Как заставить пристава работать по исполнительному листу

Всё или почти всё о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным (ч.1)

Хочу поделиться некоторыми наработками в сфере признания через суд незаконным бездействия конкретного судебного пристава-исполнителя или целого органа принудительного исполнения в рамках исполнительного производства.

В данной статье я буду описывать только те разновидности исков, которые использую сам в своей практике, никакой теории и лишней воды. Также не стану перегружать текст слишком большим объемом ссылок на подпункты и части, а буду указывать лишь статью закона об исполнительном производстве. Мотивировочной части исков тоже не будет, только просительная.

Первое. Признание незаконным нарушение срока возбуждения исполнительного производства.

Рекомендуется использовать это требование в связке с каким-либо ещё нарушением, повлекшим утрату возможности исполнения решения.

Например, у должника имеется счет, но должник успел снять с него деньги, но будь исполнительное производство возбуждено своевременно и, как следствие, вовремя направлено постановление в адрес банка, то пристав мог бы «арестовать» указанный счет и «снять» с него деньги, до того, как это сделал должник. И так с любым имуществом, надеюсь Вы поняли направление мысли.

Также, чаще всего, несвоевременное возбуждение производства приводит к нарушению срока направления постановления о возбуждении исполнительного производства (ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Требование может выглядеть следующим образом:

1. Признать незаконным бездействие органа принудительного исполнения (т.е. отдел приставов, где, предположительно, пылится Ваш исп.лист), выразившееся в нарушении установленного законом срока передачи судебному приставу-исполнителю исполнительного листа ФС № 123456789;

2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя (ФИО пристава, непосредственно на чьем столе, предположительно, пылится Ваш исп.лист), выразившееся в не направлении взыскателю в установленный законом срок постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 123456789;

3. Обязать судебного пристава-исполнителя, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства;

Важно! В тех случаях, когда Вы просите суд обязать пристава сделать что-либо, обязательно указывайте временные рамки, в которые он обязан совершить эти действия.

Второе. Признание незаконным бездействия пристава, выразившееся в ненаправлении постановления об окончании исполнительного производства.

Один самых частых сценариев, когда судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, естественно, в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа по причине отсутствия у должника имущества, но, при этом, пристав забыл направить Вам, в установленный срок, само постановление и исполнительный документ (ст.ст.46,47 ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Требование может выглядеть следующим образом:

1. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО, выразившееся в несоблюдении установленного законом срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю;

2. Обязать судебного пристава-исполнителя, в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу направить взыскателю постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ;

Также второй пункт можно изложить в другой редакции (более удачной, на мой взгляд).

2. Обязать орган принудительного исполнения направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа, а в случае отсутствия оригинала исполнительного документа вследствие уничтожения материалов исполнительного производства за истечением сроков хранения или его утраты при пересылке – направить взыскателю справку об утрате исполнительного документа;

Третье. Признание незаконным бездействия в ходе исполнительного производства.

Один из самых редких сценариев и, скорее всего, он Вам вообще не понадобится, но на всякий случай тоже опишу.

Возможно это прозвучит немного неожиданно, но по действующего законодательству судебный пристав-исполнитель обязан принять меры принудительного исполнения, направленные на своевременное и полное погашение задолженности, в числе которых: направление определенных запросов в соответствующие органы, с целью установления наличия у должника доходов или имущества.

В зависимости от Вашей ситуации, требование может выглядеть следующим образом:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не направлении запросов и не истребовании ответов от Росгвардии о наличии у должника оружия, в несвоевременном направлении запросов и истребовании ответов из ЗАГС о наличии у должника супруга, в несвоевременном направлении запросов и истребовании ответов из Гостехнадзора о наличии у должника самоходных и иных специализированных транспортных средств, в несвоевременном направлении запросов и истребовании ответов из Государственной инспекции по маломерным судам о наличии у должника соответствующего имущества, в не выходе в адрес должника в целях установления его имущественного положения и наложения на такое имущество ареста.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО обязанность устранить нарушения права взыскателя, путем: направления запросов и истребования ответов из контролирующих и регистрирующих органов, в том числе путем направления запросов и истребования ответов из Росгвардии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Госинспекции по маломерным судам, а также совершения выхода в адрес должника в целях установления его имущественного положения и производства ареста имущества должника.

Вдогонку к вышеназванному запросу, можно дождаться ответа из ЗАГСа и сделать все те же запросы по имуществу в отношении супруги [1].

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на заработную плату должника – ФИО;

Если должник всё ещё трудоустроен, то, соответственно, обязать пристава обратить взыскание на заработную плату. В том же случае, если должник более не трудоустроен и возможность взыскания утрачена, то это путь к иску о взыскании вреда с «казны».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в уклонении от фактического розыска имущества должника ФИО, а именно принадлежащих ему на праве собственности транспортных средств, в том числе от объявления исполнительного розыска, от обеспечения сохранности данного имущества, в том числе от наложения на него ареста и совершения последующих действий, неправленых на погашение требований исполнительного документа за счет стоимости указанного имущества.

