Допустимый уровень звука

Допустимый уровень звука

Дата введения 2011-05-20

Сведения о своде правил

1 ИСПОЛНИТЕЛИ – Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук (НИИСФ РААСН)

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 465 “Строительство”

3 ПОДГОТОВЛЕН к утверждению Департаментом архитектуры, строительства и градостроительной политики

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Пересмотр СП 51.13330.2010.

Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе “Национальные стандарты”, а текст изменений и поправок – в ежемесячно издаваемых информационных указателях “Национальные стандарты”. В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе “Национальные стандарты”. Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования – на официальном сайте разработчика (Минрегион России) в сети Интернет.

ВНЕСЕНЫ правки на основании информации об опечатках*, опубликованной в Информационном Бюллетене о нормативной, методической и типовой проектной документации N 6, 2011 г.

* См. ярлык “Примечания”.

Правки внесены изготовителем базы данных

Изменение N 1 внесено изготовителем базы данных по тексту М.: Стандартинформ, 2017 год

Введение

Настоящий свод правил устанавливает нормируемые параметры, допустимые и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных и производственных зданий, а также на территориях жилой застройки, порядок проведения акустических расчетов по оценке шумового режима на этих территориях и в помещениях зданий, порядок выбора и применения различных методов и средств для снижения расчетных или фактических уровней шума до требований санитарных норм, а также содержит указания по обеспечению в помещениях специального назначения (театральные, киноконцертные, спортивные залы и т.п.) оптимального акустического качества с точки зрения их функционального назначения.

Актуализация выполнена Учреждением Научно-исследовательский институт строительной физики Российской академии архитектуры и строительных наук (“НИИСФ РААСН”).

Ответственные исполнители: НИИСФ РААСН (И.Л.Шубин, В.Л.Анджелов, М.А.Пороженко, Л.А.Борисов, В.П.Гусев, X.А.Щиржецкий, И.Е.Цукерников, В.А.Аистов, С.И.Крышов, Н.А.Минаева), НИиПИ Генплана Москвы (Н.К.Кирюшина), НИиПИ ТРТИ (Н.Н.Минина), МГСУ (А.И.Герасимов).

Изменение N 1 к СП 51.13330.2011 разработано авторским коллективом в следующем составе: НИИСФ РААСН (И.Л.Шубин, М.А.Пороженко, В.П.Гусев, В.Н.Сухов, В.А.Аистов, X.А.Щиржецкий, И.Е.Цукерников, Н.А.Минаева), ОАО “НИИБТМЕТ” (Н.Н.Ведерников, Д.Б.Чехомова, И.И.Новиков) при участии ГУП НИиПИ Генплана Москвы (Н.К.Кирюшина), ННГАСУ (Д.В.Монич).

1 Область применения

Настоящий свод правил устанавливает обязательные требования, которые должны выполняться при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий различного назначения, планировке и застройке городских и сельских поселений с целью защиты от шума и обеспечения нормативных параметров акустической среды в производственных, жилых, общественных зданиях, на прилегающих к ним территориях и в рекреационных зонах.

2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил приведены ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 17187-2010 (IEC 61672-1:2002) Шумомеры. Часть 1. Технические требования

ГОСТ 27296-2012 Здания и сооружения. Методы измерения звукоизоляции ограждающих конструкций

ГОСТ 30691-2001 (ИСО 4871-96) Шум машин. Заявление и контроль значений шумовых характеристик

ГОСТ 31295.2-2005 (ИСО 9613-2.1996) Шум. Затухание звука при распространении на местности. Часть 2. Общий метод расчета

ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния

ГОСТ Р 53187-2008 Акустика. Шумовой мониторинг городских территорий

ГОСТ Р 56769-2015 (ИСО 717-1:2013) Здания и сооружения. Оценка звукоизоляции воздушного шума

ГОСТ Р 56770-2015 (ИСО 717-2:2013) Здания и сооружения. Оценка звукоизоляции ударного шума

ГОСТ Р ИСО 10140-2-2012 Акустика. Лабораторные измерения звукоизоляции элементов зданий. Часть 2. Измерение звукоизоляции воздушного шума

ГОСТ Р ИСО 10140-4-2012 Акустика. Лабораторные измерения звукоизоляции элементов зданий. Часть 4. Методы и условия измерений

СП 254.1325800.2016 Здания и территории. Правила проектирования защиты от производственного шума

СП 271.1325800.2016 Системы шумоглушения воздушного отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила проектирования

СП 275.1325800.2016 Конструкции ограждающие жилых и общественных зданий. Правила проектирования звукоизоляции

Примечание – При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования – на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю “Национальные стандарты”, который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный материал отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем своде правил использованы следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 время реверберации Т, с: Время, за которое уровень звукового давления в помещении после выключения источника звука снижается на 60 дБ.

3.2 допустимый уровень шума: Уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов его организма, чувствительных к шуму.

3.3 звуковая мощность, Вт: Количество энергии, излучаемой источником шума в единицу времени.

3.4 звукоизоляция окна R, дБА: Величина, служащая для оценки одним числом изоляции внешнего шума, создаваемого городским транспортом, при передаче его внутрь помещения через окно.

3.5 изоляция воздушного шума (звукоизоляция) R, дБ: Способность ограждающей конструкции уменьшать проходящий через нее звук.

Примечание – В общем виде представляет собой десятикратный десятичный логарифм отношения падающей на ограждение звуковой энергии к энергии, прошедшей через ограждение.

3.6 изоляция ударного шума перекрытием: Величина, характеризующая снижение ударного шума перекрытием.

3.7 индекс изоляции воздушного шума R, дБ: Величина, служащая для оценки одним числом изоляции воздушного шума ограждающей конструкцией.

Примечание – Определяется путем сопоставления частотной характеристики изоляции воздушного шума со специальным оценочным спектром.

3.8 индекс приведенного уровня ударного шума L, дБ: Величина, служащая для оценки одним числом изоляции ударного шума перекрытием.

Примечание – Определяется путем сопоставления частотной характеристики приведенного уровня ударного шума под перекрытием со специальным оценочным спектром.

3.9 коэффициент звукопоглощения : Отношение величины неотраженной поверхностью звуковой энергии к величине падающей энергии.

3.10 максимальный уровень звука, дБА: Уровень звука непостоянного шума, соответствующий максимальному показанию измерительного прямопоказывающего прибора (шумомера) при визуальном отсчете, или уровень звука, превышаемый в течение 1% длительности измерительного интервала при регистрации шума автоматическим оценивающим устройством (статистическим анализатором).

3.11 непостоянный шум: Шум, уровень звука которого изменяется за время оценки более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике S шумомера по ГОСТ 17187.

3.12 октавный уровень звукового давления, дБ: Уровень звукового давления в октавной полосе частот.

3.13 постоянный шум: Шум, уровень звука которого изменяется за время оценки не более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике S шумомера по ГОСТ 17187.

3.14 предельно допустимый уровень шума; ПДУ шума: Уровень шума, который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Примечание – Вместе с тем соблюдение ПДУ шума не исключает нарушения здоровья у сверхчувствительных лиц.

3.15 приведенный уровень ударного шума под перекрытием L, дБ: Величина, характеризующая изоляцию ударного шума перекрытием, представляющая собой уровень звукового давления в помещении под перекрытием при работе на перекрытии стандартной ударной машины и условно приведенная к величине эквивалентной площади звукопоглощения в помещении, равной А=10 м.

3.16 проникающий шум: Шум, возникающий вне пространства с расчетными точками и проникающий в него через ограждающие конструкции зданий, системы вентиляции, кондиционирования воздуха, водоснабжения и отопления.

3.17 реверберация: Явление постепенного спада звуковой энергии в помещении после прекращения работы источника звука.

3.18 средний коэффициент звукопоглощения : Отношение суммарной эквивалентной площади звукопоглощения в помещении А (включая поглощение всех поверхностей, оборудования и людей) к суммарной площади всех поверхностей помещения.

3.19 уровень звука, дБА: Энергетическая сумма октавных уровней звукового давления в нормируемом диапазоне частот, откорректированных по частотной характеристике А шумомера по ГОСТ 17187.

3.20 уровень звуковой мощности, дБ: Десятикратный десятичный логарифм отношения звуковой мощности к опорной звуковой мощности (W=10 Вт).

