Основания отказа в трудоустройстве

Юридический ликбез: что надо знать о мотивированном и необоснованном отказе в приеме на работу?

Каждый гражданин РФ имеет законное право на трудоустройство, но довольно часто, откликаясь на вакансию, соискатель получает отказ от потенциального работодателя. Не всегда поступает внятное объяснение отрицательного решение, что в большинстве случаев является противозаконным и нарушает права человека.

Сегодня в нашей статье мы рассмотрим случаи законного и незаконного отказа в приеме на работу. Также вы можете посмотреть полезное видео на данную тему.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Могут ли отказать в заключении трудового договора?

Все трудовые отношения в РФ основываются на нормах Трудового кодекса (ТК РФ). Заключение трудовых отношений между работодателем и сотрудником и их прекращение также происходит на основании правил, указанных в ТК РФ. Но перед тем как будет заключен трудовой договор, работодателю предстоит поиск подходящего сотрудника на открытую должность.

На одну вакансию в зависимости от специфики работы может откликнуться большое число соискателей. Разумеется, работодатель не обязан принять на работу каждого, кто откликнулся на вакансию, но отказ должен быть правомерным с указанием конкретной причины, не противоречащей нормам законодательства.

Причины отказа могут быть различные. Очень часто в трудоустройстве отказывают из-за возраста соискателя, но в соответствии с законодательством, такой отказ считается неправомерным.

Важно: Если кандидат на открытую должность имеет необходимый квалификационный уровень и полностью соответствует другим профессиональным требованиям, то работодатель не имеет законного права отказать в трудоустройстве из-за неподходящего, на его взгляд, возраста.

Соискателю может быть отказано только в том случае, если его профессиональные навыки, образование, а также деловые качества не соответствуют требованиям, заявленным в вакансии. Кроме этого, работодатель вправе отказать в трудоустройстве лицу, которое предоставило ложную информацию о себе и о своих профессиональных навыках.

Критерии необоснованности

Открыв набор сотрудников на определенную должность, работодатель выдвигает ряд требований, которым, по его мнению, должен соответствовать соискатель. В тех случаях, когда работник, желающий трудоустроиться на такую должность, не соответствует одному из заявленных требований, ему, как правило, отказывают в приеме на работу.

Ст. 64 ТК РФ запрещает отказывать соискателю в заключении трудового договора без наличия законных оснований для этого. Работодатель имеет право отказать кандидату в трудоустройстве только в случае предоставления мотивированного отказа в приеме на работу.

Рассмотрим подробнее, что такое необоснованный отказ со стороны работодателя в заключении с соискателем трудового договора. Необоснованным отказ считается, если:

• имеет дискриминационный характер;
• не имеет связи с наличием или отсутствием каких-либо деловых качеств соискателя на должность;
• отсутствует законная причина для отказа.

В каких случаях запрещается отказывать?

На законодательном уровне установлен ряд случаев, когда отрицательное решение в приеме на работу по отношению к соискателю считается противозаконным. Работодатель нарушает законодательство, если отказывает:

• по причине дискриминации кандидатов на вакантное место без наличия связи с их деловыми качествами (ст. 64 ТК РФ – половозрастная структура, возраст, семейное положение, наличие или отсутствия какого-либо имущества, раса, национальность, язык, место жительства, включая наличие или отсутствие регистрации, религия, членство в общественных организациях);
• в трудоустройстве беременным или по причине наличия у кандидатов женского пола детей (ст. 64 ТК РФ);
• в приеме на работу соискателю, который перевелся от иного работодателя в течение одного месяца с момента поступления ему приглашения на работу (ст. 64 ТК РФ);
• сотруднику, в отношении которого суд вынес постановление об обязательном трудоустройстве (ст. 16, 391 ТК РФ)
• гражданам, которые получили должность на конкурсной основе (ст.16,18 ТК РФ);
• в трудоустройстве лицам, имеющим группу инвалидности, которые должны быть трудоустроены в пределах выделенных квот (ст. 16 ТК РФ, ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1);
• ВИЧ-инфицированному кандидату по причине наличия у него данного заболевания (ст.17 Закона РФ от 30.03.1995 №38-ФЗ).

Вышеперечисленные случаи, в которых работодатель дает немотивированный отказ соискателю, не являются исчерпывающими. Если вопрос будет решаться в судебном порядке, то судом будут рассматриваться все имеющиеся обстоятельства по делу.

Смотрите видео о случаях, когда отказ в приеме на работу считается незаконным:

Мотивированное отклонение кандидатуры работника

Работодатель, подбирая сотрудника на вакантное рабочее место, должен отталкиваться от норм и правил, указанных в ТК РФ и других федеральных законах, регулирующих трудовые отношения. Если работодатель отказывает кандидату, но при этом он ссылается на определенные статьи законодательных актов, то это говорит о том, что кандидат получил мотивированный, или обоснованный, отказ.

