Можно ли купить одну долю за материнский капитал?

Как купить долю за материнский капитал у родственника

Сертификат на материнский капитал можно использовать на обучение ребенка, инвестирование в накопительную часть пенсии матери, покупку жилой недвижимости или доли в квартире.
В статье рассмотрим общие положения законодательства РФ, распространяемые на покупку жилой доли у родственников, разберемся в том, как проходит сделка, какие документы понадобятся, поговорим о сроках и вариациях выплат.

Общие положения

Выкуп доли у родственника действующим законодательством не запрещается. Однако Пенсионный фонд к сделкам между близкими родными относится настороженно, существует очень большая вероятность получить отрицательный ответ на выдачу средств для данной коммерческой операции. Куда более удачно сложится вариант с покупкой жилья у дальнего родственника.

Разберемся в понятиях: близкий и дальний родственник.
В соответствии с действующим законодательством РФ близкими родственниками считаются родные по прямой линии. Таковыми являются: родители, дедушка, бабушка, дети и внуки, родные братья и сестры, усыновители, усыновленные. (ст.14 Семейного кодекса РФ, п.4 ст. 5 УПК РФ)
Соответственно, остальные родные законом признаются дальними родственниками.

Важно! По закону супруги не могут быть признаны близкими родственниками, так как статья 14 СК РФ подразумевает кровное родство, а между данными лицами существует лишь брачный союз. Со стороны законодательства они признаются членами семьи. (согласно ст.2 СК РФ)

Наилучшим вариантом будет покупка жилого объекта у дальнего родственника. В ситуации с оформлением сделки между близкими договор купли — продажи может быть признан ПФ фиктивным, денежные средства не будут зачислены, может последовать передача сведений в правоохранительные органы, так как действия могут быть признаны как мошеннические, последует уголовная ответственность.

Условия для выкупа доли на маткапитал

Приобрести долевую часть в жилом помещении у родственника, возможно только соблюдая все условия:
• Жилой объект зарегистрирован в Российской Федерации;
• Можно приобрести изолированное помещение (комната)или все доли в жилье, тогда весь объект переходит в полное владение членов семьи и детей;
• Сделка не заключается между близкими родными, недееспособными гражданами, несовершеннолетними детьми и лицами, состоящими на учете в психоневрологических диспансерах;
• Приобретая жилую долю, с вовлечением денег маткапитала, необходимо оформлять квартиру в собственность всех членов семьи, в том числе детей, с выделением на каждого своей долевой части;
• Сделка не может быть оформлена между супругами, имеющих детей, не достигших совершеннолетнего возраста;
• Ст.37 ГК РФ запрещает совершать коммерческие операции с жилыми помещениями между родителями и несовершеннолетними детьми, кроме передачи объекта в дар, безвозмездное пользование;

При совершении сделок с выкупом жилого помещения, с привлечением средств маткапитала, существуют частные нюансы:
• В ситуации, когда комната в квартире не изолирована, ПФ РФ отказывает в выдаче средств, допускается обращение в вышестоящие судебные инстанции. Суд может вынести положительный вердикт, разрешить приобрести комнату в 2 — ух комнатной(более) квартире;
• В случае с однокомнатной, отрицательный ответ в ПФ, в суде аналогично;
• Гражданин, в чьей собственности находится доля в помещении, имеет права, согласно ст.250 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а именно:
• Распоряжается, принадлежащей ему частью, по своему желанию (продажа, дарственная, завещание, кредитование под залог жилья и т.д.);
• Имеет полное право отказать в заключении сделки;
• Комнату в общежитии на средства материнского капитала приобретать запрещено.

Совершение сделки

Первоочередным действием будет посещение отделения ПФ по месту прописки. По установленному государством образцу, на специальном бланке, заполняется заявление. Передаются все требуемые документы.
Внимание! В частных случаях граждане могут претендовать на выплату региональной субсидии, размер таковой регулируется законодательством на уровне отдельного федеративного субъекта РФ.

Заполнение договора

В обязательном порядке важно выполнить все требования:
• В договоре необходимо указать стоимость выкупаемой части, а также ту долю, которую покрывают средства денежного пособия, перечисляемые на счет продавца;
• Заполняются реквизиты сторон;
• Прописываются все лица, имеющие законные основания на долевую собственность;
• Обязательно указываются все несовершеннолетние дети, ФИО супруга – в ситуации если он передает права на распоряжение объектом другому гражданину (заявление заверяется нотариально);
• Подробно описываются данные помещения: кадастровая информация, почтовый адрес, сколько всего долей в помещении, покупаемая доля, этажность здания, состояние квартиры;
• Указывается основание на приобретение долевого объекта в собственность – приватизация или раздельное долевое владение в собственности;
• Раскрываются условия рассрочки покупки доли.
Внимание! После заполнения договора выдается расписка о получении части денежных средств маткапитала, если это действие уже было произведено. На расписке указывается дата выделения средств и подписи всех участников, вовлеченных в процесс передачи.
Договор дополняется актом передачи доли во владение от одного гражданина к другому.
Стороны подписывают договор, указывая дату заполнения.
Важно! В графе «покупатель» беспрекословным моментом является внесение данных всех членов семьи, в том числе детей и мужа.
Соглашение купли – продажи долевой части, с последующим переходом прав на полное владение выкупаемым имуществом, регистрируется в госорганах и в Росреестре.
Собственность распределяется с учетом каждого члена семьи в равных долях, с заполнением специального соглашения. При появлении новых детей в составе семьи долевое владение распространяется и на них.
Интересен тот нюанс, что при вовлечении материнского капитала на покупку доли, в период представления заявления в ПФ, сделка по факту уже должна состояться, а права владения помещением внесены в Росреестр.
При составлении сертификата купли – продажи строго указывается срок, в период которого заявление и требуемые для сделки документы будут преданы в госорганы для получения средств из бюджета, с указанием, цели — улучшение жилищных условий с вовлечением материнского капитала. За несоблюдение указанного срока назначается штраф.
Однако пока деньги не поступят продавцу, фактически сделка не состоялась. На этот период покупателю выдается документ о праве на ограниченную собственность.
По факту до момента поступления средств помещение остается в залоге. Эту информацию также требуется указать в тексте договора.

Подготовка документов

В ситуации с выкупом доли под средства маткапитала, претендентами на получение выплаты требуется собрать следующие бумаги:
• Паспорта РФ обоих супругов;
• Документы, указывающие на наличие регистрации по месту фактического пребывания (проживания);
• Оригинал или копия сертификата маткапитала;
• Заявление, с указанной в нем целью на использование средств пособия и требуемой суммой;
• Справки, подтверждающие владение в собственности заявленной части помещения;
• Нотариально заверенное соглашение о купле – продаже недвижимого объекта (копия);
• Кадастровые документы;
• Выписка из домового реестра об отсутствии задолженности по услугам ЖКХ;
• Письменное обязательство, подтверждающее факт разделения недвижимости в одинаковых долях на всех участников семьи, включая детей несовершеннолетнего возраста;
• В частности, если супруг принимает непосредственное участие в оформлении – свидетельство о заключении брака.
Важные моменты!