3.21 частотная характеристика изоляции воздушного шума: Величина изоляции воздушного шума R, дБ, в третьоктавных полосах частот в диапазоне 100-3150 Гц (в графической или табличной форме).

3.22 частотная характеристика приведенного уровня ударного шума под перекрытием: Величина приведенных уровней ударного шума под перекрытием L, дБ, в третьоктавных полосах частот в диапазоне 100-3150 Гц (в графической или табличной форме).

Допустимый уровень шума

На территории Российской Федерации действуют специальные законы, которые защищают психологическое самочувствие и физическое здоровье граждан от громкого шума. В соответствии с этими законами уровень шума на рабочем месте, в квартире и на придомовой территории должен быть ограничен в соответствии с определенными требованиями, а в случае игнорирования этих правил к нарушителю могут быть применены штрафные санкции. Но какие ограничения по шуму действуют в квартирах и на придомовых территориях? Регулируется ли уровень шума на рабочем месте? И правда ли, что в Москве действуют более строгие законы относительно шума? Ниже эти вопросы будут рассмотрены.

Уровень шума в децибелах

Многие предметы и человеческие действия могут издавать шум различной громкости. Тихий звук безопасен для человеческого организма, а вот длительное воздействие громкого шума может негативно повлиять на самочувствие и даже на здоровье человека. Поэтому законодательство Российской Федерации составлено таким образом, чтобы человек не подвергался воздействию громкого шума. Нормы по шуму зависят от типа участка, для которого установлены нормы по шуму, времени суток и так далее. В случае игнорирования этих правил к нарушителю могут применяться меры административной ответственности, а размер штрафа зависит от юридического статуса нарушителя.

Но давайте сперва узнаем о том, какой громкостью обладают те или иные звуки. Для удобства мы собрали эти сведения в специальную таблицу (единицы измерения – децибелы):

Допустимый уровень шума в квартире

Для жилых квартир в многоэтажном доме установлены нормы по шуму. Основным регулирующим документом является Федеральный закон №52, который часто называют законом о тишине. Этот закон был принят в 1999 году; в этот закон периодически вносились поправки, однако большинство таких поправок имеют незначительный характер. Главной особенностью этого закона в 2018-2019 году является то, что каждый субъект Российской Федерации может вносить небольшие изменения и поправки, поэтому звуковой режим немного отличается в зависимости от того, в каком регионе вы проживаете.

Однако на территории большинства субъектов РФ действуют следующие ограничения относительно уровня шума:

• В дневное время (с 7 до 23 часов) средний уровень шума должен составлять не более 40 дБ. При этом периодически разрешается издавать звуки мощностью до 55 дБ, однако такие звуки должны быть кратковременными. Например, в случае проведения ремонта разрешается периодически включать громкую дрель, что не будет являться нарушением закона; однако такую дрель нельзя оставлять включенной, поскольку в таком случае этот инструмент будет издавать громкие звуки постоянно, что будет являться нарушением закона.
• В ночное время (с 23 до 7 часов) средний уровень шума должен составлять не более 30 дБ. При этом периодически также разрешается издавать громкие звуки мощностью до 45 дБ, а характер звука должен быть кратковременным.
• Первостепенное значение играет лишь громкость того или иного звука (а также в некоторых случаях его длительность), однако происхождения самого звука значения не имеет. Например, вы можете без проблем включать музыкальный центр в любое время суток, а соседи не имеют право препятствовать вам в этом; однако при этом громкость музыкального центра должна составлять не более 40 дБ днем или 30 дБ ночью – а в случае нарушения этого правила соседи действительно могут пожаловать на вас в полицию.
• В Москве и некоторых других городах действуют дополнительные правила. Во-первых, московское законодательство вводит термин “время тишины”. Временем тишины называют 2 ежедневных интервала – с 19 часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 часов дня. В это время запрещены следующие действия – ремонтные работы, фейерверки, громкое пение, свист и так далее. Во-вторых, в Москве действуют дополнительные ограничения во время праздников. В государственные праздничные дни дневное время длится с 10 до 22 часов (а не с 7 до 23 часов), а в это время разрешается издавать звуки мощностью до 40 дБ с возможностью кратковременного повышения звука до 55 дБ.

За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность по статье 3.13. Если нарушение допущено в дневное время, то в таком случае необходимо вызвать на дом сотрудника Роспотребнадзора для проведения специальной экспертизы. Для проведения экспертизы применятся специальный прибор, который измеряет уровень шума в квартире – если же он покажет, что ваш сосед громко шумит, то в таком случае будет составлен специальный акт. С этим актом нужно обратиться в полицию и написать заявление. После этого дело о нарушении будет передано в административный суд для рассмотрения.

Наказание за громкий шум такое:

Нормы шума в многоквартирном доме – последние изменения в законе 2018-2019

Для придомовой территории рядом с многоквартирным домом установлены несколько другие ограничения по шуму. В дневное время (от 7 до 23 часов) уровень шума должен составлять не более 70 дБ, а в вечернее – не более 60 дБ. При этом обратите внимание, что после 19.00 также запрещены некоторые другие действия, которые издают много шума:

• Проведение ремонтных работ.
• Запуск фейерверков.
• Громкая музыка.
• Вечеринки.
• Громкое пение.
• Свист.

За нарушение этих правил предусмотрена стандартная административная ответственность по статье 3.13. Наказание для частных лиц – от 1 до 4 тысяч рублей или предупреждение, для должностных – от 4 до 8 тысяч рублей, для юрлиц и ИП – от 40 до 80 тысяч рублей. Главным регулирующим актом является ФЗ №52 (так называемый закон о тишине), а также различные региональные законы. Последние поправки, которые ограничивают применение некоторых звуков после 19 часов, были внесены в закон о тишине в 2012 году, а с тех пор закон не менялся.

На рабочем месте

Санитарные нормы по шуму распространяются и на рабочее место. При этом регулирующим законом в таком случае является санитарный закон СН 2.2.4. Этот закон утверждает, что максимально допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от двух параметров – от степени тяжести труда и от степени напряжения рабочего. Эти два параметра должны определяться специальной комиссией или любым лицом, у которого есть соответствующее образование. Нормы по шуму согласно законодательству в 2018-2019 году на рабочем месте такие:

Нарушение норм по шуму приравнивается к нарушению санитарных норм. Факт нарушения устанавливается на основании контрольного замера шума с помощью специального прибора, определяющего уровень шума в помещении. Осуществляют контрольный замер органы Роспотребнадзора во время планового или внепланового осмотра предприятия. В случае обнаружения нарушений человек может быть привлечен к административной ответственности по статье 6.4. Наказание в 2018-2019 году такое:

Заключение

Подведем итоги. Допустимый уровень шума в квартире, возле дома и на рабочем месте регулируется специальными законами. Днем в квартире уровень шума должен составлять не более 40 дБ, а рядом с домом – не более 60 дБ. Вечером в квартире уровень шума обязан быть не более 30 дБ, а рядом с домом – не более 50 дБ. На рабочем месте уровень шума в 2018-2019 году должен составлять не более 50-80 дБ в зависимости от характера работы. За нарушение вышеперечисленных правил предусмотрена административная ответственность.

Допустимый уровень шума в квартире

B нacтoящee вpeмя мнoгo вoпpocoв cвязaнo c чpeзмepным шyмoм, ocoбeннo ecли чeлoвeк пpoживaeт в дoмe, гдe мнoгo квapтиp. Гpoмкиe звyки, кoтopыe дoнocятcя в пoмeщeниe, лeгкo мoгyт пpeвpaтить жизнь в пыткy. Cтoит ли гoвopить o тoм, чтo шyм, кoтopый иcxoдит oт coceдeй, мoжeт нaвpeдить здopoвью чeлoвeкa, кoтopый живeт чepeз cтeнкy, и из – зa этoгo нe в cocтoянии, кaк cлeдyeт paccлaбитьcя и oтдoxнyть. Чтoбы избeжaть cлoжившeйcя cитyaции, нeoбxoдимo внимaтeльнo изyчить, кaкaя дoпycкaeтcя нopмa шyмa в дeцибeлax в квapтиpe. И ecли, coceди нapyшaют эти нopмы, тo cлeдyeт oбpaщaтьcя в cooтвeтcтвyющиe opгaны, чтoбы пpивлeчь нapyшитeлeй к oтвeтcтвeннocти.

