Как перевести землю в частную собственность

Как я оформила землю в собственность

Моей бабушке принадлежит садовый участок — его ей выделило государство еще в 80-х годах. Но никаких документов о праве собственности не было.

Я помогла бабушке оформить землю в собственность по закону. В этой статье расскажу, что для этого нужно, где взять документы и сколько времени займет весь процесс.

В вопросе оформления земли важны нюансы, поэтому в случае с вашей землей порядок действий и результат может быть другим.

Дач больше нет

После написания этой статьи, 1 января 2019 года, вступил в силу федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон вывел из законодательства понятие «дача». Вместо дачных участков теперь будут садовые и огородные участки, вместо дачников — садоводы и огородники.

Но невозможно так просто отказаться от знакомого с детства слова. Поэтому в статье используются слова «дача», «дачник» и «дачная амнистия». Порядок действий и все перечисленные законы остались в силе.

Законы о земле — это сложно. В законах о земле невозможно разобраться обычному человеку. Нужные статьи находятся в нескольких десятках федеральных законов и нормативных актов. Чтобы их найти, понять и выбрать те, что будут работать именно в вашем случае, понадобится помощь юриста, специализирующегося на земельном праве.

Эта статья — частный случай и личный опыт автора, а не юридическая консультация. В вашем случае все может оказаться иначе.

О каких земельных участках идет речь

В 80-х годах государство и крупные предприятия бесплатно давали своим работникам земельные участки. Моим бабушке и дедушке тоже выделили шесть соток в Саранске. Сделку скрепили рукопожатием дедушки и чиновника из администрации, а землю записали на бабушку. Сейчас дедушки уже нет, а бабушка до сих пор сажает на этой земле картошку и лук.

Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.

Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.

Пришлось отложить дела и заняться оформлением.

Зачем оформлять бабушкину землю в собственность

Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.

Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.

Если документы о выделении земли остались, оформить землю будет проще. Но если владельца участка не станет, то по дачной амнистии это сделать уже не получится. Нужно будет обращаться в суд. Расходы возрастут, и времени на оформление уйдет больше.

Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.

Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя — наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.

Дачная амнистия или суд

В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.

Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2001 года.

Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.

Раз есть документ на землю, даже выданный много лет назад в СССР, то государство соглашается, что земля ваша, и разрешает оформить ее в собственность быстро и недорого. Для этого в Росреестр нужно представить документы, которые подтверждают право на землю.

По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.

В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.

По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2020 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2020 года. Поэтому я решила поторопиться.

Членство в садоводческом товариществе

Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.

Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.

У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.

Земельный участок, который могут получить в собственность члены садоводческого товарищества, должен соответствовать определенным требованиям:

  1. Он должен быть образован из участка, который предоставили товариществу до 30 октября 2001 года.
  2. Земельный участок должен быть распределен члену товарищества по решению общего собрания.
  3. Участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Такое бывает, когда государство решает, например, построить дорогу через садоводческое товарищество. Тот участок, который затронет дорога, государство резервирует в установленном порядке и запрещает производить с ним любые действия.

Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.

Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.

Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.

Схема земельного участка

Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.

Чтобы подготовить заявление о предоставлении земельного участка, нужна его схема. На ней будет указано, какой участок имеется в виду, какая у него площадь и где конкретно он находится.

Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.

Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 3570 рублей.

Заявление в администрацию города

Земля бабушки находится на территории Саранска. Это значит, что ситуацию с неоформленным правом собственности сначала нужно объяснить в администрации города Саранска. Ее же нужно попросить предоставить земельный участок бесплатно. Это необходимо для того, чтобы в иске подтвердить, что мы приняли все меры для оформления участка в собственность в порядке, предусмотренном земельным кодексом. По закону администрация города вправе бесплатно предоставить участок по заявлению заинтересованного лица.

Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.

В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.

Заявление рассматривается бесплатно за 14 дней. Ответ могут отдать на руки или отправить почтой — на выбор. Я выбрала почту. Ровно через две недели пришел отказ. Теперь можно было обращаться в суд.

Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок

Дальше нужно было готовить документы в суд: иск об обязании администрации Саранска предоставить земельный участок. Это очень важный момент, так как от наличия всех необходимых документов и доказательств будет зависеть исход дела.

Исковое заявление нужно подавать в суд муниципального района, в котором находится участок. В моем случае это Октябрьский районный суд Саранска.

Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:

  1. Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
  2. Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
  3. Схема земельного участка.
  4. Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
  5. Членская книжка садоводческого товарищества.
  6. Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.

Аналогичные дела. Так как земля находится на территории садового товарищества, скорее всего, кто-то уже обращался с аналогичными требованиями. Чтобы узнать результат, нужно зайти на сайт суда муниципального района, на территории которого расположен участок.

Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.

В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.

Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.

Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.

Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.

Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.

Госпошлина. Для подачи искового заявления об обязании предоставить участок нужно заплатить государственную пошлину — 300 рублей.

Третье лицо. Садоводческое товарищество, на территории которого находится участок, необходимо вызвать в суд в качестве третьего лица. Это участник гражданского дела, который не заявляет самостоятельных требований, но решением суда могут быть затронуты его интересы. Третье лицо вправе давать объяснения в заседании, задавать истцу и ответчику вопросы, получить копию решения суда и обжаловать его.

Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.

Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.

На судебное заседание нужно пригласить соседей по даче. Об этом я узнала из решений по аналогичным делам на сайте суда. Судья уточнил у них, нет ли споров по границам участка, как долго они знают бабушку и что растет на нашем участке.

Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок

В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.

Еще одно обращение в администрацию, межевой план и регистрация права

После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.

Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.

С постановлением администрации я еще раз обратилась к кадастровому инженеру, чтобы он подготовил межевой план. Это документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку: местоположение границ, площадь и другие параметры. Межевой план изготавливается на компакт-диске и в печатном виде.

Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей.

На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН .

Результат: сроки и стоимость

На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2017 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2017 года, а решение суд вынес 10 октября 2017 года. 21 марта 2018 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.

В сумме я заплатила 4170 рублей: 3570 рублей за схему и межевой план, 300 рублей госпошлины в суде и 300 рублей госпошлины в Росреестре.

мои расходы на схему, межевой план и госпошлины

Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ . С доверенностью получится немного дороже.

Читайте также:  Как получить жилье участнику боевых действий

Запомнить

  1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
  2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ . Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
  3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
  4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.

