Заявление о восстановлении процессуального срока: образец

Как восстановить пропущенный процессуальный срок

Если ли Ваша просрочка в подаче жалобы мотивирована ошибками судебного аппарата, почти всегда это является веским основанием, чтобы восстановить процессуальный срок.

Однако причины просрочки бывают различными.

Какие предпринимать шаги если курьер опоздал с доставкой апелляционной жалобы или её вернули в связи с недополученной пошлиной, системной ошибкой в обработке данных и т.д.? Необходимо понимать, что далеко не все причины превышенного процессуального срока (далее ПС) признаются судом как уважительные.

В приведённой ниже статье будут представлены действенные советы по восстановлению превышенного ПС с примерами из реальных дел.

Где восстанавливать превышенный срок проще: в арбитражном суде или общей юрисдикции?

Длительность восстановления, превышенного ПС определяется принадлежностью судебного органа (арбитражный или гражданское делопроизводство).

Вне зависимости от типологии суда порядок восстановления будет един. Для этого необходимо:

Подать судебное ходатайство по восстановлению процессуального срока;
В то же время повторно отправить в суд жалобу (заявление) по которому был превышен срок подачи.

В арбитражном суде вопрос по восстановлению процессуально превышенного срока рассматривается в течение 5-ти суток (без привлечения сторон). В суде гражданской юрисдикции нет чётких временных рамок и вопрос будет решаться на ближайшем заседании с привлечением обеих сторон.

На этом основании эксперты полагают, что восстановить ПС в гражданском производстве проще. Так как по ходу арбитражного производства вся информация по движению дела и судебные акты опубликовываются в КАД (картотеке арбитражных дел).

Любое ходатайство в арбитражном судопроизводстве требует анализа процессуальных документов, которые в онлайн-режиме можно подгрузить через сервис «КАД Арбитр».

С другой стороны, в судопроизводстве общей юрисдикции для граждан возможны различные смягчения:

в связи с болезнью;
затяжной командировкой или по иным обстоятельствам непреодолимой силы.

Рассмотрим наглядный пример упрощённого восстановления, превышенного ПС в гражданском делопроизводстве по сравнению с арбитражными судами.

Ответчик смог восстановить срок апелляции в суде общей юрисдикции через 6 месяцев после его истечения. Мотивацией для столь долгой просрочки выступало его долговременное пребывание за границей, из-за чего о возбуждённом насчёт него разбирательстве ответчик уже узнал постфактум: когда закрыли его расчётный счёт.

В арбитражном же производстве ответчику не удалось восстановить пропущенный ПС из-за того, что переправлявшая кассацию транспортная компания не доставила документ вовремя. Арбитражный суд не счёл данную причину уважительной и ни продлил процессуальный срок.

Когда следует ожидать восстановления процессуального срока?

ПС восстанавливается только по признанной судом уважительной причине. Является ли конкретная причина уважительной — суд решает самостоятельно.

Как правило, если просрочка вызвана действительно форс-мажорными обстоятельствами, суды стараются идти навстречу просителю.

Наиболее уважительной причиной для восстановления ПС является не в своё время изготовленные, направленные и опубликованные судебные акты. Данное условие практически всегда гарантирует продление сроков.

Однако длительность превышения сроков также влияет на судебное решение. Желательно чтобы процессуальная просрочка была более длительной, нежели чем просрочка участника процесса. Здесь важно правильно рассчитать все сроки.

На практике арбитражные суды при рассмотрении вопросов продления процессуальной просрочки используют отсылку на инструкцию по делопроизводству, разрешающую публикацию вердикта в СМИ (на официальном сайте) на завтрашний (ближайший будний) день после оглашения решения.

В этом ключе эксперты уточняют, что большинство лиц (организаций) подающих заявления не ознакомлены с данной процедурой, поэтому ожидают появления полной мотивировки по судебному решению в тот же день.

Случаи возможного восстановления процессуального срока в арбитражном производстве

апелляция была подана вовремя, но нарушила установленный порядок. Обычно это происходит, когда податель сначала направляет её в апелляционную инстанцию, из которой заявку возвращают ему назад. И только после этого заявителем жалоба подаётся в 1-ую инстанцию (пример, дело за номером А60-55732/2019);
имеется судебная ошибка (обычно опечатка) со сроками обжалования или в вердикте отсутствуют данные по срокам обжалования (пример, дело за номером А41-35117/2019);
податель (опекаемое им лицо: недееспособный родственник, несовершеннолетний ребёнок и тд.) пребывает на стационарном лечении (пример, дело за номером А27-25946/2017);
жалоба по апелляции (строго до окончания срока подачи) передаётся посредством службы курьерской доставки, задержавшей транспортировку документа (пример, дело за номером А70-4558/2020);
заявитель проживает в местности без покрытия интернета и не имеет технической возможности отслеживать публикации по его делу (пример, дело за номером имА19-2643/2014).