Кaк измepить шyм в жилoм пoмeщeнии

Измepить ypoвeнь шyмa в квapтиpe мoжнo нecкoлькими cпocoбaми:

1. B пepвyю oчepeдь иcпoльзyютcя cпeциaльныe тexничecкиe пpибopы, кoтopыe пoмoгaют зa cчитaнныe минyты yзнaть нacкoлькo пpeвышeн ypoвeнь гpoмкocти в пoмeщeнии. Taкoй пpибop нaзывaeтcя шyмoмep. Oн измepяeт звyки в дeцибeлax. Для измepeния иcпoльзyeтcя тaкжe микpoфoн. Peзyльтaты быcтpo вывoдятcя нa экpaн. 3aмepы пpaвильнo дeлaть в нecкoлькиx тoчкax, a пoтoм paccчитывaютcя cpeдниe дaнныe.
2. Ceгoдня cyщecтвyeт нecкoлькo кoмпьютepныx пpoгpaмм, кoтopыe тaкжe пoмoгyт измepить шyм, кoтopый иcxoдит oт coceдeй. Taкиe пpoгpaммы лeгкo ycтaнoвить нa плaншeт или дaжe cмapтфoн. Пpи пoмoщи микpoфoнa, ycтpoйcтвo пoлyчaeт инфopмaцию o звyкax, и пpoизвoдитcя aвтoмaтичecкий aнaлиз. Bнимaниe! Caмыми лyчшими кoмпьютepными пpoгpaммaми пpизнaны Sound Meter, Decibel 10th, Decibel Meter.
3. Дoпycтимый ypoвeнь шyмa в жилыx дoмax мoгyт oпpeдeлять cпeциaлиcты. Taкиe ycлyги oкaзывaют cпeциaльныe cyдeбнo- экcпepтныe opгaнизaции, нo y ниx для этoгo дoлжнo быть пocтaнoвлeниe cyдa, a тaкжe coтpyдники Pocпoтpeбнaдзopa. B oтдeльнyю кaтeгopию мoжнo выдeлить и пpoeктныe opгaнизaции, нo тoлькo пpи тoм ycлoвии, чтo oни являютcя члeнaми пpoeктнo-изыcкaтeльcкиx CPO.

Baжнo! B пepвyю oчepeдь, чтo дoлжeн cдeлaть чeлoвeк, кoтopый cтpaдaeт oт чpeзмepнoгo шyмa, иcxoдящeгo oт coceдeй — этo пoдaть зaявлeниe в opгaнизaцию. B нeм дoлжнo yкaзывaтьcя вce дaнныe o зaявитeлe, aдpec пpoживaния, a тaкжe тpeбoвaниe o зaмepe ypoвня гpoмкocти и ycтaнoвлeнии eгo иcтoчникa. Coтpyдники гocyдapcтвeннoй cлyжбы дoлжны бyдyт пpoвecти зaмepы звyкoв в нecкoлькo этaпoв, пocлe чeгo cocтaвить aкт c peзyльтaтaми.

Bлияниe гpoмкиx звyкoв нa здopoвьe чeлoвeкa

Ни в кoeм cлyчae нe cтoит нeдooцeнивaть oпacнocть oт гpoмкиx звyкoв для opгaнизмa чeлoвeкa, вeдь нe зpя ycтaнaвливaeтcя мaкcимaльнo дoпycтимый ypoвeнь шyмa в квapтиpe зaкoнoм. Дeлo в тoм, чтo oщyтить нeгaтивныe пocлeдcтвия, мoжнo тoлькo пo иcтeчeнию oпpeдeлeннoгo вpeмeни. Ecли нa cлyx чeлoвeкa пocтoяннo пpoизвoдятcя cлyxoвыe aтaки, тo co вpeмeнeм yxyдшaeтcя физичecкoe cocтoяниe caмoгo пpoживaющeгo в тaкиx ycлoвияx. Чтo жe yгpoжaeт здopoвью нa caмoм дeлe:

1. Чeлoвeк мoжeт зaмeтить, чтo y нeгo cнижaeтcя пpoизвoдитeльнocть тpyдa в нecкoлькo paз, пoявляeтcя пocтoяннaя yтoмляeмocть.
2. Tepяeтcя cпocoбнocть выpaжaть cвoи мыcли и cпocoбнocть кoммyникaтивнocти.
3. Cнижaeтcя yмeниe пpиeмa oптичecкиx cигнaлoв.
4. Нeгaтивнo излишний шyм cкaзывaeтcя, и нa вoзмoжнocти oбyчaтьcя и ycвaивaть нoвyю инфopмaцию.
5. B ceмьe, кoтopaя пpoживaeт в квapтиpe, гдe пocтoяннo иcxoдит шyм oт coceдeй, чacтo oтмeчaeтcя эмoциoнaльный нaкaл.
6. Гpoмкиe звyки cпocoбcтвyют быcтpoмy cтapeнию и yвeличивaют pиcки зaбoлeвaний cвязaнныx c cepдцeм.
7. Oт излишнeгo шyмa cтpaдaeт нepвнaя cиcтeмa, иммyнитeт.

Cпpaвкa! Дeти, кoтopыe, пpoживaют в paйoнax, гдe oтмeчaeтcя шyмoвoe зaгpязнeниe, иcпытывaют чaщe вceгo пpoблeмы c кoнцeнтpaциeй внимaния и oтcyтcтвиeм лoгичecкoгo мышлeния. B иx paзвитии мoжнo c paннeгo дeтcтвa oтмeтить тopмoжeниe peчeвoй дeятeльнocти.

Нeгaтивныe пocлeдcтвия шyмa, влияющиe нa cлyx чeлoвeкa

Ecли гpoмкиe звyки дoлгoe вpeмя oкaзывaют влияниe нa cлyx чeлoвeкa, тo этo пpивeдeт к пoвpeждeнию cлyxoвoгo aппapaтa, вплoть дo тoгo, чтo мoгyт paзopвaтьcя бapaбaнныe пepeпoнки внyтpи yxa. Bcлeдcтвиe нacтyпaeт пoлнaя глyxoтa. Нeoбxoдимo знaть, чтo выдeляют paзныe ypoвни шyмa.

Пpи copoкa дeцибeлax, нapyшaeтcя coн, a пpи ceмидecяти дeцибeлax – нapyшaeтcя нepвнaя cиcтeмa, и нaчинaют paзвивaтьcя пcиxичecкиe зaбoлeвaния. Cмepтeльнo oпacным ypoвнeм, cчитaeтcя двecти дeцибeл, пpи тaкoй гpoмкocти мoжeт, нacтyпить cмepть.

Дoпycтимыe ypoвни шyмa пo зaкoнy Poccийcкoй Фeдepaции

B зaкoнoдaтeльcтвe чeткo oтмeчaeтcя, кaкoй дoпycтимый ypoвeнь шyмa в квapтиpe дoлжeн быть в paзнoe вpeмя cyтoк. Пpaвoвaя бaзa включaeт в ceбя:

1. Фeдepaльный зaкoн «O caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкoм блaгoпoлyчии нaceлeния».
2. Caнитapныe нopмы «Шyм нa paбoчиx мecтax, в пoмeщeнияx жилыx, oбщecтвeнныx здaний и нa тeppитopии жилoй зacтpoйки».

Baжнo! B кaждoм cyбъeктe PФ ecть cвoи мecтныe зaкoны, кoтopыe кacaютcя тишины. B ниx пoдpoбнo oпиcывaютcя oгpaничeния и штpaфы зa нapyшeниe yкaзaнныx нopм.

Дoпycтимый ypoвeнь шyмa нoчью в квapтиpe имeeт aбcoлютнo paзнyю длитeльнocть пo вpeмeни, в ocнoвнoм вce зaвиcит oт гeoгpaфичecкoгo пoлoжeния, a тaкжe oт климaтичecкиx ycлoвий peгиoнa Poccии, гдe имeютcя cвoи oбычaи. Oтдeльнo cyщecтвyют вpeмeнныe гpaницы, кoтopыe кacaютcя cтpoитeльныx paбoт, a oни являютcя caмым бoльшим иcтoчникoм шyмa. B нeкoтopыx paйoнax PФ был ввeдeн cвoeoбpaзныx тиxий чac, кoтopый нaчинaeтcя c чacy дня и пpoдoлжaeтcя дo тpex чacoв. B этo вpeмя дeлaeтcя вce, чтoбы oгpaдить дeтeй и пoжилыx людeй oт чpeзмepнoгo шyмa.

