Как и по какому поводу могут выселить из общежития?

Выселение из общежития

Заселение в общежитие подразумевает временную меру. Часто жилье выдается как служебное. Прописка и проживание в общежитии подразумевает строгое соблюдение установленных правил, которые закрепляются в договоре найма. Нормы пользования закреплены в Жилищном кодексе РФ, и именно они определяют правила, по которым может происходить выселение из общежития.

Делать это можно добровольно или принудительно. К тому же при проведении данной процедуры важно понимать, когда она может сопровождаться выдворением в никуда, а когда выселяемому жильцу обязательно должно быть предоставлено новое жилье. Все эти вопросы регламентируются законодательными нормами.

Назначение общежитий

Общежития даются для временного проживания работающих граждан, студентов, учащихся иных образовательных систем. Жить в помещениях специального типа, не работая и не учась, невозможно, фактически эти здания строятся с одной целью – решить временные трудности людей с жильем.

Выселение из общежития

Общежития принадлежат отдельным учреждениям, предприятиям или организациям. Эти здания укомплектованы всем необходимым для жизни: мебель, предметы культурно-бытового назначения, которые позволяют проживающим отдыхать, заниматься обучением, готовить пищу, проводить гигиенические процедуры.

Основным назначением таких помещений считается предоставление крова отдельным гражданам или семьям, пока они не решат жилищный вопрос. Зачастую на вселение претендуют иногородние граждане, которые не имеют недвижимости в данной местности, а зачастую и родственников в этом городе.

Предоставление жилья

Претендовать на получение помещения в здании общежития могут студенты учебных заведения, рабочие предприятий и организаций, а также иные граждане, если такое решение будет принято администрацией собственника этого объекта. Для заселения в комнату необходимо:

  1. Составить заявление на имя руководителя организации или учебного заведения.
  2. Подать его в администрацию на рассмотрение.
  3. Получить одобрение заявки.
  4. Заключить договор с предприятием.
  5. Получить ордер на вселение.

Для приобретения права на комнату или только койку в общежитии необходимо соответствовать ряду показателей. Обязательное отсутствие собственных квадратных метров в данном населенном пункте. А преимущества во вселении получают такие граждане и семьи, имеющие право на внеочередное или первоочередное получение собственного жилья в виде муниципальной собственности или частной недвижимости.

Все вселяемые должны быть ознакомлены с правилами внутреннего распорядка и соблюдать их неукоснительно.

Заключение договора

Одобрение поданного заявления подтверждается тем, что между администрацией и нанимателем заключается договор найма жилого помещения. Этот документ составляется с учетом законодательных норм. Для определения нормы жилой площади берутся установленные показатели:

  1. На одного гражданина выделяется не менее 6 м2.
  2. Для семьи положено изолированное помещение, его площадь зависит от количества членов в ней.

Выселение из общежития

Договор содержит в себе следующие пункты:

  1. Реквизиты сторон – наименование организации-владельца, ФИО и паспортные данные арендатора.
  2. Адрес, где располагается здание, а также уточненные сведения по поводу месторасположения выделенной комнаты и ее характеристик. Обратите внимание, что самовольно занимать иные помещения или переселяться из одной комнаты в другую нельзя.
  3. Причина, которая послужила поводом для выделения помещения – работа, учеба, другое.
  4. Если наниматель вселяется вместе со своей семьей, то уточняются их ФИО и степень родства – жена, муж, сын, дочь.
  5. Права и обязанности арендующей стороны.
  6. Отдельный блок описывает права и обязанности арендодателя.
  7. Обязательно прописываются условия, которые могут способствовать расторжению договорных отношений или их прекращению.
  8. Оговаривается размер и порядок платы за пользование помещением.
  9. Иные важные условия.

Договор составляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами, после чего вступает в силу. Относительно срока его действия могут проставляться конкретные даты выселения, но в большинстве случаев, прописывается, что комната выдается на время работы или учебы.

Основания для выселения

Договор найма содержит в себе основные условия проживания, они устанавливают порядок взаимоотношений между арендодателем и нанимателем. Гражданин, проживающий в общежитии, имеет право в любой момент, без объяснения причин съехать из помещения. Для восстановления прав на проживание придется пройти процедуру получения ордера повторно в полном объеме, причем всегда есть риск не получить одобрения вторично. А вот для того, чтобы выселение было инициировано администрацией, потребуются серьезные основания, основанные на пунктах ЖК РФ. В 2018 году причинами для выселения может стать:

  1. Увольнение с работы или окончание учебы.
  2. Сменившийся владелец объекта недвижимости.
  3. Скопившаяся задолженность по оплате коммунальных услуг и аренде помещения.
  4. Нецелевое использование выделенных квадратных метров.
  5. Халатное или преступное отношение к имуществу, в результате чего оно пришло в негодность.
  6. Жалобы, поступающие от других жильцов, которые свидетельствуют о нарушении общественного порядка.

Кроме всего прочего, веским основанием считается получение собственного жилья или муниципальной квартиры для постоянного проживания. Переезд жильца в иное помещение для проживания, также может стать причиной расторжения договорных отношений. Документ расторгается в день отъезда. Если причиной переезда является командировка, то администрация общежития должна быть поставлена в известность. Для сохранения места придется представить документальные доказательства такой поездки – командировочное удостоверение или приказ по организации.

Прекращение работы

Многие организации и предприятия строят собственные общежития или выкупают уже имеющиеся здания такого направления. Наличие такого объекта значительно расширяет зону поиска трудовых ресурсов, их можно смело приглашать из любого уголка страны, ведь жилищную проблему руководство позволяет решить за счет выделения мест и комнат в общежитии. Преимущество, в виде предоставления пусть временного, но жилья, позволяет людям рисковать и переезжать в иные населенные пункты ради трудоустройства.

Выселение из общежития

Необходимо понимать, что право на проживание обусловлено выполняемой гражданином функцией для предприятия. Поэтому увольнение с него влечет автоматическое прекращение найма жилого помещения. При этом абсолютно неважно, что стало причиной увольнения – собственное желание, воля нанимателя или соглашение сторон.

Окончание службы

Военнослужащие довольно часто живут в общежитиях, потому что сама их служба подразумевает разъезды. Военнослужащий может перекидываться из одного гарнизона в другой или служить в одном месте довольно длительное время. В любом случае начальник части обязан решить вопрос временного проживания служащего по контракту.

Окончание службы может быть обусловлено личными причинами, когда человек отказывается продлить контракт. Бывает, что военнослужащий увольняется по причине выявленной халатности или совершенного преступления. Прекращение службы иногда обусловлено выходом в отставку по возрасту или здоровью. В каждом случае ситуация рассматривается отдельно и выселить бывшего военнослужащего получиться не всегда.

Завершение учебы

Учащиеся ВУЗов, ССУЗов, училищ, колледжей и иных учебных заведения обеспечиваются студенческими общежитиями, если:

  1. Приехала из другого населенного пункта.
  2. Являются сиротой.
  3. По иным причинам.

Главным критерием заселения считается отсутствие жилой площади в этом городе. При оформлении в общежитии обращается внимание на место регистрации, если оно в другом населенном пункте, то права на заселение есть.

Выселить студента из общежития могут по нескольким причинам:

  1. Окончание учебы и получение диплома об образовании.
  2. Отчисление с курса за неуспеваемость.
  3. Если речь идет о платном образовании, то неуплата взноса за семестр также может стать поводом как для отчисления, так и для выселения из объекта предоставленной недвижимости.
  4. Прекращение обучения по собственному желании.
  5. Перевод на заочную форму обучения.

Заочникам не всегда предоставляются места в общежитиях, чаще рассчитывать на них могут именно студенты дневного обучения.

Неоплата жилья

Жилищный кодекс РФ устанавливает общее правило для всех собственников и нанимателей. Оно заключается в обязательности оплаты за коммунальные услуги. По общим нормам выплаты производятся раз в месяц.