Тут ситуация та же, что и в первом случае, если автомобиль всё ещё у должника, то обязать арестовать и реализовать. Если автомобиль испарился, как утренний туман, то это опять же путь к иску о взыскании вреда с «казны».

Возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО обязанность устранить нарушения права взыскателя ФИО по исполнительному № от ДД.ММ.ГГГГ, путем наложения ареста на принадлежащие должнику ФИО транспортные средства.

Приведенный пример допустимо использовать и для недвижимого и вообще для любого имущества, которое приставы почему-то не хотят арестовывать.

Обязательно (!) в тексте административного искового заявления должно быть указано, что “в порядке подчиненности действие/бездействие судебного пристава или органа принудительного исполнения Вами не оспаривалось”, если Вы не обращались к вышестоящему приставу за защитой своего права.

Более того, рекомендуется, если у Вас нет каких-либо документов также указывать об этом в тексте иска «копия исполнительного листа, постановления о возбуждении исполнительного производства и т.п. у административного истца отсутствуют», чтобы заранее отсечь лишние вопросы, а они всегда есть и будут.

Предложения, замечания и вопросы можно направлять на адрес эл.почты автора s.pro-bono@yandex.ru или в инстаграм.

[1] Для тех, кто не знает, как искать имущество супруги и обращать на него взыскание: статья;

Как заставить судебного пристава работать? Инструкция к действию

К сожалению, очень часто взыскатели сталкиваются с такой проблемой: судебный пристав возбудил исполнительное производство, проходит несколько месяцев или даже год, а решение суда не исполнено. Что может предпринять взыскатель? Как расшевелить судебного пристава, чтобы он начал по-настоящему работать с вашим должником?

Почему приставы плохо работают?

Многие начинающие юристы и экономисты, не имея опыта работы, начинают свой карьерный путь со службы судебных приставов. Большинство из таких специалистов просто не выдерживают той максимальной нагрузки и большой степени ответственности, которая ложиться им на плечи с присвоением должности «судебный пристав-исполнитель». Поэтому многие молодые специалисты просто увольняются со службы, не продержавшись на ней и полгода.

Зачастую люди ругают чиновников за их безответственность, неисполнительность и ленивость, не осознавая в полной мере всех тягот государственной службы. А ведь, если задуматься, то обычный среднестатистический судебный пристав вовсе не виноват, что государство не может обеспечить надлежащим образом все необходимые условия для его качественной работы. Так, если опросить множество покидающих свой пост судебных приставов, то они ответят, что основными причинами увольнения с работы для них являются:

Недофинансирование деятельности.
- маленькая зарплата;
- отсутствие бумаги в отделах (которую на практике каждому приставу приходиться покупать за свой счет не меньше 10 пачек в год);
- приобретение канцтоваров и заправка картриджей в принтерах за счет сотрудников;
- нехватка транспорта и бензина для исполнения должностных обязанностей (например, в Волгоградской области для отдела, состоящего из 30 человек выделяется только одна машина, на 60 человек – две, и так далее. А бензин выделяется в недостаточных количествах);
Огромная загруженность.
На одного судебного пристава-исполнителя может приходиться одновременно от 500 до 5000 исполнительных производств, поэтому организовать работу так, чтобы идеально исполнить каждое из них практически невозможно. С каждым годом выносится все больше и больше судебных актов и иных документов, которые подлежат исполнению, отчего нагрузка на приставов постоянно растет;
Ненормированный рабочий день.
Во многих отделах принято так, что пока сотрудники не сделают все заданные руководством дела с работы они не уходят, а особенно загруженные работники даже остаются на работе «с ночевкой»;
Бюрократические преграды.
Постоянные проверки, так называемая «палочная система работы». Например, каждому приставу необходимо взыскать определенное количество исполнительского сбора и штрафов в пользу государства, ежемесячно окончить определенное количество исполнительных производств. Всё это затрудняет работу по основному направлению деятельности – исполнению судебных решений;
Негативное отношение со стороны взыскателей и должников.
Как правило, каждый второй взыскатель считает необходимым высказать судебному приставу всю свою неудовлетворенность от его работой, что неизбежно утомляет и расстраивает многих новичков, неготовых к такому давлению.

Все это и является причиной текучки кадров в службе судебных приставов. Часто бывает так, что за год работы над одним исполнительным производством меняется 3-4 судебного пристава. Это нередко вызывает удивление взыскателей, хотя по-сути удивляться тут нечему.
Между тем работа на государственной гражданской службе это выбор каждого отдельного судебного пристава. И, несомненно, что выбравший этот путь обязан уметь преодолевать все трудности, связанные с этим выбором. Справедливо отметить, что существует немало судебных приставов бескорыстно любящих свою работу и ответственно выполняющих ее.