Например, женщину могут не принять на должность, если в обязанности сотрудника должно входить поднятие тяжестей, которые женщине не под силу (ст. 253 ТК РФ).

Обоснованным также считается отказ в приеме на работу сотрудника, который не соответствует требуемым деловым качествам. Кандидату могут отказать в трудоустройстве, если у него отсутствует подходящее образование, рабочий опыт и прочие квалификационные требования.

Основания

Если соискатель не устраивает работодателя в профессиональном плане, и он не желает принимать его на работу, то свой отказ он должен аргументировать, сославшись на законодательные документы. Обоснованным отказ будет считаться в следующих случаях:

• оформиться на работу желает лицо младше 16 и 14 лет без родительского согласия (ст. 63 ТК РФ);
• соискатель при трудоустройстве не предоставил все необходимые, в соответствии со ст. 65 ТК РФ, документы для приема на работу (паспорт, СНИЛС, диплом о полученном образовании или приобретении специальных знаний и навыков, справка о наличии или отсутствии судимости, если требуется, а также документы воинского учета и трудовая книжка);
• женщине работодатель вправе отказать в приеме на работу, если она претендует на должность с тяжелыми условиями труда (ст.253 ТК РФ);
• в приеме на работу несовершеннолетнему кандидату работодатель отказывает по причине того, что сложные условия труда могут отразиться на его здоровье и развитии (ст. 265 ТК РФ);
• мотивированным будет считаться отказ в трудоустройстве несовершеннолетнему лицу, которое отказывается пройти медицинскую комиссию перед оформлением на работу (ст.266 ТК РФ);
• при трудоустройстве на государственную службу могут быть приняты только русскоговорящие кандидаты (Федеральный закон № 58-ФЗ от 27.05.2003);
• соискателю могут на законных основаниях отказать в приеме на должность, если ранее он был лишен права замещать такие должности (ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях);
• если кандидат имеет наказание в виде ограничения в принятии на какую-либо должность (ст. 44, 47 Уголовного кодекса РФ);
• работодатель вправе отказать соискателю в трудоустройстве, если у него имеются психиатрические отклонения, а также алкогольная или наркотическая зависимость (Постановление Правительства РФ №377).

Мотивированным будет считаться отказ, если имеются другие основания, не имеющие подкрепления законодательными актами, но считающиеся значимыми при приеме на работу (отсутствие квалификации и опыта работы, противопоказания по состоянию здоровья, несоответствие личностных качеств занимаемой должности).

Как грамотно оформить отрицательное решение?

Чаще всего работодатель не утруждает себя составлением письменных документов об отказе в приеме на работу и озвучивает свое решение в устной форме. Но в соответствии со ст. 64 ТК РФ, соискатель имеет законное право обратиться к работодателю с требованием выдать ему письменный отказ с обоснованием причины, поэтому важно знать, как юридически грамотно отказать работнику. Документ должен содержать причину отказа в приеме на работу, соответствующую нормам законодательства. При ее отсутствии отказ можно считать неправомерным.

Как составить письменный документ?

Если лицо по деловым качествам не соответствует требованиям, предъявленным к конкретной должности, то работодатель на законных основаниях может отказать в приеме на работу. Письменный отказ в трудоустройстве должен соответствовать таким требованиям:

1. документ должен быть составлен на фирменном бланке организации, или содержать все ее реквизиты;
2. документ должен быть зарегистрирован в исходящей корреспонденции;
3. отказ должен содержать обоснование со ссылкой на законодательный акт или должностную инструкцию;
4. обязательно наличие подписи руководящего сотрудника и печати предприятия.

• Скачать бланк письменного отказа в приеме на работу
• Скачать образец письменного мотивированного отказа в приеме на работу по деловым качествам

Внимание: Отказывая гражданину, работодатель должен оформить документ в течение 7 дней с момента предъявленного требования.

Меры ответственности

Если работодатель отказывает соискателю без имеющихся на то законных причин, то это можно назвать прямым нарушением закона, за что виновник будет наказан. К ответственности административного характера будут привлечены виновные лица в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ. Наказание устанавливается в виде штрафа в следующем размере:

• должностным лицам — от 10 000 до 20 000 руб.;
• индивидуальным предпринимателям — от 5000 до 10 000 руб.;

КоАП РФ предусматривает административный штраф за распространение информации о вакансиях, где содержаться условия дискриминационного характера (ст. 13.11.1 КоАП РФ).

Статья 13.11.1 КоАП РФ. Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера

Распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, —
влечет наложение административного штрафа на граждан — от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Отказ в трудоустройстве женщине, если он находится в положении, или имеет детей до 3-х лет предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 145 Уголовного кодекса РФ (УК РФ). Виновному лицу может грозить:

• штраф до 200 000 руб., или в размере заработка виновного лица за срок до 18 месяцев;
• обязательные работы на период до 360 часов.