Родители или официальные представители ребенка обязаны приложить расписку, оформленную нотариально, с указанием фактического выделения доли в пользу несовершеннолетнего лица.

Для привлечения пособия маткапитала на покупку жилища ребенок должен достигнуть трехгодовалого возраста. Исключением выступает оформление покупки в ипотеку.

Весь приведенный список документации не является исчерпывающим. В различных ситуациях, органами территориального ПФР допускается запрос дополнительных бумаг или информации от любой из сторон.

Сроки выплат

После подачи требуемых справок, органами ПФ рассматривается заявление гражданина. В соответствии с законодательством время рассмотрения бумаг и принятие решения о выплате пособия устанавливается сроком до 30 дней. Уведомление заявителя происходит сроком не позднее 5 дней от вынесения ответа в ПФ РФ по месту подачи гражданином документации.
При положительном решении средства поступают в Пенсионный Фонд и распределяются в той сумме и соответственно тому целевому назначению, которые указаны в предоставленном заявлении.
При вынесении неудовлетворительного решения в уведомлении указываются основания и причины в отказе выдачи средств из бюджета. В такой ситуации гражданин имеет право обратиться в судебные органы.

Фактическая оплата

Существует два варианта оплаты покупки:
• Денежные средства поступают согласно договору купли — продажи на указанный расчетный счет продавца;
• При оформлении программы ипотечного кредитования. Первоначально с банком заключается договор на открытие кредита и выдачу средств на покупку жилья, после одобрения заявления Пенсионной организацией денежные средства маткапитала поступают в счет погашения кредита. Этот вариант более интересен тем, кто не может ждать три года после рождения ребенка, также людям, которым не хватает финансов на приобретение.

Вывод

Покупка доли, с использованием госсубсидии — маткапитала, у родных законом России не запрещается. Однако существует ряд ограничений, в том числе на сделки с ближними родственниками. Для минимализации последствий и возможных препятствий рекомендуется совершать сделки с дальними родственниками.
Статья детально раскрывает законодательные положения для осуществления покупки за счет использования пособия, требуемые для процедуры условия и регламентируемые законом исключения. Приводятся частные случаи, даются исчерпывающие комментарии, как поступить в той или иной затруднительной ситуации.
Информация будет актуальна на любом этапе движения к поставленной задаче приобретения жилья за счет средств материнского капитала, так как включает понятную пошаговую информацию, начиная со сбора необходимых документов, заканчивая сроками и вариантами оплаты.

Как можно купить квартиру у родителей, используя материнский капитал

Здравствуйте. Недавно мне задали вопрос в комментариях: «Я с мужем хотим купить квартиру у моей мамы. Второму ребенку на днях исполнится три года. Можем ли с мамой расплатиться материнским капиталом? Если да то как все правильно оформить?»

Отвечаю на первый вопрос: Да, материнский капитал разрешено использовать при покупке квартиры у родителей или у других родственников.

Выдача мат.капитала регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ. Его разрешено использовать в сделке, которая не противоречить законодательству. Ст. 10 данного закона — «Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах…»

Факт родства между продавцом и покупателем не противоречит закону. Нет запрета на сделки между близкими родственниками. Следовательно, нет запрета на использование материнского капитала в таких сделках. Можете скачать официальный ответ ПФР по данному вопросу — ссылка.

Ответ ПРФ по факту родства

(нажмите на картинки, чтобы их увеличить)

Есть исключение, но оно лишь косвенно связано с мат.капиталом. Объясню на примере: семья из 4 человек владеет квартирой, где у каждого члена семьи по 1/4 доли. Когда второму ребенку исполнилось 3 года, супруги решили продать свою квартиру и купить жилье побольше. Покупателей на свою квартиру уже нашли, а сами собираются купить квартиру у родителей одного из супругов, вложив материнский капитал. На продажу квартиры требуется разрешение органов опеки, т.к. у детей есть доли в собственности — п. 2 ст. 37 ГК РФ. Продавая квартиру, родители должны сразу выделить доли детям в покупаемой недвижимости. Причем доля должна быть не меньше, чтобы не было ущемление прав детей.

Проблема заключается в том, что опека не даст разрешение на продажу. Продавая недвижимость ребенка, нельзя взамен покупать недвижимость у близкого родственника. Плюс ко всему недвижимость ребенка нельзя продавать близкому родственнику. П. 4 ст. 37 ГК РФ — «Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование. » Раз покупка недвижимости взамен у близкого родственника невозможна, а значит не получится воспользоваться мат.капиталом.

Если квартира покупается у родителей или других родственников просто так, при этом не продавая недвижимость ребенка, тогда все в порядке. П. 4 ст. 37 ГК РФ здесь не применяется. Мат.капиталом разрешено расплачиваться.

Отступление — за бесплатной консультацией обратитесь в любое время юристу справа или позвоните: 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл.; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл.; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ.

Перед оформлением сделки важно знать следующее

Размер доли в покупаемой квартире, которую нужно выделить детям

Размер доли ребенка в покупаемой квартире должен быть как минимум равен его части мат.капитала. Верховный суд указал это в своем Определении от 14.03.2017 N 4-КГ16-73 — «Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.»

Например, семья из 4 человек покупает квартиру за 3 000 000 рублей. Будут использовать мат.капитал на сумму 616 617 рублей. Значит каждому члену семьи государство предоставило по 154 154 рублей — это 5,14% от 3 000 000 (стоимости покупаемой квартиры). Лучше округлить до 6%. В долях 6% — это 3/50. Значит каждому ребенку достаточно выделить по 3/50.

В расчетах можете воспользоваться калькуляторами процентов, их полно в интернете.

Супругам лучше оформить свою долю в совместную собственность

Также возьмем пример выше. При покупке квартиры каждому ребенку решили выделить по 3/50 доли. Оставшуюся 22/25 доли супругам лучше оформить в совместную собственность на двоих, а не по отдельной доли на каждого. Если супруги хотят определить себе отдельные доли (из примера выше — по 11/25 каждому), тогда им нужно будет подписать брачный договор. Согласно п. 1 ст. 33 и ст. 42 СК РФ, у супругов действует режим совместной собственности в отношении покупаемой недвижимости, но брачным договором могут определить иной режим. Брачный договор оформляется у нотариуса и стоит он около 10 000 рублей. По моему мнению, это лишние расходы.

Для оформления в совместную собственность в договоре купли-продажи нужно прописать примерно так: «Покупатели приобретают Квартиру в общую долевую собственность в соотношении: 22/25 доли — в совместную собственность ФИО первого супруга и ФИО второго супруга, 3/50 доли — ФИО первого ребенка, 3/50 доли — ФИО второго ребенка.» Образцы договора будут ниже.