Сложно ли взыскать задолженность с должника?

Взыскателям нужно иметь в виду, что в современных реалиях многие должники хорошо знают, как можно уклониться от уплаты задолженности. Сейчас рекомендации для должников-уклонистов можно найти в Интернете или узнать у юристов. При этом предусмотренные законодательством меры для взыскания задолженности ограничены. Судебные приставы не всемогущи, и если у должника отсутствуют какие-либо доходы и имущество, то взыскать с него задолженность бывает просто невозможно. Но все же чаще всего задолженность не взыскивается из-за бездействия судебных приставов. При правильном подходе и применении всех возможных мер принудительного исполнения деньги с должника взыскать вполне реально.

Что делать, когда судебный пристав не выполняет свою работу? Инструкция к действию.

Если вам как взыскателю не повезло с судебным приставом по исполнительному производству, то можно предпринять несколько вариантов действий:

Заявить ходатайство об отводе судебного пристава. Если прошло большое количество времени, а деньги не взысканы, Если ваши звонки и приходы на личный прием никак не влияют на работу судебного пристава, то имеет смысл попробовать сменить его на другого. Возможно вам даже стоит обратиться по этому вопросу к начальнику отдела, чтобы лично попросить его о том, чтобы над вашим производством работал более опытный и исполнительный судебный пристав. Если вы убедите начальника отдела (либо отразите причины отвода в ходатайстве) в том, что вы крайне недовольны работой конкретного пристава и не видите иного выхода, кроме того, чтобы сменить его, или писать жалобы на его бездействия, то скорее всего ваша просьба будет удовлетворена. А если производство попадет к действительно хорошему и опытному судебному приставу, то шансы взыскать задолженность увеличиваются в разы.
Обратиться к начальнику отдела – старшему судебному приставу в устной форме с жалобой на то, что пристав бездействует. Для этого нужно предварительно записаться на прием к начальнику отдела. А затем на приеме изложить конкретные доводы о том, что действия пристава безрезультатны, например, что он до сих пор не арестовал у должника имущество или вообще не ходил домой к должнику. Начальники отдела чаще всего лояльно и уважительно относятся к интересам обратившихся к ним лично взыскателей. Обычно давление начальника отлично стимулирует активность судебного пристава.
Обжаловать бездействие судебного пристава в порядке подчиненности. Срок рассмотрения такой жалобы – 10 дней. Сначала можно подать жалобу непосредственно начальнику отдела. Для начальника отдела каждая такая жалоба означает ухудшение показателей работы отдела с позиции вышестоящего руководства. Поэтому, если ваша жалоба окажется обоснованной, то бездействующему судебному приставу обязательно достанется по шапке от его начальника. Если после этого ничего не измениться, то затем аналогичную жалобу можно подать в Управление ФССП России по вашему региону. Тогда сотрудники управления уже с начальника будут спрашивать, почему не произведены конкретные действия и в итоге приставу придется полностью отработать исполнительное производство.
Обычно результатом жалобы для пристава выступают обычные недовольства начальства, редко – дисциплинарная ответственность в виде лишения премий.
Обжаловать бездействие судебного пристава в прокуратуру или суд. Если жалобы в порядке подчиненности не действуют, то смело пишите в прокуратуру или суд. Это для судебного пристава будет гораздо страшнее любого вышестоящего начальника. Ведь такие жалобы могут повлечь за собой как дисциплинарные взыскания, так и материальную ответственность, в том числе компенсация морального вреда в суде. Поэтому он и его начальник постараются полностью снять с себя вину за бездействие и полностью отработать исполнительное производство.

Жалоба в суд. Срок рассмотрения в суде – 10 дней. Жалоба в суд должна быть оформлена как административное исковое заявление о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России. Удовлетворение жалобы для пристава может повлечь за собой дисциплинарные взыскания, выплату компенсации морального вреда в суде;
Жалоба на бездействие пристава в прокуратуру. Такая жалоба может быть написана в свободной форме. Срок рассмотрения в прокуратуре – 15-30 дней. Прокуратура в случае обоснованности жалобы вынесет приставу предписание об устранении нарушений, протест или постановление о признании его бездействия незаконным. Это для пристава может повлечь за собой дисциплинарные взыскания.

Обращаем внимание взыскателей на то, что лучшая подготовка перед написанием жалобы это ознакомление с материалами исполнительного производства. Предварительно изучив материалы исполнительного производства, вы сможете убедиться какие конкретно действия судебный пристав совершил, либо не совершил для исполнения судебного решения. Эти знания необходимы для составления результативной жалобы.