Загрузка

Рафаэль Раф

“Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.
Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.” – странно, что членской книжки было недостаточно, чтобы администрация предоставила участок в собственность, а не оформила отказ.
Точнее не так: да, в администрацию недостаточно принести только членскую книжку с заявлением о предоставлении участка. Но с помощью членской книжки можно запросить у председателя необходимые документы – землеотводный документ о выдаче земли товариществу, план всего товарищества, решение о создании товарищества (копия протокола о создании товарищества или выписка из этого протокола), документ, доказывающий членство в товариществе (справка о членстве, выписка из протокола общего собрания о включении гражданина в члены товарищества или копия этого протокола). Если у председателя нет этих документов, он или член товарищества может запросить их в архивах. Затем оформляем схему участка на кадастровом плане территории.
Полученные документы подаем в администрацию с заявлением о предоставлении участка в собственность бесплатно.
Пишу не просто так: таким способом оформили участок мой отец. Потом соседи. Самарская область. Без помощи юриста не обошлось, но и в суд мы не ходили, т.к. администрация не отказала. Просто странно, что автор сразу указал, что участок без суда не оформить.

Лучшие способы как перевести земельный участок из аренды в собственность и порядок действий

Foto1

Если арендатор использует землю по договору с муниципальным или государственным органом, у него есть возможность получить его в собственность.

Длительная аренда позволяет принять окончательное решение о том, что участок подходит и пригоден для дальнейшего применения. Чтобы оформить арендованную землю в собственность, необходимо обратиться в администрацию.

В зависимости от оснований землю можно получить по бесплатной приватизации или через торги.

Какую землю можно оформить?

Сначала нужно убедиться, что земля соответствует назначению и правильно используется. Если она предоставляется под частное строительство, а на ней ведется сельское хозяйство, в переоформлении отказывают. То же относится и к обратной ситуации.

Перевод из аренды в собственность допускается для земель со следующими видами разрешенного использования:

Оформить в собственность можно не все земли.

Ограничение устанавливается в отношении следующих территорий:

Foto2

  • изъятые из оборота для государственных или муниципальных нужд;
  • полигоны, которые заражены веществами, представляющими вред для здоровья и жизни людей;
  • земли лесного и водного фонда, природных заповедников;
  • территорий, находящихся в ведении Министерства обороны;
  • земли городских парков и садов;
  • охраняемые зоны водозаборов и очистительных сооружений.

Подобные территории нельзя использовать для ведения сельского хозяйства или частного строительства. Их не получится не только оформить в собственность, но и взять во временное пользование по договору аренды.

Условия перевода

Для каждого вида разрешенного использования участков устанавливаются не только условия для перевода в собственность. Также учитываются возможности по использованию.

Для оформления в собственность такого участка необходимо построить капитальный дом для круглогодичного проживания. Его необходимо ввести в эксплуатацию через местный муниципалитет, а после этого оформить право собственности на постройку.

При этом устанавливается ряд ограничений и требований:

  1. Дом должен быть пригодным для постоянного проживания.
  2. Ограничение по высоте составляет не более 3 этажей.
  3. На одном участке допускается только один дом, предназначенный для одной семьи.

Устанавливается два вида требований к участку ЛПХ:

    населенных пунктов
  • и вне их территории.

В первом случае разрешается постройка жилого дома со всеми правами для постоянного проживания.

Во втором случае жилая застройка полностью исключается, а территория может использоваться только для выращивания сельскохозяйственной продукции.

Если земля используется в соответствии с назначением, через 3 года можно подать документы на регистрацию права собственности и оформить ее.

СНТ, ДНТ

Foto3

На такой территории нужно построить:

  • баню,
  • дачу,
  • хозпостройку с углубленным фундаментом.

Только после этого можно перевести земельный участок из аренды в собственность.

Что касается земель под огородничество, на них вообще запрещено жилое строительство. Но допускается возведение помещений для переработки и хранения продукции.

Сельскохозяйственные

Подать документы на перевод земли в собственность можно через 3 года после использования по целевому назначению. При этом строить здание здесь не нужно. Не допускается использование только части территории, так как оставшаяся теряет полезные свойства для сельскохозяйственных целей.

В большинстве регионов России устанавливается ограничение в отношении участков ЛПХ. Под застройку жилыми зданиями отводится не более 10% общей территории.

На территории ИЖС допускается возведение капитального дома, отвечающего требованиям безопасности.

Как оформить арендуемую землю?

Частные лица, предприниматели и компании зачастую подписывают договор аренды на земельный участок с муниципалитетом. Если надел подходит, со временем его можно оформить в собственность.

Для этого предусмотрены два основных вида процедур:

  • бесплатная приватизация;
  • проведение торгов.

Приватизация на безвозмездной основе предоставляется гражданам при соблюдении ряда условий. В первую очередь, они не должны были использовать такую возможность ранее. Для оформления необходимо обратиться с заявлением и документами в администрацию, где принимается соответствующее решение.

Торги позволяют любой организации или гражданину стать владельцем земельного участка. Для этого важно подать заявку и выиграть аукцион. После этого оформляются документы, и участок передается победителю.

Бесплатная приватизация

Приватизация на бесплатной основе имеет ряд преимуществ, главным из которых становится возможность совершать сделки или использовать землю в качестве залога.

Право на бесплатное оформление есть у физических лиц, имеющих действующий договор аренды с местной администрацией.

Важно выполнить ряд условий:

Foto4

  • договор составлен на срок не менее 20 лет;
  • имеется постоянная регистрация в регионе не менее 5 лет;
  • участок в пользовании более 3 лет;
  • отсутствие в собственности другой земли;
  • возведен капитальный дом, или участок используется для обработки земли в зависимости от целевого назначения.

На бесплатное оформление должно быть не реализованное право. Если оно ранее было использовано, подать документы не получится. В это случае возможен только выкуп на платной основе.

Чтобы получить возможность переоформить землю из аренды в собственность, необходимо выполнить следующий порядок действий:

  • построить капитальный жилой дом;
  • получить почтовый адрес;
  • зарегистрировать право собственности на дом;
  • подать заявление в администрацию на выкуп участка в собственность без торгов;
  • получить постановление о расторжение договора аренды и переводе участка в собственность;
  • подать документы на регистрацию в Росреестр.