Мне часто пишут люди, что в МФЦ отказываются принимать договор купли-продажи с указанием совместной собственности на долю. Сотрудники МФЦ не правы. В п. 110 Приказе Росреестра от 01.06.2022 N П/0241 написано следующее — «При государственной регистрации доли в праве общей долевой собственности, поступающей в совместную собственность супругов: сведения об обоих супругах указываются в одной записи о вещном праве; в отношении вида права в записи о праве указываются слова «общая долевая собственность»; после указания в записи о вещном праве размера доли в праве общей долевой собственности указываются слова «в совместной собственности» . Так что если в МФЦ откажутся принять договор, ссылайтесь на этот приказ.

Получать бумажный сертификат мат.капитала необязательно

С апреля 2022 года сертификат на мат.капитал начали выдавать в электронном виде, который автоматически появляется в личном кабинете родителей на сайтах ПФР и Госуслуг. Никаких заявлений подавать не нужно. ЗАГС-ы сами передают данные о рождении ребенка в ПФР.

Необязательно получать бумажный сертификат и нести его в МФЦ или Рег.палату на оформлен е сделки. В договоре купли-продажи достаточно указать, что после регистрации сделки часть средств продавцу перечислит ПФР в сумме мат.капитала. Регистратор не следит за тем, как покупатели будут расплачиваться с продавцами. Образец договора купли-продажи найдете ниже.

Переходим к процессу покупки.

Инструкция покупки. Первый этап — оформляем договор купли-продажи

Далее, если я пишу о покупателях, я имею в виду супругов с детьми, которые собираются купить квартиру у родителей на материнский капитал. Под продавцами и собственниками я имею в виду родителей, которые продают свою квартиру и часть денег получают в виде материнского капитала. Надеюсь с этим разобрались.

Сейчас при купле-продаже недвижимости, в которой все продавцы дееспособные и старше 18 лет, договор купли-продажи подойдет в простой форме — п. 1.1 ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. В этом случае его не надо удостоверять у нотариуса.

В договоре купли-продажи не указывается родство между покупателями и продавцами. Поэтому я загрузила 2 образца, которые отличаются лишь количеством продавцов:

• В квартире один собственник-продавец — скачать образец
• В квартире несколько собственников-продавцов — скачать образец

В образцах я указала, что покупателями выступают 4 человека — супруги с двумя детьми. Представителями детей по договору лучше указать мать, но по закону можно указать любого из родителей — ст. 26 и ст. 28 ГК РФ.

Для составления договора нужны: 1) Паспортные данные сторон или из свидетельства о рождении (когда им до 14 лет); 2) Серию и номер сертификата на мат.капитал. 3) Информацию о правоподтверждающем документе на квартиру — с выписки из ЕГРН, свидетельства о регистрации права или с документа основания (договора купли-продажи, свидетельства о наследстве и т.п.). 4) Банковские реквизиты продавцов, куда и перечислят им сумму мат.капитала.

Следует составить по одному экземпляру для каждого участника сделки + один для органа регистрации. Например, 2 продавца и 4 покупателя. Итого нужно 2 + 4 + 1 = 7 экземпляров.

Второй этап – Подаем договор в МФЦ или Регистрационную Палату

Если в населенном пункте есть отделения МФЦ, подавайте договор туда. Если МФЦ нет, подавайте в Рег.палату (отделение Росреестра).

Сейчас действует экстерриториальный принцип. Можно подать договор в любое отделение МФЦ и Рег.палаты вне зависимости от адреса квартиры. Хотя я советую заранее позвонить в понравившееся отделение и уточнить, потому что услуга появилась только в мае 2022 года.

Подача документов в МФЦ или Рег.палату не различается, поэтому укажу про МФЦ, потому что это более распространенный случай. Присутствие детей до 14 лет не потребуется.

Оплачиваем госпошлину и подаем документы.

Сначала дадут реквизиты на оплату госпошлины, которая составляет 2 000 рублей — пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ. Ее должны оплачивать покупатели по размеру покупаемых долей по договору купли-продажи. За ребенка госпошлину оплачивают его представители, в нашем его случае родители. Касса обычно находится в здании МФЦ или поблизости. При оплате бывает комиссия.

После оплаты госпошлины в порядке очереди передаем сотруднику следующие документы:

• Паспорта сторон, от ребенка до 14 лет — свидетельство о рождении;
• Договор купли-продажи;

При подаче договора в МФЦ, его можно подписать заранее. Если подавать в Рег.палату, подписываем при сотруднике.

Оно потребуется лишь в одном случае: если покупаемая квартира была приобретена собственниками в браке, но оформлена только на одного из них. Любая купленная в браке недвижимость является совместно нажитым имуществом обоих супругов, даже когда оформлена на одного из них — п. 2 ст.34 СК РФ и п. 1 ст. 256 ГК РФ. Тоже самое в случае, если супруги уже развелись, но документально не поделили квартиру. При разводе режим нажитого имущества не пропадает, просто бывшие супруги стали участникам совместной собственности — ст. 253 ГК РФ.

Согласие оформляется у нотариуса — п. 3 ст. 35 СК РФ. Стоит 1 500 — 2 000 рублей. К согласию нужно приложить свидетельство о браке.

Согласие супруга не требуется, когда: 1) Оба супруга являются собственниками. Они оба подписывают договор купли-продажи, тем самым и выражают своего согласие на сделку — п. 2 ст. 434 ГК РФ. 2) Квартира куплена до брака. 3) Квартира получена по дарению, наследству или приватизации (даже если в браке) — п. 1 ст. 36 СК РФ. 4) Супруги подписали брачный договор, в котором указали режим раздельной собственности — п. 1 ст. 42 СК РФ.

Свидетельства нужны лишь в том случае, если квартира оформлена за собственником на одну фамилию, а паспорте у него сейчас другая.

Правоподтверждающий документ на квартиру (выписка из ЕГРН или свидетельство о регистрации права собственности) подавать не нужно, ведь право собственности и так уже зарегистрировано в ЕГРН — п. 66 Приказа Минэкономразвития от 07.06.2017 N 278.

Теперь остается только ждать. Срок регистрации составляет 9 рабочих дней при обращении в МФЦ и 7 рабочих дней при обращении в Рег.палату — пп. 1 и 2 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Из-за загруженности Росреестра иногда бывают задержки. В расписке укажут телефон, по нему можно уточнить готовность.

Внизу я перечислила способы передачи денег от покупателей к продавцам.

Третий этап – подаем заявление в ПФР на перечисление мат.капитала

После успешной регистрации сделки получатель сертификата должен подать заявление о перечислении суммы мат.капитала на банковский счет продавцов (родителей) — скачать форму. Подать можно несколькими способами — напрямую в районное отделение ПФР, через МФЦ, через личный кабинет портала ПФР или Госуслуг (оформляется электронное заявление, но затем все равно нужно прийти в районный ПФР с документами для подтверждения услуги) — п. 6 Приказа Минтруда от 24.03.2022 N 149н.