Ответственность за отказ в приеме на работу будет нести лицо, которое имеет право принимать и увольнять сотрудников.

Как обжаловать в суде незаконные действия работодателя?

Соискатели становятся более грамотными, знают все свои законные права, а поэтому довольно часто обращаются в суд в случае неправомерного отказа работодателем в трудоустройстве. Причины работодатели могут указать самые различные, но, как показывает судебная практика, не всегда подобные иски удовлетворяются.

В первую очередь, суд для вынесения решения требует доказательства того, что отказ со стороны работодателя был немотивированным. Истец должен будет представить суду весомые доказательства, подтверждающие неправомерность решения (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Важно: Если доказательств необоснованности отказа будет недостаточно, то иск в суде не будет удовлетворен.

Итак, необоснованный отказ в заключении с соискателем трудового договора, согласно нормам российского законодательства, может быть обжалован. Но для того чтобы суд удовлетворил иск о немотивированном отказе работодателя в приеме на работу, необходимо присутствие двух условий:

1. доказанный факт отказа в трудоустройстве;
2. нарушение прав соискателя при приеме на работу.

Во время судебного разбирательства рассматриваются исключительно мотивы работодателя и основания отказа в приеме на работу.

Предлагаем вам изучить другие статьи о нюансах трудоустройства иностранных граждан и временных сотрудников.

Соискателям при поиске нового места работы стоит ознакомиться с нормами законодательства, чтобы владеть информацией о своих законных правах. Довольно часто работодатели, пользуясь неосведомленностью кандидатов, позволяют себе отказывать в трудоустройстве без каких-либо правомерных оснований. За такие действия, в соответствии с законом, они могут быть привлечены к ответственности, а необоснованный отказ соискателю в приёме на работу может быть обжалован в суде.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Как отказать кандидату без юридических рисков

Как отказать кандидату, который не подходит по одному или нескольким требованиям вакансии, так, чтобы дело не дошло до суда? Что можно и что нельзя писать в отказах соискателям? Когда работодатель не только может, но и обязан отказать кандидату? Объясняет Юрий Донников, директор юридического департамента комплаенс hh.ru.

Юрий Донников, директор юридического департамента и комплаенс hh.ru

Главное, что важно понимать работодателю:

1. Сам по себе отказ на отклик кандидата на сайте по поиску работы, если он не содержит какого-либо обоснования отказа, не может быть оспорен в суде.
2. Закон не запрещает работодателям отказывать в заключении трудового договора.
3. Но важно, чтобы отказ был обоснованным.
4. Иногда отказывать не просто можно, а даже нужно, т.к. самим законом установлены ограничения в приеме на работу для определенных категорий соискателей и для ряда работ.

Вот несколько тонкостей, которые стоит знать, чтобы избежать неприятных последствий отказов и не бояться отказывать там, где это обосновано.

Отказывать на отклик на сайте по поиску работу ㅡ безопасно

Если соискатель отправил свой отклик в ответ на размещенную на сайте вакансию ㅡ это еще ни к чему не обязывает работодателя. Обоснованность отказа в приеме на работу судами принимается во внимание, когда такой отказ сделан после получения работодателем заявления о приеме на работу от соискателя либо после того, как соискатель запросил письменное обоснование к отказу и его работодатель предоставил ему. Отправка резюме и отклик на сайте по поиску работы таким заявлением о приеме на работу не являются, даже если описанный в резюме опыт соискателя полностью соответствует требованиям вакансии.

Бывали случаи, когда соискатели обращались в суд с требованием обязать работодателя обосновать отказ в приеме на работу только по отправленному соискателем резюме, в том числе через работный сайт, однако в этих делах суды вставали на сторону компании-работодателя.

Вы имеете полное право отказывать кандидатам на этапе отклика на вакансию. На основании только отклика соискателя на вакансию обязанности объяснять причины отказа каждому конкретному кандидату нет. Если все-таки решили обосновать отказ, убедитесь, что ваши формулировки не идут вразрез с правилами, установленными Трудовым кодексом.

Когда работодатель не имеет права отказывать кандидатам

Итак, на каком основании отказать нельзя?

Начнем с того, что любое требование к кандидатам, указанное в вакансии, должно быть действительно необходимым для выполнения работы. Можно указывать определенные деловые качества, обусловленных спецификой работы. Кандидатам, которые не обладают необходимыми для данной работы деловыми качествами, можно смело отказывать.

Примеры деловых качеств можно увидеть, в частности, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 или в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС).

Требование, которое не связано с деловыми качествами (например, о том, что нужен кандидат определенного пола, возраста, национальности, внешности и так далее) может быть расценено как дискриминация. И отказ на этом основании ㅡ тоже.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (абз. 2 ст. 3 ТК РФ).