Способы, как заставить приставов работать и быстро взыскать долг

Кроме перечисленных выше действий, есть еще ряд способов ускорить взыскание. К сожалению, дать гарантию 100%, что должник исполнит решение суда, невозможно. В сложных ситуациях рекомендуем действовать при поддержке юриста, особенно если речь идет о привлечении должника к уголовной или административной ответственности, либо он подал на банкротство.

Добейтесь обеспечения по иску при рассмотрении дела в суде

Взыскать задолженность будет намного проще, если еще при рассмотрении дела в суде вы добьетесь обеспечения иска. Такое право есть у каждого истца. Заявление об обеспечении можно приложить сразу к иску или подать в процессе рассмотрения дела. Суть обеспечения заключается в следующем:

по просьбе истца судья может наложить арест на счета и активы ответчика, запретить ему регистрационные действия с автотранспортом, недвижимостью;
обеспечение вводиться на сумму, соразмерную цене исковых требований;
если судья введет обеспечение, истцу выдается определение и исполнительный лист, которые нужно передать приставам;
если иск будет удовлетворен, за счет обеспечения пристав сможет взыскать деньги, провести реализацию имущества;
если суд откажет в иске, обеспечение будет аннулировано, а ответчик сможет взыскать убытки с истца.

Многие ответчики не знают о таком варианте действий. Пока суд не вынес решение, ответчик может хранить большие суммы на счетах в банке, приобретать имущество. Этим может воспользоваться истец. При обеспечении иска деньги сразу не спишут со счета, а имущество не пойдет на реализацию. Однако после вынесения судебного акта пристав сможет приступить к исполнению за счет ранее введенного обеспечения.

Проверяйте правильность оформления исполнительных документов

Нередко затягивание сроков взыскания вызвано ошибками и неточностями в исполнительном листе, судебном приказе. Например, если суд ошибочно указал данные другого лица или неправильно отразил сумму задолженности, пристав не сможет взыскать с реального должника требуемые деньги. На исправление ошибок и получение нового документа может уйти достаточно много времени. Поэтому тщательно проверяйте всю информацию в исполнительном листе и судебном приказе, требуйте исправления неточностей и ошибок.

Контроль за ходом исполнительного производства

Чем активнее взыскатель интересуется ходом производства, тем меньше шансов будет на бездействие пристава. Постоянные запросы в ФССП или личный прием у пристава могут активизировать работу по взысканию. Сейчас контролировать ход исполнительного производства стало проще, так как эти сведения можно запросить через портал Госуслуг. Если по отчету видно, что специалист ФССП не предпринимал никаких действий, готовьте и подавайте жалобу на его бездействие.

Самостоятельно соберите и представьте сведения о должнике

У взыскателя есть право передать в ФССП любую информацию о должнике и его имуществе. Этим можно воспользоваться, особенно если пристав не спешит сам запрашивать и проверять такие сведения. Взыскатель может:

сам направить запрос о сведениях на недвижимость через Росреестр;
собирать данные из открытых источников, в том числе из социальных сетей, с сайтов;
общаться с должником, вести с ним переписку, чтобы получить важные сведения об адресе проживания, местонахождении имущества.

Более того, Закон № 229-ФЗ допускается обращение к частным детективам, которые могут получить еще больше информации о должнике. Специалист ФССП обязан проверять все сведения и документы, представленные взыскателем. Это поможет ускорить исполнение, заставить должника платить по исполнительному листу.

Требуйте привлечения должника к уголовной или административной ответственности

В некоторых случаях «стимулировать» должника может только угроза административной или уголовной ответственности. Такие дела пристав может возбудить сам или по инициативе (заявлению) взыскателя. Например, если сумма просрочки превышает 2 млн. 250 тыс. руб., а должник злостно и умышленно отказывается ее погасить, его можно привлечь к ответственности по УК РФ.

За злостное уклонение от выплат алиментов привлечь к ответственности еще проще. Пристав обязан возбудить дело, если алиментщик умышленно не платить более двух месяцев подряд. Сумма задолженности при этом не имеет значения. Сначала должника привлекут к ответственности по КоАП РФ, а при повторном нарушении – по нормам УК РФ.

Специальные меры защиты взыскателя

Если несколько нестандартных способов повлиять на недобросовестного должника. Взыскатель может:

сам подавать документы в банк, где открыты счета должника;
требовать от пристава ограничений и запретов в отношении должника (например, лишения водительских прав, запрета на выезд за границу);
подать на банкротство должника, так как иногда этот вариант работает лучше, чем исполнительное производство;
подать заявление на компенсационные выплаты в СРО, в которой состоит организации-должник.

Естественно, точный перечень мер защиты зависит от характера и суммы требований взыскателя, статуса и действий должника.