Варианты возможного восстановления процессуального срока в суде общей юрисдикции

заявитель находился в долгосрочной командировке (пример, апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.19 г. по делу за номером 33-40867/2019);
заявитель являлся временно нетрудоспособным (пример, дело за номером 33-4292/2021);
лицо, участвующее в процессе, не было надлежаще (согласно нормативной процедуре) уведомлено о проведении заседания (пример, дело за номером 41-КГ20-22-К4);

Принимаются ли судами доводы, связанные с коронавирусной пандемией в качестве уважительной причины для восстановления процессуальной просрочки?

Исходя из актуальной практики судопроизводства: да, являются. Однако из разъяснения Верховного Суда РФ, ясно, что судья, уведомлённый о каком-либо вмешательстве в штатный вход процесса в связи с «эпидемиологическими обстоятельствами» не должен принимать решение о переносе заседания сразу же, а детально разобрать все доводы предъявляемых причин.

К примеру, эпидемиологические (карантинные) ограничения не рассматриваются судом в качестве веских причин, объясняющих невозможность доставить участниками арбитражного процесса документацию в суд. Суды справедливо отмечают, что документы можно передать без личного присутствия в электронном формате или переслать по почте (пример, дело за номером А84-3828/2019). Однако следует учесть, что определение степени непреодолимости эпидемиологических обстоятельств во многом вариативно в каждом отдельном случае.

К примеру, суд принял сторону банковских сотрудников, вынужденных в связи с карантинными ограничениями перейти на удалённый формат работы, вследствие чего они не могли быть вовремя включены в реестр требований от должника (пример, дело за номером А60-68748/2019).

Уважительной причиной эпидемиологического характера, повлиявшей на вовлечённость участника в судебный процесс, судами признаётся наличие у того положительного теста на covid-19 (пример, дело номером А70-17332/2020).

Насколько значим срок просрочки?

Для получения положительного решения на запрос о продлении ПС необходимо не только представить обстоятельства, спровоцировавшие просрочку, но и аргументированно доказать их объективное влияние на невозможность своевременного совершения процессуального действия.

В отечественном судопроизводстве действует универсальный принцип по восстановления процессуального действия в случае, когда она было совершено в разумный срок просрочки с устранением причин, помешавших осуществить его вовремя. Негласно разумным считается срок просрочки до месяца.

Важно! Чем длиннее просрочка осуществления процессуального действия, тем меньше шансы заявителя на восстановление превышенного срока.

Как правило, охотнее всего суды восстанавливают кратко превышенные сроки. К примеру, превышенные на сутки ПС почти всегда восстанавливаются.

В отечественной практике имеются случаи восстановления, превышенного на сутки ПС, без наличествующих в деле каких-либо объективных причинах по его продлению.

Такие случаи обычно возникают, когда отправленная в последний отмеренный день жалоба возвращается заявителю в связи с недополученной пошлиной. Если пошлину доплатить и повторно подать жалобу (заявление) на следующий день, суды, как правило, восстанавливают срок и принимают жалобу к рассмотрению.

Однако с учётом повсеместного внедрения системы электронного документооборота суды начинают всё активнее изучать не только дату отправления ходатайства о восстановлении ПС, но и конкретное время её подачи.

В судебной практике имеются случаи, когда жалоба загружалась в электронную приемную в 00 ч:00 мин:00 сек последнего нормативно отведённого дня. В этом случае жалоба считается поданной в срок, так как технически отчёт нового дня (01 сек.) ещё не наступил.

Когда нет шансов восстановить пропущенный процессуальный срок?

В качестве уважительных судом не рассматриваются следующие причины для ходатайства о продлении ПС:

отсутствие в штате организации-подателя юристов;
организационно-кадровые перестановки в штате компании-заявителя;
смена или отсутствие руководства компания-заявителя по каким-либо формальным причинам (отпуск, командировка, проблемы со связью и тд.).

Однако на практике заявители зачастую ссылаются на подобные обстоятельства при попытках продлить превышенный ПС (пример, дело за номером А79-5726/2017). На что получают обоснованный судебный отказ.

Также отказ на ходатайство о продлении ПС будет получен в случае, если фирма расторгла договор со своим прошлым представителем и потратила отведённое судом время на поиски нового (пример, дело за номером А40-160966/2019).

Важно! Внутренние юридически-организационные процессы в компании-заявителе никогда не будут сочтены судом достаточными причинами для восстановления просрочки процессуального действия.

Советы от экспертов

Нужно понимать, что нельзя полностью предугадать время и характер возникновения у участника судебного процесса обстоятельств непреодолимой силы (или обстоятельств, которые он сам или суд сочтут таковыми). Поэтому каждый подобный случай необходимо рассматривать отдельно.