В ПФР также могут потребовать зарегистрированный договор купли-продажи, выписку из ЕГРН на квартиру, расписку от продавца о получении части суммы и справку о банковских реквизитах продавца. Хотя в п. 8 Приказа Минтруда от 24.03.2022 N 149н написано, что к заявлению достаточно предъявить только паспорт, на практике в ПФР действуют по-своему.

В течение 10 рабочих дней в ПФР будут рассматривать поданное заявление. О решении сообщат в течение одного рабочего дня. Если все в порядке, деньги перечислят продавцу в течение 5 рабочих дней — п. 17 Постановление Правительства от 12.12.2007 N 862. Советуют получить от родителей расписку о получении денег.

Способы расчета

На всякий случай, описала способы, как покупателям можно передать собственные деньги продавцу. Способы расчета указываем в договоре купли-продажи.

Наличными на руки или переводом.

Здесь всё просто. Так как между близкими родственниками больше доверия, они обычно передают деньги таким способом — в день подписания договора купли-продажи или после регистрации сделки.

Стороны до подписания договора идут в любой банк и на имя покупателя арендуют сейфовую ячейку. Сотрудник банка составит им соглашение о том, что продавец получит доступ к ячейке только когда он принесёт уже зарегистрированный договор купли-продажи или выписку из ЕГРН, т.е. когда покупатель уже станет собственником доли. Ключ от ячейки храниться у продавца. Цена услуги у каждого банка разная — от 1 500 рублей. Арендуют обычно на месяц.

Тоже самое, что и с арендой ячейки. Только при аккредитиве все операции идут безналичным путем. Покупатель переводит деньги на аккредитив. После сделки продавец приносит в банк зарегистрированный договор или выписку из ЕГРН, тогда сотрудник банка переводит деньги уже на его счёт. Услуга стоит около 2 000 рублей + комиссии за перевод.

Понравилась статья? Вы знаете, что надо сделать 😉

Есть вопросы? Можете бесплатно проконсультироваться. Воспользуйтесь окошком онлайн-консультанта, формой внизу или телефонами (круглосуточно и без выходных):

Своё жилье или можно ли купить долю в доме на материнский капитал! Как расписать доли в доме

Повышения цен вследствие экономического кризиса, которое коснулось, в том числе, и рынка недвижимости, стало неприятным последствием, что привело к значительному уменьшению покупательской способности многих граждан России.

В первую очередь это касается молодых родителей, которым, кроме жилья, необходимо еще тратить деньги на массу других вещей.

Именно поэтому покупка доли дома или квартиры стала единственным выходом для них.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

• Что такое доля
• Можно ли купить долю в доме?
• Можно ли купить пол дома на материнский капитал
• Как купить часть дома?
• Сроки
• Как правильно расписать доли в доме
• Обязательство выделения долей
• Полезное видео
• Заключение

Что такое доля

Доля в доме или квартире – это не часть объекта недвижимости, а всего лишь право на владение этой частью.

На этом вопросе очень часто спекулируют агенты по недвижимости, пытаясь запутать своих клиентов.

Доля на право владения может быть даже выделена в однокомнатной или двухкомнатной квартире, где комнаты являются смежными и проходными.

В таком случае невозможно обособить каждую из них, привязавшись к определенными квадратным метрам, так как каждому из жильцов необходимо право осуществления пользования всей площадью, несмотря на то, что право на владение закреплено лишь за ее частью.

По законодательству Российской Федерации право собственности на какой-то объект недвижимости состоит из трех отдельных прав: владения, пользования и распоряжения.

Если говорить о собственном жилье или даже о коммунальной квартире, то все эти права закрепляются за определенными квадратными метрами имущества. В случае с долевой собственностью такого нет.

Владение и распоряжение долей квартиры или дома должно быть осуществлено только по полному согласию всех людей, проживающих там. Если согласие не настало, единственным выходом для владельца долевой собственности является обращение в суд для выяснения его прав.

Именно из-за таких нюансов долевой собственности, материнский капитал имеет некоторые ограничения на приобретение долей.

Можно ли купить долю в доме?

Больше количество молодых родителей даже не подозревает о том, что приобрести долю дома или квартиры возможно.

Законодательная база Российской Федерации, которая существует на данный момент в сфере материнского капитала, полностью разрешает данное действие.

Единственным условиям, которое выставляется к приобретенному имуществу, является его полная обособленность от остальной части помещений, с которыми оно некогда составляло единое целое.

Можно сделать вывод, что осуществить покупку доли в любых видах жилых помещений за средства семейного капитала можно в 2 случаях:

• если она фактические и юридически представляет собой изолированную жилую единицу (с одной или несколькими комнатами), огражденную от оставшейся части жилья;
• если все жилое помещение вследствие покупки без исключения перейдет в собственность самого покупателя.

Связанно это основное условие с тем, что законодательством Российской Федерации в сфере управления материнским капиталом предусмотрена возможность получения сертификата только на самостоятельное жилое помещение, а не то, которое является собственностью нескольких граждан.

Таким образом, на юридическом уровне действительно можно будет говорить, что произошло улучшение условий проживания семьи. Обязательное распределение долей при этом регулируется ст. 1 (часть 4) в ред. ФЗ № 241-ФЗ от 28.07.10г.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» от 28.07.2010 N 241-ФЗ (последняя редакция)

Ст. 1, «часть 4» изложить в следующей редакции:
«4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.».

Можно ли купить пол дома на материнский капитал

Законодательство Российской Федерации в сфере регулирования использования материнского капитала не содержит нормы о запрете покупки доли дома.

В подавляющем большинстве случаев это сделать намного проще, нежели с квартирой.

Связанно это с тем, что данный вид недвижимости представляет собой индивидуально-обобщенное сооружение. Именно поэтому при приобретении ее части можно вполне просто разделить его на необходимое количество сегментов, после чего из каждого сделать выход на улицу.

Существует несколько условий к объекту недвижимости в виде дома, доля которого покупается за материнский капитал:

1. Дом должен быть признан для возможности осуществления круглогодичного проживания в нем. Для этого необходимо наличие отопительной системы, водопровода с питьевой водой, а также электричества.
2. Несмотря на фактическое признание жилым, дом должен являться таковым еще и по документам. Это значит, что он полностью должен соответствовать условиям безопасности, СНиПам и т.д. должен находиться на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство, а не под другие цели.

Также существует два варианта, которые могут затруднить покупку дома:

• когда дом находиться в совместной собственности, но в нем не выделены соответствующие доли;
• когда доли имеют «идеальный» характер, что значит невозможность определения части квадратных метров, которыми может пользоваться каждый из владельцев.

Для приобретения доли следует полностью следовать всем инструкциям, которые определяет Пенсионный Фонд в каждом конкретном случае.

Как купить часть дома?