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Отсутствие у кандидата определенного опыта ㅡ обоснованная причина отказа, это подтверждает и судебная практика. Например, в вакансии указано требование ㅡ опыт работы 3-5 лет, а кандидат считает, что это необоснованно, и на самом деле он, имея опыт в один год, тоже подходит. В судебной практике был такой пример, и суд встал на сторону работодателя.

Законом запрещена и дискриминация по имущественному признаку, ведь работодатель обязан обеспечить сотрудников всем, что им необходимо для выполнения рабочих задач (если, конечно, речь идет именно о трудовых отношениях). Вы не можете отказать в приеме на работу, например, водителю на основании того, что у него нет личного автомобиля, или сборщику мебели, потому что у него нет своих инструментов.

А вот наличие определенного опыта, образования, квалификацииㅡ это деловые качества, необходимые для эффективного выполнения работы. Их отсутствие ㅡ основание для отказа.

Всё это ㅡ не закрытый перечень обстоятельств. Решение о том, является ли требование работодателя правомерным основанием для отказа в конкретном случае, может приниматься в каждом конкретном деле.

Важно! Отказ на основании отсутствия деловых качеств будет считаться обоснованным, только если они действительно соотносятся с характером работы. Например, наличие водительских прав определенной категории может быть ключевым требованием для вакансии водителя, но требовать того же от бухгалтера незаконно.

Кому еще нельзя отказывать:

• работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ст. 64 ТК РФ);
• лицам, избранным на должность (ст. ст. 16, 17 ТК РФ);
• лицам, избранным по конкурсу на замещение соответствующей должности (ст. ст. 16, 18, 332 ТК РФ);
• лицам, в пользу которых вынесено судебное решение о заключении трудового договора (ст. 16 ТК РФ);
• людям с инвалидностью, направленным на трудоустройство в счет квоты рабочих мест (ст. 16 ТК РФ, ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»);
• женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ст.64 ТК РФ).

Когда допустимо отказывать кандидатам

Прием на работу ㅡ не обязанность, а право. Соискатели иногда полагают, что раз в компании открылась вакансия, значит, работодатель обязан принять на эту должность первого же кандидата, который формально соответствует всем требованиям. Но на самом деле трудовое законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности немедленно по мере их возникновения.

Если на вакансию программиста поступило, например, 10 откликов, вы имеете полное право выбрать одного наиболее подходящего по всем параметрам кандидата, а остальным отказать просто на основании того, что эта позиция ㅡ одна, и подбор у вас уже закрыт.

Сам факт размещения вакансии на сайте по поиску персонала ни к чему не обязывает. Он не всегда означает, что в компании открыта вакантная должность прямо сейчас: иногда вакансию размещают для исследования рынка ㅡ например, когда вы начинаете работу в новом регионе и хотите лучше понять уровень кандидатов и их зарплатные ожидания.

Еще одно довольно распространенное убеждение соискателей — что работодатели обязаны обосновать каждый отказ. Нет, в большинстве случаев отказ обосновывать не нужно.

Что грозит за необоснованный отказ

За необоснованный отказ работодателю может грозить два вида ответственности ㅡ административная или (в особых случаях) уголовная.

Ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу

Соискатели также могут обжаловать отказ в суде. На практике чаще всего бывает так: соискатель обращается в суд, требуя у работодателя заключить с ним трудовой договор, выплатить заработную плату за период с того момента, как состоялось собеседование (но его не приняли на работу), а также выплатить компенсацию морального вреда и каких-либо связанных с отказом расходов (например, на проезд к месту проведения собеседования, если человек из другого города).

Если суд признает отказ необоснованным, он обяжет компенсировать соискателю понесенные расходы. Практика по присуждению компенсации за моральные страдания у нас в стране очень неоднородная ㅡ здесь всё зависит от конкретной ситуации и даже от региона. Но в любом случае о крупных суммах речи не идет.

А вот требование заключить трудовой договор суды практически всегда отклоняют, мотивируя тем, что можно обжаловать сам факт необоснованного отказа, но не факт незаключения трудового договора.

Когда работодатель не только может, но обязан отказать

Есть случаи, когда работодатель не просто может, но и должен отказать кандидату, потому что определенный вид деятельности запрещен законом для определенных лиц или законодательством предусмотрены иные ограничения.

Причины и ответственность работодателя за отказ в приеме на работу

Какие существуют законные и неправомерные причины отказа в приеме на работу, может ли работодатель понести ответственность за необоснованный отказ — в материале “Ъ”.

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ / купить фото

Согласно нормам Конституции и Трудовому кодексу России (ТК РФ), гражданин имеет право сам выбирать себе трудовую деятельность и место работы в соответствии со своими желаниями и способностями, а при трудоустройстве — рассчитывать на равные права при заключении договора с работодателем вне зависимости от вероисповедания, своего статуса или занимаемого положения.

Заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев:

«В постановлении пленума Верховного суда России от 17 марта 2004 года №2 “О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации” установлено, что работодатель вправе самостоятельно, под свою ответственность, принимать кадровые решения в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом, а именно — осуществлять подбор персонала, его расстановку и увольнение».