К примеру, заявителю, ссылавшемуся на продление ПС в связи с болезнью будет отказано, если в больнице он пробыл недолго и только в последние нормативно предусмотренные для этого дни (например, дело за номером 33-41947/2017).

В другом случае судебный отказ будет получен в ответ на мотивацию продления в связи с особым пропускным порядком, введённым из-за коронавирусной пандемии, так как в регионе, где рассматривалось дело подобные ограничения были полностью сняты ещё до истечения процессуального срока (пример, дело за номером А57-2276/2020).

Однако эксперты единогласно рекомендуют предварительно озаботиться сбором доказательств если Вы уверены, что гарантированно пропустите ПС. Желательно обосновать приведшие к просрочке обстоятельства, как факторы непреодолимой силы, прямо от Вас не зависящие. Также при подаче заявления на продление необходимо как можно более досконально и детально прописать все причины, приведшие к задержке.

Если просрочка длительная можно попробовать аргументировать восстановление срока обстоятельствами, что в обратном случае в Вашем отношении будет нарушено конституционное право на судебную защиту (пример, дело за номером А19-5420/2016).

К ходатайству необходимо прикрепить все собранные доказательства (справки, свидетельства очевидцев, фото- и видеосъёмку, экспертные заключения, технические экспертизы и т.д.).

Если причиной восстановления срока является удалённый режим работы, прикрепите к ходатайству копии соответствующих приказов от руководства организации.

Заявление о восстановлении процессуального срока

Статья 112 ГПК РФ дает участнику дела право подать в суд заявление о восстановлении процессуального срока. Это касается только сроков, которые прямо установлены законом. Например, применение срока исковой давности (нормы ГК РФ), подачи иска о восстановлении на работе (нормы ТК РФ), апелляционной жалобы. Сроки совершения процессуального действия, которые установил суд (например, срок исправления недостатков при оставлении иска без движения), могут увеличиваться по заявлению о продлении процессуального срока. Совершение процессуального действия, установленного законом, за пределами того времени, в которое оно должно было быть совершено, невозможно. Если не подать заявление о восстановлении процессуального срока.

Но формальное заявление при восстановлении срока не поможет. Этот вопрос суд изучает предельно внимательно. И принимает положительное решение только в определенных случаях. В каких случаях и как подать документы, расскажем ниже.

Пример заявления о восстановлении процессуального срока

Заявление о восстановлении процессуального срока

25.12.2022 г. я обратился к нотариусу Зайцевой К.С. за выдачей свидетельства о праве на наследство. 31.12.2022 г. я получил письменный отказ в совершении указанного нотариального действия по причине несвоевременного обращения за принятием наследства. Полагаю такой отказ незаконным по причине неправильного исчисления сроков открытия наследства.

Статьей 310 ГПК РФ установлен сокращенный процессуальный срок подачи заявления об отказе в совершении нотариального действия – 10 дней со дня получения отказа. Указанный срок истек 11 января 2022 г.

В период с 01 по 10 января 2022 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ были выходные дни, получить квалифицированную юридическую помощь я не мог по указанной причине. Кроме того, проживаю в г. Брянск, а местом открытия наследства является г. Жуковка. 11 января 2022 г. я был направлен работодателем в командировку в г. Москва сроком на 4 дня, что препятствовало своевременному обращению в суд.

Считаю причины пропуска обращения в суд с заявлением об отказе в совершении нотариального действия уважительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 112, 310 ГПК РФ,

Восстановить пропущенный срок подачи заявления об отказе в совершении нотариального действия.
Принять заявление об отказе в совершении нотариального действия к производству.

Копия командировочного удостоверения
Приказ о направлении в командировку
Заявление об отказе в совершении нотариального действия
Копия отказа в совершении нотариального действия с отметкой о вручении

15.01.2022 г Котова Е.А.

Заявление о восстановлении процессуального срока: составление и подача

Для восстановления процессуального срока необходимо поступление в суд соответствующего письменного заявления. Одновременно с заявлением совершается пропущенное процессуальное действие. То есть подается иск, жалоба, ходатайство и т.п.

Заявление подается в тот суд, в котором должно быть совершено действие (подсудность). Особенности при определении адресата заявления установлены при подаче заявления о восстановлении срока по апелляционной жалобе, кассационной жалобе, надзорной жалобе, восстановления срока по административным делам.

Примерный перечень уважительных причин пропуска срока установлен в Постановлении Пленума ВС РФ от 19.06.2012 г. № 13. Это обстоятельства, которые сделали невозможным по объективным причинам обратиться вовремя. Тяжелая болезнь, уход за больным членом семьи, неграмотность и отсутствие возможности получить помощь в подготовке документов в суд. Отсутствие в месте жительства в связи с командировкой, переездом, службой в армии, нахождением в местах лишения свободы и др. Уважительными причинами суд может признать и получение документов, необходимых для подачи иска, после истечения процессуального срока. Но не по вине заявителя.