Так как приватизация происходит на бесплатной основе, у собственника дома есть приоритетное право на получение земли в собственность. Для получения земли необходимо подать в администрацию:

  • копию договора об аренде,
  • заявление, участка,
  • копию паспорта.

Если администрация принимает положительное решение, готовится соответствующее постановление. С ним гражданин может обратится в Росреестр для регистрации права собственности.

Для этого понадобятся следующие документы:

  • заявление установленного образца;
  • договор аренды или переуступки права аренды на участок;
  • постановление главы районной администрации о предоставлении земли в аренду;
  • постановление главы о переводе участка в собственность; на землю;
  • кадастровый паспорт на дом;
  • выписка из ЕГРН на дом с указанием собственника.

В Росреестре оформление осуществляется в течение 5 рабочих дней.

После приема документов сотрудник выдаст расписку и назначит дату повторного визита. После регистрации выдается выписка из ЕГРН, в которой указывается имя нового собственника.

Как переоформить через торги?

Foto5

Право выкупа предоставляется любому гражданину и юридическому лицу.

В соответствии со ст.39.11 Земельного кодекса РФ, решение о проведении торгов принимается муниципальным органом, в том числе по заявлению граждан или юридических лиц.

Решение принимается заблаговременно, так как требуется подготовить помещение и организовать процесс приема заявок.

Также требуется предварительная подготовка территории:

  • организуются подъездные пути;
  • проводятся коммуникации;
  • осуществляется межевание и определение границ.

Первоначальная стоимость устанавливается в размере годовой аренды, но у муниципальной власти есть возможность установить другой размер. Заявки начинают принимать за 25 дней до проведения торгов.

Каждый участник оплачивает задаток в размере 10% от заявленной начальной цены, подает заявление и личный паспорт. Если участвует индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, предоставляются регистрационные документы.

Победитель получает соответствующее уведомление. В течение 15 дней после этого происходит оформление договора арендуемого участка. Остальные участники получают обратно внесенный задаток.

Затем договор регистрируется в Росреестре. Далее у арендатора есть 3 года на строительство дома с последующим получением собственности на земельный участок.

Администрация может сразу передать участок в собственность на основании договора купли-продажи. В этом случае в качестве начальной цены на аукционе устанавливается процент от кадастровой стоимости. Он зависит от региона и общей стоимости. Земля оформляется на того, кто предлагает большую стоимость.

Закрепляется возможность отказа в предоставлении участка:

  • предоставлен неполный объем документов;
  • данные в заявлении и документах расходятся;
  • победивший участник не оплатил установленную стоимость;
  • после заключения аренды участок не используется по назначению;
  • принято решение вывести участок из оборота на государственные нужды.

В случае отказа представляется мотивированное уведомление. Если получатель с ним не согласен, можно обратиться в суд для отстаивания своих прав. Но важно приложить доказательство, что все формальности были соблюдены, а со стороны администрации наблюдается неправомерное решение.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано об особенностях выкупа арендованного земельного участка.

Заключение

Таким образом, существует две основных возможности — получение участка на бесплатной основе и через торги. После прохождения стандартной процедуры осуществляется регистрация права собственности, позволяющее полноценно распоряжаться землей — продавать, дарить, использовать в качестве залога.

Перевод земли из аренды в собственность

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 – звонок по РФ бесплатен. Принимаем вопросы в любой день недели.

Получив земли в аренду, человек может использовать ее, однако полноправным владельцем являться не будет. Все юридические действия с недвижимостью должны осуществляться с согласия хозяина недвижимости. Однако закон в 2022 году позволяет выполнить перевод земли из аренды в собственность. Для этого нужно удостовериться в возможности выполнения процедуры, подготовить пакет документов и обратиться в уполномоченный орган. Схема действий может отличаться в зависимости от типа участка.

Условия для перевода

Право собственности позволяет распоряжаться недвижимостью. Стать хозяином арендованной земли могут граждане или организации. Наличие оформленных в собственность построек на участке упрощает перевод в собственность. Если они отсутствуют, процедура выполняется через аукцион и предполагает выкуп недвижимости. Однако в нём могут принять участие и другие лица. Чтобы гражданин получил права претендовать на перевод участка в собственность, должны выполняться следующие условия:

  • присутствует договор аренды;
  • человек получил имущество в бессрочное постоянное пользование;
  • имущество находится в наследуемом пожизненном владении.

На участке должна присутствовать капитальная постройка на надежном фундаменте, которая пригодна для проживания круглый год. Объект может быть незавершенным. Если гражданин возвел капитальную постройку на арендуемом участке, предоставляется преимущественное право выкупа.

Перевод земли из аренды в собственность

Перевод недвижимости в собственность будет осуществляться на безвозмездной основе и в ситуации, когда имущество было передано на 6 лет в безвозмездное пользование.

Важно соблюдение назначения участка. Его можно использовать для ведения ЛПХ или под ИЖС. Обычно земля выдаётся гражданину, занимающему должность в администрации или имеющему минимум 3 детей. Право на безвозмездное получение недвижимости в собственность предоставляется однократно.

Как выкупить арендованную землю

Если гражданин планирует оформить в собственность землю в аренде путём выкупа, потребуется подготовить кадастровые документы. Для этого нужно обратиться в уполномоченный орган. Если участку присвоен номер, и имущество зарегистрировано в соответствии с установленными требованиями, процедура переоформления сократится до 10 суток.

Если информация в Государственный реестр не внесена, производится межевание. Она требуется для определения границ. Гражданину предстоит обратиться в Бюро техинвентаризации или иное уполномоченное учреждение. Процедура оформления займет несколько недель.

Направляется заявление в местную администрацию. В документе нужно отразить намерение гражданина выкупить арендованную землю в собственность. Заявку нужно дополнить кадастровым паспортом и схемой. Затем предстоит дождаться решения. Когда его примут, человека уведомят. Информация предоставляется в письме. В нем же указывается стоимость имущества.

Гражданин вносит денежные средства. В стоимость включаются затраты на межевание, оплату налогов и иные сопутствующие расходы. Производится перерегистрация недвижимости. Список бумаг для выполнения процедуры предстоит дополнить квитанцией об оплате. Регистрация производится в Росреестре. Процедура оформления займет около месяца.