Причины отказа в приеме на работу

Среди множества законных оснований для того, чтобы не принять соискателя на работу, эксперты выделяют:

• отсутствие необходимых для трудоустройства документов;
• отсутствие у соискателя определенного образования, квалификации и других профессиональных качеств;
• отсутствие определенных личных качеств, позволяющих осуществлять трудовые функции в соответствии с установленными профессиональными требованиями для данного вида деятельности;
• наличие заключения врачебной комиссии о состоянии здоровья кандидата, которое не позволяет ему занимать определенную должность;
• наличие профессиональной дисквалификации.

Одновременно есть и неправомерные причины для отказа в приеме на работу, связанные с проявлениями дискриминации, в том числе в сфере расы, возраста, пола, национальности, вероисповедания, отношения к выборам и политической позиции, инвалидности, ВИЧ-инфекции, наличие судебного решения о направлении на работу, отсутствие регистрации в регионе нахождения работодателя, прошедшему на должность в результате конкурса и т. д.

Существуют льготные категории граждан, которым не может быть отказано в трудоустройстве в соответствии со ст. 64 Трудового кодекса РФ:

• беременные женщины;
• матери или отцы, занимающимся воспитанием ребенка в одиночку, если они являются единственными кормильцами;
• кандидаты по приглашению организации, которые уже уволились с прошлого места работы.

Довольно часто гражданину отказывают в приеме на работу при наличии информации о наличии у него в прошлом судимости. По мнению экспертов, сегодня такая информация достается достаточно просто. На рынке много баз данных, которые хоть и не содержат весь массив информации о судимостях в режиме реального времени, но позволяют получить достаточно свежие сведения о конкретном человеке.

Заслуженный юрист России, доктор юридических наук Иван Соловьев:

«Обращение к актуальным базам данных оперативных учетов может выйти боком тем, кто как ищет такую информацию, так и извлекает, и предоставляет ее. Любой вход в базу данных фиксируется, поэтому по фамилии того, кого “пробивают”, можно установить, с какого рабочего места это сделано, установить сотрудника и привлечь его к ответственности. В целом же такой отказ в приеме на работу в большинстве случаев вызван единственной мотивацией работодателя — перестраховаться. Однако для гражданина это является нарушением его прав, так как для закона и общества человек с погашенной судимостью считается несудимым. Поэтому происходящая в таких случаях стигматизация (“клеймение”) человека приводит к тому, что он не только не может устроиться на работу, но и возвращается на путь нарушения закона, возобновляет преступное поведение для того, чтобы просто элементарно питаться и жить. При этом, согласно ст. 64 ТК РФ, отказ в приеме на работу должен иметь четкую формулировку. В этом же случае кадровики придумывают иные причины отказа, не связанные с наличием у гражданина судимости».

Ответственность за необоснованный отказ

За неправомерный отказ в приеме на работу виновный может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности:

• дисциплинарная ответственность подразумевает выговор, замечание или расторжение трудового договора с виновным в неправомерном отказе должностным лицом;
• административная ответственность, согласно ст. 5.27 КоАП РФ, возлагается в виде штрафной санкции в размере 5 тыс. руб. на должностное лицо или от 30 тыс. до 50 тыс. руб. на организацию. Кроме этого, возможна приостановка деятельности организации на срок до трех месяцев;
• к уголовной ответственности привлекается работодатель, отказавший в трудоустройстве беременным женщинам или кандидатам с детьми до трех лет. Как правило, это штраф в размере до 200 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода виновного за срок до полутора лет. Также виновному могут быть назначены обязательные работы (до 180 часов).

Можно ли оспорить отказ в приеме на работу

Несмотря на то, что процедура приема на работу чаще имеет консенсусный характер, гражданин может оспорить отказ в судебном порядке, однако суды в таких случаях (за исключением того, если гражданин относится к льготным категориям) редко встают на его сторону, предоставляя работодателям практически полную свободу действий в данном вопросе. По словам доктора юридических наук Ивана Соловьева, «если гражданин примет решение обжаловать отказ в приеме на работу, ему целесообразно потребовать у кадровой службы предоставить ему мотивированный отказ в приеме на работу в письменной форме , который он может получить лично на руки или попросить направить письмом с вложением описи и уведомлением».

Согласно ст. 3 ТК РФ, лицо, считающее, что оно подверглось дискриминации со стороны работодателя при приеме на работу, вправе требовать в судебном порядке устранения указанного нарушения, а также возмещения ущерба и компенсации морального вреда.

В 2008 году “Ъ” сообщал о первом случае в российской судебной практике, когда гражданин добился компенсации за отказ в приеме на работу по «возрастным причинам». Согласно судебному решению сотрудники ФССП должны были взыскать с некого ООО «Тарлис Плюс» 290 тыс. руб. в пользу 59-летнего Юрия Ступко, которому компания отказала в приеме на работу в связи с тем, что он «не подходит по возрастной категории».