При подаче заявлений о восстановлении срока исковой давности уважительной причиной станет розыск ответчика, когда истцу его место жительства не известно. Причины пропуска срока заявитель обязан документально подтвердить.

Рассмотрение заявления о восстановлении процессуального срока

Судебная практика показывает: оценку уважительности причин пропуска срока дает только суд. Для чего внимательно изучает представленные заявителем документы и фактические обстоятельства. Заранее предугадать решение суда по этому вопросу сложно. Доводы заявителя рассматриваются по общему правилу в судебном заседании, с извещением участвующих в деле лиц (неявка не влияет на возможность разрешить ее по существу). Участвующие в деле лица вправе представить свои возражения по вопросу уважительности и объективности причин пропуска процессуального срока.

Если суд признает причины пропуска срока неуважительными, то все документы вместе с соответствующим мотивированным определением вернут. На такое определение может быть подана частная жалоба. А удовлетворяя заявление, суд совершает соответствующее процессуальное действие. Принимает апелляционную жалобу к производству и т.п.

Повторная подача заявления о восстановлении процессуального срока не допускается.

20 вопросов по теме

А если все сроки прошли, но по вновь открывшимся обстоятельствам нужно вернуть дело на рассмотрение

Как правильно составить заявление об отмене судебного производства и восстановлении пропущенного процессуального срока, где можно посмотреть образец?

Согласно ст.ст.128-130 Гражданского процессуального кодекса, судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю. Исполнительный лист может направляться судом для исполнения судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Требования к форматам судебных приказов, направляемых для исполнения в форме электронного документа, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.112 Гражданского процессуального кодекса, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.
Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи кассационных жалобы, представления соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, установленного частью второй статьи 376 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.
Пропущенный процессуальный срок подачи кассационных жалобы, представления в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации, установленный частью второй статьи 376 настоящего Кодекса, и пропущенный процессуальный срок, установленный соответственно частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, могут быть восстановлены судьей Верховного Суда Российской Федерации.
Пропущенный процессуальный срок, установленный соответственно частью второй статьи 376, частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.
Определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть обжаловано.
Таким образом, так как причина пропуска срока является уважительной, срок может быть восстановлен. Для этого Вам нужно вместе с заявлением об отмене судебного приказа подать в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока. Образец заявления об отмене судебного приказа Вы можете найти по ссылке: https://pravo163.ru/obrazec-zayavleniya-ob-otmene-sudebnogo-prikaza/. После отмены судебного приказа дело рассматривается с начала в общем порядке, в том числе с вызовом Вас в суд.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Оставить комментарий Отменить ответ

Адвокатское бюро «Антонов и партнеры» — качественная юридическая помощь по всей России. Ваш регион не имеет значения!

Подготовим для Вас любой процессуальный документ по Вашим материалам (проект иска, жалобы, ходатайства и т.д.)! Недорого! Для заказа просто напишите нам сообщение в диалоговом окне в правом нижнем углу страницы либо позвоните нам по номеру в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71
Каждому Доверителю гарантируем индивидуальный подход и гибкую ценовую политику, конфиденциальность и поддержку в течении 24 часов в сутки!

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока является законным способом повторного обращения в судебные инстанции в случае истечения предусмотренного для проведения данной процедуры времени. Документ должен быть одобрен органами правосудия. Этого можно добиться при условии, что суд посчитал причины отсутствия уважительными, а сам акт составлен в соответствии со всеми запрашиваемыми требованиями.

Уважительные причины пропуска

Случаи, когда стороны пропускают процессуальные сроки, а затем обращаются с ходатайством об их восстановлении, не являются редкостью. Процедура рассмотрения проводится судом по заявлению стороны спора. Обычно это истец.

Существует два вида процессуальных сроков:

✅ Как отменить судебный приказ по задолженности по коммунальным платежам?
✅ Образец иска о признании права собственности на недвижимое имущество
✅ Акт выполненных работ по ремонту помещения: образец
✅ Уведомление о расторжении договора аренды от арендатора

Установленные процессуальным законом — апелляционные и частные жалобы;
Назначенные судом — сроки на исправление недостатков по иску, который оставлен без движения.

Также порой имеют место процессуальные сроки, в восстановлении которых нет необходимости. Такие сроки установлены для суда. Например, это может быть срок принятия заявления к производству суда или срок изготовления мотивированного решения.

Во время рассмотрения материалов ходатайства сотрудники судебной инстанции основное внимание будут уделять следующим моментам:

Выяснение, о каких именно обстоятельствах идет речь в ходатайстве заявителя;
Имеют ли указанные причины какое бы то ни было отношение для рассматриваемого судебного процесса.