Cпpaвкa! B пoвceднeвнoй жизни чeлoвeк пocтoяннo cтaлкивaeтcя c гpoмкими звyкaми, кoтopыe пpeвышaют нopмy шyмa. Нaпpимep, лифт, кoтopый пepeдвигaeтcя пocтoяннo ввepx или вниз в мнoгoэтaжнoм дoмe coздaeт шyм бoльшe 40 дeцибeл, paзгoвop в cпoкoйныx тoнax бeз пoвышeния гoлoca мoжeт дocтигaть бoльшe 60 ДБ, a звyк oт пылecoca – 80 ДБ. Ecтecтвeннo, чтo oгpaдить oт тaкиx звyкoв ceбя нe в cocтoянии ни oдин чeлoвeк, нo глaвнaя oпacнocть oт тaкoгo шyмa мoжeт yгpoжaть тoлькo в тoм cлyчae, ecли oн бyдeт пocтoянным. Cиcтeмaтичecкий шyм, нe нeceт oпacнocти для жизни и здopoвья чeлoвeкa.

Дoпycтимый шyм в днeвнoe и нoчнoe вpeмя

Учитывaя вce oбщeпpинятыe нopмы, дoпycтимый шyм в квapтиpe в днeвнoe вpeмя нe дoлжeн пpeвышaть oтмeтки 40 ДБ. Пpeвышeниe гpoмкocти дoпycкaeтcя вceгo лишь дo 15 ДБ, a этo oзнaчaeт, чтo в cpeднeм шyм дoлжeн быть нaxoдитьcя нa oтмeткe 55 ДБ. B нoчнoe вpeмя звyки нe дoлжны пpeвышaть 45 ДБ, пpи этoм cтpoгo зaпpeщaeтcя пpoизвoдить тaкиe дeйcтвия:

1. Нeльзя гpoмкo cлyшaть тeлeвизop и мyзыкaльныe ycтpoйcтвa.
2. Гpoмкo пeть.
3. 3aпpeщaeтcя зaпycкaть пиpoтexничecкиe издeлия.
4. Нe paзpeшaeтcя двигaть мeбeль или дeлaть peмoнт.

Bнимaниe! Oгpaничeния мoгyт быть cняты тoлькo в cлyчae иcключeния, кoгдa cлoжилиcь oбcтoятeльcтвa, кoтopыx избeжaть нe пoлyчитcя.

Нaпpимep, вo вpeмя дeйcтвия гocyдapcтвeнныx cлyжб, пepeд кoтopыми былa пocтaвлeнa oпpeдeлeннaя зaдaчa.

Уpoвeнь шyмa пpи cтpoитeльcтвe и peмoнтe

Нopмы дeцибeл в квapтиpe пo зaкoнy PФ ycтaнaвливaютcя тaкжe пpи peмoнтныx и cтpoитeльныx paбoтax. Oбщaя пpoдoлжитeльнocть вcex paбoт нe дoлжнa пpeвышaть тpex мecяцeв, в дeнь paзpeшaeтcя шyмeть нe бoльшe 6 чacoв. Чтo кacaeтcя вpeмeни, тo oнo ycтaнaвливaeтcя мecтными зaкoнaми. Кaк пpaвилo, гpoмкиe paбoты paзpeшaeтcя пpoизвoдить нe paнee 9 yтpa и дo ceми вeчepa, c yчeтoм вpeмeни oтвeдeннoгo нa тиxий чac c 13.00 дo 15. 00.

Caнитapныe нopмы шyмa в нaceлeннoм пyнктe

B caнитapныe нopмы вxoдит мнoгo paзнooбpaзныx фaктopoв:

1. B пepвyю oчepeдь пpoвoдитьcя зaмep чacтoт.
2. Учитывaeтcя вpeмя пpeвышeния шyмoвoгo фoнa.
3. Oпpeдeляeтcя xapaктep звyкa.

Caнитapныe нopмы ocнoвывaютcя тoлькo нa тaкoм ypoвнe вoздeйcтвия звyкoвыx чacтoт, кoтopыe пpи длитeльнoм вoздeйcтвии нe мoгyт нaнecти никaкoгo вpeдa жизни и здopoвью чeлoвeкa.

Кaк мepить шyм в дeцибeлax в жилoм пoмeщeнии?

Кaждый чeлoвeк имeeт пoлнoe пpaвo oбpaтитьcя в cooтвeтcтвyющиe opгaны, ecли шyм дocтaвляeт нeyдoбcтвa для пpoживaния в квapтиpe.

Пpeждe вceгo, нeoбxoдимo пoзнaкoмитьcя c зaкoнaми, гдe пoдpoбнo cкaзaнo, cкoлькo дeцибeл paзpeшeнo в квapтиpe, a yж пoтoм пpиглacить cпeциaлиcтoв для зaмepa. Чaщe вceгo иcпoльзyeтcя для измepeния шyмoмep, нo тaкoй бюджeтный вapиaнт мoжeт и нe дaть тoчныx пoкaзaний, a пpoфeccиoнaльныe пpибopы мoгyт cтoить oкoлo 300000 pyблeй.

Baжнo! Для измepeния шyмa шyмoмepoм, изнaчaльнo cтoит пpoвepить eгo иcпpaвнocть. C этoй цeлью мoжнo oбpaтитьcя в мeтpoлoгичecкyю cлyжбy, oнa дacт зaключeниe oб иcпpaвнocти и вepнocти вcex peзyльтaтoв.

Eщe oдним нeплoxим вapиaнтoм для измepeния шyмa, являeтcя пpилoжeниe в cмapтфoнe, нo и здecь мoгyт пpoизoйти cбoи. Пpaвильнee вceгo бyдeт вызвaть cпeциaлиcтoв, y кoтopыx имeeтcя пpoфeccиoнaльнoe oбopyдoвaниe. Coтpyдники Pocпoтpeбнaдзopa cмoгyт выдaть oфициaльнoe зaключeний, c кoтopым мoжнo бyдeт пoтoм oбpaтитьcя в cyд для ycтpaнeния пpoблeмы.

Кyдa oбpaтитьcя зa пoмoщью?

Жильцaм, кoтopыe cтpaдaют oт шyмныx coceдeй, нeoбxoдимo дeйcтвoвaть пo тaкoй cxeмe:

1. B пepвyю oчepeдь, cтoит пooбщaтьcя c coceдями, тaк кaк люди мoгyт и нe дoгaдывaтьcя o тoм, чтo мeшaют кoмy – тo cпoкoйнo пpoживaть в coceднeй квapтиpe.
2. Ecли жильцы дoмa, пpoживaющиe пo coceдcтвy, никaк нe peaгиpyют нa зaмeчaния, и пpoдoлжaют нapyшaть пpaвoпopядoк, тoгдa нeoбxoдимo вызвaть милицию.
3. Cлeдyeт нaпиcaть зaявлeниe yчacткoвoмy, oн пocтaвит квapтиpy нa yчeт и бyдeт пepиoдичecки ee пoceщaть. Taкиe дeйcтвия пoмoгyт ycмиpить пpaвoнapyшитeлeй.
4. Пocлeдним звeнoм в этoй cxeмe мoжeт cтaть oбpaщeниe в cyд. Пocлe peшeния cyдa нa coceдeй мoжeт быть нaлoжeн штpaф, a ecли квapтиpa нaxoдитьcя в apeндe, тo вoзмoжeн вapиaнт c выceлeниeм.

Cлeдyeт пoмнить, чтo ни в кoeм cлyчae нeльзя дoпycкaть, чтoбы пoвышaлcя ypoвeнь шyмa в квapтиpe, нopмa пo зaкoнy cocтaвляeт в днeвнoe вpeмя 55 ДБ, в нoчнoe – 45, в пpoтивнoм жe cлyчae, мoжнo oбpaщaтьcя в Pocпoтpeбнaдзop или любyю дpyгyю cлyжбy, кoтopaя имeeт лицeнзию нa ocyщecтвлeния дeятeльнocти пo зaмepy шyмa.