Как заставить пристава работать, или “Пристаем” к приставу правильно

Получив долгожданный исполнительный лист, граждане часто не подозревают, что их «хождение по мукам» выигранным делом еще не закончилось. Не случайно закон называет стадию исполнения судебного акта самостоятельной стадией судебного процесса. Именно на данной стадии гражданин, оказавшийся уже без юридической поддержки своего представителя, напрямую начинает работу с судебным приставом-исполнителем. Причем зачастую это молодая девушка, недавно устроившаяся на работу и не окончившая вуз по юридической специальности.

Работа пристава (пусть даже знающего и опытного) не устраивает практически 100% взыскателей (не беру случаи, когда исполнение не вызывает затруднений, например списание долга со счета крупного предприятия или с уже арестованного до суда счета).

Часто приходится слышать: «пристав ничего не делает», «как заставить пристава работать?» и т.п.

Оговорюсь, что с большим уважением отношусь к данной профессии, призываю своих клиентов относиться с пониманием к психологически тяжелой, малооплачиваемой работе. Но ведь взыскателю не легче от того, что пристав, перелопативший кучу документов и забегавшийся по исполнительным действиям, просто не может уделить ему внимание.

Итак, попытаемся разобраться, как исполнить решение суда. Ведь иногда лучше жалоб попытаться помочь приставу.

Так что может сделать взыскатель?

1) Организационные моменты – предоставление приставу автомобиля, помощь в отправке почтовой корреспонденции. Конечно, у ФССП есть соответствующие материальные ресурсы, но в данном случае, если вы, например, предложите приставу довести его до места совершения исполнительных действий – хуже не будет точно, ведь служебная машина может быть занята.

В каждом исполнительном производстве должны быть доказательства направления/вручения должнику постановлений пристава. Особенно это актуально в отношении требований. Ведь должник совершенно не желает получать данные письма, тем более под угрозой ответственности. Попросите пристава выдать вам копию документа и продублируйте отправку важных документов почтой, а еще лучше курьерской службой. Вероятность получения возрастает в разы, либо вы получаете доказательства уклонения должника.

2) Написание ходатайств, заявлений. Соответствующее право закреплено в ст. 50 закона «Об исполнительном производстве». В ходатайстве должна содержаться просительная часть, в которой вы просите совершить конкретные действия: опросить должника, выехать по месту его проживания, запросить сведения, наложить арест и т.п. Пристав обязан вынести постановление об удовлетворении/отказе в удовлетворении ходатайства.

Написание ходатайства – действенный процессуальный инструмент на случай, «если приставу некогда».

3) Помощь в получении информации. Сообщайте приставу все известные сведения, которые могут помочь ему в работе. Узнать, на какую стоянку должник ставит арестованную машину, приставу не реально. (Один мой клиент даже «сидел в засаде», выслеживая арестованный автомобиль.)

Помогайте в розыске должника, посмотрите его страницы в соцсетях, ищите информацию у общих знакомых – словом, пытайтесь!

Пристав сам не догадается о том, что должник должен получить деньги по договору подряда или за найм квартиры, в которой он временно не живет. Юридическое лицо, не имея средств на счету, заложив свое недвижимое имущество банку, спокойно может собирать деньги с арендатора, да еще попросит его перечислять средства на счет дружественной фирмы. Получив сведения из росреестра об отсутствии недвижимого имущества, пристав не узнает о том, что должник скоро оформит наследство или является участником долевого строительства. (Естественно, как адвокат по исполнительному производству, я привела примеры на основе конкретных, успешно закончившихся, дел.)

Очевидно, что предоставлять информацию приставу надо в письменной форме путем направления ходатайства или заявления.

Поподробнее об аресте права требования

Отдельно остановлюсь на таком виде мер принудительного исполнения, как арест права требования. Согласно ст. 75 закона «Об исполнительном производстве» , может быть обращено взыскание на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором. И далее, если аресту дебиторской задолженности посвящена отдельная статья, то,как арестовать право требования, приставы иногда просто не знают.

Прежде всего следует отличать право требования от дебиторской задолженности. Если последняя уже имеет место и подтверждена документами, то имущественное право требования – это те средства, которые причитаются должнику, но будут им получены в будущем. Чаще всего это периодические платежи, например, по договорам аренды и подряда.

Постановление об аресте права требования аналогично соответствующему постановлению о дебиторской задолженности. При грамотных действиях пристава контрагент должника перечисляет средства на депозит приставам, а они далее взыскателю.

К сожалению, на практике арест права требования применяется крайне редко. (Скажу больше – в автоматизированной системе ФССП нет даже формы такого постановления). Если ваш должник арендодатель, подрядчик, либо занимается иной коммерческой деятельностью-не спите, ищите его контрагентов. Шансы «поймать» эти средства есть.