Проживание в общежитии сопряжено с отсутствием соблюдения индивидуальности в потреблении поставляемых услуг. Невозможно посчитать, сколько конкретный жилец потратил электроэнергии, воды или тепла, поэтому все показатели являются общими. По окончании месяца данные снимаются и делятся на количество проживающих человек. Такой способ сохраняет постоянный баланс выплат, каждый проживающий оплачивает одинаковую сумму за месяц. В оплату за проживание входит и аренда помещения, а не только коммунальные платежи, но она носит скорее символичный характер.

Выселение из общежития

Вопрос о выселении за неуплату платежей поднимается в том случае, если жилец не вносит денег уже полгода или больше, тогда возможна утрата прав на проживание.

Неправомерные действия

Соблюдение установленных правил крайне важно для обеспечения комфортного проживания всем жильцам общежития. Эти нормы ничем не отличаются от принципов поведения в отдельных квартирах или домах и закреплены в Жилищном кодексе РФ.

  1. Использовать помещение по его прямому назначению, то есть проживать в нем, а не устраивать там склад, производство или приют для животных.
  2. Не нарушать покой других проживающих. Этот пункты включает в себя самые разнообразные действия. Так в общежитие нельзя устраивать вечеринки, шумные сборища, распивать алкогольные напитки, курить и т.д.
  3. Соблюдать санитарные правила и гигиенические нормы. Каждый проживающий обязан убирать за собой свою территорию, кроме того, это долг – содержать в чистоте и общие площади, предназначенные для приготовления пищи, принятие душа и иное.

Конечно, для выселения потребуются веские основания, например, систематическое нарушение покоя соседей и неуважение иных жильцов.

Процедура выселения

Прибегать к ней не потребуется, если гражданин добровольно переезжает в другое помещение, по собственному желанию. Если процесс инициирован администрацией, но выселяемый не оказывает сопротивления и съезжает с комнаты, то порядок действий проводится без учета судебных разбирательств и принудительного выселения. В этом случае гражданину должно быть вручено письменное извещение о необходимости съехать с жилплощади, а иногда достаточно и устного уведомления. А вот если добровольно покидать помещение человек отказывается, действуя незаконно, то придется произвести следующий поэтапный план действий:

Выселение из общежития

  1. Гражданину вручается письменное уведомление о выселении. Это можно сделать лично или переслать бумагу письмом с уведомлением через почту.
  2. Подготавливаются документы, которые впоследствии будут переданы в суд.
  3. Пишется исковое заявление, в котором излагаются причины такого действа, и выражается просьба об освобождении указанной жилплощади.
  4. Администрация оплачивает госпошлину.
  5. Все указанные бумаги подаются в суд по месту нахождения недвижимости.
  6. В день назначенной даты слушания необходимо явиться в суд, и подтвердить все изложенное. Обычно на заседание отправляется юрист организации или нанимается адвокат.

Если вынесенное решение положительно для истца, то ему следует перейти непосредственно к процессу выселения, который также производится пошагово:

  1. Получается копия постановления суда.
  2. Решение предъявляется в территориальный орган УВД для снятия гражданина с регистрации.
  3. В службу судебных приставов подается заявление с просьбой о выдворении указанного лица с территории общежития.
  4. Приставы вместе с представителями правопорядка в назначенный день производят процедуры физического выселения.

Выселяемый человек имеет право защищать свои права, если считает их нарушенными. Для этого он может обращаться со встречными исками в судебные инстанции.

Выселение

Процедура выселения не всегда производится через суд. Она может быть принудительной или добровольной, но важно помнить, что есть строгая градация выселяемых граждан на две основных категории:

  1. Выдворяемых без предоставления иной жилплощади.
  2. Переселяемых в другое жилье.

Причина выселения не всегда позволяет отнести жильца в ту или иную категорию. Например, семьи с несовершеннолетними детьми нельзя выдворить на улицу, даже если они не платят за комнату или нарушают общественный порядок. Их могут попросить из самого общежития, но обязаны будут предоставить иное жилое помещение. Другой вопрос, что нерадивых родителей за такие нарушения могут лишить родительских прав и тогда уже можно выселить их без выдачи квадратных метров. Каждый случай индивидуален и требует отдельного рассмотрения.

Без предоставления жилья

Утверждение, что выселить в никуда нельзя, неверно. Прервать отношения с проживающим без права на получение иного альтернативного жилья можно в следующих случаях:

  1. Развода супругов. В комнате остается проживать тот из супругов, который получал право на проживание, то есть тот, что работает на предприятии или учится в заведении.
  2. Увольнения с работы. Последний день работы автоматически становится последним днем проживания в служебном помещении.
  3. Наличие задолженности по оплате жилья. По правилам оплатить проживание надо до 10 числа месяца, следующего за отчетным. Но небольшие просрочки в учет не принимаются, речь идет лишь о задолженностях длиною в несколько месяцев.

Выселение из общежития

Кроме этого, выселить можно:

  1. Граждан, которые имели контрактные отношения и уволились по причинам, не связанным с состоянием здоровья или наступлением пенсионного возраста.
  2. Лица, которые грубо нарушили правила трудовой дисциплины, например, прогуляли работу.
  3. Рабочие, которые совершили преступление.
  4. Сезонные, временные сотрудники и те, у кого закончился срочный договор.
  5. Студенты, окончившие учебные заведения.

Выселение подразумевает не только освобождение жилплощади от личных вещей и своего присутствия, но и снятия с регистрационного учета.

С предоставлением жилья

Некоторые категории квартирантов не могут быть выселены в никуда. Закон обязывает предоставить им иное жилое помещение для дальнейшего проживания, причем оно обязано соответствовать нормативам по квадратуре, санитарным нормам и обязательно должно находиться в том же населенном пункте, что и общежитие, из которого отселяют.

Перечень граждан, которых нельзя выдворить на улицу, состоит из следующих категорий:

  1. Военнослужащие.
  2. Сотрудники ОВД, ФСБ.
  3. Пожарные.
  4. Полицейские.
  5. Семьи погибших при исполнении обязанностей сотрудников.
  6. Семьи работников, которые умерли из-за несчастного случая на производстве или вследствие приобретенного профессионального заболевания.
  7. Старики и пенсионеры.
  8. Мать или отца одиночек, которые сами воспитывают несовершеннолетних детей.
  9. Жильцы, которые живут в общежитии более десяти лет.
  10. Инвалиды I и II группы, при условии, что инвалидность была получена на производстве или на службе.

Обратите внимание, что условия распространяются не только на самих арендаторов, но и на членов их семей.

Судебная практика

В г.Северодвинске администрацией муниципального образования был выдвинут иск по отношению к одному из жильцов общежития. Заявление было основано на том, что ранее указанный жилец был принят в отдел образования на работу, за неимением собственной недвижимости ей было предоставлено место в общежитии. На данный момент женщина прекратила трудовые отношения с организацией, более того зафиксировано ее временное непроживание в комнате, но выехать окончательно не желает.

Ответчица в суд не явилась, но по существу дела заявила, что просит не выселять ее на том основании, что иного места для проживания у нее нет. На данный момент она выехала в г.Москву на заработки.

На основании вышеизложенного, и учитывая существующие законодательные нормы, судебной инстанцией было решено удовлетворить выставленные требования истца, так как комната была предоставлено строго на время выполнения трудовых обязанностей, а не по иным причинам.

Выселение из общежития по новому жилищному кодексу

В результате массовой приватизации социального жилья, большое количество бывших общежитий перешло в собственность физических и юридических лиц, но и сегодня для многих работников предприятий и их семей жилплощадь в общежитии, остается единственно доступным вариантом. Поэтому, когда поднимается вопрос о выселении, люди пытаются найти любую причину, чтобы сохранить право на занимаемую ими комнату. Что по этому поводу говорит Закон? Давайте разберемся в этой статье.