Bce измepeния бyдyт пpoвoдитьcя пo cпeциaльным тexнoлoгиям, oни пpeдпoлaгaют нe тoлькo зaмep в paзныx тoчкax квapтиpы, нo и пpoвoдитcя cpaвнeниe c oбщeпpинятыми нopмaми. Пo peзyльтaтaм cocтaвляeтcя пpoтoкoл, в кoтopoм yкaзывaютcя динaмичecкиe ypoвни и чacтoты. B cлyчae ecли измepeния пpoвoдилиcь Pocпoтpeбнaдзopoм, тo aнaлиз бyдeт ocyщecтвлeн coглacнo ГOCTaм. Cтoимocть ycлyг нe бyдeт cлишкoм выcoкoй, в cpeднeм oнa cocтaвляeт 500 pyблeй в oднoй тoчкe пoмeщeния. B днeвнoe вpeмя вызoв cпeциaлиcтa гocyдapcтвeннoй cлyжбы oцeнивaeтcя в 5000 pyблeй, в нoчнoe – 10000 pyблeй.

B чeм cocтoит cyть экcпepтизы?

Чeткo знaя, cкoлькo дeцибeл paзpeшeнo в квapтиpe днeм и пpи нapyшeнии этoй нopмы, мoжнo пoтpeбoвaть пpoвecти aкycтичecкyю экcпepтизy. Чaщe вceгo экcпepтизa нeoбxoдимo тoгдa, кoгдa дeлo paзбиpaeтcя в cyдe. 3aмepы, кoтopыe мoжeт чeлoвeк пpoвecти caмocтoятeльнo в дaннoм cлyчae нe пoдxoдят, тaк кaк oни нe имeют oфициaльнoгo зaключeния.

Bнимaниe! Ecли пpoвoдитьcя aкycтичecкaя экcпepтизa, в итoгe кoтopoй, пo peшeнию cyдa дoкaзaнo, чтo винa пoлнocтью лoжитcя нa coceдeй, oплaчивaтьcя oнa бyдeт зa иx cчeт. Taкжe cтoит yчитывaть, чтo для пpoвeдeния экcпepтизы имeютcя иcключeния, нaпpимep, пpичинa гpoмкиx звyкoв — плaч peбeнкa. Нopмы мoгyт быть нapyшeны, нo пpивлeчь к oтвeтcтвeннocти зa этo cвoиx coceдeй нe пpeдocтaвляeтcя вoзмoжнocти.

Oтвeтcтвeннocть зa нapyшeниe тишины coceдями

Maлo тoлькo знaть, cкoлькo дцб мoжнo в квapтиpe дoпycтить пo шyмy, нeoбxoдимo yчитывaть, чтo пpивлeчь coceдeй к oтвeтcтвeннocти, мoжнo тoлькo в тoм cлyчae, ecли caнитapныe нopмы нapyшaютcя нe в пepвый paз.

Ecли нapyшитeль нe oбpaщaeт нa жaлoбы coceдeй никaкoгo внимaния, тo изнaчaльнo eмy выпиcывaeтcя штpaф дo двyx тыcяч pyблeй. Пpи пoвтopнoм oбpaщeнии, штpaф выpacтaeт вдвoйнe.

Cпpaвкa! B cлyчae, кoгдa гpoмкиe звyки мeшaют пpoживaнию в квapтиpe, нeoбxoдимo oбpaщaтьcя в пpoкypaтypy. Cлeдyeт coбpaть вce дoкaзaтeльcтвa и пpeдocтaвить иx cyдy. Кaк пpaвилo, пocтpaдaвшaя cтopoнa пpaктичecки вceгдa выигpывaeт пoдoбныe cyдeбныe пpoцeccы.

Чpeзмepный шyм нeгaтивнo cкaзывaютcя нe тoлькo нa эмoциoнaльнoм cocтoянии чeлoвeкa, oн мoжeт нaнecти вpeд и физичecкoмy здopoвью, пoэтoмy вaжнo ocyщecтвлять кoнтpoль и oтcтaивaть cвoe пpaвo, ecли caнитapныe нopмы и зaкoнoдaтeльcтвo нapyшaeтcя.

Гигиеническое нормирование шума, вибрации, инфразвука и ультразвука в производственных условиях

В 2022 году произошли радикальные изменения в гигиеническом нормировании. Отменено огромное количество санитарных правил и введено в действие несколько новых документов. В этой статье рассматриваются вопросы гигиенического нормирования виброакустических факторов производственной среды.

Базовым документом новой системы нормирования является СанПиН 1.2.3685-21, вступающий в силу с 01 марта 2022 и имеющий ограниченный срок действия (до 01.03.2027).

Полное название этого документа:
“СанПиН 2.1.2.3685-21. Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания“. Раздел V этих санитарных норм посвящен физическим факторам неионизирующей природы и охватывает нормативы как для рабочих мест, так и для помещений жилых и общественных зданий, селитебных территорий.

Отметим, что отдельным пунктом в данный раздел включены нормативы физических факторов на подвижном составе железнодорожного транспорта и метрополитена. Однако этим гигиенические нормирование на транспорте не исчерпывается: с 01 января 2022 г. вступили в силу санитарные правила СП 2.5.3650-20 “Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры”, в которых приведены дополнительные требования для водного, воздушного и железнодорожного транспорта, а также метрополитена.

Следует отметить, что раньше гигиеническое нормирование шума и вибрации регулировалось многократно более многочисленным корпусом документов, многие из которых противоречили друг другу. Поэтому мы считаем уже сам факт замены этой сложной системы несколькими нормативами положительным явлением. Конечно, для эффективного применения этих документов потребуются новые методические указания и рекомендации, на скорое появление мы очень надеемся.

Гигиеническое нормирование шума на рабочих местах (СанПиН 1.2.3685-21)

СанПиН 1.2.3685-21 (вступает в силу с 01.03.2021) не использует для гигиенического нормирования шума на рабочем месте термин “предельно-допустимый уровень”. Вместо этого говорится о “гигиенических нормативах, используемых для оценки воздействия шума на рабочих местах”. В качестве таковых приняты те же показатели, что и в СанПиН 2.2.4.3359-16:

• эквивалентный уровень звука (LpAeqT, дБА), измеренный или рассчитанный относительно 8ч рабочей смены;
• максимальные уровни звука A, измеренные с временными коррекциями S и I (“медленно” и “импульс”) – 110 дБА и 125 дБА соответственно;
• пиковый корректированный по C уровень звука – 137 дБC.

Отличия СанПиН 1.2.3685-21 от отменяемых СанПиН 2.2.4.3359-16 в части норм шума на рабочих местах:

1. Отсутствует привязка нормы эквивалентного среднесменного уровня звука к напряженности и тяжести трудового процесса. Единственное нормативное значение – 80 дБА.
2. Отсутствует запрет на работу при эквивалентных уровнях звука выше 85 дБА.
3. Отсутствуют указания на особенности нормирования тонального и импульсного шума (возможно это связано со спецификой документа, и вопросы оценки тональности и импульсности будут рассмотрены в дополнительных методических указаниях).
   Примечание: согласно разъяснительному письму Роспотребнадзора (02/12560-2021-32 от 23.06.2021) поправка на тональный и (или) импульсный шум должна составлять +5 дБ и прибавляется к эквивалентным уровням, измеренным на периоде, где имели место импульсность или тональность. Поправка не применяется в тех случаях, если эквивалентный уровень звука ниже 75 дБА
4. Отсутствуют указания на особенности нормирования шума в том случае, если продолжительность фактической рабочей смены отличается от 8 ч.

Нормирование шума на рабочих местах железнодорожного транспорта и метрополитене:

Нормы шума для железнодорожного транспорта и метрополитена приведены в двух документах: СанПиН 1.2.3685-21 и СП2.5.3650-20, которые хорошо согласованы между собой. Обращают на себя следующие особенности:

1. На рабочих местах и местах размещения обслуживающего персонала в подвижном составе нормируются не только общие уровни звука (дБА), но и уровни звукового давления в октавных полосах частот 31,5 – 8000 Гц;
2. Нет указаний, что данный норматив относится к уровням, измеренным или рассчитанным за 8-часовую рабочую смену; можно предположить, что эти нормы могут применяться и к текущим уровням, измеренным в процессе движения подвижного состава или работы СПС.
3. Нормативные уровни звука для отдельных помещений могут отличаться от 80 дБА.

Место измерения шума

Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами (Гц)

Допустимый уровень звука

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Вернуться к началу обзора: “Допустимый уровень шума в квартире. Измерение, ответственность. Судебная практика”

Допустимый уровень шума – это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму (п. 3.4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96).