В крайнем случае идите в суд

Писать жалобы на пристава вышестоящим должностным лицам, если совсем честно, то бесполезно. Лучше обращайтесь в суд.

Обжалование действий (бездействий) судебного пристава происходит в соответствии с Кодексом административного судопроизводства и без юридической помощи здесь не обойтись. В рамках рассмотрения административного иска суд истребует исполнительное производство и, применив закон «Об исполнительном производстве», признает действия (бездействие) незаконным либо откажет в этом.

Не забывайте про адвоката и про мирное урегулирование спора.

Иногда квалифицированная юридическая помощь на стадии исполнения нужна не меньше, чем в суде. Затраты на адвоката на данной стадии будут являться убытками взыскателя и могут быть в дальнейшем взысканы. Кроме того помните, что на стадии исполнения решения, как и на другой стадии судебного процесса возможно заключением мирового соглашения. Если должник и взыскатель пришли к компромиссу, суд утверждает мировое соглашение.

Работа с судебными приставами

Есть исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство. Пристав пока ограничился только запросами в банки и другие государственные структуры. Как можно мотивировать пристава на то, чтобы он заставил должника прийти в суд для назначения ему наказания в виде исправительных работ за неисполнение решения суда?

Наказание в виде исправительных работ – это вид уголовного наказания за совершение преступления. В соответствии со ст. 315 УК РФ неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта является преступлением тогда, когда субъектом такого преступления выступает представитель власти, государственный служащий, муниципальный служащий, а также служащий государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации, в служебные функции которых входит совершение действий, обеспечивающих исполнение судебных актов.

Иные лица, уклоняющиеся от выполнения судебных приговоров и решений, в том числе осужденные и должники – физические лица, не подлежат ответственности по ст. 315 УК РФ. Таким образом, в случае если должником является физическое лицо, то неисполнение им судебного акта не будет являться преступлением, предусмотренным ст. 315 УК РФ.

Что касается ответственности должника за неисполнение судебного акта и требований судебного пристава-исполнителя, то законодательством установлены следующие виды ответственности.

1. В соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 2500 руб.; на должностных лиц – от 10 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 30 до 100 тыс. руб.

2. В соответствии со ст. 17.17 КоАП РФ нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до 50 часов или лишение специального права на срок до одного года.

3. В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 тыс. до 2500 руб.; на должностных лиц – от 10 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 30 до 50 тыс. руб.

4. В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 2500 руб.; на должностных лиц – от 15 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 50 до 70 тыс. руб.

Уголовная ответственность установлена только за некоторые виды деяний, связанных с неисполнением должниками судебных актов: злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей – ст. 157 УК РФ и злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности – ст. 177 УК РФ.

Если вы считаете, что пристав-исполнитель не исполняет свои обязанности в соответствии с законом, то можете обратиться с жалобой на его бездействие согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”. Жалоба подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава, в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Как заставить приставов ФССП работать по исполнительному листу

Выигранное дело в суде порой еще ничего не решает. Переданный исполнительный лист в службу ФССП, может оказаться практически без движения. А взыскание долга с ответчика затянется на неопределенный период. Многое зависит от расторопности сотрудников, их мотивации. Расскажем, как заставить пристава работать, что можно предпринять, чтобы процесс сдвинулся с мертвой точки, и существуют ли сроки, в которые сотрудники должны предпринимать определенные действия.

Как заставить пристава работать, если имеется исполнительный лист

Основание для открытия исполнительного производства является административный акт, ибо судебное решение. Заинтересованной стороной в исполнении требований является взыскатель, который желает в скорейшие сроки решить вопрос. Даже если пристав несколько нерасторопен, существуют вполне законные механизмы, которые заставят его работать.

В первую очередь существуют сроки исполнения, которые регламентированы в ФЗ «Об исполнительном производстве». Так что аргументировать следует положения этого законодательного акта. Что касается основных сроков:

Первый в 5 дней дается на добровольное погашение задолженности. Например, если вопрос касается алиментов, то в этот срок должник должен уведомить свою бухгалтерию и передать копию судебного приказа. Либо обратиться напрямую к приставу, передать ему реквизиты своего работодателя.
Следующий срок – два месяца. Он выделяется на принудительное исполнение решения. Но неверно считать, что в этот период вы сами, как взыскатель, должны бездействовать. Если вы понимаете, что пристав ничего не делает, то спустя 14 дней, переходите сами в активную стадию.

Что сделать, чтобы пристав начал работать

Для начала звоните в ФССП, и интересуйтесь – кому в производство передано ваше дело. Сделать это следует спустя 3 дня после регистрации судебного приказа в территориальном отделении ведомства. Запомните фамилию своего пристава-исполнителя и запишитесь к нему на прием.