Основания для выселения из общежитий

В договорах найма всегда есть пункты о сроках и условиях проживания, согласно которым, съехать по собственной воле жилец имеет право в любой момент, а вот принудительно выселить его собственник может только имея на руках судебное решение.

Законными основаниями для выселения являются:

  1. Окончание трудовых взаимоотношений.
  2. Смена владельца жилого здания.
  3. Просрочка по коммунальным платежам от шести месяцев и больше.
  4. Частые жалобы от соседей о нарушении жильцами общественного порядка.
  5. Нецелевое использование жилплощади.
  6. Приведение жилья в негодность в результате халатности или умышленных действий ее обитателей.

Переезд работника для постоянного проживания в другую квартиру — тоже одно из оснований для его выселения из комнаты общежития, причем днем расторжения договора найма будет считаться день фактического отъезда человека. Поэтому, чтобы после возвращения из длительной командировки, не остаться без жилья, заранее предупредите руководство общежития о временном отсутствии.

Основания для выселения без предоставления другого жилого помещения

Выселить человека из общежития «на улицу» по одному из вышеперечисленных обстоятельств можно в любое время, но есть некоторые категории лиц, которым собственник общежития при выселении должен предоставить альтернативную жилплощадь.

К таким категориям относятся:

  • военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, пожарные, полицейские, сотрудники ФСБ и их семьи, а также семьи погибших при исполнении службы сотрудников одного из этих ведомств;
  • пенсионеры по старости;
  • семьи работников погибших на производстве;
  • родители одиночки с малолетними детьми;
  • лица, проживающие в комнате на протяжении 10 лет и более;
  • инвалиды 1 и 2 группы, получившие инвалидность из-за производственной травмы или во время исполнения воинской службы.

Всех этих людей можно только переселить в другое жилье, обязанности, по поиску которого возлагаются на инициатора выселения.

Могут ли выселить с общежития с постоянной пропиской

Если постоянная прописка была получена в период действия старого Жилищного Кодекса, то есть до 1 марта 2005 года, то ни один суде не удовлетворит иск о выселении. Если же штамп о постоянной регистрации поставлен позже, то снятие с регистрационного учета с последующим выселением происходит в обычном порядке и по общим основаниям.

Читайте также:  Как разделить лицевые счета в приватизированной квартире

Кого нельзя выселить из общежития

Выселить из общежития при наличии законных оснований можно любого арендатора. Только одним категориям лиц после получения от собственника требования о выселении, нужно самостоятельно искать новое жилье или отстаивать свои права в суде, а другим — нужно уточнить по какому адресу и какой площади будет их новое жилье, и либо дать согласие на переселение, либо в суде требовать лучшие условия для проживания.

Имеют ли право выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком

Выселить прописанного и проживающего в общежитии ребенка можно только с согласия представителя органов опеки. Каждое дело о выселении несовершеннолетнего обязательно должно рассматриваться в суде и в индивидуальном порядке.

Закон не запрещает переселять семьи с детьми в жилье с худшими условиями для проживания, но это может стать причиной длительного судебного разбирательства. В ряде случаев допускается даже их выселение «на улицу», а именно:

  • при увольнении работника по собственному желанию;
  • при наличии большого долга за коммунальные услуги;
  • из-за порчи помещения;
  • из-за систематического нарушения общественного порядка.

Но только, если люди въехали в общежитие после 01.03.2005 г. и органы опеки разрешили такое выселение.

Если же договор найма был заключен ранее марта 2005 года, то при наличии достаточных оснований для выселения, возможно только переселения семьи в другую квартиру или комнату.

Вообще при рассмотрении дела, где фигурируют несовершеннолетние лица, судьям разрешено не только руководствоваться нормами закона, но и опираться на фактические обстоятельства по делу, и если встает выбор между справедливостью и законностью, в большинстве случаев перевес оказывается на стороне справедливости.

Поэтому, прежде все в интересах детей, их вместе с родителями выселяют из общежития «на улицу» крайне редко, почти всегда собственника обязывают предоставить нанимателям альтернативную жилплощадь, с такими же или лучшими условиями для проживания.

После вступления в силу судебного вердикта, жильцы в течении недели (или иного срока, определенного судом) должны добровольно освободить помещение. Если этого не происходит, то выселение осуществляется судебными приставами-исполнителями в принудительном порядке.

Как выселить человека из общежития

Приняв решение о выселении, собственник должен письменно предупредить нанимателя об этом. В соответствующем требовании должны быть указаны причины выселения и сроки, в которые люди должны покинуть арендуемое помещение. В случае отказа жильцов от добровольного освобождения жилплощади, собственник общежития имеет право обратиться в орган правосудия.

Если же наниматели относятся к тем категориям граждан, выселение которых возможно только с одновременным заселением в другое жилье, то собственник в своем письме должен указать адрес объекта, в которое планируется переселение.

Обязательные требования к новому жилью принудительно переселяемых семей:

  • на 1 жильца должно приходиться не менее 6 кв.м площади;
  • помещение должно быть пригодным для проживания;
  • территориально объект недвижимости должен принадлежать к тому же населенному пункту, что и общежитие.

Исковое заявление о выселении из общежития (образец)

Согласно правилам, установленным ГК РФ, дела о выселении, в том числе и из общежитий, должны рассматриваться в судах общей юрисдикции. Туда и надо подавать соответствующее исковое заявление.

В документе нужно обязательно указать:

  1. Название суда.
  2. Сведения об истце и ответчике – ФИО, адреса, телефоны.
  3. Описание спорного вопроса и ссылка на законодательные нормы, согласно которым права истца были нарушены.
  4. Основания, которые стали причиной для принятия решения о выселении и документы подтверждающие их.
  5. Просьба к суду о выселении ответчика без предоставления другого жилья или конкретного объекта недвижимости.
  6. Список всех приложенных к иску документов.

Документы, прилагаемые к иску

Необходимые для подачи в суд документы:

  • исковое заявление (1 копия суду и по одной каждому ответчику);
  • квитанция об оплате госпошлины;
  • договора, справки и другие подтверждающие доводы истца документы, на которые он ссылается в тексте заявления.

Размер госпошлины в [current_date format=’Y’] году составляет – 300 рублей для физических лиц и 6000 рублей для юридических.

Уведомление о выселении из общежития (образец)

Приняв решение о выселении, собственник должен письменно уведомить об этом нанимателя. Предупреждение пишется в произвольной форме в двух экземплярах. Первый заказным письмом отправляется жильцу, второй остается у собственника и в будущем может служить доказательством в суде.

В предупреждении обязательно должно содержаться:

  • ФИО и адрес нанимателя;
  • ФИО составителя уведомления (или данные юридического лица);
  • основания, которые послужили въезду в общежитие;
  • описание причин, способствующих принятию решения о выселении.

Срок исковой давности

При рассмотрении дел о выселении граждан из общежития сроки исковой давности определяются судом в зависимости от фактических обстоятельств дела:

  • иногда суды в этом вопросе встают на сторону наймодателей, которые апеллируя 208 статьей ГК РФ, просят не учитывать исковую данность;
  • в большинстве случаев, если доказаны законные основания вселения, судами все-таки принимается в расчет установленный статьей 304 ГК РФ срок в три года.

Пример. Работодатель подал исковое заявление в суд с просьбой принудительно выселить гражданина Бабикова Р.В. из общежития, в котором он, по мнению истца, незаконно проживает уже на протяжении шести лет, с того самого момента, как уволился с работы на предприятии собственника жилого помещения. Ответчик же, в свою очередь, представил суду все документы, подтверждающие законность его заселения и своевременное внесение платежей за коммунальные услуги.