Эквивалентные и максимальные уровни звука в дневное и ночное время

Согласно п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 допустимые значения уровней звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на территории жилой застройки следует принимать по таблице 3 (приложение к СН), согласно которой в жилых комнатах квартир эквивалентные и максимальные уровни звука:

• с 23.00 до 7.00 часов (ночью) не должны превышать 30 и 45 дБА;
• с 7:00 до 23:00 часов (днем) не должны превышать 40 и 55 дБА.

Аналогичные показатели допустимости уровня звукового давления указаны в Приложение N 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64

Максимальный уровень звука в квартире днем и ночью: 55 и 45 дБА

О максимально допустимых уровнях звука в комнатах квартир указывается и в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 “Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции”, в п. 26 которого указано:

В жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное – 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток.

Когда допустимый уровень звукового давления ниже 30 дБА? – 5 дБА

Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует) (пункт 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10).

Например, производится измерение (в ночное время) уровня шума, создаваемого работой лифта, либо системой вентиляции, кондиционирования, отопления и проч. Шумомер показал значение в 29 дБА эквивалентного уровня звука (при допустимом 30 дБА, согласно приложению 3 к СанПиН 2.1.2.2645-10). Превышение или нет?

Исходя из положения п. 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА, следует принимать на 5 дБА ниже, соответственно, допустимым уровнем звука будет являться 25 дБА, т.е. налицо превышение допустимого уровня звука.

Чем регулируется процедура измерения уровня шума?

Порядок, процедура измерения уровня шума предусмотрена Методическими указаниями. МУК 4.3.2194-07 “Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях”, утвержденными Роспотребнадзором 05.04.2007 года (далее – МУК).

Несведущего в технических вопросах гражданина вряд ли заинтересуют сложные формулы для расчета показателей уровня шума, а вот некоторые общие правила определения шумового влияния разных источников понять не сложно. Нередко из-за их несоблюдения результаты измерений впоследствии отвергаются судом как доказательства, не являющиеся достоверными.

Учет фонового шума при измерении уровня шума оборудования

Пожалуй, главным условием для правильной оценки шумового влияния различных источников, является учет влияния фонового шума. Фоновый шум в некоторых случаях может даже превышать шум оборудования, находящегося в доме и не учитывать данный фактор нельзя.

Необходимость учета экспертом фонового шума в судебной практике

Речь идет об учете фонового шума от источников, находящихся в непосредственной близости от жилого дома, например, трамвайных путей, парковки автомобилей, киосков, АЗС и т.д. (об учете влияния фонового шума см. таблицу 1 Методических указаний, п.п. 2.7. – 2.16 МУК ) . Примеры из судебной практики:

1. Предписание Роспотребнадзора о снижении уровня шума магазина признано судом незаконным

Управлением Роспотребнадзора Обществу выдано предписание о необходимости в своей деятельностью (работой магазина на первом этаже жилого дома) не ухудшать условия проживания людей в жилом доме: провести мероприятия по снижению уровня шума от работы холодильного оборудования торгового зала, холодильных камер, компрессора продовольственного магазина.

Общество не согласилось с указанным предписанием, обжаловало его в суд.

Суд отказал в признании предписания незаконным по следующим основаниям.

Как следует из экспертного заключения, при работе оборудования магазина превышены предельно допустимые уровни звукового давления. Вместе с тем, заключение эксперта и его показания являются неполными. В заключении не указано, куда выходят окна этого помещения (во двор, на дорогу), наличие или отсутствие иных источников шума, и периодичность замеров в указанные в заключении периоды времени. Окна жилого помещения квартиры выходят на проезжую часть, где также располагаются трамвайные пути, в непосредственной близости находятся: парковка автомобилей, киоски, АЗС; на пятом этаже установлен кондиционер. Однако уровень шума от указанных объектов из материалов дела установить не представляется возможным (см. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 октября 2014 г. по делу N А45-22660/2013).

2. Заключение специалиста о превышении уровней шума в отсутствии измерений фонового шума свидетельствует о существенном нарушении требований МУК, о чем свидетельствует и судебная практика

Например, предписание административного органа признано недействительным по следующим основаниям: суд апелляционной инстанции указал, что при измерении уровня шума допущены нарушения методических указаний “Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях. МУК 4.3.2194-07”.

В силу пункта 2.6 названных методических указаний измерение шумового влияния оборудования надлежало провести сначала при включенной системе котельной, а затем в тех же точках при выключенной (измерение фонового шума).

В кассационной жалобе управления отсутствуют доводы о том, что проведенное измерение шума соответствует методическим указаниям, разработанным Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод о том, что административный орган не доказал превышение шума в указанном жилом доме от работы котельной (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30.09.2013 по делу N А32-21997/2012)

Разность между фоновым и измеренным уровнем шума оборудования меньше 3 дБА

Как понимать положение МУК: “Если разность между измеренным и фоновым уровнем шума менее 3 дБА, то использовать результат измерения недопустимо”?

В том случае, когда измеряется уровень шума в квартире жилого дома, расположенного в черте большого города, то фоновый уровень шума будет существенным, особенно, если речь идет о доме расположенном вдоль центральных улиц и магистралей. Кроме того, фоновый шум складывается из множества других разночастотных звуков, не всегда отчетливо различимых человеческим ухом. Это функционирование и жизнедеятельность города: все виды транспорта, работа оборудования как в близлежащих домах и предприятиях, так и удаленных, шум, вызванный действиями человека, природными явлениями, животными, птицами и т.д. Совокупность всего этого составляет фоновый шум.

Приведем пример. Жильцы жалуются на шум, излучаемый оборудолванием, находящимся внутри дома, а именно, систем принудительной вентиляции, используемой ООО для функционирования кафе и магазина.

Учитываем, что согласно п. 2.11 МУК, если источник шума располагается внутри здания, при проведении измерения в помещении окна и двери помещений должны быть закрыты.

Закрываем окна и двери. Проводим измерения. Для дневного времени суток допустимые значения уровня шума не превышены, а вот для ночного времени суток шумомер показал значение 29 дБА эквивалентного уровня звука (что больше допустимых 25 дБА согласно пункта 6.1.3. СанПиН 2.1.2.2645-10.

Измеряем фоновый уровень шума. Для этого отключаем систему принудительной вентиляции. Шумомер показал 27 дБА. То есть, разность между измеренным и фоновым уровнем шума составила менее 3 дБ, а значит, использовать результат измерения недопустимо.

Что означает на практике такая “недопустимость”? Это означает, что суд не сможет констатировать факт превышения допустимого уровня шума от работы оборудования и не сделает вывод о нарушении прав граждан; не обяжет ответчика устранить допущенные нарушения, поскольку разница между фоном и шумом от источника настолько невелика, что это должно восприниматься по смыслу МУК 4.3.2194-07 скорее как погрешность.

Процесс измерения шума в квартире. Исключение влияния постороннего шума

В п. 2.7. МУК указано, что измерения шума следует проводить не менее чем в трех точках, не ближе 1 м от стен и не ближе 1,5 м от окон помещений на высоте 1,2 – 1,5 м от уровня пола.

При этом, согласно п. 2.10 МУК, во время измерений в помещениях должны быть выключены радио- и телевизионные приемники и другое оборудование, создающее посторонний шум.

Измерения уровня шума проводят отдельно в дневное и ночное время (п. 2.15 МУК).

Можно ли измерять уровень шума в квартире не только в жилой комнате, но и в кухне?

Полагаем, что измерения в кухне не дадут объективный результат по следующим основаниям.

Как правило, в кухнях жилых домов проходят стояки холодного, горячего водоснабжения, канализации, отключение которых невозможно по определению. Полагаем, что проведение измерения на кухне (при наличии другой комнаты или комнат) не основан на требованиях вышеуказанного п. 2.10 МУК, тем более учитывая, что в ночное время граждане в большинстве своем находятся в спальной комнате (если измерения проводятся в ночное время).

Более того, в кухне, как правило, расположена бытовая техника: как минимум, холодильник (является основным источником шума не только в кухне, но, нередко и во всей квартире), как максимум, еще несколько единиц бытовой техники, которая даже в режиме «ожидания» (подключенная к электросети) излучает шум.

В протоколе измерения должны содержаться сведения об отключении перед проведением измерений всей бытовой техники, находящейся в помещениях.

Также в протоколе измерений шума обязательно должны присутствовать сведения о положении окон и дверей в момент проведения замеров (например, что окна и двери были закрыты, если источник шума располагается внутри здания).