Правила законного отказа кандидату в приеме на работу

Трудовое законодательство РФ прямо запрещает необоснованный отказ в приёме на работу (64-я статья ТК, часть первая).

Чтобы такой отказ со стороны работодателя был правомерным и аргументированным, необходимо сослаться на отсутствие деловых качеств у работника, необходимых для выполнения определённых функций. Под такими качествами подразумевается умение выполнять непосредственные трудовые обязанности, а также наличие соответствующих профессиональных и (или) личностных характеристик.

К профессионализму соискателя относят наличие соответствующего образования и опыта работы, присутствие необходимой специализации или квалификации.

К личностным качествам причисляют умение общаться и выполнять распоряжения непосредственного руководителя, состояние здоровья, наличие определённых успехов в трудовой деятельности по указанной в резюме профессии.

Всегда ли можно отказать?

В трудовом законодательстве перечислены все случаи, когда работодатель не может отказать в приёме на работу.

К таким льготникам относятся только определённые категории работников. Например, беременные сотрудницы, имеющие медицинское подтверждение своего статуса. Их трудоустройство происходит в любом случае вне зависимости от личного отношения и предпочтений руководителя или рекрутера (человека, отбирающего персонал).

У любого гражданина РФ есть право на получение работы. Ограничение этого права будет считаться нарушением трудового и федерального законодательства.

У работодателя должен быть веский, законный и мотивированный отказ, который фиксируется в письменном виде и передаётся на руки соискателю. Если оснований для такого отказа нет, работник имеет полное право на обжалование действий работодателя в судебном порядке.

Недопустима дискриминация по любому признаку!

Причиной для отказа не может служить вероисповедание претендента, его национальность, социальный статус, и даже возраст (на работу, в том числе, принимают пенсионеров).

Отказ согласно 64-й статье ТК запрещён (при условии наличия профессиональный навыков!):

• беременным работницам;
• матерям или отцам, воспитывающим детей в одиночку и являющимся единственными кормильцами;
• приглашённым специалистам, уже уволившимся на прежнем рабочем месте.

К дискриминации судебные органы могут отнести следующие случаи отказов:

• при наличии у работника ВИЧ-инфекции;
• при наличии гражданства, но отсутствии у работника прописки по месту нахождения юридического лица (предприятия или организации, в которую устраивается на работу соискатель);
• при наличии присвоенной группы инвалидности;
• на основании пола, национальности, политических или религиозных предпочтений (все эти характеристики никак не связаны с профессиональными умениями!);
• при имеющемся направлении (приглашении) на конкретное рабочее место;
• при избрании на должность или её замещение в порядке конкурсного отбора.

За нарушения в этой сфере работодатели несут дисциплинарную, административную, а иногда даже уголовную ответственность!

Лицам, находящимся на руководящих должностях, выносится выговор. В отдельных случаях с ними расторгается трудовой договор. А повторное нарушение влечёт за собой дисквалификацию сроком до трёх лет.

Денежные взыскания налагаются согласно КоАП (статья номер 5.27):

• руководители, допустившие нарушения, выплачивают 5 000 рублей;
• организации или предприятия штрафуются на сумму до 50 000 рублей.

Уголовная ответственность наступает при отказе, данном беременной работнице или женщине, воспитывающей самостоятельно трое или больше детей. Назначаются общественные работы на период до 180 часов. Иногда их заменяют штрафом в размере 200 000 рублей.

Очевидно, что к выбору кандидатов на вакантное место необходимо подойти с максимальным вниманием и ответственностью, учитывая все обстоятельства, связанные с каждым из работников.

Законные причины отказа

Отказ будет считаться законным в следующих случаях:

• Если соискатель находится в несовершеннолетнем возрасте и не имеет разрешения от родителей (усыновителей или опекунов) на данное трудоустройство (63-я статья ТК).
• Если не были предоставлены все, необходимые для подписания договора документы. Их перечень даётся в 65-й статье ТК. Следует отметить, что отсутствие ИНН, а в некоторых случаях и военных документов (военного билета), не считается нарушением законодательных норм.
• Если на конкретном рабочем месте присутствуют тяжёлые условия труда, а соискатель женского пола (253-я статья ТК). Например, женщина не может носить тяжести. А многодетная мать, имеющая маленьких детей, работать по ненормированному рабочему графику.
• На этом же основании можно отказать несовершеннолетнему претенденту. Подростки не должны поднимать тяжести, испытывать нагрузку на психику, работать на опасных для здоровья рабочих местах (266-я статья ТК).
• Если претендент на государственную службу не знает русского языка (ФЗ номер 58).
• Если у работника имеется дисквалификация с соответствующей записью в трудовой книге (согласно КоАП, статья номер 3.11).
• Если у соискателя имеется судебное ограничение на исполнение определённых должностных функций (47-я и 44-я статья УК).
• Если у работника имеются определённые психологические проблемы. Например, склонность к алкоголизму, зависимость от наркотических веществ, эпилепсия (Постановление номер 377).
• Если должность предполагает допуск к государственным тайнам, а претендент является иностранцем (Постановление номер 775).