Улучшение жилищных условий посредством выкупа доли – прекрасная возможность для многих молодых семей, которые хотят дать своему ребенку возможность проживать хорошо, но при этом не имеют необходимых средств для покупки всей части недвижимости.

Покупаемая доля дома или квартиры в первую очередь должна быть признана жилой, для чего надо соблюсти несколько правил:

• полностью изолировать помещение от остальной жилой площади сооружения;
• придать ему все условия для постоянного проживания в нем людей;
• соответствовать санитарным и гигиеническим правилам, определенным законами РФ.

Также стоит позаботиться о том, чтобы приобретенная часть доли квартиры или дома, в будущем была разделена между всеми членами семьи.

Это касается даже тех детей, которые родились в срок до конечного оформления в собственность данного имущества.

Их права также должны быть защищены. Для этого следует написать соответствующее заявление будущему собственнику доли.

Именно поэтому он сразу же должен оформить имущество при оформлении, как общую долевую собственность родителей и детей, или же сразу же после осуществления сделки.

В местное учреждение Пенсионного Фонда следует подать следующий пакет документов:

• копию и оригинал документа, предоставляющего право получения семейного капитала;
• свидетельство о праве собственности лишь на часть имущества, составляющего долю целого;
• выписку ЕГРП, которая подтверждает отсутствие обременения для проживания в доле;
• копия договора купли-продажи, который бол зарегистрирован в соответствующем законодательством виде;
• обязательство в письменное форме, согласно которому владелец должен оформить имущество в общую долевую собственность.

Сроки

Законами Российской Федерации закреплены определенные сроки, за время которых владелец приобретенного дома должен выделить соответствующие доли каждому из членов своей семьи.

Этот срок составляет всего 6 месяцев в двух случаях:

• после окончательного перечисления продавцу материнского капитала за его имущество;
• после снятия с жилья всех обременений, предусмотренных подписанным сторонами договором.

Если сроки будут нарушены, владельцу недвижимости может даже грозит уголовная или административная ответственность, так как это может быть расценено судом в виде мошенничества.

Как правильно расписать доли в доме

Законодательством РФ не определено, какая конкретная часть дома, купленного на средства государственной поддержки, должна быть выделена каждому из членов семьи.

Несмотря на это, Жилищный Кодекс говорит о том, что норма площади проживания на 1 гражданина РФ равняется двенадцати квадратным метрам.

В зависимости от разных ситуаций она может меняться в каждом из регионов Российской Федерации, на которых действуют свои дополнительные подзаконные акты.

Также Жилищный Кодекс РФ определяет минимальную санитарную норму для проживания, которая составляет всего 6 квадратных метров. Несмотря на это, работники Пенсионного Фонда всегда рекомендуют выделять адекватное количество площади каждому из членов семьи, хотя на самом деле никакой нормы на данный момент не существует.

При этом отказать в приобретении доли имущества, если каждая часть членов семьи будет меньше нормы жилой площади в конкретном регионе РФ, Пенсионный Фонд не вправе.

Обязательство выделения долей

Обязанность выделения доли дома, купленного за деньги семейного капитала, определяется за супругом владельца имущества и всеми детьми, которые у них имеются. В случае если приобретенная часть недвижимости находится в собственности двух родителей, то данная обязанность определяется только за всеми детьми.

Обязательство не требуется только в тех случаях, когда доля была изначально зарегистрирована в качестве совместной собственности родителей и детей.

В таком случае нужно подать в государственные органы соответствующий документ, который может это подтвердить.

Заявление о выделение долей тогда не пишется.

Обязательство должно быть обязательно заверено государственным нотариусом в соответствии с нормами законов государства. При этом стоимость данной услуги достигает 1500 рублей.

Родитель, который станет владельцем имущества или же оба родители, если недвижимость перейдет в их общую собственность, должны присутствовать при оформлении нотариальным органом соответствующего обязательства.

Полезное видео

В данном видео, вы узнаете о том, как выкупить долю дома на материнский капитал:

Средства материнского капитала многие семьи предпочитают потратить на улучшение условий проживания, например на покупку дома. На нашем сайте вы найдете пошаговую инструкцию по приобретению (в том числе и у родителей или других родственников) или продаже загородного объекта недвижимости, узнаете каковы условия получения средств на реконструкцию, а также сбыта такого жилья.

Заключение

Выкуп доли дома на материнский капитал – хорошая возможность, предусмотрена законодательством Российской Федерации, которой не стоит пренебрегать.

Воспользовавшись ею, можно существенно улучшить условия проживания своей семьи, а в частности детей. Многие молодые семьи это уже на данный момент сделали, и счастливо проживают в приобретенных жилых помещениях.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

«Материнская доля»: можно ли купить часть квартиры за маткапитал?

Если у семьи нет собственных сбережений или приличного дохода для оформления ипотеки – маткапитал не поможет, шансов купить собственное жилье у них. Или таки есть? Оказывается, сертификат можно потратить не только на собственную квартиру или дом, но и на долю в недвижимости.

Законно ли это? Дело в том, что государство выделяет эти деньги на улучшение жилищных условий семьи. И благодаря доле, они действительно улучшаться. Но только если родители будут соблюдать ряд условий. Разъясняем, какие это условия и как проходит покупка доли за счет материнского капитала. Ликбез для молодых родителей!

Когда можно купить долю?

Пожалуй, самый распространенный способ потратить маткапитал – это улучшение жилищных условий. Чаще всего это приобретение жилого помещения (пп. 1 п. 1 ст. 10 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей»). Ни о каких долях в законе речь не идет. Совсем .

Что же получается, покупка доли в квартире на материнский капитал невозможна? Нет, это заблуждение.

Закон разрешает потратить мамины деньги на покупку именно жилого помещения. Какого конкретно жилого помещения, не уточняется . А потому это может быть и комната в квартире – она тоже подходит под этот критерий. Но такое уточнение необязательно. На практике сделку по покупке доли за маткапитал одобряют в двух случаях:

1. Если в результате покупки доли в собственность семьи поступит одно или несколько изолированных жилых помещений . Например, вы покупаете ⅔ в праве собственности на 3-комнатную квартиру. В договоре вы указываете, что в пользование семьи переходит 2 из 3 жилых комнат. Условие об изолированных помещениях соблюдено!
2. Если после покупки доли в собственности семьи окажется вся квартира . Например, если матери до использования маткапитала уже принадлежало ⅔ доли в праве собственности на квартиру. За маткапитал семья выкупила еще ⅓ часть, и после этого стала полностью владеть квартирой.

У кого можно купить долю?

По факту, у кого угодно – главное, чтобы были соблюдены вышеуказанные условия. Чаще других продавцами выступают члены семьи. А кто еще согласится продать вам свои доли за такие небольшие деньги?! К тому же, покупку доли у родственников за материнский капитал закон не запрещает. Кто бы вам не доказывал обратное – покупать у родственников можно!.