Приватизация земли для перевода в собственность

Как оформить в собственность участок в 2022 году – бесплатная приватизация

Возможность перевести арендуемый участок в частную собственность предусмотрена земельным кодексом РФ. Процедура именуется “приватизацией”. Право на жильё предоставляется раз в жизни. Если человек ранее использовал право, стать владельцем арендуемого участка удастся, только выкупив его.

Процедура отличается в зависимости от назначения объекта. Возможность принять участие в приватизации присутствует у следующих категорий лиц:

  • попадающих под закон о дачной амнистии;
  • использовавших территорию на основании соглашения с целью возведения жилой постройки;
  • имеющих в собственности полученную в наследство или в дар постройку, расположенную на участке (право собственности должно возникнуть до 2001 года);
  • получивших территорию на основании договора бессрочного пользования.

Приватизация предполагает подготовку кадастровых документов. Бумаги нужно оформить до обращения в муниципалитет. Если необходимо определить границы недвижимости, выполняется межевание. После процедуры составляется схема территории. Когда документы готовы, нужно обратиться в муниципалитет.

Получив заявление от гражданина, представитель уполномоченного органа рассмотрит бумаги и примет решение. Если оно положительное, производится оформление права собственности. Выполняется обращение в Росреестр.

Перевод земли из аренды в собственность

Чтобы оформить в собственность участок в аренде потребуется предоставить следующие документы:

  • заявление;
  • договор;
  • оформленное в письменном виде согласие администрации;
  • бумаги, удостоверяющие личность заявителя;
  • квитанцию об оплате отчисления в бюджет;
  • кадастровую документацию.

Перевод земли из аренды в собственность

Оплатить все кадастровые мероприятия обязан будущий собственник. Процедура оформления занимает порядка 5-8 месяцев.

Причины отклонения заявки

  • имущество находится в обременении;
  • основания для регистрации права собственности отсутствуют;
  • данные, представленные в документах, не соответствуют действительности;
  • фактически имущество находится в государственной собственности, однако этот факт не отражен документально;
  • выполнен перевод участка в резерв для государственных целей;
  • предоставлен неполный пакет документации.

Если причину отказа можно устранить, допустимо повторное обращение в уполномоченный орган.

Существуют территории, перевод которых в частную собственность невозможен даже при внесении оплаты. В статье 27 Земельного кодекса РФ говорится, что граждане не могут владеть имуществом, выведенным из оборота. Аналогичное правило действует и в отношении юридических лиц. В категорию включают следующие объекты недвижимости:

  • земли, входящие в состав лесного фонда или переданные под госнужды;
  • территории, входящие в перечень общего пользования;
  • особо охраняемые объекты;
  • имущество, переданное вооруженным силам.
Читайте также:  Почему деньги за жд билет возвращают не полностью?

Если планируемое использование и предназначение земли не совпадают, имущество также не передадут.

Перевод земли из аренды в собственность

Заявку отклоняют и в случае, если гражданин возвел недвижимость на участке, который не предназначается для строительства.

Дополнительные особенности

Если гражданин хочет перевести в собственность земельный участок, рекомендуется учесть его предназначение. Это отразится на возможности выполнения процедуры.

Земля предоставлялась под ИЖС

Если нужно перевести в собственность участок под ИЖС, администрация одобрит заявку в случае нахождения на территории капитального жилого дома. Необходимо оформить его в собственность. Устанавливается и ряд ограничений. На участке не должно быть больше одного жилого дома. Недопустимо возведение строений, превышающих 3 этажа.

Если постройка не соответствует требованиям, можно попытаться согласовать ее, обратившись в местную администрацию. Туда направляется заранее подготовленный проект. Строение должно быть капитальным. Необходимо наличие прочной связи с землей и невозможность демонтажа или сборки без несоразмерного ущерба и изменения основных характеристик строения.

Необходимо наличие регистрации в регионе предоставления участка. Продолжительность должна составлять минимум 5 лет на момент подачи заявления. Претендовать на получение имущества имеют право специалисты, приехавшие на работу в сельскую местность. Важно наличие бессрочного трудового договора с местной администрацией.

Перевод земли из аренды в собственность

В вышеуказанных ситуациях договор аренды оформляется на 3 года. В течение этого периода необходимо построить недвижимость и ввести ее в эксплуатацию. Затем производится переоформление.

Принимать решение о передаче имущества в собственность будет местная администрация. Получив бумаги на дом, потребуется подать заявление. Если нужно выкупить участок в аренде, цена устанавливается на уровне 2,5% от кадастровой стоимости. Это выгодная сделка. Если выполняется первичное обращение, недвижимость предоставят бесплатно.

Участок предназначен для ведения ЛПХ

Участок предназначен для ведения ЛПХ

В категорию включают участки, предназначенные для ведения приусадебного хозяйства. Допустимо возведение жилого дома, бытовых зданий и иных построек. Строительство не требует предварительного согласования. Дом удастся зарегистрировать. Лицо сможет проживать в нем на постоянной основе. Если земля выделена под ЛПХ, жилые здания должны занимать не более 10% от площади участка.

Сегодня допустимо получение земли под ЛПХ в собственность без проведения аукциона. Цена зависит от кадастровой стоимости. Получить участок имеют право физические и юридические лица. Необходимо выполнение следующих условий:

  • договор аренды заключен минимум на 3 года;
  • заявление было передано в администрацию до истечения срока действия аренды;
  • арендатор не допускал нарушения условий договора.

В ряде регионов фермеры могут получить землю под ЛПХ бесплатно. Норма действует в Псковской, Сахалинской и Саратовской областях.

Арендуемый надел входит в состав СНТ или ДНТ

Право на перевод земли в собственность предоставляется, если на участке присутствует хозпостройка, баня или дача. Строение должно быть оформлено официально.

Если лицо состоит в огородническом, дачном или садовом кооперативе, до 1 марта 2026 года можно воспользоваться так называемой дачной амнистией. Способ упрощает оформление земли сельхозназначения. Капитальное строение на земле СНТ или ДНТ возвести нельзя. Накладывается ограничение на высоту заборов, габариты дома и используемые материалы. Если участок предназначен для огородничества, возведение построек недопустимо.

Гражданин или компания используют землю сельхозназначения

Право на выкуп земли сельхозназначения возникает, если арендатор использовал ее в течение от трех лет по целевому назначению. Потребность в возведении зданий отсутствует. Воспользоваться правом могут физические или юридические лица.