При установлении уважительного характера причины отсутствия участника разбирательства суд руководствуется содержанием статьи №205 Гражданского кодекса Российской Федерации. Других правил, которые бы классифицировали пропущенные сроки и обязывали суд принимать то или иное решение, в действующем законодательстве не существует.

Ситуации, при которых суд практически наверняка примет положительное решение касательно восстановления процессуального срока:

Тяжелое состояние здоровья, которое помешало человеку участвовать в судебном разбирательстве;
Отсутствие по рабочим обстоятельствам, например, из-за командировки;
Форс-мажорные обстоятельства, то есть действия непреодолимой силы;
Юридическая неграмотность;
Несвоевременное предоставление судебного решения в случае пропуска срока обжалования.

Одной из основных уважительных причин пропуска процессуального срока является позднее получение копии судебного постановления. Это может произойти из-за болезни, нахождения в командировке, форс-мажорных обстоятельств, к числу которых относятся пожар, потоп или разнообразные природные катаклизмы.

Когда суд виноват в пропуске?

Не всегда участник судебного разбирательства несет ответственность за свое отсутствие. В некоторых случаях нарушение срока процессуальных действий происходит по вине судебных органов.

Возможные ситуации, когда суд виноват в пропуске процессуального срока:

Участник разбирательства не был должным образом проинформирован о месте и дате судебного заседания;
Решение суда не было предоставлено участнику заседания дела по причине его проживания в другом населенном пункте;
Произошла задержка отправления судебного постановления.

Когда имеет место одна из вышеперечисленных ситуаций, гражданину следует ходатайствовать о предоставлении копии протокола, копии решения и копии определения суда.

Как составить ходатайство?

Ходатайство о восстановлении пропущенных сроков адресуется суду, который оповещает всех участников процесса о назначенном слушании. При неявке извещенных надлежащим образом лиц рассмотрение заявления все равно состоится. Помимо ходатайства составитель должен предоставить суду документ, сроки подачи которого были пропущены. Если просьба будет удовлетворена, повторное слушание будет иметь место. В противном случае ходатайство будет возвращено составителю.

Установленной законодательством Российской Федерации формы ходатайства не существует. Однако если человек не хочет, чтобы его заявление не осталось без внимания, при оформлении лучше придерживаться определенных рекомендаций.

Общие требования к составлению ходатайства:

Внятное описание обстоятельств, которые послужили причиной пропуска процессуального срока заявителем;
Наличие вложенных документов, которые являются доказательствами уважительной причины отсутствия заявителя на процессуальном слушании. Это могут быть объяснительные от работодателя, справки из медицинских учреждений, почтовые квитки и прочее;
Наличие примеров нормативных актов и ссылок на точные статьи из них, содержание которых может значительно повлиять на решение суда. Виды нормативных актов зависят от типа судебного разбирательства. Это может быть разбирательство по административному, арбитражному или по гражданскому делу, а также уголовный процесс.

Стандартная структура ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока:

Паспортные данные заявителя, а также его текущий адрес и номер телефона;
Реквизиты суда, который должен рассмотреть ходатайство. Когда процесс уже идет, необходимо указать номер дела и судью, в чьей компетенции находится слушание;
Дата составления ходатайства;
Подпись заявителя с расшифровкой.

Стоит иметь в виду, что в отличие от искового заявления, ходатайство не облагается государственной пошлиной. В связи с этим к пакету собранных документов прилагать копию об оплате нет нужды.

Образец ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока

Ниже представлен типичный образец ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования:

Гражданская Комиссия по Правам Человека

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока

Что такое процессуальные сроки?

Процессуальный срок, это период времени для совершения определенных действий участниками судебного разбирательства (в уголовном праве также следственные действия) установленные нормами процессуального законодательства, а в отдельных случаях установленные судом.

Более подробно о процессуальных сроках смотрите главу 9 ГПК РФ.

В разбираемых нами вопросах примером может служить пропуск процессуального срока 10 дней (ст. 338 ГПК РФ), установленный на обжалование в кассационном порядке решения суда о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар.

Также примером может служить пропуск установленного процессуального срока статьей 231 ГПК РФ на подачу замечаний на протокол судебного заседания в количестве 5-ти дней со дня подписания протокола.

Любой пропуск установленных процессуальных сроков погашает право на совершение процессуального действия в отношении которого они установлены. Если попытаться осуществить процессуальное действие у которого уже пропущен процессуальный срок на его совершение, то суд не будет принимать его во внимание, а поданные жалобы и документы вернет обратно подавшему их.

В случае если процессуальный срок был пропущен по объективным причинам, то существует процедура восстановления пропущенного процессуального срока, она установлена ст. 112 ГПК РФ.