Такие сделки правомерны, даже когда приобретается доля в квартире, которая и до этого использовалась семьей для постоянного проживания . Например, если супруги жили с родителями и решили выкупить у них часть квартиры. Вот пример из Великого Новгорода:

Гражданка купила у своего отца долю в праве собственности на квартиру в размере 219/389. На покупку она решила использовать маткапитал, но ей отказали. Якобы, семья и до этого использовала эту квартиру для проживания, а потому жилая площадь для них не увеличилась. Но ВС РФ посчитал это нарушением. Мол, гражданка и ее дети приобрели право собственности на часть квартиры, и это свидетельствует об улучшении их жилищных условий (Определение ВС РФ № 84-КГ15-8 от 15.09.2015).

Аналогичный случай был и в Челябинской области:

Женщина, владеющая ⅓ частью квартиры, решила выкупить еще ⅓ у своей матери за маткапитал. В ПФР и местном суде ей отказали, и тогда она дошла до Верховного суда. Тройка судей признала требования гражданки законными и обязала рассмотреть вопрос по-новому (Определение ВС РФ № 48-КГ18-26 от 13.11.2018).

Но учтите, что расходование материнского капитала на покупку доли у родителей может иметь признаки мошенничества и вызывать сомнения со стороны ПФР. Там могут посчитать, что вы намерены обналичить госпомощь, и на этом основании отказать. Тогда придется идти в суд и доказывать:

• что сделка не является мнимой , то есть совершается не только для получения маткапитала, но и для изменения существующего порядка использования жилого помещения. То есть владельцы долей реально передадут свои доли супругам и детям в пользование
• что после покупки доли с использованием материнского капитала семья реально получит в свое распоряжение изолированные комнаты соразмерной долям площади. Такая возможность должна существовать с учетом конструктивных особенностей помещения и размера доли, которая продана – она должна быть существенной.

Выгонять родителей из квартиры после покупки долей не стоит. Они являются близкими родственниками новых владельцев, а потому могут продолжать пользоваться квартирой в привычном порядке (п. 2 ст. 31 ЖК).

А можно ли купить долю у мужа?

А вот это уже перебор . Даже думать о таких схемах забудьте.

Во-первых, это точно будет расценено как мошенничество при получении выплат (ст. 159.2 УК) – никто не поверит, что так вы намерены улучшить жилищные условия детей, а не просто обналичить деньги госпомощи.

А во-вторых, такую сделку никто не зарегистрирует, и правовых последствий она не повлечет. Дело в том, что покупателем доли выступает не только мать и дети, но и супруг – купленное жилье или доля в нем поступают в их общую долевую собственность (п. 4 ст.10 ФЗ № 256). Получается, что при покупке доли мужа за материнский капитал он одновременно будет выступать и покупателем, и продавцом . А такая сделка ничтожна .

Покупаем долю: порядок действий

Итак, решено – покупаете долю. Все условия выполнены: размер доли значительный, изолированная комната будет выделена, сделка не является мнимой. С чего начинать? С заключения договора!

Шаг 1. Заключаем договор

Чья бы доля ни была, продавец должен заключить с покупателем договор купли-продажи. Он заключается в письменной форме и требует обязательного нотариального удостоверения (ч. 1 ст. 42 ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости»). Вы можете заказать договор у нотариуса либо составить его самостоятельно, используя наш шаблон.

Образец договора купли-продажи доли в квартире:

Особенность покупки квартиры с материнским капиталом – доли детей и супруга – купленная доля должна быть поделена между супругами и несовершеннолетними детьми. В связи с этим целесообразно определить эти доли сразу в договоре купли-продажи .

Маткапитал перечисляется только в безналичной форме. Потому в договоре нужно указать безналичную форму расчета (по крайней мере, в части маткапитала) и указать реквизиты банковского счета продавца, на который будет осуществлен платеж (п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства № 862 от 12.12.2007). Также рекомендуем оговорить в договоре отсрочку платежа до момента перечисления денег из ПФР.

Нотариус проверит все документы, удостоверит законность сделки и направит заявление на регистрацию перехода прав в электронном виде – специально ехать для этого в Росреестр больше не нужно. В результате вы получите выписку из ЕГРН, которая подтвердит переход права собственности.

Шаг 2. Готовим заявление и документы в ПФР

Получаем в ПФР бланк заявления и заполняем его в соответствии с рекомендациями. Прикладываем к нему:

• паспорт заявителя + паспорт супруга;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• копия договора купли-продажи с отсрочкой платежа;
• выписка из ЕГРН;
• обязательство об оформлении права общей долевой собственности всех членов семьи владельца сертификата — если такое право не возникло на основании договора;
• справку от продавца с указанием остатка неуплаченной суммы.

Шаг 3. Подаем документы в ПФР

Подать их можно:

• лично в ПФР по месту жительства;
• по почте или через МФЦ;
• через сайт Госуслуг или «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.

Главное, что подать заявление можно не раньше, чем когда второму ребенку исполнится 3 года . Исключение – покупка доли в кредит.

ПФР рассмотрит заявление в месячный срок (п. 1 ст. 8 ФЗ № 256). Если все в порядке, Фонд принимает положительное решение и в 10-дневный срок перечисляет деньги продавцу на указанный в договоре счет.

На этом все – ваша семья стала обладателем хоть и скромного, но собственного жилого помещения!

Можно ли купить долю в квартире за маткапитал?

— Могу ли я купить долю в квартире, в которой живу, на материнский капитал?

Отвечает управляющий партнер «Метриум Групп» Мария Литинецкая:

Возможность покупки доли в квартире с помощью маткапитала зависит от того, выделена она в натуре или нет. Иными словами, если речь идет, к примеру, о матери с двумя детьми, которая хочет приобрести комнату в многокомнатной квартире (то есть выделенную в натуре долю), то в этом случае Пенсионный фонд, скорее всего, примет положительное решение о выдаче маткапитала на приобретение жилья.

Если же эта семья хочет купить долю в студии или однокомнатной квартире, то есть не выделенную в натуре долю (поскольку нельзя купить единственную комнату и оставить остальных собственников с кухней, коридором и ванной), то вряд ли Пенсионный фонд даст добро на такую сделку. Однако даже в случае отказа клиент может обратиться в суд и оспорить решение ПФР.

Отвечает юрисконсульт компании «Мой Семейный Юрист» Роман Азатян:

Долю в квартире, в которой Вы прожива е те, на материнский капитал купить можно. Главное, чтобы жилищные условия семьи реально улучшались, то есть из продаваемой доли должны выписаться другие лица, иначе такая сделка может показаться Пенсионному фонду РФ мнимой, совершаемой с целью обналичивания денежных средств.

Семья должна оформить данную долю в общую совместную собственность. Если речь идет о покупке доли у родственников, то закон запрещает приобретать недвижимость у супруга или супруги, так как материнский кап итал выдается на семью в целом.