В течение установленного периода нужно использовать участок полностью. Если лицо обрабатывает лишь часть площади, свойства оставшейся земли будут ухудшаться. В этом случае участок изымут. Перевести недвижимость в собственность не удастся.

Если вам нужна индивидуальная консультация, обратитесь к нашему юристу по земельным вопросам.

Видео:

Выкуп земельного участка из аренды в собственность, особенности процедуры + пошаговая инструкция по документальному оформлению арендованной земли в частную собственность и владение

Выкуп земли из аренды в собственность

Арендуемый земельный участок может находиться в федеральном или муниципальном ведении либо принадлежать физическим или юридическим лицам. При этом арендатор земли имеет приоритетное право выкупа. В практике часто необходимо осуществить перевод земли из аренды в частное владение, и эта процедура в 2022 году представляет собой выкуп земельного участка из аренды у администрации.

Важно знать, что, арендатор наделен правом пользователя земли, но он не собственник. По этой причине арендованный надел нельзя продать, подарить, оставить наследникам, а также провести другое законное отчуждение. Кроме того, строить на таком участке как капитальные, так и вспомогательные объекты недвижимости арендатор может только с разрешения собственника земли, иначе есть риск обращения последнего в суд с иском о сносе самовольных строений.

В данной статье расскажем, как выкупить арендованный земельный участок в 2022 году, что для этого нужно сделать, и какие необходимы документы. Кроме того, вы получите пошаговые рекомендации как это сделать быстро и правильно.

Аренда земельного участка: кто имеет право получить землю в собственность

Оформление арендуемого земельного надела в собственность их временного пользователя – арендатора, закреплено правовыми нормами, в частности ст. 39.9, 39.18, 39.20 Земельного кодекса РФ, а также другими законодательными актами муниципального и федерального уровня.

Их выполнение обеспечивает законный доступ широкого слоя населения страны к земельным ресурсам для полного удовлетворения своих потребностей в приобретении более комфортного жилья и возможности по занятию крестьянским и фермерским трудом.

По общей процедуре, для исключения коррупционной составляющей в процессах продажи и покупки арендуемых земель, их выкуп производится с использованием торгов (аукционов). Цена земли на торгах определяется как максимальная стоимость, предложенная участниками.

Однако тема нашей статьи посвящена выкупу земли из аренды у администрации города без проведения торгов. В народе эту процедуру еще называют приватизация земельного участка.

Итак, как же на практике осуществить указанную процедуру и у кого есть такое право?

Не будем вдаваться в подробности, как и кто, может приобрести земли у государства без проведения торгов, остановимся именно на ситуациях когда земля в аренде.

Земельный кодекс, говорит о том, что перевести участок земли из аренды в свою личную собственность вправе любое лицо, который соответствует определённым критериям.

К ним относятся:

  1. Гражданин, у которого в земля в аренде и на нем зарегистрирован как минимум объект незавершенного строительства – частный дом
  2. Физическое или юридическое лицо, которым земля передана для осуществления фермерской деятельности
  3. Лицам, который земельный участок предоставлен в аренду или безвозмездное пользование для комплексного освоения земли

С 2017 года на законодательном уровне введена возможность приобретения земли без торгов по фиксированной сумме. Такая возможность регламентирована в частности пп. 9, 10 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. После оформления прав собственности, без проблем можно заключать договор купли продажи земли.

Перевод земли из аренды в собственность осуществляется при соблюдении следующих условий:

  1. Аренда длится 3 и более года
  2. Покупка возможна только арендатором
  3. Заявление о заключении договора аренды должно быть подано не позднее одного дня до истечения аренды
  4. На земельном участке, есть объекты недвижимости, принадлежащие арендатору

Добавим, информацию, касающуюся НКО.

Когда участок земли, арендуемый некоммерческой организацией (НКО) в составе территории комплексного освоения, планируется выделить под ИЖС, то в случае разделения площади на отдельные участки под ИЖС, правом их последующего выкупа без торгов обладает любой член НКО.

Что делать, когда дом в собственности, а земля в аренде

Часто от читателей интернет-журнала «Недвижимость, земля и право» поступают обращения с вопросом: «Если дом в собственности, а земля в аренде, как оформить право собственности на участок?»

Владелец дома, размещенного на арендуемом наделе, законодательно наделен правом выкупа этого надела. Главным критерием перевода земельного участка из разряда, арендуемого в личное пользование, выступает наличие официального оформления строения.

Земли с построенным на них домом могут быть выкуплены владельцем дома при соблюдении следующих условий:

  1. Дом (строение, сооружение) оформлен официально в собственность и вместе с землей находится в длительном пользовании.
  2. Дом используется для постоянного проживания арендатора земельного участка.
  3. Обладатель арендуемого участка наделен законным правом их неограниченного пользования.

Наличие вышеизложенных оснований предоставляет владельцу дома вполне законное право на основании собственного решения самостоятельно начать выполнение процедуры выкупа арендуемого земельного участка. Не стоит забывать и о возможности переуступки права аренды земли.

Процедура и порядок выкупа земельного участка из аренды в 2022: основные положения

Недостроенный дом на арендованном земельном участке

При аренде муниципальной земли предпочтительнее всего за первые три года аренды земли построить на участке дом и оформить его, пусть даже как объект не завершённого строительства.

Кроме того, любое облагораживание арендуемого участка земли тоже будет выступать преимуществом в вашу пользу.

Арендатор может перевести участок земли в личную собственность по фиксированной цене (без торга и аукциона), если:

  1. Аренда длится 3 и более года и в договоре прописан пункт о возможности выкупа арендуемого участка
  2. Лицо, заявляющее желание стать собственником земельного участка, арендует его на законных основаниях
  3. Предложение о выкупе направлено собственнику земельного участка до окончания установленного срока аренды

Для начала инициирования процедуры выкупа арендуемого вами земельного участка необходимо чётко представлять себе, куда следует обращаться.

Куда нужно обратиться

Инициирование выкупа начинается с подготовки обращения в подразделение муниципалитета, курирующее территорию, на которой арендуется земельный участок под строительство дома.

В муниципалитете обязаны уведомить просителя о наличии или отсутствии кадастрового дела на запрашиваемые сотки и о существовании (отсутствии) обременений на них.