Эта процедура предусматривает, что вместе с совершением процессуального действия, на совершение которого был пропущен установленный процессуальный срок, необходимо подать заявление о восстановлении этого пропущенного срока. Суд сначала рассматривает заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока и, в случае восстановления его, переходит к осуществлению (рассмотрению) процессуального действия в отношении которого был восстановлен срок.

Здесь я приведу пример двух заявлений.

Первый пример это пропуск процессуального срока на подачу кассационной жалобы на решение суда о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар когда он там еще находится.

Вам надо обязательно понимать, что пропуск процессуального срока должен обосновываться объектными причинами, невозможность совершить определенное процессуальное действие с вашей стороны в этот срок.

Образец заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока

В Симоновский районный суд г. Москвы
От Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу:
111222, г. Москва, ул. Неземная, д. 0, кв. 0.
Представитель заинтересованного лица:
Иванова Дарья Ивановна,
проживающая по адресу:
111222, г. Москва, ул. Неземная, д. 0, кв. 0.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о восстановлении пропущенного процессуального срока
на подачу кассационной жалобы

В отношении меня Симоновским районным судом г. Москвы 18 апреля 2000 г. было вынесено решение о моей недобровольной психиатрической госпитализации в ПКБ № 1 им. Н.А. Алексеева.

Само решение так и не было мною получено и оно не было доведено до меня в установленные процессуальные сроки для его обжалования.

Находясь в больнице я до сих пор не могла и не могу в настоящее время самостоятельно его получить и с ним ознакомиться.

А администрация больницы не разъяснила мне мои права, установленные ст. 7 Закона о психиатрической помощи, о возможности пригласить по своему выбору представителя для защиты своих прав и законных интересов, что также не позволило мне воспользоваться своими процессуальными правами в установленные законом сроки.

Учитывая вышеизложенное прошу признать пропуск мною процессуального срока на подачу кассационной жалобы по уважительной причине и восстановить процессуальный срок на подачу кассационной жалобы на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 18 апреля 2000 года, которым удовлетворено заявление ПКБ №1 им. Н.А. Алексеева о моей принудительной госпитализации в психиатрический стационар.

Заявитель ______________________ Иванов И.И.

Дата: 25 апреля 2000 года.

Во втором образце я приведу пример заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока когда гражданин, в отношении которого вынесено решение, вообще не участвовал в судебном разбирательстве, узнал о решении и получил его после истечения установленного процессуального срока на подачу кассационной жалобы.

В Кузьминский районный суд г. Москвы
От Петрова Петра Петровича,
проживающего по адресу:
111222, г. Москва, ул. Неземная, д. 0, кв. 0.
Представитель заинтересованного лица:
Петрова Варвара Ивановна,
проживающая по адресу:
111222, г. Москва, ул. Неземная, д. 0, кв. 0.

ЗАЯВЛЕНИЕ

о восстановлении пропущенного процессуального срока
на подачу кассационной жалобы

В отношении меня Кузьминским районным судом г. Москвы 18 августа 2006 г. было вынесено решение о моем психиатрическом освидетельствовании без моего согласия по заявлению психиатра Б. ПНД № 20.

Я не был уведомлен о проведении судебного заседания, не участвовал в нем, суд не выслал мне решения суда и поэтому я не знал о его существовании. С самим решением суда и материалами дела я ознакомился только 7 декабря 2006 года.

Вследствие этого я не мог подать кассационную жалобу в установленные законом процессуальные сроки.

Учитывая вышеизложенное, прошу восстановить срок на подачу кассационной жалобы на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 18 августа 2006 года, которым удовлетворено заявление врача-психиатра психоневрологического диспансера № 20 г. Москвы Б. о выдачи санкции на психиатрическое освидетельствование меня, Петрова П.П., без моего согласия.

Заявитель ______________________ Петров П.П.

Дата: 18 декабря 2006 года.

Если процессуальный срок был пропущен по объективным причинам, то суд восстанавливает его и можно совершить процессуальное действие для которого восстанавливался этот срок. В большинстве случаях его восстанавливают.

Если же срок не восстановили, то надо оперативно обжаловать определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока в вышестоящий суд. Право подачи, основания и порядок рассмотрения частной жалобы установлены статьями 371-375 ГПК РФ. Но случаи отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока по рассмотренным ситуациям случаются достаточно редко.

Процессуальный срок: восстановить нельзя пропустить

Часто бывает, что стороны пропускают процессуальные сроки, а затем обращаются с ходатайством об их восстановлении. Сравним, как это происходит в гражданском и арбитражном процессах, каков предельный период времени для восстановления пропущенного процессуального срока и по каким критериям суд оценивает, является ли причина уважительной или нет.