Главный аргумент наймодателя – ст.208ГК РФ, согласно которой общежитие не может быть приравнено к постоянному жилью и сроки данности по делу о выселении не должны приниматься в расчет. Однако суд, рассмотрев все доводы обеих сторон, решил иначе, объяснив, что за столь долгое время правоотношения между истцом и ответчиком из гражданских уже перешли в жилищные, а значит сроки исковой давности должны применяться. Как результат – отказ в удовлетворении требований истца.

Что делать, если выселяют

Прежде всего, необходимо понимать, на каком основании администрация требует выселения и имеет ли она на это законное право.

Исходя из анализа судебной практики, во время разбирательства обычно выясняются следующие вопросы:

  • имеет ли спорный объект недвижимости статус общежития;
  • настоящий ли собственник подает иск;
  • на законных ли основаниях происходило заселение в общежитие;
  • есть ли у жильца на руках ордер на данный объект недвижимости.

Если выселение является следствием завершения трудовых взаимоотношений, суд обращает внимание на условия заключения трудового договора между сторонами, а особенно на пункты содержащие порядок его расторжения.

Проанализировав все вышеперечисленные документы, вы можете сделать логичный вывод о том, законны ли требования, предъявленные истцом.

Если да, то длительные судебные разбирательства ни к чему не приведут и лучше добровольно освободить незаконно занимаемое помещение. Причем, наймодатели почти всегда идут на встречу жильцам общежития и готовы отложить на некоторое время дату выселение, дают возможность людям найти новое место жительства.

Если же, вы не согласны требованиями администрации и можете представить суду доказательства своего законного вселения и проживания в общежитие, то соберите все необходимые документы, наберитесь терпения и до последнего отстаивайте в суде свою правоту. Чтобы сэкономить свои силы и время в этом случае лучше всего будет обратиться за помощью к профессиональному юристу.

Помните, что пока не закончится судебное разбирательство, выселить вас из комнаты не имеют право.

Судебная практика

После принятия закона о приватизации много общежитий перешло в частную собственность граждан. А недоработка законодательной базы по данному вопросу стала причиной возникновения большого количества споров и разногласий между собственниками бывших общежитий и их нанимателями.

Чаще всего встречаются ситуации, когда уже после приватизации комнаты, люди узнают, что данный корпус общежития ранее уже был приватизирован юридическим лицом. Далее после множества судебных заседаний, сделки по приватизации жилья физическими лицами признаются ничтожными, и соответственно всех жильцов выселяют без предоставления другой жилплощади. Возникают споры и о законности приватизации между двумя жильцами, одновременно инициировавшими процедуру переоформления комнаты в собственность.

Выселение из общежития тоже один из основных поводов для подачи иска. Самыми противоречивыми вопросами в этом случае являются:

  • решение собственников о выселении социально защищенных категорий лиц в связи с прекращением или расторжением трудового договора;
  • выселение из-за смены собственника помещения;
  • признание незаконным основания для предоставления комнаты с последующим выселением;
  • выселение из-за систематических просрочек по коммунальным платежам;
  • выселение по причине неудовлетворительного поведения жильцов.

Пример. В Солецкий районный суд от Администрации городского совета было подано исковое заявление о выселении из служебного общежития без предоставления жилого помещения пенсионера Акропова и его семьи. После чего, ответчиком был подан встречный иск о признании права собственности на спорную комнату с последующей приватизацией.

Согласно материалам дела, гражданин Акропов и три члена его семьи получили служебное жилье в связи с трудоустройством главы семьи на предприятие, но и после его увольнения по собственному желанию они продолжали эксплуатировать данную жилплощадь.

Главным аргументом Акропова был тот факт, что он является пенсионером по старости и имеет законное основание для проживания в комнате. Суд обратил внимание, что ответчик не стоит на учете в качестве нуждающегося в жилье, кроме того было доказано, что гражданин Акропов специально ухудшил свое материальное положение, подарив жилье, находящееся в его личной собственности совершеннолетней дочери, не проживающей с ним.

Рассмотрев все обстоятельства дела, суд встал на сторону администрации, договор найма был расторгнут, а ответчик, несмотря на преклонный возраст, был выселен из служебного общежития.

Нужен юрист

Если после прочтения нашей статьи у вас остались вопросы или же ваш случай кажется вам очень сложным и не типичным, то обязательно свяжитесь с юристами нашего сайта и получите бесплатную консультацию.

Конечно можно и самостоятельно отстоять свои права в суде, но это потребует от вас много сил и времени. Поэтому лучше всего обратиться к юристу, который давно работает со спорами о выселении из общежития. Он сможет оказать вам такую помощь:

  • заключить досудебное соглашение;
  • собрать все необходимые доказательства;
  • изучив все аспекты дела, составить иск в суд;
  • обеспечить юридическую поддержку в ходе разбирательств;
  • добиться приведения решения судебного органа в исполнение.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Основания и причины выселения из общежития по новому жилищному кодексу

Общежитие трудно считать постоянным жильем. Однако, лица, получившие комнаты в домах коридорного типа могут лишиться и его в случаях предусмотренных ЖК РФ.

На такие дома распространяются все требования закона о порядке пользования жилищным фондом. Кроме того часто пользование ими заведомо носит временный характер. Поэтому за нарушение условий договора социального найма, в связи с прекращением оснований для пользования помещения и по другим обстоятельствам, предусмотренным ЖК РФ, жильцам грозит выселение из общежития. Эта статья расскажет, на каких основаниях это возможно и как происходит выселение.

Основания для выселения из общежития

Возможность проживать в домах коридорного типа или по привычке «общежитиях» предоставляется в связи с трудовыми, служебными отношениями или на период обучения. Конечно, многие комнаты уже приватизированы и стали собственностью жильцов, но чаще это жилье расценивается как временное.

Отношения по временному проживанию оформляются по договору социального найма. Одной из его сторон выступает организация или орган местного самоуправления, а другой физическое лицо. Так, как речь идет о соц. найме, то основания будут теми, которые предусмотрены для любых нанимателей и специально жильцов общежития в качестве служебного жилья по ст. 84, 89 – 91 ЖК РФ. Как и в случае с любым другим жильем жильцы могут выселяться:

  1. с предоставлением другого благоустроенного помещения,
  2. с предоставлением другого помещения,
  3. без предоставления другого жилья.

То, что именно получит после выселения жилец общежития прямо зависит от оснований, по которым он был выселен.

Выселение из общежития предоставлением другого благоустроенного помещения

ЖК РФ дает довольно расплывчатое понятие благоустроенного помещения. Речь идет о жилье расположенном в том же населенном пункте, что и изымаемое, отвечающем требованиям санитарной безопасности с полным объемом инфраструктуры существующей в населенном пункте. Площадь выделяемого помещения должна быть не меньше, нежели изымаемого, а если его уже не хватает по социальной норме на человека, то возникает возможность улучшения жилищных условий. Что касается инфраструктуры (газо и водоснабжение, электрификация и канализация), то нужно ориентироваться на уровень ее развития в регионе. Если в деревне не проведено центральное водоснабжение, требовать его в новом помещении нелогично и неправомерно. Жилье без него будет считаться благоустроенным. В городе же жилье без центрального водоснабжения не может считаться таковым.

В соответствии с ЖК РФ из общежитий с предоставлением других благоустроенных помещений выселяются жильцы:

  • аварийных сооружений подлежащих сносу,
  • общежитий подлежащих переводу в нежилой фонд,
  • общежитие непригодно для проживания,
  • здание передается религиозной организации,
  • изъятия участка для нужд муниципалитета или страны,
  • по итогам ремонта общежития площадь помещения нанимателя уменьшилась так что стала недостаточна по соц. нормам, или наоборот неоправданно велика.

Внимание! Так как речь идет о комнате в общежитии, организация должна предоставить, как минимум, другое помещение такого типа. Жильцы не вправе рассчитывать на отдельные квартиры, хотя такое возможно по желанию собственника. Если же жилье приватизировано и расселяется местной администрацией, то вместо общежитий обычно предоставляется квартира – студия.