В обращении целесообразно указать основание для выкупа и право первоочередной покупки (при его наличии). При отсутствии обременений далее осуществляется сбор документов для выкупа арендуемого участка земли.

Какие требуются документы

Подготовка выкупа земельного участка состоит в сборе документов, подтверждающих не только желание приобрести арендуемый кусок земли, но наличие законных условий, обеспечивающих возможность удовлетворить это желание.

К таким условиям относится подтверждение того, что именно этот участок находится в вашей аренде, а также место его расположения, имеет ли он установленные границы и пр.

Для выкупа арендуемого участка земли готовится следующий пакет документов:

  1. Обращение на имя на главы муниципалитета в виде письменного заявления о желании выкупить арендуемые земельные сотки.
  2. Паспорт гражданина и его ИНН (покупка планируется частным лицом). Если обращается юридическое лицо, то прилагаются уставные документы и выписка из приказа о назначении его руководителя.
  3. Документ, подтверждающий легитимность использования участка земли заявителем.
  4. Кадастровый паспорт, определяющий место размещения участка земли, официально установленные его границы, а также кадастровую стоимость.
  5. Акт независимой оценки цены арендуемого земельного надела в текущем году.
  6. Технический план участка или акт его обследования с технической документацией на дом, постройки и сооружения, возведённые на нём.
  7. «Свежая» выписка из ЕГРП, свидетельствующая об отсутствии ограничений оборота на арендуемые сотки (арест, заложение в банк и др.).

Когда будет всё подготовлено, следует задуматься, какую сумму необходимо будет внести для выкупа заветного земельного надела. Приведём краткое описание возможной стоимости выкупа арендованных земель.

Стоимость выкупа арендованного участка земли в 2022 году

Плата за аренду участка земли независимо от его размера выставляется муниципалитетами в виде определённого процента от их кадастровой стоимости либо путём применения кратного размера ставки земельного налога.

Конкретные величины в 2022 году рассчитывается в каждой местности с учетом ее территориальных особенностей.

В мегаполисах с проживанием свыше 3 млн человек (Москва и Санкт – Петербург) участок земли можно выкупить за сумму, составляющую до 20% от кадастровой цены (Москва – 20%, Санкт – Петербург – 19,5%).

В крупных городах численностью от 500 тыс. до 3 млн человек сумма выкупа арендуемого участка составляет от 7,5 до 24% его кадастровой стоимости (от 5 до 17-кратного размера ставки земельного налога, размер которого равен 1,5% кадастровой стоимости).

В небольших поселениях с населением до 500 тыс. человек выкуп обойдётся от двух до десятикратного размера ставки земельного налога.

В Московской области для выкупа арендуемых участков применяется десятикратная ставка земельного налога.

Участки земли, арендуемые в сельских и поселковых муниципальных образованиях, можно выкупить за сумму, не превышающую 3% от их кадастровой стоимости.

Минимальная стоимость земельного участка, находящегося в федеральном владении, составляет 2,5% от его кадастровой цены. Такой же процент используется при приобретении юридическими лицами территорий, выделенных в аренду для организации дачного товарищества.

На практике существование права на выкуп арендуемого участка и наличие требуемого объёма финансовых средств не всегда обеспечивают реальную возможность приобретения желаемого кусочка земли. Есть законодательные ограничения, по которым выкуп просто невозможен.

Когда выкуп невозможен по закону и могут отказать

Прежде чем обратится в администрацию следует помнить о существовании реальных причин отказа в приобретении участка.

Выкупу не подлежат следующие территории (даже, если участки на них используются долгое время):

  1. Арендуемый участок внесен в план застройки, выполняемой в государственных или муниципальных целях
  2. Участок земли входит в территорию обеспечения безопасности морских и речных портов, аэропортов, железнодорожного и автомобильного сообщения
  3. Используемые участки включены в состав зон отдыха, парков или городских садов;
  4. Арендуемые участки земли официально отнесены к охраняемым водозаборным территориям, охранным зонам очистных сооружений и газопроводов
  5. Участок включён в территории подведомственные Минобороны, ФСБ и ФСО России

Отсутствие законодательных ограничений на арендуемый вами участок позволяет воспользоваться ниже изложенной пошаговой инструкцией.

Пошаговая инструкция по оформлению земли из аренды в собственность

Собранные в неполном объеме документы, использование при их заполнении недостоверных данных либо сведений с ошибками заведомо приведёт к отказу в совершении выкупа арендуемого участка земли.

Отказ в свою очередь будет сопровождаться невозвратными денежными средствами (выплаченная госпошлина не возвращается), а также возможными нервными потрясениями. Ведь когда что-то не получилось, это всегда неприятно. В связи с этим будьте внимательны, делая первые шаги.

1 Шаг. Сбор и подготовка документов

Осуществляется сбор документов, приведённых в подразделе «Какие требуются документы?» настоящей статьи.

Особое внимание следует обратить на официальное определение границ арендуемого участка земли, который планируется выкупить у администрации.

Отсутствие официально закреплённых координат участка на местности является законной причиной отказа в его приобретении.

Закрепление границ осуществляется с помощью межевания, заключающегося в согласовании границ участка с соседям и официальном определении координат участка с последующим письменным оформлением.

Межевание осуществляется подготовленным специалистом (кадастровым инженером). Услуга платная (от 5 до 10 тыс. руб.) и выполняется по просьбе арендатора.

Не менее важную роль играет кадастр.

2 Шаг. Постановка на кадастровый учет в 2022 году

Данный шаг выполняется только при отсутствии кадастрового паспорта на арендуемый участок, запланированный к приобретению. О том есть ли он или его нет, можно узнать, запросив кадастровую выписку через МФЦ или по сети Интернет.

Можно самостоятельно посмотреть учтён ли участок на официальных сайтах сети Интернет (pkk5.rosreestr.ru; publichnay – kadastrovaya – karta.ru и др.).

Читайте также:  Штрафы за нарушение тишины в России по законодательству

Постановка на кадастровый учёт производится при предъявлении паспорта гражданина, межевого плана, свидетельствующего официальное закрепление границ участка, и квитанции об оплате государственной пошлины.

3 Шаг. Обратиться в администрацию и получить постановление

Имея кадастровую выписку, следует позаботиться о вынесении решения главы муниципалитета, разрешающего выкуп.