Возможность восстановить пропущенный срок

И в гражданском, и в арбитражном процессах стороны и третьи лица имеют право на восстановление пропущенного срока – например, срока на подачу апелляционной жалобы (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК). При этом ГПК, в отличие от АПК, прямо не устанавливает предельный период времени, в рамках которого возможно восстановить пропущенный процессуальный срок. Из-за этого случаются ситуации, когда суды восстанавливают сроки спустя, например, семь лет после вынесения решения (№ А53-25028/2010; № А53-25030/2010). Партнер Dentons , к. ю. н. Роман Зайцев рассказал, что из-за этого среди иностранных ученых есть позиция, согласно которой российские судебные акты никогда окончательно не вступают в законную силу и не приобретают свойства неопровержимости, а это не соответствует принципу правовой определенности и международным стандартам правосудия.

Мнения российских практиков на этот счет разошлись. “Отсутствие единого пресекательного срока действительно вредит правовой определенности и стабильности судебных актов. Неограниченный период возможного восстановления пропущенного срока заставляет учитывать риск отмены уже давно вступивших в силу решений. Установление предельного срока, в рамках которого возможно восстановить срок, положительно скажется на устойчивости решений судов”, – соглашается с иностранными коллегами юрист КА г. Москвы “Ковалев, Тугуши и партнеры” Ильнар Абдулов . “Если и нужны какие-либо законодательные изменения, то они могут состоять в установлении максимального срока на обращение с жалобой вместе с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, что будет аналогично институту 10-летней объективной исковой давности по ГК”, – уверена управляющий партнер ЮФ ” Тиллинг Петерс” Оксана Петерс . “На мой взгляд, действующая норма – пример идеального баланса между нормативным регулированием и судейским усмотрением. Важно отметить, что одной из задач арбитражного процесса, как, впрочем, и процесса гражданского, является обеспечение доступности правосудия. Избыток процессуальных ограничений препятствовал бы реализации этой цели и превратил бы судей в административных служащих”, – считает партнер ПБ ” Олевинский , Буюкян и партнеры” Магомед Газдиев .

Порядок восстановления пропущенного срока

Порядок восстановления пропущенного процессуального срока указан в законе (ст. 112 ГПК, ст. 117 АПК). В арбитражном процессе ходатайство о восстановлении такого срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются сами процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок. Затем у суда есть пять дней, чтобы рассмотреть ходатайство. Стороны при этом не извещаются и не заслушиваются. Сопредседатель коллегии “Регионсервис “, адвокат, к. ю. н. Сергей Учитель считает такую процедуру неправильной – потому что при принятии решения о восстановлении срока стороны не могут представить свои доказательства “за” и “против” восстановления. Обжаловать определение о восстановлении процессуального срока можно только одновременно с обжалованием судебного акта по существу.

В гражданском процессе заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока тоже подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие одновременно с совершением такого действия. Однако рассматривается оно в судебном заседании и с извещением заинтересованных лиц. Определение о восстановлении или отказе в восстановлении срока можно обжаловать. “В ГПК вопрос защиты вступившего в законную силу судебного решения разрешен с полным пониманием того, что восстановление процессуального срока – это не просто формальность, а серьезный процессуальный акт”, – считает Учитель.

Основания восстановления пропущенного срока

Ни в ГПК, ни в АПК нет закрытого перечня оснований, по которым суд восстанавливает пропущенный срок, – главное, чтобы судья признал причины пропуска срока уважительными. Зайцев уверен: российские суды иногда следуют подходу, согласно которому лучше восстановить пропущенный срок даже при наличии сомнений в уважительности причин его пропуска, нежели лишить участника процесса права на обжалование. Поэтому судебная практика по вопросам восстановления сроков на обжалование не всегда является однородной. Тем не менее можно выделить основания, по которым суды чаще всего восстанавливают процессуальные сроки, и те, по которым пропущенный срок, как правило, не подлежит восстановлению.

Сопредседатель коллегии ” Регионсервис “, адвокат, к. ю. н. Сергей Учитель рассказал о таком случае в своей практике: “Выиграв спор в первой инстанции, наш клиент решил “усилить прецедентность” – то есть сделать так, чтобы решение формально прошло через апелляцию и кассацию. Пропустив срок на обжалование более чем на две недели, клиент подал ходатайство о его восстановлении и саму апелляционную жалобу. Он указал причины для восстановления срока, признанные Пленумом ВАС № 99 однозначно неуважительными, например, катание штатного юриста на снегоходе в горах Хакасии и отсутствие билетов на поезд. Каково же было наше удивление, когда суд восстановил срок на обжалование! Клиенту пришлось сильно понервничать при рассмотрении апелляции по существу”.