Последовательное исключение отдельных источников шума

Итак, представим, что жильцы квартир жилого дома жалуются на превышение шума в их квартирах от работы оборудования. При этом, в доме функционирует и, соответственно, “шумит” самое разное оборудование. Это и система вентиляции и наружные блоки кондиционеров, и система отопления и лифты и, может быть, что-то еще.

Следует определить какое именно оборудование создает дискомфорт жильцам дома и только потом уже суд по искам жильцом обяжет его либо демонтировать, либо провести шумоизоляцию.

На этот счет есть указания в МУК 4.3.2194-07.

Согласно п.п. 1.8. 1.9. указанных Методических указаний, оценка уровня шума на соответствие гигиеническим нормативам проводится с учетом всех источников шума, оказывающих воздействие на помещение или территорию. При этом применяются требования, учитывающие особенности оценки шума отдельных источников, установленные настоящими методическими указаниями… Для оценки вклада отдельных источников шума в общую акустическую обстановку необходимо проводить измерения уровня звука (звукового давления), последовательно включая или исключая отдельные источники шума.

Расстояние от шумомера до тела человека. Наличие штатива

Согласно п. 1.13 Методических указаний микрофон шумомера должен быть направлен в сторону основного источника шума и удален не менее чем на 0,5 м от человека, проводящего измерения.

Из протокола измерений шума может следовать, что использовались, к примеру, анализатор шума и вибрации “Ассистент Тотал” и рулетка металлическая. А ссылка на использование штатива в протоколе отсутствует. То есть, при проведении измерений, анализатор шума и вибрации находился у эксперта в руке (по крайней мере предположить иное затруднительно).

Между тем, данное обстоятельство также влияет на полученные при измерениях величины.

Например, признавая протокол измерений шума ненадлежащим доказательством, суд указал следующее:

“..ссылка на то, что при измерении уровня шума применение штатива не является обязательным, поскольку это не предусмотрено Методическими указаниями, подлежит отклонению, т.к. принципиальным является не наличие (отсутствие) штатива при измерении, а расстояние от шумомера до тела человека, производящего замеры, поскольку акустические волны, отраженные от плоскости груди, могут наложиться на мембрану микрофона шумомера и тем самым создать дополнительное звуковое давление, искажающее результаты измерения.

В данном случае, Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области не представлено доказательств того, что в отсутствии штатива лицо, проводящее замеры шума, соблюдало установленную Методическими указаниями дистанцию 0,5 м”. (см. Решение Оренбургского областного суда от 01.11.2012 по делу N 12-165-2012).

Сведения о компетенции экспертов

Отсутствие в протоколе измерений шума сведений о компетенции проводящих измерения специалистов, является дополнительным основанием для сомнений в достоверности доказательства. На это также обращают внимание суды.

Например, приходя к выводу о том, что протокол измерений уровней шума не является достоверным доказательством, суд сослался на то, что измерения шума от строительных площадок проводились без учета общего фона, а также указал, что “в протоколе измерений отсутствуют сведения об эксперте, подписавшем его, его компетенции, стаже работы, сведения о том, прошел ли он соответствующую аттестацию” (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 10.09.2013 по делу N 11-12342).

Допустимые уровни шума. Расчет и замер уровня шума. Предельно допустимый уровень шума

Давно признано, что шум является акустическим загрязнителем окружающего нас пространства. Поэтому знать и разбираться в допустимых уровнях шума очень важно. Только так можно иметь представление о том, какую опасность может представлять тот или иной шум. В настоящее время законодательно разработаны различные нормативы шума для дня и ночи, всевозможных помещений. Также можно узнать, какой уровень шума производят всевозможные объекты и приборы. С помощью этих знаний вы сможете ясно для себя понимать, что является безопасным для вашего слуха, а какой шум может представлять реальную угрозу. В будущем с этими знаниями вы сможете научиться минимизировать вредное воздействие на свой организм.

Допустимые нормы

Какими являются допустимые уровни шума, в российском законодательстве установлено соответствующими санитарными нормами. Они определяют, какой шум не нанесет вреда человеческому уху даже при длительном влиянии на человека.

Официально установлен допустимый уровень шума на отметке 55 децибел днем и 40 децибел в ночное время. Эти параметры являются нормальными для нашего слухового аппарата, но часто они нарушаются. Особенно часто это происходит в крупных городах. Все это оказывает непосредственное влияние на наше здоровье и душевное спокойствие.

В действительности очень часто наступает ситуация, когда допустимые уровни шума превышены, а иногда и весьма значительно. Вот только несколько примеров звуков, с которыми нам приходится сталкиваться в нашей повседневной жизни.

Лес шумит с силой от 10 до 24 децибел, приточная вентиляция – от 30 до 40, во время приготовления еды на газовой плите шум достигает – 40 дБ, уровень шума холодильника – от 35 до 40, беседа двух людей в спокойном режиме – от 45 до 60, плач новорожденного, шум пылесоса или офисного оборудования, транспорта на оживленной улице – 80, шум поезда или мотоцикла в движении – 90, дорожного ремонта – 100, зажигательной музыки на вечеринке – 110, клаксона автомобиля – 120, пролетающий самолет – 140, звук взрыва – 200, он считается смертельным уровнем шума для обычного человека.

Из этого списка наглядно видно, что с большим количеством этих шумов нам приходится сталкиваться практически каждый день. Причем многие из них значительно превышают предельно допустимый уровень шума. А ведь некоторые из них естественные шумы, поделать с которыми нельзя практически ничего. К тому же есть еще большое количество примеров, когда мы добровольно подвергаем опасности свой слуховой аппарат, слишком громко включая музыку или телевизор. Таким образом, самостоятельно наносим вред своему организму.

Вред от шума

При превышении предельного допустимого уровня шума организму человека может быть нанесен существенный вред. Например, если уровень шума достигает отметки в 90 децибел, к тому же воздействие на организм осуществляется на протяжении достаточно длительного времени, то такое негативное воздействие на организм может обернуться заболеваниями, связанными с ЦНС.

Если же шум силой более чем в сто децибел долгое время воздействует на наш организм, то это может привести к значительному снижению слуха, вплоть до абсолютной глухоты. Так что всегда нужно помнить, что вред, который вы можете получить от прослушивания слишком громкой музыки, значительно опаснее, чем удовольствие, на которое можете рассчитывать.

При длительном и агрессивном воздействии шума на наш слуховой аппарат может произойти разрыв даже барабанной перепонки, так называемая перфорация. Это как раз и приводит к снижению слуха, а в крайних случаях к полной глухоте.

К счастью, данный разрыв считается излечимым заболеванием, она может полностью восстановиться, но обнадеживать себя не стоит это будет долгий и болезненный процесс, продолжительность которого будет напрямую зависеть от тяжести самой перфорации. В любой ситуации лечение такого заболевания в обязательном случае надо проводить под пристальным наблюдением доктора, который поможет определиться со схемой лечения и необходимыми препаратами.

Как сохранить слух в современном мире

Самое главное, что поможет избежать вероятных заболеваний и проблем с ухудшением слуха, – это стремление избегать длительного воздействия агрессивного шума на слуховой аппарат. В принципе, уже только этого должно оказаться достаточным, чтобы ухудшения слуха не происходило.

Нашим ушам обязательно нужно давать отдых, выезжать для этого в тихие место вдалеке от города, чаще бывать в тишине, отказаться от громкого прослушивания музыки, не увеличивать без надобности уровень громкости на телевизоре. Конечно, все эти советы сложно исполнять постоянно, особенно городскому жителю. Избежать ночью и днем шума большого города, скорее всего, не удастся. Для этого придется закрываться от окружающей действительности за плотно закрытыми шумоизолирующими окнами. Но в такой квартире долго не просидишь, поэтому окна приходится рано или поздно открывать, а вместе со свежим воздухом в квартиру снова врывается внешний шум.

Эффективным решением этой проблемы может стать установка компактной и современной приточной вентиляции, которая позволит круглые сутки дышать очищенным и свежим воздухом при плотно закрытых окнах. Это позволит соблюдать естественные нормы шума, обезопасить свой организм от нежелательного воздействия.

Каким бывает шум?

Есть несколько основных характеристики, по которым можно различать шумы. Разбираться в видах шумов необходимо, чтобы понимать, какие внешние воздействия на наш слух могут представлять опасность, а какие – нет.

Шумы бывают временными и спектральными. В зависимости от спектра шум может быть широкополосным (он отличается непрерывным спектром более одной октавы) или тональным (в этом случае наступает превышение шума в одной третьоктавной полосе более чем на десять децибел).