Выселение в другое помещение

Общежитие и так является последним звеном в списке вариантов помещений. Обычно под переселением в другое помещение понимается именно общежитие. Однако и общежития могут отличаться, например гражданин пользовался двумя и более комнатами, а будет выселен в одну и меньшей площади в рамках социального минимума. Это возможно если:

  1. Наниматель систематически не оплачивает услуги коммунальные платежи. В этом случае имеет значение наличие уважительных причин. При их установлении суд может отказать в выселении. Сумма задолженности значения не имеет, а вот срок неуплаты для обращения в суд обычно превышает полгода.
  2. Родитель ребенка, зарегистрированного по месту жительства в комнате общежития, лишен родительских прав, и проживание с несовершеннолетним противоречит детским интересам.

Внимание! Родитель, лишенный прав в отношении детей, может быть выселен и без предоставления другого помещения. Решение этого вопроса зависит от действующих норм регионального законодательства.

Выселение без предоставления другого помещения

Здесь можно выделить основания связанные с тем, что помещение предоставлялось именно в качестве временного жилья в связи с трудовыми или образовательными правоотношениями между сторонами.

  • Истек срок, на который был заключен трудовой или образовательный договор.
  • Прекращены правоотношения ставшие причиной для заключения договора соц. найма. Примеры: уволен работник, окончание вахты или отчислен студент колледжа.

Кроме того, вне зависимости от того в соц. найме жилье или приватизирована комната в общежитии собственник вправе обратиться с иском о выселении если:

  1. Систематическое нарушение правил общежития: дебоши, шум в часы тишины, курение в непредназначенных местах, распитие спиртных напитков и т.д.
  2. Бесхозяйное отношение к помещению. Подразумевается создание риска или причинение вреда помещению или соседним комнатам действиями или бездействиями жильца. Это может быть затопление, захламление коридоров, антисанитария, разведение животных в большом количестве.
  3. Использование помещения не по назначению. Часто помещения используются как офисы или колл-центры. Это не наносит ущерба помещению и не может стать причиной выселения до тех пор. Пока деятельность жильцов не мешает соседям. А вот складом, магазином и т.д. комната в общежитии служить не должна.

Порядок выселения

Большая часть общежитий жилье временное, однако, есть и приватизированные помещения. Вся процедура выселения можно разделить на досудебный и судебный.

В досудебную часть входят:

  • Фиксация оснований для выселения. В зависимости от оснований это могут быть:
  1. Прекращение договоров, на основании которых выделялось студенческое или рабочее общежитие. Пример: увольнение, отчисление из учебного заведения, истечение срока соц. найма).
  2. Составление актов по фактам бесхозяйного отношения к помещению. Необходим вызов ЖЭК, МЧС, Роспотребнадзор, работников УК и т.д.
  3. Вызов полиции по фактам нарушения прав и интересов соседей.
  • Вынесение приказа или постановления администрации о том, что земля под домом изымается нужд страны или муниципалитета или о возникновении других оснований для изъятия с выделением другого аналогичного по устройству жилья.
  • Информирование о предстоящем выселении. Если общежитие расселяется полностью, то уведомление может осуществляться путем публикации объявления на видном всем жильцам месте. Если же прекращается право пользования одного гражданина и членов его семьи, то уведомление направляется индивидуально.
  1. Собрать документы для подачи иска в суд. Здесь будут: правоустанавливающие документы, материалы подтверждающие наличие оснований для выселений и другие документы, имеющие отношение к делу.
  2. Составить исковое заявление и направить его ответчику. Посмотреть как оно будет выглядеть модно по образцу из интернета. Но надежней обратиться за помощью к профессионалам.
  3. Оплатить госпошлину. В большинстве случаев она составит 300 р.
  4. Подать документы и исковое заявление в канцелярию суда.
  5. Дождаться судебного разбирательства и принять в нем участие. Дело может рассмотреться и в отсутствие ответчика. При условии его правильного информирования о предстоящем заседании.
  6. Получить решение суда и дождаться его вступления в законную силу.
Читайте также:  Утверждена новая форма декларации по ЕНВД

Если решение в течение 10 дней не будет подана апелляционная жалоба, то ответчик должен будет покинуть помещение общежития.

Последствия отказа от выселения

В первый раз предупреждение о необходимости покинуть помещения жилец получает устно или письменным уведомлением. После отрицательного ответа на устное предупреждение о выселении следует направление письменного уведомления. В зависимости от того, по каким основаниям предлагается покинуть помещение результатом станет обращение в полицию или суд. Так полиция выставит за порог задержавшегося гостя, не имеющего прописки в помещении. Несогласный с уведомлением наниматель и члены его семьи выселяются лишь по решению суда. Об этом жильцы и информируются в уведомлении.

После вынесения решения суда о выселении у жильцов будет 10 дней на его обжалование. После этого оно вступает законную силу должно быть исполнено.

Сделать это можно добровольно или в принудительном порядке. В случае отказа добровольно покинуть помещение собственник общежития вправе представить решение для исполнительного производства. Жильцы будут вселены с привлечением судебных приставов. Дополнительно придется оплатить исполнительный сбор в размере 1000 рублей.

Внимание! Если общежитие предоставилось в качестве служебного жилья и решение суда не исполнилось в течение 3 лет, то жильцы сохранят право пользования им за истечением срока давности.

Кого не получится выселить

В новом Жилищном Кодексе РФ список лиц, которым гарантировалась повышенная защита в жилищном вопросе, в сравнении с ранее действовавшим, несколько сократился. В него включены:

  • Члены семей военных и сотрудников МФД, МЧС, таможни и органов УИС погибших или безвестно пропавших при исполнении служебных обязанностей или воинского долга.
  • Лица, получающие пенсию по старости.
  • инвалиды I или II групп получившие свой статус в результате травм или профессиональные заболевания в связи с исполнением трудовых функций.
  • инвалиды I или II групп получившие статус из–за ранения, контузии или травм в связи исполнением воинского долга.

Все перечисленные категории жильцов не могу отправиться «вникуда» по решению суда. Однако, общежитие – дом коридорного типа и так не самый благоустроенный вариант для проживания. Поэтому сама перспектива переселения становится весьма туманной.

Хотя в перечне прямо и не указаываюисядети в возрасте до 18 лет, на практике суды крайне негативно относятся к выселению этой категории граждан. Если окажется, что ребенку некуда переехать, и нет родственника, который готов предоставить ему регистрацию по месту жительства ли пребывания, в выселении будет отказано. Если решение не будет отрицательным, то, как минимум, его исполнение будет отсрочено на несколько месяцев.

Бесплатная консультация юриста по телефону: +7 (495) 980-97-90 доб. 228 (МСК), +7 (812) 449-45-96 доб. 575 (СПБ)

Как и по какому поводу могут выселить из общежития?

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии

Напомним, что жилое помещение в общежитии относится к категории специализированного жилого помещения. Общежитие предоставляется работнику лишь на время трудовых отношений, или, например, студенту на период учебы. Таким образом, право пользования комнатой в общежитии производно, как правило, от трудовых отношений вселяющегося с администрацией предприятия, организации, где учится или работает гражданин.

Порядок предоставления, вселения

Каков порядок вселения? Ответ на этот вопрос зависит от того, когда вы вселялись в общежитие. До вступления в силу нового Жилищного кодекса (с 1 марта 2005 года), действовал ЖК РСФСР. Два кодекса по-разному регулируют порядок вселения в специализированное жилое помещение. По “старому” закону, комната в общежитии предоставлялась на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, организации, в ведении которого находилось общежитие. На основании принятого решения администрацией района выдавался ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Таким образом, право пользования возникало при наличии:

  1. совместного решения администрации и профкома;
  2. ордера;
  3. фактического вселения

Отсутствие хотя бы одного из этих трех элементов формально означало, что лицо право пользования не приобрело и подлежит выселению. Что касается “нового” ЖК РФ, то, во-первых, понятие “ордер” там отсутствует, во-вторых, “решение о предоставлении”, принятое собственником жилого помещения является основанием для заключения договора найма специализированного жилого помещения, который, в свою очередь, заключается в письменной форме и является основанием для вселения.