Отвечает руководитель подразделения ГК «Сибпромстрой» Оксана Сторожук:

На средства материнского капитал а долю в квартире у родственников можно выкупить в двух случаях: если средства идут на покупку изолированной комнаты (кроме однокомнатной квартиры) или если ваша семья покупает в квартире все доли полностью. К примеру, семья живет в « однушке », которой в равной мере владеют муж и его сестра. Родственница не собирается жит ь более в помещении и согласна продать свою долю, после чего жилплощадь перейдет в собственность супругов и их детей. Если же помещение в квартире не изолировано, на материнский капитал возможно будет купить непроходную комнату в « двушке » или «трешке» только по решению суда.

В случае, когда квартира находится в общей собственности, то сначала нужно договориться о выделении доли в квадратных метрах каждому, кто проживает на этой жилплощади. Это решение следует зарегистрировать, после чего Вам будет выдано свидетельство о собственности на определенную долю в квартире.

При продаже доли родственникам продавец должен известить всех участников общей собственности, причем в письменном виде (нужно указать стоимость доли и условия продажи). После официального сообщения о продаже всем участникам сделки дается месяц на размышление. По прошествии этого срока можно будет совершить сделку, в том числе выкуп на средства материнского капитала, двумя законными способами — выкупить непосредственно у собственника доли или купить в кредит.

Для покупки у собственника необходимо оформить сделку купли-продажи, а затем обратиться в ПФ Р с просьбой о перечислении средств на счет продавца. Но получить разрешение можно только при достижении ребенком трехлетнего возраста. Кстати, для совершения любых сделок, где фигурирует ребенок, нужно получить разрешение попечительского совета . Е сли выкуп доли будет одобрен, то сделка пройдет регистрацию.

Еще можно купить долю в квартире в кредит. Банк выдаст нужную сумму, а для погашения используют ся деньги маткапитала , причем не следует ждать положенного срока для исполнения сделки. Однако не каждая организация выдает средства на приобретение доли , да и процентные ставки тоже играют не последнюю роль.

Отвечает контент-маркетолог, ЮК «Стерлигов и партнеры» Наталья Иванова:

Из личного опыта. В 2014 году я выкупила долю в квартире с использованием материнского капитала. Чтобы это сделать, потребовалось оформить всю квартиру в собственность семьи.
Квартира была приватизирована на 4 собственника: две доли принадлежали родителям мужа, одна доля мужу, одна доля старшей дочери. Сначала мы выкупили долю у одного родителя по договору купли-продажи за деньги. Потом выкупили последнюю долю по договору купли-продажи с использованием маткапитала . Средства по маткапиталу поступили на расчетный счет свекра.

Вся процедура у нас заняла больше года. В основном проблема была в том, что разные органы называли разные перечни необходимых документов, теряли некоторые предоставленные копии и вместо запроса недостающих документов просто отказывали в принятии заявления в ПФР.

Кстати, в итоге нам не потребовалось разрешени я органа детской опеки, хотя нас туда отправляли. ПФР считал, что продажа доли в приватизированной квартире, где собственником является ребенок, нарушает его права. Опека в этой схеме не выявила никаких посягательств на размер доли ребенка, поскольку его доля не участвовала в сделке и оставалась нетронутой.

В результате нам удалось выкупить долю с использованием маткапитала , и второй ребенок также стал собственником квартиры.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Оформление общей собственности на приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье: практические проблемы

Тезис о том, что предоставление материнского капитала является одной из наиболее востребованных мер социальной поддержки семей с детьми, подтверждается практикой. По данным Минтруда России, за все время реализации данной программы – она запущена, напомним, 1 января 2007 года – было выдано 11,6 млн сертификатов на материнский капитал. Удовлетворено уже 9,5 млн заявлений семей о распоряжении соответствующими средствами – общая сумма перечисленных по ним средств составила к концу прошлого года 3,2 трлн руб. (такие сведения приводятся в посвященном материнскому капиталу Бюллетене Счетной палаты № 9 (286) 2022 г.).

Ключевое изменение, внесенное в программу в прошлом году (в соответствии с Федеральным законом от 1 марта 2022 г. № 35-ФЗ), – о предоставлении прав на получение средств материнского капитала семьям с одним ребенком, рожденным или усыновленным 1 января 2022 года и позднее, а также переход к проактивному – без подачи соответствующего заявления – оформлению ПФР сертификатов на материнский капитал, увеличили количество их получателей в два раза. Если в 2019 году было выдано 626,5 тыс. сертификатов, то в 2022 году – уже 1,2 млн (641,3 тыс. – в проактивном режиме).

Самым распространенным направлением распоряжения средствами материнского капитала является улучшение жилищных условий: в 61,1% (632,4 тыс.) всех одобренных в прошлом году заявлений было указано именно оно.

В то же время растут и цифры другой статистики – о мошеннических действиях со средствами материнского капитала. Результаты исследования, проведенного на цифровой платформе “Инициатор”, – эксперты, как рассказала руководитель проекта Венера Шайдуллина, проанализировали все находящиеся в открытом доступе вступившие в законную силу приговоры о привлечении к уголовной ответственности за мошенничество при покупке недвижимости с использованием материнского капитала (ответственность за мошенничество при получении выплат предусмотрена ст. 159.2 Уголовного кодекса) за пять лет – показали, что число таких приговоров увеличилось с 85 в 2015 году до 365 в 2022. Всего же, по экспертным оценкам, в год осуществляется более 4 тыс. мошеннических действий со средствами материнского капитала, так что уровень раскрываемости таких преступлений – довольно низкий. В числе используемых нарушителями схем – в том числе фиктивные договоры купли-продажи жилого помещения (часто – с близкими родственниками), фиктивная оценка стоимости приобретаемого жилья, покупка непригодных для проживания помещений. Проблема известна органам власти – Минтруд России отмечает, что с весны 2019 года контроль за состоянием жилья, приобретаемого с использованием средств материнского капитала, усилен: соответствующую информацию территориальные отделения ПФР запрашивают в органах местного самоуправления, государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля. Получение от них сведений о том, что приобретаемая квартира или дом непригодны для проживания, становится основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом.

Корректно составить договор купли-продажи объекта недвижимого имущества поможет сервис “Конструктор правовых документов” системы ГАРАНТ

При этом и сами владельцы сертификатов на материнский капитал, как и любые покупатели жилья, нередко становятся жертвами мошенников, особенно при заключении договоров купли-продажи в простой письменной форме. “Очень много обращений в СПЧ от людей, пострадавших от мошеннических действий. К сожалению, не всегда им можно помочь, – если нет чистоты сделки с недвижимостью, сделать ничего нельзя. Количество уголовных дел, возбужденных по фактам таких мошенничеств, достаточно велико, но любое разбирательство приводит к тому, что семьи на долгие годы подвешены в неопределенном состоянии, в том числе без регистрации по месту проживания или пребывания, что часто влечет поражение и в социальных правах семьи”, – подчеркнула заместитель председателя Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Ирина Киркора в ходе состоявшегося позавчера в ОП РФ круглого стола, посвященного возможным направлениям совершенствования законодательства о материнском капитале.

