства или облегчает в дальнейшем доказывание вашей позиции в суде.
Кроме того, при удовлетворении судом ваших требований, которые не были выполнены продавцом (изготовителем, исполнителем) добровольно, суд взыскивает с ответчика в вашу пользу штраф в размере 50% присужденной вам суммы (п. 6 ст. 13 Закона N 2300-1; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).
При удовлетворении иска суд может также полностью или частично взыскать с ответчика заявленные вами судебные расходы, в частности расходы на оплату услуг представителя (за исключением оплаты услуг представителя общества по защите прав потребителей), почтовые расходы, связанные с производством по делу (ч. 1 ст. 88, ст. 94, ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ; п. п. 2, 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1; п. 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.10.2020).
Срок предъявления искового заявления в суд
По общему правилу срок исковой давности по требованиям в отношении недостатков товара или выполненной работы (оказанной услуги) составляет три года со дня, когда потребитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 196, ст. 208 ГК РФ; Определения Московского городского суда от 04.09.2014 по делу N 33-34057, от 12.01.2012 по делу N 33-362).
При этом суд может принять решение об отказе в иске по причине истечения срока исковой давности, только если стороной спора будет сделано заявление о пропуске указанного срока (п. п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!