Граждане, вселявшиеся в общежития до 1 марта 2005 года, должны были соблюсти порядок предоставления специализированного жилого помещения, предусмотренный законодательством, действующим на момент вселения, то есть ЖК РСФСР, и наоборот: если комната в общежитии предоставлялась после 1 марта 2005 года – порядок предоставления регулируется нормами “нового” ЖК РФ. Еще раз напомним, что формально несоблюдение порядка предоставления жилого помещения – это основание для выселения лица из общежития. Но нужно ли учитывать, кто нарушил этот порядок, администрация или вселяющееся лицо?

“Добросовестное” вселение

Основная масса граждан, проживающих сегодня в общежитиях, вселялась в период действия ЖК РСФСР, то есть до марта 2005 года. Нередко происходило так, что лицо вселяли в связи с трудовыми отношениями, но по устному распоряжению руководителя или коменданта общежития, и ордер на вселение отсутствовал в принципе. Однако, конечно же, вины работника в этом не было, ведь он не нарушал закон. И не было оснований не доверять словам руководителя: “да, ты пока вселяйся, а ордер я сам коменданту отдам!” И действительно, по закону при вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Приведем пример. Администрация предприятия (истец) обращается в суд с иском о выселении ответчика в связи с отсутствием ордера на вселение. Рассматривая одно из подобных дел, судебная коллегия Верховного Суда, пришла в справедливому, на наш взгляд, выводу:

“..Д. вселилась в общежитие по договоренности между руководством организации, где она работала, и администрацией истца, т. е. не самоуправно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении в общежитие она не допустила. Напротив, нарушение порядка предоставления жилой площади в общежитии имело место со стороны истца. Суд первой инстанции установил, что ордер на вселение в общежитие не выдавался не только ответчице, но и другим лицам, проживающим в нем. При таких обстоятельствах исходя из содержания ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации и ч. 4 ст. 10 ЖК РСФСР… не было правовых оснований для … выселения Д. из общежития без предоставления ей другого жилого помещения”.

Трудовые отношения. А если их не было?

Как гласит статья 109 ЖК РСФСР общежитие предназначено для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Прекращение трудовых отношений является основанием для выселения. А что если комната в общежитии была предоставлена лицу не находящемуся в трудовых отношениях с организацией, в ведении которой находится общежитие? Ведь статья 110 ЖК РСФСР (равно как и статья 105 ЖК РФ) допускает выселение лишь работников, прекративших работу. Нетрудно догадаться, что лица, вселенные в общежитие не в связи с трудовыми отношениями, работниками, прекратившими работу быть не могут. А это означает, что выселить данных лиц по основанию “прекращение трудовых отношений” – нельзя.

Здесь возникает вполне закономерный вопрос, а почему же нельзя выселить без предоставления другого жилого помещения лиц, которые строго по закону не имели право вселяться в общежитие, ведь оно только для “своих”?

А закон дает возможность выселить такое лицо, только не на основании статьи 110 ЖК РСФСР, а путем признания в судебном порядке ордера недействительным. Основанием для этого может являться как раз отсутствие условий для предоставления жилого помещения. Однако, требование о признании ордера недействительным может быть заявлено лишь в течение трех лет со дня его выдачи. Данной логики придерживается и Верховный Суд, который высказал такое же мнение в Постановлении Пленума еще в 1984 году:

“..Если общежитие было предоставлено гражданину, не относящему к лицам, которые имеют право на предоставление жилой площади в общежитии, и к указанному лицу предъявлен иск о выселении по этому основанию, необходимо, применительно к ст. 48 Жилищного кодекса РСФСР, решить вопрос о признании недействительным ордера на занятие жилой площади в общежитии с наступлением последствий, предусмотренных ст. 100 Жилищного кодекса РСФСР”.

Но даже в случае признания ордера недействительным по основаниям, не связанным с неправомерными действиями получивших ордер лиц, граждане, указанные в ордере, подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения или помещения, которое они ранее занимали.

Кто вправе выселять из общежития?
Сроки исковой давности

Кто может быть истцом?

Случалось так, что жилой дом, используемый в качестве общежития, передавался с баланса одной организации или предприятия в ведение другой. Нередко у “нового” балансодержателя возникало желание выселить хотя бы тех его обитателей, которые уже прекратили трудовые отношения с организацией, предоставившей место в общежитии. Однако иск о выселении “без предоставления” по этому основанию не может быть удовлетворен судом. На этот счет Верховный Суд неоднократно указывал следующее:

“..По смыслу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР работник, поселившийся в общежитии в связи с работой, может быть выселен из него без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин лишь по требованию того учреждения, которое предоставило общежитие и с которым он состоял в трудовых отношениях”.

Логика такого подхода понятна и справедлива. Прекращение трудовых отношений между учреждением и работником дает только данному учреждению право его выселить, но только право, а не обязанность. И если уж после прекращения трудовых отношений не воспользовался этим правом и не выселил работодатель, то сделать это теперь уже не вправе никто другой (по основанию “прекращение трудовых отношений”).

Исковая давность

Срок исковой давности по делам о выселении из общежития составляет 3 года с момента прекращения трудовых отношений. Другими словами, если лицо прекратило работать в организации в 1995 году, а иск о выселении получил, например, в 2000 году, то трехлетний срок давности истек и гражданин выселен из данного общежития быть не может. Такой подход озвучен Высшим судебным органом еще в Постановлении Пленума Верховного Суда СССР в 1987 году, где сказано следующее:

“.. При выселении … течение срока исковой давности следует исчислять со времени прекращения трудовых отношений”.

Подобная позиция содержится и в более поздних судебных актах Верховного Суда.

Кто не может быть выселен
без предоставления другого помещения?

По нормам “старого” или “нового” Жилищного Кодекса должен быть заявлен иск о выселении, если гражданин вселялся до 1 марта 2005 года, т.е. при действующем «старом» кодексе? Оба кодекса снованием для выселения гражданина из общежития называют прекращение трудовых отношений. Также по общему правилу лицо подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения. Однако, из последнего правила имеется ряд исключений.

По “новому” ЖК РФ, вступившему в силу 1 марта 2005 года, согласно его статье 103, не могут быть выселены из помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений следующие граждане:

  1. члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
  2. пенсионеры по старости;
  3. члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
  4. инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

При этом, у вышеуказанных граждан должно отсутствовать право пользования иным жилым помещением, находящимся как в собственности, так и по договору социального найма, плюс к этому гражданин должен состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, иначе – выселение без предоставления.

По “старому” же Закону (ЖК РСФСР) не могли быть выселены поселившиеся в общежитии в связи с работой (статья 110 ЖК РСФСР), лица, прекратившие работу по любым основаниям, кроме:

  1. увольнения по собственному желанию без уважительных причин;
  2. за нарушение трудовой дисциплины;
  3. совершение преступления.

Кроме того, статья 108 “старого” кодекса содержала перечень лиц, которые в любом случае не могли быть выселены из общежития (а также из служебного жилого помещения) “без предоставления”. Среди них:

  • инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, участники ВОВ;
  • семьи военнослужащих; инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;
  • лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;
  • лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений;
  • лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;
  • пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;
  • члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;
  • инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;
  • одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Могут ли быть выселены
по нормам ЖК РФ лица, которым комната
в общежитии была предоставлена по ЖК РСФСР?