Надо написать заявление на имя главы и приложить кадастровую выписку, её ксерокопию и оплатить государственную пошлину.

4 Шаг. Заключение договора выкупа арендуемого участка

Получив разрешение муниципалитета, составляется договор купли-продажи арендуемого земельного участка в простой форме.

Затем покупателем вносятся деньги на финансовый счёт муниципалитета.

5 Шаг. Регистрация сделки

Договор о выкупе арендуемого участка земли регистрируется в территориальном органе Федеральной регистрационной службы с приложением документов.

Перечень:

  1. Заявления о государственной регистрации
  2. Разрешения главы
  3. Выписки из кадастрового плана участка
  4. Квитанции об оплате услуги за регистрацию

Важно знать, что регистрационные услуги имеют различную стоимость в зависимости размещения земли.

Стоимость регистрации земли:

  • 350 рублей – для участка земли под дачей и гаражом
  • 100 рублей – для сельскохозяйственных земель
  • 200 рублей – для территории под многоквартирным домом
  • 2 тыс. рублей – для участка земли под частным жилым домом и вокруг него

Представив документы на регистрацию, вы получаете расписку об официальном приёме бумаг с указанием срока окончания получения результата и спокойно ждёте назначенного дня получения в регистрирующем органе договора выкупа с отметкой о его регистрации (или мотивированной причины отказа в оном).

6 Шаг. Получение выписки и вы счастливый владелец

Решение о регистрации права перехода арендуемого участка в собственность или отказе в нём становится известным через 14 рабочих дней после подачи документов.

При положительном решении документы можно получить лично или через представителя, действующего по нотариальной доверенности.

Оформление земли представляет трудоёмкий процесс, требующий специфических знаний по правильности сбора и разработки требуемых документов. Иначе сложностей и дополнительных затрат времени и денег не избежать.

Сложности, которые могут возникнуть или почему лучше обратиться к специалистам

Главная сложность возникает в виде неожиданного отказа в приобретении давно арендуемого земельного участка, ставшего для вас родным. Причинами отказа выступают ошибки, допущенные в представленных бумагах или недостоверные сведения, изложенные в них.

Предотвратить сложности можно осуществить путём привлечения опытных специалистов.

Обращение к ним позволит:

  1. Оперативно и своевременно собрать и оформить документы, обеспечившие надёжность перевода в индивидуальную собственность дорогого вам земельного участка
  2. Сэкономить время, деньги и нервы, затрачиваемые на соблюдение большого числа формальностей, без выполнения которых нет надежды на получение положительного решения
  3. Получить 100% гарантию положительного результата перехода арендуемого участка в собственность

Хотите быстро и без хлопот стать счастливым владельцем земли обращайтесь к опытным специалистам.

Как оформить в собственность земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования (пожизненного наследуемого владения)?

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Алексей Николаевич Таушкин

В соответствии с ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 вышеуказанной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями данной статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Для переоформления постоянного (бессрочного) пользования (пожизненного наследуемого владения) в собственность на земельный участок необходимо обратиться в территориальное Управление Росреестра.

Категория земли: как определить и что можно построить

Фото: DifferRshutterstock

Больше половины территории России занимают земли лесного фонда, при этом для жилищного строительства больше всего подходят земли населенных пунктов. Вместе с юристами разбираемся в категориях земель и в том, что на таких территориях можно строить.

Содержание

Что такое «категория земли»

Категория земельного участка — это описание свойств территории и правовой режим ее использования, coблюдeниe кoтоpoгo кoнтpoлиpyeтcя нa зaкoнoдательном ypoвнe. Всего таких категорий семь (ст. 7 Земельного кодекса РФ):

  1. Земли сельскохозяйственного назначения;
  2. Земли населенных пунктов;
  3. Земли промышленности;
  4. Земли особо охраняемых территорий и объектов;
  5. Земли лесного фонда;
  6. Земли водного фонда;
  7. Земли запаса.

Категория земельного участка является его важнейшей характеристикой (данные об этом указываются в Едином государственном реестре недвижимости, ЕГРН) и определяет то, каким образом данный земельный участок можно использовать.

При этом целевое назначение и категория земли — это не совсем одно и то же. «Категории земель — это система классификации всех территорий России, которая основана на их целевом назначении. В свою очередь целевое назначение — это система характеристик: экологических, геологических, биологических, которые определяют цель и способ эксплуатации земли. Целевое назначение участка — это разделение земельных участков по категориям (например, земельный участок сельскохозяйственного назначения) и видам разрешенного использования (например, для индивидуального жилого строительства (ИЖС))», — пояснил руководитель практики юридической компании «Интерцессия» Григорий Скрипилев.

К примеру, участок садового некоммерческого товарищества (СНТ) может относиться к категории сельскохозяйственных земель, а основной вид использования такой земли — ведение садоводства и огородничества. Сам земельный участок нужно использовать по назначению. Например, нельзя на участке для ведения огородничества построить капитальное жилое строение, а на землях лесного фонда вовсе нельзя строить капитальные сооружения. Если не соблюдать требования, то землю могут и изъять.

Категория земельного участка (также обозначается как целевое назначение) определяет, каким образом данный земельный участок можно использовать

Категория земельного участка (также обозначается как целевое назначение) определяет, каким образом данный земельный участок можно использовать (Фото: ronstikshutterstock)

Читайте также

Виды категорий земель

Как уже было сказано выше, Земельный кодекс предусматривает семь категорий земель, каждая из них предполагает свое целевое использование. Рассмотрим эти категории подробнее.

Земли населенных пунктов

Это земли, находящиеся внутри границ населенных пунктов и поселений и предназначенные для их застройки и развития. Такие участки пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки (многоэтажные дома), cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Также в cocтaв нaceлeнных пyнктов входят oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны и инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.

Строительство на этих территориях возможно в соответствии с градостроительным регламентом. Например, на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, нельзя построить многоэтажку.

Земли сeльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния

К данным землям относятся территории за пределами населенных пунктов, которые используются для производства сельхозпродукции. Сюда также включены вспомогательные объекты: дороги и коммуникации, водоемы для полива, сооружения для первичной переработки сельхозпродукции, защитные насаждения вокруг полей и так далее.