Также отказ может мотивироваться и другими причинами, отдельно не выделенными в трудовом и федеральном законодательстве. Например, работник может не иметь необходимой специализации или квалификации. У него отсутствует опыт (нет стажа или опыта работы на конкретной должности).

Также к препятствиям для трудоустройства относят:

1. плохое здоровье и наличие определённых заболеваний, обнаруженных на медицинском осмотре;
2. отсутствие на текущий момент вакантных мест;
3. не прохождение собеседования и (или) тестирования.

Способы отказа и формулировки

Если причина прямо указана в трудовом законодательстве, работодатель может сослаться на неё, указав соответствующую статью.

Немного сложнее отказать по причинам, не указанным в Трудовом кодексе или постановлениях Министерства труда.

В таком случае отсутствие определённых личностных (деловых) качеств может служить основанием для отказа. Кроме того, работодатель вправе требовать от соискателя каких-то определённых навыков или умений. Например, владения несколькими иностранными языками.

Такая причина является вполне мотивированной и не требующей дополнительных пояснений (указания условий на основании законодательства). Вместо отсылки на законодательство работодатель предоставляет полное обоснование своих действий. Например, можно сослаться на непрохождение собеседования или тестирования.

Если кандидат сам прислал резюме, работодатель может сослаться на отсутствие вакансий. Доказательством в этом случае служит штатное расписание. А если человек претендовал на временное замещение действующего сотрудника, можно сослаться на выход этого сотрудника на рабочее место. В этом случае закон не обязывает отвечать на каждое резюме, присланное соискателями, через вызов на собеседование.

Отказ после изучения поданного резюме в большинстве случаев связан с отсутствием у кандидата определённых качеств или наличия у него законных препятствий в приёме на работу. В этом случае работодатель ссылается на соответствующую статью ТК, локальные акты или другие документальные основания.

Всегда ли нужно оповещать кандидата об отказе?

Закон не обязывает рекрутеров или работодателя письменно отвечать на каждое резюме, если работник подал его по своей инициативе.

Резюме и документы, поданные в процессе обсуждения приёма на вакантное место (были запрошены документы, проводилось тестирование или собеседование), требуют от работодателя письменного оформления отказа. Также его может затребовать и сам кандидат (64-я статья ТК, часть пятая) и тоже в письменном виде.

Отказ пишется на бланке организации или предприятия, в нём обязательно указываются:

• реквизиты организации или предприятия;
• причины отказа с их обоснованием или отсылкой на законодательные нормы.

Средняя пенсия по России в 2016 году и все, что с ней связано, подробно изложено в нашем материале.

О том, как уволиться на испытательном сроке правильно, читайте здесь.

Образец заявления на увольнение по собственному желанию вы найдете по ссылке.

Как не упустить хорошего специалиста?

Чтобы не ошибиться с выбором кандидата рекрутеру или уполномоченному работодателем сотруднику необходимо, прежде всего, обратить внимание на профессиональные умения соискателя. Затем уделяется внимание его личностным характеристикам (умению общаться, выполнять распоряжения руководителя и т. п.).

Немаловажно провести собеседование и, при необходимости, психологическое тестирование. Следует отметить, что для большинства профессий неважно семейное положение или количество детей у соискателя.

министерства труда и социального развития Краснодарского края

Все граждане имеют одинаковые права на рабочее место, следовательно, отказ от приема на работу должен иметь законное обоснование, то есть являться правомерным, мотивированным и исключающим любую дискриминацию и ограничения право человека на труд

Работодатель, принявший решение отказать соискателю в приеме на работу, должен опираться на требования законодательства, которое обязывает указывать в письменном виде аргументированную причину отказа.

В соответствии с частью 6 статьи 64 Трудового кодекса РФ, если по мнению соискателя, отказ в приеме на работу является незаконным и необоснованным, он вправе в судебном порядке требовать устранения нарушений, а также возмещения ущерба и компенсации морального вреда.

Тогда возникает вопрос, в каких случаях отказ в приеме на работу будет законным и обоснованным?

В ситуации, когда вакансия существует и работодатель сделал предложение о вакансии, основанием для отказа в заключении трудового договора может стать несоответствие деловых качеств соискателя требованиям к предлагаемой вакансии.

Согласно п. 10 Постановления № 2 Пленума Верховного суда от 17.03.2004, под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него:

• профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации);
• личностных качеств работника (например, состояния здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности в данной отрасли).

Работодатель принимает кадровые решения самостоятельно и под свою ответственность.