Если вас не вправе были выселить без предоставления другого жилого помещения согласно статей 110 и 108 ЖК РСФСР до введения в действия ЖК РФ, то выселить по нормам “нового” закона вас также не вправе, ведь “льгота” приобретена согласно положениям “старого” закона. В качестве примера можно привести следующий. С 1994 года работник находился в трудовых отношениях с организацией, предоставившей ему общежитие. На момент введения в действие ЖК РФ он работал там 11 лет. А так как статья 108 ЖК РСФСР не позволяла выселить работника, отработавшего 10 лет в организации, данное лицо не подлежит выселению “без предоставления” несмотря на то, что ЖФ РФ, действующий на момент предъявления требования запрета выселить такое лицо не содержит.

Рекомендуем по данной теме процессуальные документы:

    на кассационную жалобу истца по делу о признании договора специализированного найма расторгнутым и выселении без предоставления другого жилого помещения на кассационную жалобу истца на решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении из жилого помещения в общежитии на исковое заявление о выселении из общежития по основанию выезда на иное постоянное место жительства в суд об отсутствии оснований для расторжения договора найма жилого помещении в общежитии и выселении без предоставления другого жилого помещения ответчика о пропуске срока исковой давности по делу о выселении из общежития

10.10.2006г., Александр Отрохов, адвокат, Правовой центр “Логос” (г. Омск)

Как выселить студента из общежития?

Как выселить студента из общежития?

Жилые помещения

[stextbox defcaption=»true» collapsing=»true» collapsed=»false» mode=»css»]

[/stextbox]
Все законы, в том числе и ЖК РФ со временем меняются, дополняются новыми пунктами, убираются неактуальные положения. Так и с правилами проживания в студенческих кампусах, многое поменялось. До сих пор актуальным является вопрос – как выселить из общежития по закону нарушителя устава и правил внутреннего распорядка и можно ли его выселить в принципе?

Первое, за что студент может быть и должен быть выселен – окончание времени обучения. Это логично.

Второй причиной может стать отчисление из состава студентов. Кампусы предназначены для проживания обучающихся в ВУЗах, как только человек отчисляется, он тут же теряет право на проживание, так как теряет статус учащегося, дающий право на место в комнате.

Третьей причиной выселения является нарушение правил внутреннего распорядка.

Читайте также:  Пени за просрочку поставки товара по закону

Есть еще две причины массового выселения из общежития, но на них останавливаться не будем, так как они очень редкое явление – это смена владельца здания и переселение жильцов в другое жилое помещение.

За что студента могут выселить из общежития?

В каждом общежитии есть свои внутренние правила, соблюдать которые должны все, проживающие в нем, не исключение – студенческие кампусы. За постоянные, систематические нарушения этих правил администрация может применять к студентам некоторые санкции:

  • замечание;
  • выговор;
  • выселение из общежития;
  • отчисление из ВУЗа с последующим автоматическим выселением.

Выселение студента из общежития

Конечно, если нарушение правил одноразовое, незначительное, то никто выселять студента не будет, но есть ситуации, когда выселение неизбежно. Итак, за что могут выселить из общежития:

  1. За использование не по прямому назначению, другими словами – студент должен в помещении проживать, а не использовать комнату, например, под склад.
  2. За причиненный ущерб имуществу – никому не позволено портить стены в комнате или ломать мебель.
  3. За игнорирование студентом обязательной временной регистрации по адресу проживания.
  4. За нарушение покоя других жильцов – громко включать музыку по ночам или ломиться к соседям по этажу в два часа ночи за учебником или конспектом недопустимо.
  5. За задолженность по плате за проживание более трех месяцев.
  6. За распитие спиртных напитков или прием запрещенных веществ в здании общежития или за нахождение в нем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
  7. За хранение или продажу алкогольных, наркотических или психотропных веществ.
  8. За хранение запрещенных предметов – оружия, токсических или взрывчатых веществ.
  9. После отчисления из учебного заведения.
  10. После окончания учебы.

За нарушения

Все общежития разрабатывают примерно одинаковые правила внутреннего распорядка. Ни в одном учебном заведении не допускаются прием алкоголя или наркотиков, везде запрещена порча имущества, воровство, нарушение личного пространства других проживающих студентов, асоциальное поведение и прочие нарушения внутреннего распорядка.

Обычно, после первой жалобы соседей, нарушители получают административное предупреждение, при повторной — отделываются уплатой штрафа, если, конечно, это нарушение не является уголовно наказуемым деянием, таким, как, например, торговля наркотическими веществами или хранение оружия.

Если штраф подействовал – то на этом все и заканчивается, но, к сожалению, иногда нарушители спокойствия продолжают вести асоциальный образ жизни.

Самым тяжелым наказанием за административные нарушения правил проживания в общежитии является выселение (ст. 91 ЖК РФ), обычно оно применяется к злостным нарушителям правил проживания либо, когда однократное нарушение было вопиющим.

За распитие спиртных напитков

Часто студенты спрашивают – могут ли его выселить за то, что он принес в общежитие и выпил там бутылку пива, или с соседями по комнате распили бутылку водки? Если в уставе указано, что приносить и распивать спиртные напитки запрещено, то могут.

Более того, в некоторых строениях запрещено не только распивать их в стенах здания, вообще, запрещено появляться в состоянии алкогольного опьянения на территории кампусов. До каждого студента при вселении эти правила доводятся и, естественно, нарушать их никому не позволено.

За курение

Студентов интересует и другой вопрос – могут ли их выселить за курение? Здесь все зависит от устава: в некоторых общежитиях до сих пор разрешается курить в здании в специально отведенных для этого местах, но есть и такие, в которых даже не в самом здании, а на прилежащей территории курить строго запрещено.

Таким образом, если устав запрещает курение в здании или на территории, прилегающей к зданию, в нем же прописаны меры, применяемые к нарушителям, например:

  • за первое нарушение – выговор;
  • за второе – штраф;
  • за очередное – выселение.

За курение

Студентам стоит запомнить, что за третий случай курения на территории общежития их могут выселить. Есть и более жесткие правила внутреннего распорядка, при которых выселить могут уже после первого случая курения в неположенном месте.

За неуплату

В Законе № 273-ФЗ прописано, что размер и порядок платы за проживание в общежитии для студентов определяется самой образовательной организацией на основании внутреннего акта.

Такой акт принимается с учетом мнения студенческих советов и деканата. Размер платы за проживание и ее порядок могут отличаться в различных ВУЗах, причем намного. Это зависит и от комфортабельности жилых помещений, и от многих других факторов.

[stextbox оплаты проживания в разных учебных заведениях может взиматься либо вперед за какой-либо период (семестр, учебный год), либо ежемесячно. Естественно, в соответствии с этим порядком, студенты и должны платить за проживание. [/stextbox]

Например, если в уставе прописано, что человек должен оплачивать общежитие вначале учебного года сразу за весь год, то, по прошествии нескольких месяцев не оплатившие проживание лица могут быть выселены.

За окончание учебы

Место в студенческом общежитии предоставляется иногородним студентам на время обучения, то есть, по окончании учебы он должен съехать. Но бывают ситуации, когда учеба закончилась, но договор найма был заключен до более позднего срока. В таких случаях нужно смотреть, как ситуация описывается в уставе общежития и договоре о заключении контракта на обучение.

За окончание учебы

Если в документах прописано, что место в общежитии предоставляется только лицу со статусом «студент», то после получения диплома такой гражданин должен быть выселен в связи с утратой этого статуса, а деньги за оставшиеся дни ему должны вернуть.

Если же статус в договоре не прописан, лицо может оставаться до окончания договора найма.

Правила выселения из общежития

Не все администрации учебных заведений четко представляют – как выселить из студенческого общежития в тех или иных случаях. Выселение производится на основании приказа ректора высшего учебного заведения в случаях:

Расторжения договора найма по основаниям,которые прописаны в договоре.
Отчисления учеников до окончания срока обученияза различные нарушения.
По заявлениюсамого студента.
После окончанияучебного заведения.