Помимо этого, при использовании средств материнского капитала для улучшения жилищных условий возникает и ряд проблем правоприменительного характера – в связи с тем, что четкий порядок оформления в собственность семьи приобретаемого жилья Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” (далее – Закон № 256-ФЗ) не установлен. В ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ говорится лишь непосредственно об обязанности лица, получившего сертификат, оформить жилое помещение, приобретенное, построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, в общую собственность этого лица, его супруга (супруги) и детей с определением размера долей по соглашению. А в п. 15.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее – Правила) указано, что выполнить эту обязанность необходимо в течение шести месяцев с определенного момента (в зависимости от вида жилого помещения и способа покупки или строительства), например:

• перечисления ПФР средств материнского капитала лицу или организации, продающим жилое помещение, а в случае приобретения жилья с использованием средств целевого жилищного займа – после снятия с него обременения;
• ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства или получения уведомления о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям градостроительного законодательства;
• полной выплаты задолженности по кредиту, средства которого были направлены на приобретение, строительство, реконструкцию жилого помещения или погашение ранее полученного на эти цели займа, и погашения регистрационной записи об ипотеке данного помещения;
• подписания акта о передаче участнику долевого строительства построенного объекта и др.

Первый вопрос, который возникает на практике, – обязательно ли нотариальное удостоверение соглашения об определении размера долей. По мнению экспертов, отсутствие прямого указания на это в ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ и Правилах позволяет сделать вывод о том, что допускается простая письменная форма – в случае, когда жилое помещение приобретается только за счет средств материнского капитала или за счет этих средств и имущества супругов, если при этом правовой режим этого имущества не меняется. Однако при совершении таких сделок без участия нотариусов происходит множество нарушений: вместо долевого указывается совместный режим собственности, неправильно определяется размер долей, доли не выделяются несовершеннолетним детям и т. д. – и обнаруживается это гораздо позже: при разделе имущества супругов, оформлении наследственных прав после смерти одного из членов семьи, продаже недвижимости, подчеркивает президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. Таким образом, страдают права и интересы не только членов семьи, использовавших материнский капитал для улучшения жилищных условий, но и третьих лиц, приобретающих впоследствии данное жилье.

Избежать ошибок при оформлении соглашений об определении долей в праве общей собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, поможет закрепление в Законе № 256-ФЗ обязательности их нотариального удостоверения, уверены и цивилисты, и правозащитники. Кроме того, в целях воспрепятствования мошенничеству с такими жилыми помещениями предлагается ввести механизм предварительного контроля со стороны нотариусов за сделками по приобретению жилья с использованием средств материнского капитала – до момента списания денежных средств со счета в ПФР.

Какими должны быть размеры долей, законодательство тоже не устанавливает. При решении этого вопроса можно ориентироваться на позицию Верховного Суда Российской Федерации, согласно которой доли в праве собственности на приобретенное с использованием средств материнского капитала жилое помещение определяются исходя из равенства долей родителей и детей в средствах материнского капитала, а не всех потраченных на приобретение данного жилья средствах (п. 13 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденного Президиумом ВС РФ от 22 июня 2016 г.). В практике тем не менее в составленных в простой письменной форме соглашениях встречаются и равные доли всех членов семьи даже в случаях, когда материнский капитал покрыл лишь небольшую часть расходов на покупку жилья, и напротив, слишком маленькие доли детей: 1/40, 1/100 и даже 1/1000, отмечают эксперты. В связи с этим представляется целесообразным установить четкие правила определения размера долей.

Еще один интересный нюанс касается круга лиц, в общую долевую собственность которых оформляется жилое помещение. Согласно предыдущей редакции ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, действовавшей до 12 марта 2022 года, к таким лицам относились родители и дети. В действующей же говорится о лице, получившем сертификат, его супруге и детях. Причем никакой оговорки о том, должен ли быть супруг отцом хотя бы одного из детей, нет. Как видно из указанных выше сроков оформления соглашения об определении долей, между получением средств материнского капитала и составлением соглашения может пройти значительный период времени (особенно в случае строительства дома своими силами или использования материнского капитала на погашение ипотеки), в течение которого супруг у получившего сертификат лица может поменяться, в связи с чем встанет вопрос, какой из супругов будет участвовать в составлении соглашения. “В соответствии с новой формулировкой ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ нужно указывать в соглашении того супруга, который есть на момент его оформления”, – пояснила член комиссии ФНП по методической работе, нотариус Саратовской областной нотариальной палаты Оксана Гнатенко.

Крайне дискуссионным является вопрос о моменте возникновения права общей долевой собственности на приобретенное с использованием средств материнского капитала жилье. Ряд юристов полагают, что данное право возникает с момента его государственной регистрации – по общему правилу, предусмотренному ст. 8.1 Гражданского кодекса. Другие считают моментом возникновения права момент перечисления средств материнского капитала. “На сегодняшний день соглашение об определении размера долей не является отчуждательной сделкой, по своей правовой природе оно, скорее, похоже на предусмотренные п. 1-2 ст. 245 ГК РФ соглашения. Такое его восприятие – в качестве соглашения об оформлении права долевой собственности, которое уже возникло в связи с перечислением средств материнского капитала, на мой взгляд, напрямую вытекает из положений ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ, такое же толкование поддерживается ВС РФ [в упомянутом выше обзоре судебной практики 2016 года. – ГАРАНТ.РУ]”, – отметила доцент кафедры нотариата МГЮА имени О.Е. Кутафина Светлана Чашкова.

При этом сторонники обеих позиций сходятся во мнении о том, что момент возникновения права общей долевой собственности членов семьи в таких случаях должен быть прямо установлен в законе. Если должна применяться ст. 8.1 ГК РФ, указание на это может быть включено в Закон № 256-ФЗ. Если же “побеждает” подход, согласно которому право собственности на приобретенные с использованием материнского капитала жилые помещения возникает непосредственно при перечислении соответствующих средств владельцу сертификата, данное исключение из общего правила возникновения прав на недвижимое имущество должно быть закреплено непосредственно в ГК РФ.

Также единогласно поддерживается экспертным сообществом и предложение о необходимости отражения сведений о том, что при приобретении жилого помещения использовались средства материнского капитала, в ЕГРН – третьим лицам должно быть было понятно, что в соответствующих квартире или доме, даже если они оформлены на одного собственника, есть доли детей и супруга. Это важно и при оформлении наследственных прав: наследственная масса должна определяться с учетом принадлежащей наследодателю доли в таком жилом помещении.

ОП РФ, как заверила секретарь палаты Лидия Михеева, намерена проанализировать все идеи экспертного сообщества о необходимом уточнении правил оформления в общую собственность приобретаемых с использованием средств материнского капитала жилых помещений и направить в Госдуму и Совет Федерации конкретные предложения по корректировке законодательства в этой части.