Комментарий юриста

Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:

— Отдельная значимая часть сельхозземель — земли дачных, садовых, огородных некоммерческих товариществ, которые расположены за границами населенных пунктов. Зачастую под застройку переводятся именно земли сельхозназначения с помощью изменения вида разрешенного использования (ВРИ) с «для сельскохозяйственного производства» на «дачное строительство». На таких участках можно построить дачный дом.

На сельхозземлях с ВРИ «сельхозпроизводство» возможно строительство дома. Он может быть высотой до трех этажей и площадью до 500 кв. м. На сельхозземлях с ВРИ «для ведения крестьянского фермерского хозяйства» возможно строительство дома и объектов крестьянско-фермерского хозяйства.

Промышленные земли

Это территории, которые отвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций и т. д. На промышленных землях строительство жилья не предусматривается по общему правилу. Но и тут многое зависит от вида разрешенного использования земельного участка. Например, вид разрешенного использования может предусматривать размещение на таком участке общежития для рабочих.

Земли лесного фонда

Это участки, покрытые лесом, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Такие земли иcпoльзyютcя для вeдeния лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии. По данным Рослесинфорга, сейчас общая площадь лесов на территории России составляет 1187,6 млн га (около 65% всей площади страны). В среднем на каждого жителя приходится 5,1 лесных га. При этом с 2010 года площадь российских лесов увеличилась на 4,3 млн га. Это сопоставимо с размером территории Дании.

Комментарий юриста

Антон Емелин, адвокат, старший̆ партнер МКА «Аронов и Партнеры»:

— В лесах по общему правилу возможно только строительство рекреационных некапитальных объектов, а также благоустройство территории. По факту под таким наименованием могут быть большие капитальные здания с назначением «физкультурно-оздоровительный комплекс» (ФОК). Также бывают ситуации, когда жилые дома размещены на землях лесного фонда без оформления земельных отношений еще советского времени. Под такими домами землю не выделяли в собственность, это так называемые поселки при лесничествах. Они расположены на землях лесного фонда. Собственники таких домов сейчас могут по лесной амнистии оформить земельные участки лесного фонда в собственность. Вопрос нового строительства здесь не стоит.

Ocoбo oxpaняeмыe пpиpoдныe тeppитopии

Это земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. К ним относятся заповедники, национальные парки, заказники, лечебно-оздоровительные курорты и так далее. На территории таких земель запрещены все виды производств. Строительство жилых объектов и других капитальных строений возможно только с разрешения контролирующих органов (Минприроды, местных администраций).

Земли водного фонда

Teppитopии, кoтopыe зaняты вoдными oбъeктaми, a тaкжe пpибpeжныe зoны вoдoeмoв. Cюдa oтнocят yчacтки пoд пpиpoдными и иcкyccтвeнными вoдoeмaми, лeдникaми, гидpoтexничecкими coopyжeниями и oбъeктaми вoднoгo xoзяйcтвa. При этом во многих случаях земли под водными объектами располагаются и на землях населенных пунктов при их нахождении в границах населенного пункта, и на землях особо охраняемых природных объектов (например, озера в национальном парке).

Земли государственного запаса

К землям госзапаса относятся территории, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и не используются гражданами или юрлицами. Такие земли не относятся ни к oднoй из пepeчиcлeнныx выше кaтeгopий. Они составляют зeмeльный peзepв cтpaны. Земли запаса могут использоваться только после перевода их в другую категорию.

Фото:RTimagesshutterstock

Читайте также

Как определить категорию земли

Чтобы узнать, к какой категории относится земельный участок, собственнику можно обратиться к бесплатному сервису Росреестра «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо открыть публичную кадастровую карту Росреестра. Затем ввести в поисковую строку кадастровый номер земельного участка. После чего получить данные о категории земель и виде разрешенного использования в режиме онлайн. Также можно заказать выписку из Росреестра, в которой содержатся сведения о категории земельного участка. Ее стоимость — 250 руб.

Целевое предназначение земельного участка определяется региональными властями. Чтобы присвоить земельному участку категорию, нужно подготовить соответствующее ходатайство, собрать необходимые документы (дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк, кaдacтpoвый нoмep oбъeктa), подать их в Росреестр и дождаться официального решения.

Перевод земли из одной категории в другую

Законодательство позволяет переводить территории из одной категории в другую и менять ее назначение. Порядок этой процедуры peглaмeнтиpyeт Ф3 «O пepeвoдe зeмeль или зeмeльныx yчacткoв из oднoй кaтeгopии в дpyгyю». Обычно необходимость перевода земли из одной категории в другую возникает при расширении населенного пункта зa cчeт пpилeгaющиx к нeмy сельхоззeмeль или пepeвoда пpoмышлeнныx oбъeктoв в другие категории в результате peкyльтивaции.

Также категория земли может поменяться у лесов, которые будут признаны природоохраняемыми территориями. Для каждой ситуации действуют свои правила перевода. Например, включение в границы населенного пункта сельхозтерриторий потребует изменения генплана. Ранее действовало ограничение о том, что кадастровая стоимость сельхозземли должна быть ниже средней кадастровой стоимости по району. Сейчас таких ограничений нет.

Комментарий юриста

Григорий Скрипилев, руководитель практики юридической компании «Интерцессия»:

— Перевести земельный участок из одной категории в другую — возможно. Собственник земельного участка обладает таким правом. В основном перевод возможен в отношении сельхозземель, промышленных территорий. Чтобы перевести земельный участок из одной категории в другую, нужно обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган (Росреестр). В документе следует обосновать необходимость перевода земельного участка, указать кадастровый номер земельного участка и приложить дoкyмeнты, кoтopыe пoдтвepждaют пpaвa нa yчacтoк. После чего заявление будет рассматриваться, затем — вынесено решение об одобрении перевода или отказе по каким-то основаниям (ошибки в заявлении, ограничения на перевод и т. д.).

Также есть земли запаса, которые не могут использоваться, пока не будут переведены в другую категорию. Например, есть участок, который относится к землям запаса. Человек желает им пользоваться. Он может обратиться в Росреестр или местную администрацию с заявлением, что хочет стать собственником или арендовать данный земельный участок и перевести в определенную категорию. Это тоже возможно. Сложно или невозможно перевести территории, которые имеют статус особо охраняемых (заповедники, нацпарки), то же самое с землями водного фонда.

Ссылка на основную публикацию