Приказ о выселении из общежития

Выселение любого проживающего, в студенческом общежитии возможно только на основании приказа о выселении. В случаях массового выселения (по окончании учебы) не требуется перечисления всех студентов, окончивших ВУЗ, достаточно указать в тексте – какая именно категория жильцов должна покинуть временное место жительства.

Совсем другая процедура при досрочном выселении, приказа по институту в такой ситуации недостаточно, он должен быть выпущен на основании судебного решения или личного заявления учащегося.

Приказ о выселении из общежития

Но и здесь встает вопрос – как могут выселить из общежития по всем правилам и в соответствии с законом. Прежде чем начинать процедуру выселения, администрация отправляет ему письменное уведомление, где указана дата, не позднее которой студент должен покинуть помещение, делается это для того, чтобы жилец мог за это время найти себе другое место жительства. Вручить документ обязаны под подпись лично в руки, или отправив его по почте с уведомлением.

Не допускается выселение студента, если он живет с несовершеннолетним ребенком, за исключением случаев систематического злостного нарушения устава общежития и правил проживания в нем.

Если в помещении (комнате) проживают несколько человек, а выселяют за нарушения только одного, то остальные обязаны оставить расписки в том, что они не нарушали устав, иначе выселение нарушителя будет незаконным и его можно будет оспорить в судебном заседании.

Обращение собственника в суд

Как уже говорилось выше, досрочное выселение возможно только по решению суда, для этого представитель администрации должен подать исковое заявление, в котором должны быть указаны следующие сведения:

  • в какую судебную инстанцию подается иск (ее наименование);
  • личные данные истца;
  • персональные данные ответчика (студента, которого хотят выселить);
  • основания для выселения (конкретные нарушения);
  • документальные подтверждения оснований для выселения и исковых требований;
  • данные свидетелей.

Образец иска о выселении из общежития можно посмотреть в канцелярии суда или на информационном стенде в здании суда.

В судебном заседании суд изучит все обстоятельства и вынесет решение либо о выселении ответчика, либо об отказе в удовлетворении требований истца.

Госпошлина

Размер госпошлины составляет 200 рублей (для физических лиц) и 4 000 рублей для юридических.

Госпошлина

Процедура выселения из общежития

В соответствии с п. 10.4 Правил внутреннего распорядка для выселения студентов необходимо оформить приказ, это правило действительно для всех случаев, в том числе при:

  • расторжении договора по любым основаниям;
  • досрочного отчисления студента;
  • выселения в соответствии с личным заявлением студента;
  • в случаях окончания срока обучения.

Иногда спрашивают – обязательно ли в приказе перечислять всех студентов, выселяемых из общежития после окончания срока обучения? Необязательно. Достаточно будет назвать основанием для выселения именно завершение учебы.

Если же выселение происходит досрочно, в связи с нарушениями студентом правил внутреннего распорядка, то в таких случаях должен действовать особый порядок. И здесь встает еще один вопрос — имеют ли право выселить из общежития нарушителя без решения суда? Нет, не имеют. Выселение должно производиться в соответствии с решением суда, в таких случаях недостаточно приказа ректора или директора, более того, все внутренние положения, позволяющие руководству выселять студентов без решения суда, являются незаконными.

Перед тем как выехать, студент обязан:

  • забрать свои вещи;
  • заполнить так называемый обходной лист, то есть пройти процедуру инвентаризации собственного имущества общежития;
  • сдать ключи от комнаты и пропуск в общежитие.

По завершении процедуры студент должен расписаться в журнале о выселении, после чего ему поставят отметку в паспорте, что он снят с временной регистрации.

Практика выселения из общежития

Заключение

Студенческая жизнь прекрасна, вы молоды, полны сил и планов на дальнейшую жизнь, но не нужно забывать и об обязанностях, таких как успешная учеба, соблюдение правил внутреннего распорядка общежития, чтобы не случилось так, что в один прекрасный день вы не потеряли и прекрасное место учебы, и свою будущую профессию и, в том числе, место в общежитии.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта в форме всплывающего окна. Также вы можете позвонить по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Челябинской области

Жилищным законодательством Российской Федерации определено назначение специализированного жилья (общежития), предусмотрены основания его предоставления, а также порядок и условия прекращения правоотношений по пользованию этим жильем. Фактическое вселение, длительность проживания, регистрация по месту жительства не предусмотрены законом в качестве оснований для возникновения права пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В соответствии с нормами действующего Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является согласно ст. 99 ЖК РФ решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного лица о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

В тоже время необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в общежитие являлся ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (ст. 109 ЖК РСФСР).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случае расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Из общежитий не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в п. 1-4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ (пенсионеры по старости, члены семьи работника, которому было предоставлено жилое помещение в общежитии и который умер и другие категории лиц), при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в общежитии, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения пенсионеры по старости, одинокие лица, с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми и другие категории лиц, перечисленные в статье.

Эти положения касаются прав лиц, проживающих в общежитии на законных основаниях.

Так, определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда оставлено без изменения решение Правобережного районного суда г.Магнитогорска, которым были выселены граждане проживающие в общежитии Магнитогорского строительно-монтажного техникума.

Судом первой инстанции было установлено, что граждане занимают жилые помещения в общежитии с 2001 года, оно было предоставлено им по ходатайству различных организаций, ордер на право занятия жилой площади в общежитии не выдавался, 11.01.2012 года с ответчиками были заключены срочные договоры найма специализированного жилого помещения, срок действия которых истек 31.12.2012 г. Уведомление об освобождении жилого помещения ответчиками не исполнено. Ответчики мотивировали свой отказ выселяться тем, что проживают в общежитии более 13 лет, относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, а именно являются пенсионерами по старости, одинокой матерью.

Свое решение о выселении суд мотивировал тем, что спорные жилые помещения относятся к специализированному фонду, как на момент вселения ответчиков, так и в настоящее время статус жилого дома, являющегося общежитием не изменялся, ответчики с Магнитогорским строительно-монтажным техникумом, в ведении которого находились спорные жилые помещения на момент их вселения, в трудовых отношениях не состояли, учащимися не являлись, ордер на право вселения в общежитие не выдавался, их вселение в спорные жилые помещения произведено в нарушение установленного порядка, срок заключенных с ответчиками договоров специализированного найма жилых помещений истек 31.12.2012 года, поэтому ответчики не приобрели самостоятельного права пользования спорными жилыми помещениями и в порядке п. 1 ст. 94, п. 2 ст. 102 , п. 1 ст. 103 ЖК РФ подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, при установлении факта вселения граждан в общежитие на законных основаниях решение суда может совсем иным.

Так, определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда оставлено без изменения решение Курчатовского районного суда, которым было отказано в выселении семьи Л., проживающей в общежитии, и по встречному иску прокурора района, заявленного в интересах семьи Л., за ними признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Судом первой инстанции было установлено, что семья была вселена в общежитие на законных основаниях, комната в общежитии была предоставлена матери как работнице предприятия, в ведении которого и находилось общежитие. Отсутствие ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением. В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР, действовавшего на период вселения в квартиру, составление договора найма в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Семья Л. вселена в общежитие в 1993 году, несла расходы по оплате коммунальных платежей. Вывод суда о том, что они были вселены в спорное жилое помещение с соблюдением порядка, установленного ст. 105 ЖК РСФСР, является верным. Поскольку общежитие, в котором расположено спорное жилое помещение, ранее принадлежавшее государственному предприятию, после передачи его в муниципальную собственность утратило статус общежития в силу закона, то истцу, проживающему на момент вступления в силу статьи 7 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ» № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года в таком жилом помещении, оно должно передаваться в пользование и с ним должен быть заключен договор социального найма. Судом обоснованно удовлетворены требования прокурора района заявленные в интересах семьи.

Таким образом, нормы действующего законодательства, предусматривающие невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения из общежитий, касаются прав лиц, вселенных и проживающих в общежитиях на законных основаниях.

Ссылка на основную публикацию