Попав на личный прием, попросите ознакомиться с результатами проведенной им работы по взысканию долга. Попросите передать вам на руки следующие копии документов:

Постановление о возбуждении исполнительного производства.
Запросы, которые им направлены – по месту работы должника, в банки, ФНС, ГИБДД, Росреестр.
Уточните, направлялись ли запросы в какие-либо еще органы, которые могут подтвердить наличие имущества должника.

Если вам ответят, что такие запросы есть только в электронном виде, неправомерное действие. Тем более, если сошлются на невозможность распечатать эти документы. Вы можете сразу же подать жалобу старшему судебному приставу. Это смоет стимулировать вашего пристава на более активную работу.

Обратите внимание! Одной из надежных мотиваций к работе пристава является ваша активность, а также подача жалобы на бездействия сотрудника.

После этого ожидайте два месяца с момента выпуска Постановления, если ничего не происходит – снова отправляйтесь на личный прием. План действий на этой встрече будет следующим:

Передайте приставу заранее подготовленное, и зарегистрированное в канцелярии заявление на ознакомление с материалами ИП. В нем должна содержаться просьба выдать дело в отпечатанном виде.
Знакомясь с материалами, делайте фото листов с информацией о сроках и адресах, куда ушли запросы. Сделать фотографии можно всех листов дела.
Если бездействие пристава будет продолжаться, данные фотоматериалы вы сможете использовать при подаче жалобы.

Ну и наконец, вы сможете обжаловать бездействие пристава. Далеко не всегда обращение к вышестоящему руководству является действенным. Так что есть еще два пути – написать жалобу в прокуратуру, или обратиться в суд. Обязательно сопроводите это обращение приложение документов, которые у вас имеются, в том числе фото материалов дела.

Как заставить пристава работать?

14.09.17

Сегодня поговорим о том, что делать, если приставы не взыскивают долг по исполнительному листу. В современной России вступившие в силу решения суда обязательны для исполнения всеми организациями, должностными лицами, физическими лицами. Вы получили решение вступившее в законную силу, оно однозначно подлежит исполнению, ведь право на судебную защиту гарантированно гражданам Конституцией России.

Но бывают ситуации, когда Вы потратили много средств и времени, чтобы защитить свои права. И вот долгожданный момент наступил: вы получаете заветный документ в суде, в нем написано, что в Вашу пользу взысканы денежные средства и вот она победа!

Но рано радоваться, Вы не учли кое-что важное. Исполнением решений по гражданским делам возложено законодателем на ФССП России. Этот орган основан в 1997 году, именно с этим органом государственной власти Вам в дальнейшем придется иметь дело.

Бывает такое, что Вы направили необходимые документы в ОСП, но их не торопятся исполнять и не взыскивается долг по исполнительному листу. Это достаточно распространённая проблема в последнее время. Казалось бы, закон гарантирует нам право на судебную защиту, соответственно решения должны всегда исполняться. Но это не всегда так. Даже сам глава ФССП признавал, что в России исполняется каждое третье судебное решение.
Такие суждения не допустимы, если речь идет о человеческих судьбах. Далее мы расскажем о том, как добиться реального исполнения, если нет реальных действий со стороны государства.

Приставы не взыскивают долг по исполнительному листу, судебная практика

Стадия взыскания задолженности начинается с направления исполнительного документа в ФССП. Взыскатель пишет заявление о том, чтобы возбудить исполнительное производство, и прикладывает к заявлению исполнительный лист.

Ответственное лицо обязано принять действия к возбуждению в установленные законом сроки (3 дня исполнительный документ находится в канцелярии, дальше его передают приставу и в течении 3-х дней пристав должен возбудить исполнительное производство). Я не буду детально описывать процесс исполнительного производства, ведь задача у нас сегодня другая.

Далее пристав возбуждает производство, направляет запросы в различные органы, делает выход по адресу должника, описывает имущество, в случае, если таковое имеется. Весь смысл в том, что должностное лицо должно предпринять все меры ко взысканию и окончанию в срок не превышающий двух месяцев с момента инициирования взыскания.

Здесь снова есть оговорка. Суды рассматривая административные иски сторон указывают на тот факт, что промежуток времени в два месяца на исполнение решения не носит пресекательный характер. Что это означает? А означает это то, что срок для исполнителя как бы не обязателен, в это время обязательно выполняются действия для исполнения решения суда, на которые я указывал выше. Таким образом, если пристав не уложился в два месяца на исполнение требований, то это нельзя считать бездействием.

Приведу судебную практику по применению судами, касающихся сроков исполнения исполнительных документов. В одном из постановлений пленумов Верховного суда РФ указано, что если сотрудник ФССП не уложился в два месяца для окончания производства, то это не может служить основанием для признания бездействия должностного лица. Таким образом, если Вы намереваетесь обжаловать бездействие пристава, то обязательно учитывайте судебную практику по этому вопросу.