Он вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность, и иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямо предписания федерального законодательства, либо в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы, например, владение одним или несколькими иностранными языками, умение работать на компьютере.

При трудоустройстве оценивается и опыт работы по должности, на которую претендует соискатель.

Если необходимый опыт отсутствует, отказ будет признан правомерным.

Отметим также, что при проверке обоснованности отказа в трудоустройстве суд не решает вопрос о том, мог ли соискатель выполнять работу по имеющейся вакансии.

Суд лишь проверяет мотивы отказа.

Если отказ мотивирован именно деловыми качествами, то он признается законным.

В соответствии с разъяснением Пленума Верховного суда, состояние здоровья работника относится к деловым качествам.

Как правило, лица, поступающие на работу, не должны проходить медосмотр.

Однако, в интересах охраны здоровья и определения пригодности работников по состоянию здоровья к выполнению работы с вредными и (или) опасными условиями труда, а также для некоторых категорий работников предусмотрен обязательный медосмотр.

К таким категориям относятся несовершеннолетние до 18 лет, работники занятые на вредных производствах, работах, связанных с движением транспорта, работах в сфере общественного питания и торговли, в лечебно-профилактических и детских учреждениях, и некоторых других работах (ст. 213 ТК РФ).

В случае отказа в приеме на работу по состоянию здоровья, работодателю придется доказывать, что такие требования определялись нормативными актами и предъявлялись именно по той должности, на которую претендовал соискатель.

Запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей; работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ст. 64 ТК РФ).

Также существуют случаи, когда трудоустройство гарантировано законом:

• избрание на должность (ст. 16, 17 ТК РФ);
• избрание по конкурсу на замещение соответствующих должностей (ст. ст. 16, 18, 332 ТК РФ);
• направление на работу в счет установленной квоты рабочих мест, (ст. 13 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”.

Каждый гражданин имеет равные возможности при заключении трудового договора.

Об этом работодателю необходимо помнить всегда.

Отказывая в приеме на работу инвалиду, гражданину предпенсионного возраста и в иных случаях, когда отказ является незаконным и немотивированным, работодатель рискует быть привлечен к административной и даже уголовной ответственности.

Как правильно сформулировать причину отказа в приеме на работу?

Работодатели самостоятельно принимают решения по подбору персонала. В ряде случаев им приходится отказывать кандидатам в приеме на работу. При этом законодательство содержит немало «подводных камней», связанных с:

• Обстоятельствами, по которым запрещено отказывать в приеме на работу;
• Случаями, когда закон запрещает или ограничивает прием на работу соискателя;
• Оформлением и формулировкой отказа по письменному требованию соискателей, которым отказали в приеме на работу.

Необоснованный отказ соискателю в приеме на работу может иметь серьезные правовые последствия – предусмотрена административная, уголовная и дисциплинарная отвественность.

Путеводитель по кадровым вопросам в составе КонсультантПлюс поможет грамотно составить такой отказ. Это поможет избежать крупных штрафов от трудовой инспекции.

Путеводитель по кадровым вопросам поможет правильно оформить все необходимые кадровые документы, соблюдать требования трудового законодательства и охраны труда.

Введем запрос: «отказ в приеме на работу».

Узнаем, кому и при каких обстоятельствах запрещено отказывать в приеме на работу – см. пункт «В каких случаях отказ в приеме на работу запрещен законом?».

Но возможна и обратная ситуация, когда закон запрещает прием на работу соискателя – см. пункт «В каких случаях отказ в приеме на работу правомерен?».

В таблице перечислены ограничения, которые касаются приема на работу:

• Лиц моложе 16, 18 лет;
• Женщин;
• Совместителей;
• Иностранных граждан;
• И т.д.

Самый главный вопрос: как же оформить отказ в приеме на работу, не нарушая закона?

Эта информация представлена в пункте «Каков порядок отказа в приеме на работу».

КонсультантПлюс содержит полную инструкция для работодателя. Рассказано, как сообщить об отказе, как правильно сформулировать причину, как оформить письменный отказ.

Чтобы избежать судебных споров о правомерности отказа или снизить их вероятность, работодателю нужно правильно обосновать свое решение.

КонсультантПлюс содержит готовые образцы заполнения отказа для всех основных случаев. Например:

• Для ситуаций, когда прием на работу запрещен или ограничен;
• В общем же случае следует ссылаться исключительно на отсутствие у него необходимых деловых качеств.

Образец содержит безопасную формулировку, которая поможет избежать споров с проверяющими:

Путеводитель по кадровым вопросам в составе КонсультантПлюс содержит разъяснения важных нюансов приема на работу и позволяет избежать подводных камней трудового законодательства.

Материал подготовил:

ведущий менеджер по СПС КонсультантПлюс

Остались вопросы? Оставьте заявку, и Ваш персональный менеджер свяжется с Вами для консультации.