Основания, по которым пропущенный срок, как правило, восстанавливают:

несвоевременная публикация судебных актов в интернете (№ А40-161288/2013; № А27-14549/2013; см. “ВС: Поздняя публикация судебного акта в КАД позволяет восстановить срок на обжалование”). “Суд должен сравнить длительность просрочки в опубликовании судебного акта со стороны суда и длительность просрочки в подаче жалобы со стороны заявителя. Если заявитель пропустил меньше, чем суд, то срок на подачу жалобы должен быть восстановлен”, – считает юрист Saveliev , Batanov & Partners Максим Белозеров . “Однако если заявителем допущена просрочка большей продолжительности по сравнению с просрочкой суда, то восстановление пропущенного срока будет зависеть от того, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи жалобы”, – добавила адвокат АБ “Андрей Городисский и Партнеры” Ольга Зеленская ;

нарушение порядка извещения о времени и месте судебного разбирательства (№ А40-73536/16; № А65-12061/2015), в том числе из-за ошибки при опубликовании информации о судебном акте. “Мне известен пример, когда суд, размещая информацию о споре в системе kad.arbitr и уведомляя ответчика о процессе, ошибся в одной букве названия компании. Соответственно, ответчик по названию не мог узнать о наличии спора в отношении него. Почтовые уведомления также вернулись в суд из-за отсутствия компании с указанным названием по обозначенному адресу. Впоследствии данные обстоятельства явились основанием для отмены решения и восстановлении срока на апелляцию”, – сообщил Белозеров;

ошибочное определение судом срока на обжалование (№ А03-5785/2013; № А64-2315/2014; № А68-5832/2015) – например, если в определении суда написано, что его можно обжаловать не позднее 14 дней со дня вынесения (вместо установленных законом 10 дней);

позднее изготовление судебного решения (подробности читайте в материале “Не скоро совершается суд, или Что делать в случае нарушения судом процессуальных сроков”);

болезнь или беспомощное состояние заявителя (психическая или эмоциональная нестабильность, вызванная тяжелым стрессом, нахождением под гипнозом, употреблением наркотических медицинских препаратов по назначению лечащего врача);

семейные обстоятельства заявителя (болезнь или смерть близких людей, смена места жительства в связи с учебой, болезнью, необходимостью ухода за тяжелобольным);

стихийные бедствия (наводнения, пожары, землетрясения);

неграмотность заявителя (речь идет о неумении писать и читать, а не об отсутствии юридического образования);

направление первоначальной апелляционной жалобы непосредственно в суд апелляционной инстанции, минуя суд первой инстанции. “Мне известен такой случай. Когда суд апелляционной инстанции возвратил жалобу заявителю, но срок на обжалование уже был пропущен. Однако при подаче апелляционной жалобы заявитель снова сослался на указанные обстоятельства, а также на сложность спора и значительный объем материалов дела, повлиявшие на срок подготовки апелляционной жалобы. В итоге срок был восстановлен”, – рассказал Абдулов.

Основания, по которым пропущенный срок, скорее всего, не удастся восстановить:

нахождение лица в командировке или отпуске;

отсутствие в штате организации юриста;

кадровые перестановки и иные внутренние организационные проблемы юридического лица;

большая загруженность юриста (№ А56-29334/2009). “Большая загруженность и профессиональные ошибки юристов не являются заслуживающим внимания доводом, поскольку не могут являться преимуществом перед иными участниками процесса, а скорее, наоборот”, – считает сопредседатель коллегии ” Регионсервис “, адвокат Андрей Переладов ;

отсутствие уведомления заявителя по причине истечения срока хранения письма. “Если отправленный заявителю судебный акт был возвращен из-за истечения срока хранения, заявитель будет считаться надлежащим образом извещенным, а причина для восстановления срока – неуважительной”, – пояснила юрист КА ” Юков и партнёры” Екатерина Баглаева ;

нарушение подведомственности. “Практика судов общей юрисдикции обычно исходит из необходимости гарантировать право на судебную защиту и равный доступ всех лиц к правосудию приоритетно перед иными факторами. Между тем наличие профессионального судебного представителя в арбитражном суде, допустившего ошибку с подведомственностью, в некоторых случаях оценивается судами общей юрисдикции при рассмотрении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока негативно”, – сообщила Зеленская;

в ходатайстве не указаны причины пропуска процессуального срока (№ А75-931/2012; № А73-9720/2010);

заявитель не совершил необходимые процессуальные действия, в отношении которых пропущен процессуальный срок;

истекли предельные допустимые сроки для восстановления, установленные ст. 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 АПК – для арбитражных дел (№ А40-34360/12-29-310).

Если вы все-таки пропустили процессуальный срок и намерены его восстановить, не откладывайте обращение в суд на последний момент. Учтите, при рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока суд будет исследовать, насколько разумно и добросовестно вы использовали предоставленное законом право.