Порядок обжалования бездействия

Зачастую бывает, что именно из-за бездействия гражданин не может получит денежные средства, взысканные по решению. Этому явлению есть вполне логичное объяснение. В среднем в больших городах количество исполнительных производств, приходящихся на одного пристава превышает норму в 10-15 раз! Приставы загружены и не успевают работать по всем делам. Текучка кадров и низкие зарплаты только лишь способствуют бездействию.

Если не взыскивается долг, писать жалобу сразу будет лишним. Для начала сходите на прием к приставу, ознакомитесь с проделанной работой, предложите свою помощь (например, предоставьте транспорт для выезда на место проведения ареста). В общем постарайтесь наладить «контакт» с человеком. За формой скрываются обычные люди, такие же как и мы с Вами, в большинстве случаев охотно идут на контакт.

Не редки случаи, когда приставы игнорируют взыскателя, не отвечают на заявление, ходатайство. В этом случае нужно подключать «тяжёлую артиллерию». Жалоба, написанная в суд – самый действенный способ заставить пристава работать.

Если хотите добиться результата, то обращайтесь именно в суд, хотя бы потому, что разбираться будут всесторонне, объективно и отписку написать уже не получится.
Приведу плюсы обжалования бездействия в суд:

Разбирательство будет проходить с Вашим участием, что позволит влиять на ход судебного разбирательства в целом (заявляйте ходатайства, приобщайте доказательства и т.д.);
Возможность обжаловать решение первой инстанции;
Привлечение по делу всех заинтересованных лиц.

Составляем жалобу в суд

Если обжаловать бездействие собирается юридическое лицо, то обращаться следует в Арбитражный суд. Если в роли инициатора выступает физическое лицо, то писать нужно в суд общей юрисдикции.

Следует учитывать, что жалоба на действия должностных лиц ФССП подается в течение 10 дней с момента проявления бездействия. При обжаловании, следует руководствоваться конкретными временными периодами, в которых бездействие проявилось. Укажите необходимые сведения:

Наименование суда, рассматривающий жалобу;
Сведения об участниках исполнительного производства;
Сведения о постановлении, которое Вы намереваетесь обжаловать;
Изложение доводов и требований.

Если нарушить процедуру подачи административного искового заявления, то существует вероятность оставления заявления без движения. Приставы не любят судебные разбирательства по бездействию, поскольку это серьезно отражается на их статистике и не в лучшую сторону соответственно.

Обжалование бездействия вышестоящему должностному лицу

На мой взгляд, этот способ менее действенный из всех, поскольку обращаться нужно к непосредственному руководителю. В данной ситуации начальник отдела (структурного подразделения) никак не заинтересован в признании факта бездействия своего сотрудника. Это будет косвенно указывать на бездействие самого руководителя, поскольку именно ему вверена обязанность осуществлять функцию контроля за сотрудниками.

Этот способ хорош тем, что проведенная проверка может служить доказательством того или иного факта в ходе будущего разбирательства. Срок рассмотрения в данном случае 30 дней.

Но есть и плюсы: не нужно обладать юридическими знаниями в той или иной области права, сроки рассмотрения. Минусы: не эффективность.

Жалоба на бездействие в прокуратуру

Не сказать, что обращение в прокуратуру эффективно, но лучше пожаловаться в прокуратуру, чем вышестоящему должностному лицу. Срок рассмотрения – 30 дней. Во время рассмотрения жалобы пристава могут вызвать в прокуратуру для дачи пояснений. Если Вы обратитесь в прокуратуру, то отписаться уже не получится. По результатам рассмотрения жалобы в случае выявления нарушения закона, прокурором будет вынесено представление об устранении нарушений закона. Представление о нарушении закона обязательно для всех.

Вывод: если не взыскивается долг, то ситуацию нужно брать на контроль. Не нужно думать, что все проблемы решатся сами собой. Если не получилось найти контакт с приставом, то пишите жалобы!

Как-то раз мне довелось присутствовать на годовой коллегии ФССП по региону. Каждого руководителя поднимали и спрашивали, что сделано по конкретному обращению. Все судебные жалобы находятся на контроле у руководства службы (по региону). Поэтому не нужно недооценивать этот инструмент, пользуйтесь им в полной мере, ну а мы Вам в этом поможем! Если Вы столкнулись с ситуацией, когда приставы не взыскивают долг по исполнительному листу, то не проявляйте бездействия, а сразу же обращайтесь к грамотным юристам, которые подскажут нюансы по взысканию задолженности по исполнительному производству.

Остались вопросы? Вы можете их задать, воспользовавшись формой комментариев под статьей или формой обратной связи на главной странице (кнопка «задать вопрос»).