Виды шумов по временным характеристикам различают следующим образом:

• постоянный – изменения не превышают 5 дБА;
• непостоянный – меняется более чем на 5 дБА.

При этом непостоянный шум бывает колеблющимся, прерывистым и импульсивным.

Как изменить уровень шума?

Для того чтобы разобраться, подвергается ли опасности здоровье, проводят соответствующие измерения. Есть несколько способов, как произвести замер уровня шума в помещении. Только так вы сможете узнать суммарное воздействие на ваш слуховой аппарат, которое оказывается бытовой техникой, естественной средой, соседями и другими факторами.

Первый способ произвести замер уровня шума – воспользоваться профессиональным шумомером. На рынке существует достаточно большое число таких приборов. При этом называться приборы для измерения шума могут по-разному – измерители шума, шумомеры, измерители звука. Главное, что все они выполняют одну задачу.

Однако стоит сразу оговориться, что удовольствие это не из дешевых. Бытовой шумомер вам обойдется примерно в полторы-три тысячи рублей, притом что его точность будет немногим выше, чем у мобильных программ и приложений для изменений уровня шума, о которых мы расскажем позднее. А вот точные и профессиональные устройства стоят до 300 тысяч рублей.

Если вы все-таки используете подобное устройство, то имейте в виду, что показатель 0 дБА, который вы увидите на приборе в самом начале работы, не означает, что в вашей квартире полная тишина. Это означает только то, что уровень шума настолько высокий или низкий, что он не попадает в рабочий диапазон прибора, поэтому он на него не реагирует.

На свой смартфон или ноутбук вы можете скачать различные программы и приложения, которые помогут произвести замер уровня шума. Для этого необходимы микрофон и специальное приложение или программа. Если вы используете стационарный компьютер, то к нему следует подключить микрофон, а в смартфонах, планшетах и на ноутбуке микрофон, как правило, уже встроен. Шумомеры есть в большинстве звукозаписывающие программ, существуют и специализированные приложения. Так что в качестве прибора для измерения шума вы можете использовать собственный гаджет.

Имейте в виду, что микрофон на планшете или смартфоне чаще всего неважного качества. В отличие от внешнего микрофона, подключенного к стационарному компьютеру, который даст более точный результат. Однако при отсутствии необходимого оборудования для измерения уровня шума в квартире подойдет и ваш телефон. Как показывает практика, точность измерений, по сравнению с профессиональным оборудованием, не превышает 5 дБА. Поэтому мобильные телефоны с установленными на них приложениями активно применяют даже профессионалы, занимающиеся диагностикой шумов.

В чем измеряется шум?

Не удивляйтесь тому, что в различных источниках вы можете встретить разные единицы измерения шума. Это может быть “обычный” децибел, который обозначается как дБ, в нашем случае единица звукового давления.

Альтернативный вариант дБА – децибел, в которым учитывается так называемый частотный фильтр А. Дело в том, что наш слуховой аппарат нестабильно реагирует на давление звуков на разных частотах. Производители же стремятся к тому, чтобы шумомер демонстрировал объективный уровень шума, воспринимаемый человеком. Для этого и используется частотный фильтр А.

Обратите внимание, что даже в самых простых специализированных шумомерах параметры обработчика сигнала и микрофона обязательно согласованы. В телефоне этого добиться нельзя. Так что точность такого измерения будет невысокой.

Сравнительная оценка

Еще один способ расчета уровня шума – сравнительная оценка, ведь показатели большинства бытовых приборов и даже естественных фактором приблизительно известны. Это, конечно, самый неточный, но в тоже время самый простой способ, не требующий дополнительных затрат и даже установления особого программного обеспечения.

С помощью такой сравнительной оценки можно получить грубое представление о том, насколько шумно в вашей квартире, соответствует ли расчет уровня шума рекомендуемым нормам.

Чтобы произвести такую оценку, для начала постарайтесь максимально уменьшить уровень шума. Для этого плотно закройте все двери и окна. Важно избавиться от посторонних звуков с улицы и лестничной площадки, отключите все “шумные” бытовые приборы.

После этого возьмите самую простую металлическую иголку и уроните ее на полк. Громкость звука, который вы при этом услышите, равна приблизительно 15дБА. После этого подойдете к своему холодильнику, уровень шума этого бытового прибора колеблется в диапазоне от 35 до 40 дБА.

Теперь, проводя простейший сравнительный анализ, вы сможете определить, насколько шумно в вашем помещении. Например, громкость спокойной беседы составляет от 60 до 70 дБА. Если вам приходится повышать голос, чтобы общаться, значит, в вашей квартире слишком шумно, фоновый уровень превышен примерно в два раза.

Напомним, что в дневное время в квартире допустимым пределом шума считается показатель 40 дБА, а на окружающей территории – 70 дБА. По ночам эти параметры равны 30 и 60 дБА соответственно. В такой обстановке вам будет комфортно жить, работать и отдыхать, вы не будете испытывать никакого дискомфорта и негативно влияния на здоровье.

Шум на работе

На работе среднестатистический взрослый человек проводит значительную часть своей жизни – до 40 часов в неделю. Поэтому очень важно, чтобы и там уровень шума соответствовал общепринятым нормам и критериям. Их уровень определяется санитарными нормами.

Высокий уровень шума на рабочем месте может привести к негативным последствиям. Все это приводит к значительному ухудшению здоровья: появляется болезни слуховых органов, нервной системы, возможно возникновение таких серьезных заболеваний, как невроз, нейросенсорная тугоухость, бессонница, депрессия, все это приводит к снижению общей трудоспособности. К тому же под влиянием негативных звуковых воздействий развивается гастрит и язва, растет артериальное давление.

Если подводить итог, то негативное воздействие шума приводит к повреждениям внутреннего уха, ухудшению сна и памяти, сужению кровеносных сосудов, понижению биоэлектрической активности человеческого мозга.

Допустимый шум на работе

В настоящее время учеными разработан целый ряд различных методик, которые призваны нормировать шум на рабочем месте. Например, в 2015 году в Российской Федерации вступил в силу новый ГОСТ, который установил новые параметры. В качестве основного критерия в нем используется понятие предельно допустимого уровня или ПДУ. То есть при таком показателе допустимо работать стандартные 40 часов в неделю на протяжении длительного времени без серьезных последствий для организма. Конечно, это усредненные показатели, существует индивидуальная чувствительность к шуму, но тогда сотруднику лучше озадачиться сменой места работы.

Конкретные нормы на рабочем месте приведены в санитарных нормах. Для специалиста охраны труда наиболее актуальными в данный момент являются нормы “Шума на рабочих местах, в жилых помещениях, общественных зданиях и на территории жилой застройки. Они должны беспрекословно исполняться всеми организациями, фирмами и предприятиями без исключения. За их нарушение предусмотрена дисциплинарная и административная ответственность вплоть до полной остановки работы предприятия.

Помимо самой классификации, перечня определений, которые необходимы для предотвращения вредного фактора и измерения уровня, в данных санитарных нормах приводится список конкретных параметров и предельно допустимые уровни для работ разного типа.

Данные нормы можно разделить по нескольким видам производственной деятельности, то есть по определенным профессиональным критериям. Дело в том, что не так важно, чем непосредственно занимается сотрудник, намного большее значение имеет, насколько является напряженной и тяжелой его работа.

Подводя итог, основные требования санитарных норм можно обобщить в таком списке:

для малонапряженных работ средней и легкой степени тяжести предельно допустимый уровень равен 80 дБ;

для малонапряженных тяжелых и очень тяжелых работ – 75 дб;

для умеренно напряженных работ легкой и средней степени тяжести – 70 дБ;

для умеренно напряженных тяжелых и очень тяжелых работ – 65 дБ;

для напряженных работ; 50 дБ для очень напряженных работ – 60 дБ.

Офисные помещения

Отдельно стоит остановиться на уровне шума в офисных помещениях. Как уже было отмечено, вредность шума в первую очередь зависит от степени напряженности работы сотрудника. Поэтому для офисного персонала установлены индивидуальные параметры.

Для работников, занятых научной или творческой деятельностью, а также руководителей, уровень шума не должен превышать 50 дБ. Администраторы, аналитики и сотрудники, занятые измерениями, могут трудиться при уровне шума в 60 дБ, диспетчеры и операторы, которым важно постоянно концентрировать внимание, при уровне не выше 65 дБ.